時間:2022-02-11 07:36:52
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇保密檢查自查報告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
二、嚴(yán)把互聯(lián)網(wǎng)工作郵箱信息審核關(guān)。凡用工作郵箱信息均要通過分管領(lǐng)導(dǎo)審核,安排專人,并做好信息登記記錄。用互聯(lián)網(wǎng)工作郵箱等處理有關(guān)信息時,設(shè)置了保密提醒功能。
三、加強對工作郵箱以及個人郵箱的檢查。經(jīng)自查,我院開設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)工作郵箱,沒有違規(guī)儲存、傳輸、處理國家秘密和工作秘密,沒有發(fā)現(xiàn)以單位、部門名稱或者簡稱命名的互聯(lián)網(wǎng)工作郵箱,沒有將單位工作郵箱郵件自動轉(zhuǎn)發(fā)至個人郵箱或境外郵箱;沒有用個人郵箱處理公務(wù)的行為;建立完善相關(guān)制度,認(rèn)真完善和落實日常保密管理措施,不存在泄密隱患,互聯(lián)網(wǎng)工作郵箱保密安全狀況良好。
四、發(fā)現(xiàn)問題立即整改。在自查過程中,發(fā)現(xiàn)個別工作郵箱登陸密碼設(shè)置雖符合保密要求,但未定期修改密碼,立即要求負(fù)責(zé)人員進(jìn)行整改,并明確使用人的職能職責(zé),確保定期對使用郵箱密碼進(jìn)行修改。
領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實
領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)保密工作。落實專人,指定懂電腦操作、保密意識強的同志具體負(fù)責(zé)保密日常工作,做到機構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。
逐項檢查,及時整改
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)對照檢查內(nèi)容逐項開展了自查。
計算機網(wǎng)絡(luò)使用情況
做到了不在否在非涉密計算機上存儲處理涉密信息;涉密計算機沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動存儲介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接,并采取身份鑒別等技術(shù)防護(hù)措施,無違規(guī)操作,沒有下載審計監(jiān)控功能;沒有通過電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。
計算機網(wǎng)絡(luò)使用情況
起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對涉及國家秘密的文件資料做到依法定密,明確密級、保密期限和知悉范圍,并作出密級標(biāo)識;對需要傳達(dá)的涉密文件資料明確傳達(dá)范圍、傳達(dá)方式和保密紀(jì)律;未擅自變更文件密級、保密期限,擴大知悉范圍;對不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料,標(biāo)注內(nèi)部使用,明確發(fā)放范圍;對本單位當(dāng)年文件資料進(jìn)行歸檔整理,對形成的不需要歸檔的文件資料,是否及時銷毀;參加上級召開的會議需要帶回的涉密文件及時移交具體管理人員。
切實做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻,并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊,確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運行安全。
1、制定本地、本單位保密普法計劃和年度實施計劃。
2、成立本地、本單位保密普法領(lǐng)導(dǎo)小組,適時研究保密普法工作,并組織開展活動。
3、通過舉辦報告會、座談會等形式,對深入開展“五五”保密普法進(jìn)行動員和培訓(xùn)普法骨干。
二、在保密普法實施工作期間,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,有如下情況:
1、組織對本地、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行保密工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查、考核。
2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實保密工作責(zé)任制的規(guī)定,帶頭執(zhí)行保密法規(guī)和各項保密規(guī)章制度,簽訂保密工作責(zé)任書。
3、將保密法律法規(guī)知識執(zhí)行保密紀(jì)律情況納入本單位干部竟?fàn)幧蠉彙?/p>
4、將貫徹落實黨的方針政策和保密紀(jì)律情況,納入本單位黨支部中心組學(xué)習(xí)(民主生活會)和年度考核內(nèi)容。
三、在普法期間,認(rèn)真抓好保密要害部門部位人員的保密教育培訓(xùn)工作。
1、保密要害部門部位崗位人員情況,進(jìn)行上崗、在崗保密知識和基本技能培訓(xùn)以及離崗前保密教育,簽訂保密承諾書。
2、在普法期間,注意抓好經(jīng)驗總結(jié)、推廣交流。
3、在本機關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人員和全體干部職工中,認(rèn)真組織開展保密警示教育活動5次。
4、單位組織進(jìn)工作人員,參加與保密法律法規(guī)知識、保密技術(shù)防范技能培訓(xùn)。
四、在普法期間,通過多種渠道對機關(guān)工作人員進(jìn)行保密意識、保密知識技能教育培訓(xùn)。
1、積極協(xié)調(diào)配合組織、人事部門,將保密知識教育納入到黨政機關(guān)工作人員的錄用、培訓(xùn)。
2、積極組織本地、本單位訂閱學(xué)習(xí)《保密工作》雜志,在相關(guān)場所張貼保密宣傳資料。
3、積極訂閱《保密須知》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、保密要害部門人員和各類人員做到人手一冊。
4、積極組織本地、本單位國家公務(wù)員(機關(guān)工作人員)和負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開保密審查、管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《信息公開保密審查工作手冊》。
5、在普法期間,組織本地、本單位新任專兼職干部進(jìn)行保密法制宣傳教育,參加保密技能培訓(xùn)。
6、在普法期間,組織本地、本單位保密專兼職干部開展理論研討、知識競賽或積極參與上級部門組織理論研討等活動,單位撰寫2篇論文。
五、在普法期間,廣泛開展群眾性保密宣傳教育活動。
1、在保密法頒布20周年宣傳活動中,采取知識講座、競賽、新聞媒體、書法攝影紀(jì)念文章、網(wǎng)站、黑板報、宣傳欄等多種形式,在本單位組織開展宣傳紀(jì)念活動,并達(dá)到四種形式。
2、在普法期間,積極協(xié)調(diào)所在地區(qū)教育主管部門,把保密法規(guī)知識納入中學(xué)、小學(xué)普法內(nèi)容。
六、通過深入開展“五五“保密普法工作。整體推進(jìn)保密工作發(fā)展,成效明顯:
一、對本單位辦公、會議場所環(huán)境安全情況進(jìn)行了清查:內(nèi)部環(huán)境安全;
沒有感染“木馬”病毒;沒有安裝無線網(wǎng)卡等無線設(shè)備。
二、對密碼電報管理進(jìn)行了清查:簽發(fā)、傳輸、批抄、遞送、閱辦、保管、歸檔和銷毀符合管理要求;
未存在違規(guī)轉(zhuǎn)發(fā)、摘發(fā)、復(fù)制和擴大閱讀范圍、公開問題;不存在密電明復(fù)、明密混用問題;也未丟失密碼電報。
三、對涉密計算機(含筆記本電腦),主要有黨政網(wǎng)計算機、進(jìn)行了全面清查:沒有使用過非涉密移動存儲介質(zhì);
主要負(fù)責(zé)晨會、民情分析會會議記錄及9+X平臺錄入和公文流轉(zhuǎn)工作。截至目前處理收文22件,登記并歸檔21件;社區(qū)工作人員電腦保密檢查若干次,按要求上報保密自檢自查報告1次,網(wǎng)絡(luò)安全自檢自查統(tǒng)計表和網(wǎng)絡(luò)安全自檢自查報告各2次。
二、 共青團(tuán)工作
組織轄區(qū)返鄉(xiāng)學(xué)生會和中小學(xué)生參加各類暑期活動,包括文化活動、政策宣傳、安全宣傳、法律普及、愛國教育等主題,實踐活動共8項參與人數(shù)320余人次;組織社區(qū)團(tuán)員青年開展主題團(tuán)日2次。
根據(jù)清遠(yuǎn)市府辦《關(guān)于開展政府信息公開保密審查自查工作進(jìn)行檢查的通知》要求,我市高度重視,組織有關(guān)部門對我市政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了全面的自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息。現(xiàn)將我市開展政府信息公開保密審查工作的情況報告如下:
一、建立健全保密組織和保密制度
我市一直以來十分重視政府信息公開保密審查工作,把政府信息公開保密審查工作作為一項重要工作常抓不懈。一是健全組織機構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。20xx年4月,由于市委保密委員會部分成員的工作變動,我市對市委保密委員會成員作了相應(yīng)調(diào)整,明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員,由市委副書記擔(dān)任市委保密委員會主任,市委常委、常務(wù)副市長、市政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔(dān)任副主任,成員由市人大、市紀(jì)委、市委組織部等重要部門領(lǐng)導(dǎo)組成,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格局,為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位。我市嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》及有關(guān)法律法規(guī),出臺了《關(guān)于落實連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和政府信息公開工作責(zé)任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)則》、《連州市涉密計算機及其網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等文件,做到以制度管人,按程序辦事,確保政府信息公開保密審查工作順利開展。
二、積極開展政府信息公開保密審查宣傳教育
一是組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強保密能力和意識。二是深入開展保密法制宣傳,充分利用市廣播電視臺、《連州報》等媒體以及參觀保密法法制宣傳展覽等形式,采取多渠道加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員和保密干部的保密法制宣傳意識,通過學(xué)習(xí)教育增強機關(guān)干部的保密意識,提高業(yè)務(wù)能力。三是積極開展保密知識競賽。去年11月,我市按照清遠(yuǎn)市保密局的工作要求,積極組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開展新《保密法》知識競賽,共發(fā)放500多份競賽試題,回收500多份,有效地擴大了新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和影響力。
三、認(rèn)真開展政府信息公開保密審查專項檢查
我市積極開展對全市政府信息公開保密審查的檢查工作。去年5月,我市對市紀(jì)委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個重點部門進(jìn)行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中旬,我市對有關(guān)單位的信息安全保密情況進(jìn)行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計算機交叉使用U盤和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲涉密文件等存在問題立即要求整改。本月中旬,對我市政府信息公開保密審查工作進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機關(guān)單位門戶網(wǎng)站均能貫徹落實《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的規(guī)定,按照誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行信息保密審查制度,建立健全信息公開保密審查制度,對在網(wǎng)站的文件資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,落實審查責(zé)任,切實做好門戶網(wǎng)站信息的保密審查工作。到目前為止,我市沒有出現(xiàn)門戶網(wǎng)站上違規(guī)涉密文件資料,不存在網(wǎng)絡(luò)泄密事件,杜絕了泄密事件發(fā)生。
四、存在問題和今后工作措施
(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有個別干部保密意識有待進(jìn)一步加強,今后要繼續(xù)開展對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密工作人員干部的素質(zhì),增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,切實加強和重視網(wǎng)上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。
(二)以監(jiān)督檢查為手段,堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項規(guī)章制度的落實,堵塞管理漏洞,今后需對信息工作進(jìn)行定期檢查。
政府信息保密工作自查報告范文(二)
為進(jìn)一步加強政府信息保密審查工作,根據(jù)都辦發(fā)[20xx]18號文件精神,我會嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合殘聯(lián)實際,及時查找問題,采取有效措施,確何政府信息公開保密審查工作取得實效.
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實
保密工作是維護(hù)國家和單位安全和利益的工作,做好保密工作是我們的基本職責(zé)。我會領(lǐng)導(dǎo)歷來就十分重視保密工作,每年年初就將保密工作納入年度工作計劃,及時成立以理事長為組長,副理事長為副組長,各科室為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,安排專人承辦日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子在做好保密帶頭作用的同時,時時開展保密法規(guī)、政策宣傳,不定期對單位保密工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),督促保密工作的落實,推進(jìn)了保密工作縱深發(fā)展。
二、加強學(xué)習(xí)、增強認(rèn)識
今年年初市殘聯(lián)組織各科室學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國信息公開條例》等保密法律法規(guī),對全體工作人員進(jìn)行保密教育,提升了職工對保密工作重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識,增強了全體干部職工的保密意識。為加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),切實落實保密工作責(zé)任制,保守黨和國家秘密,單位及時制定了《保密工作管理制度》、《送閱、傳閱文件保密管理守則》、《計算機網(wǎng)絡(luò)安全保密制度》、《計算機崗位保密工作職責(zé)》、《信息公開審查制度》等一系列管理機制,逗硬落實管理措施,規(guī)范工作流程,提高了涉密載體和計算機信息系統(tǒng)保密管理的水平和技術(shù)防護(hù)能力。全年無失密、泄密事件發(fā)生。
三、嚴(yán)格管理、措施到位
我單位涉密工作不多,但領(lǐng)導(dǎo)卻很重視保密工作的管理。在各涉密工作中,始終堅持以領(lǐng)導(dǎo)審簽制度為原則,采取專人管理和縱向傳遞,嚴(yán)格做好收文、發(fā)文、傳閱、銷毀等登記管理,專人傳遞,定人閱辦的工作方法,減少了保密信息的流通環(huán)節(jié)和知曉范圍,保證涉密資料在工作中的嚴(yán)肅性和密級性。對于涉密計算機仍然采取專機、專人管理,采用與因特網(wǎng)脫離的裸機工作方式運作,并設(shè)置了必要的身份認(rèn)證,配置了泄密干擾器等措施加強防范。在保密資料制作、存儲、傳輸過程中加載密碼設(shè)置等措施,有效防范了網(wǎng)絡(luò)泄密、失密事件。在政府信息公開工作方面,我單位成立了信息公開審查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了政府信息公開審查制度,對信息公開進(jìn)行嚴(yán)格審簽,保障了政府信息公開無泄密發(fā)生。
政府信息保密工作自查報告范文(三)
根據(jù)屯溪區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(屯政辦秘〔20xx〕33號)文件要求,我局在做好政府信息公開保密審查工作的基礎(chǔ)上,按照文件要求,結(jié)合工作實際,對開展政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政府信息,現(xiàn)將自查情況簡要報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作,始終堅持把保密工作擺上重要議事日程,納入目標(biāo)責(zé)任制管理內(nèi)容,納入本部門工作整體規(guī)劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,自覺執(zhí)行和遵守保密工作方針政策和法規(guī)、規(guī)章,對年度內(nèi)單位保密工作及時作出批示、提出要求。并明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查,并確定由紀(jì)檢室具體負(fù)責(zé)對全局政府信息公開保密審查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全制度,強化教育。一是進(jìn)一步修改完善《屯溪區(qū)財政局信息公開保密審查制度》、《屯溪區(qū)財政局財政信息公開制度》,對保密職責(zé)、保密范圍、保密措施做出具體規(guī)定,將制定的制度落實到每個崗位和個人,從制度上保證保密工作務(wù)實高效。二是有重點地開展對保密干部、涉密人員、和全體干部職工的保密教育,將學(xué)習(xí)《保密法》作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,按要求上報總結(jié)材料,定期組織保密兼職人員開展保密業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了保密業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。三是堅持及時組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密工作有關(guān)會議、文件精神,不斷強化保密意識。
根據(jù)xxx《關(guān)于開展2021年度財政財務(wù)監(jiān)督檢查工作的通知》xxx要求,我辦對此項工作高度重視,及時下發(fā)通知要求各股室認(rèn)真按照文件規(guī)定和要求,開展一次全面自查工作。
市財政局:
宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機構(gòu),現(xiàn)有辦公場地260平方米(2005年間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2006年2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(2005年間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。2006年3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
2005年,采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時間,全面完成了年度采購工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。2005年,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次,共組織了招標(biāo)活動130次:其中公開招標(biāo)采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次,增長率達(dá)38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。
采購金額有所增加。2005年,采購中心實際執(zhí)行財政預(yù)算金額6727.751608萬元,實際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達(dá)采購預(yù)算增加3593303.07元,增長5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外,全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實施定點保險集中采購,節(jié)約財政資金250萬元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務(wù)重的特點,采購中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、采購中心定性指標(biāo)自查情況
1、政府采購規(guī)范運作情況。(20分)
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)
采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強,政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)
2005年,采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財政局國庫科下達(dá)的委托采購計劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購,從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價,在采購過程中,遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。2005年,采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點抓好市級項目的采購?fù)瑫r,積極為各部門,各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級委托項目的招標(biāo)采購工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,采購中心實行了分工負(fù)責(zé)制。財政采購計劃下達(dá)后,采購中心當(dāng)日落實政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳,及時與采購單位聯(lián)系,要求補報)、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過程中,對于投標(biāo)商的疑問,當(dāng)日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復(fù)后,按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)
2005年,采購中心不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),強化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強化部門設(shè)置,并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進(jìn)一步完善了采購流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多字的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》,出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺,經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)
政府采購日?;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎(chǔ)工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時。
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。(自查得分12分)
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。標(biāo)書費全部嚴(yán)格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時,帳目清晰,同時還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務(wù)會計資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費納入了財政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,2000元及以上報帳均有一套嚴(yán)格的簽字審核報帳程序,使用符合財經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費雖納入了財政預(yù)算,但根本不能保障采購中心最基本的運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到2005年上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時將各類采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)?、供?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善;采購信息及時、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)
及時向采購人提供服務(wù),在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進(jìn)行驗收。(自查得分8分)
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務(wù),采購中心建立了首問責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定,采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購中心僅實行了合同催收制度;
采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進(jìn)行驗收制度。
采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等(自查得分10分)
作為政府采購業(yè)務(wù)的一個“服務(wù)窗口”,采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展,受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計,其中,“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進(jìn)行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從2005年年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時在發(fā)售招標(biāo)文件時均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時上載我市政府采購動態(tài)信息,每天點擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時,還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流,學(xué)習(xí)交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動,作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè),我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標(biāo)自查情況
1、計劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)
2、招標(biāo)公告率100%,中標(biāo)公告率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購中心沒有統(tǒng)計投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實際采購價格低于采購預(yù)算(沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評標(biāo)專家隨機抽取率100%。(自查得分10分)
四、當(dāng)前存在的問題
(一)一些部門和單位對政府采購制度的認(rèn)識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當(dāng)自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機構(gòu)積極配合,在向政府采購機構(gòu)申報項目時,有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
(二)政府采購計劃過于分散,采購次數(shù)過多
采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競價,提高節(jié)約率;而且不同的政府采購交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過低,以至造成流標(biāo)增多。
(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
(四)政府采購體制有待完善,機構(gòu)建設(shè)還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,也未建立采購辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作,作為執(zhí)行機構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地;
二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應(yīng)本市實際,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善,及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作;
三是采購中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足,制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
(五)政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進(jìn)入政府采購市場實施采購;當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認(rèn)真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實效,為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實現(xiàn)“三個一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
(一)加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,重點抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實;二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
(二)加強法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規(guī)程。
(四)強化采購廉政建設(shè)。加強政府采購中心的廉政建設(shè),建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點建議:
(一)以整合管理效能為重點,建設(shè)嚴(yán)密的組織體系
加強政府采購機構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購管理工作,建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強市政府采購中心機構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善,并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購單位的政府采購行為,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作。
(二)以規(guī)范操作為重點,探索科學(xué)的運行機制
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設(shè),建立健全政府采購運行機制,規(guī)范政府采購行為。要嚴(yán)格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點從四個方面進(jìn)行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵機制化。
(三)以防范風(fēng)險為重點,建立政府采購的監(jiān)督機制
實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進(jìn)行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督;三是財政對采購中心的財務(wù)檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。
(四)以提高項目質(zhì)量為重點,建立完善的質(zhì)量保證體系
強化項目驗收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
(五)以提高認(rèn)識為重點,加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進(jìn)行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
(六)開拓創(chuàng)新,不斷提高采購效率
一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開,同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”,為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。
(七)盡快完善專家?guī)?,加強對專家的培?xùn)
一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家?guī)?,不斷增加各種貨物與服務(wù)的政府采購評標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報告
附件一:《集中采購機構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》
附件二:《集中采購機構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》
宜賓市政府采購中心
二〇〇六年三月十六日
主題詞:行政事務(wù) 政府采購 考核 自查 報告
抄送:市委辦公室,市政府辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦
公室,市紀(jì)委(監(jiān)察局),市財政局,市審計局。
宜賓市人民政府采購中心
2006年3月16日印
(共印20份)
附件一:《集中采購機構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》
集中采購機構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表
項目項目說明自查得分評分理由
1、政府采購規(guī)范運行情況(20分)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況(10分)10分見自查報告
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況(10分)10分見自查報告
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況(10分)是否建立崗位工作紀(jì)律,工作崗位設(shè)置是否合理,管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確,是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報告
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況(20)政府采購日?;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序,歸檔資料是否齊全、及時(8分)8分見自查報告
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制是否合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費和資金管理使用情況,是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時等。(12分)12分見自查報告
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況(20分)是否及時向采購人提供服務(wù),是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;是否及時會同采購人對采購項目進(jìn)行驗收。(10分)8分見自查報告
采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,是否公平公正對待采購活動的供應(yīng)商等。(10分)10分見自查報告
5、政府采購信息管理情況(10分)信息收集、宣傳、調(diào)研、供應(yīng)商信息庫建立情況。(10分)10分見自查報告
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況(10分)從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗和能力,是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度,是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財政部門組織的培訓(xùn)等。(10分)9分見自查報告
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況(10分)是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等。(10分)10分見自查報告
合計 97分
附件二:《集中采購機構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》
集中采購機構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表
項目自查得分評分理由
1、計劃任務(wù)完成率(10分)10分見自查報告
2、招標(biāo)/中標(biāo)公告率(各5分)10分見自查報告
3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率(10分)10分見自查報告
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)構(gòu)、合同備案率(10分)10分見自查報告
5、擅自改變采購方式率(10分)10分見自查報告
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率(10分)10分見自查報告
7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(10分)10分見自查報告
8、采購價格低于采購預(yù)算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例(各5分)10分見自查報告
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作由財政局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)科室、二級單位、財政所分別負(fù)責(zé),財政監(jiān)督專職機構(gòu)牽頭實施。采取自查和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查工作由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、二級單位負(fù)責(zé)人及財政所所長負(fù)責(zé),自查面要達(dá)100%,重點檢查人員由財政監(jiān)督檢查局、鄉(xiāng)財局、預(yù)算股人員組成。
二、檢查時間
財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查:自查階段2012年2月25日—3月4日,重點檢查階段2012年3月5日—3月30日。
局各業(yè)務(wù)科室及二級單位內(nèi)部監(jiān)督檢查:自查階段2012年2月25—3月4日,重點檢查階段2012年6月、12月,9月份接受上級交叉檢查。
三、檢查的范圍和內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檢查范圍和內(nèi)容:2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支及本單位財務(wù)收支、財政資金(含專項資金)撥付情況及會計基礎(chǔ)工作的執(zhí)行情況、資產(chǎn)和財務(wù)管理情況,有無違反財經(jīng)紀(jì)律及其他違規(guī)行為,其他需要監(jiān)督檢查的事項。
局各業(yè)務(wù)科室及二級單位檢查范圍和內(nèi)容:財政專戶管理與資金安全檢查,科室全面履職、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,帳冊是否健全、登記是否合法、資金狀況是否全面、對賬手續(xù)是否齊全等和二級單位2011年度財政財務(wù)收支、內(nèi)部控制情況及資金安全,財政專戶撤并情況的“回頭看”。
四、檢查的方法和步驟
(一)檢查的方法
以財政資金流向為主線,采取內(nèi)查與外查相結(jié)合、檢查與調(diào)查相結(jié)合的方式。內(nèi)查外調(diào),提高檢查效果,進(jìn)而增強查處問題、改進(jìn)管理的針對性和說服力,從而提高內(nèi)部檢查的有效性。
(二)檢查的步驟
1、自查階段(2月25日—3月4日):各業(yè)務(wù)科室、二級單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,按照自行管理權(quán)限對2011年工作中的漏洞進(jìn)行自查、自測。特別是資金管理環(huán)節(jié)、財務(wù)管理核算情況等。自查結(jié)束后,及時向財政監(jiān)督檢查局報送自查報告及自查表。
2、重點檢查階段(3月5日—3月30日):結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,對財政資金((含專項資金)的撥付情況、銀行帳戶管理、財政財務(wù)收支與會計基礎(chǔ)工作、會計信息質(zhì)量及固定資產(chǎn)使用情況等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后提出相關(guān)整改落實建議,形成專題材料。
3、整改落實階段:局各科室、二級單位及財政所要針對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題自覺進(jìn)行整改提高,對內(nèi)部監(jiān)督檢查建議逐條進(jìn)行落實,并向財政監(jiān)督局提報意見反饋,整改情況作為目標(biāo)管理考評的重要內(nèi)容。
五、檢查工作要求
1、被檢查單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé)和檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查工作,自查結(jié)束后,要及時將本科室、二級單位自查報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報財政監(jiān)督檢查局,財政所需一并報送自查表。
2、被檢查單位要全面、及時地提供檢查所需要的有關(guān)文件、帳表、憑證等相關(guān)資料,積極配合財政監(jiān)督人員搞好檢查工作。
根據(jù)xx密發(fā)〔XX〕2號文件的要求,我鄉(xiāng)高度重視,對我鄉(xiāng)保密工作進(jìn)行了全面自查?;厩闆r如下:
一、健全了保密工作檢查機制
我鄉(xiāng)實行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,把保密工作同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我鄉(xiāng)成立了由管黨副書記為組長,各科室干部為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的保密工作,到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。
二、全面開展了保密工作檢查
經(jīng)我鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,我鄉(xiāng)黨政辦、財政所、民政辦、計生辦是保密重點部門。具體結(jié)果還有待上級保密單位的審批。這些辦公室接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各辦公室的保密工作進(jìn)行全面的檢查督促,確保各辦公室從每個環(huán)節(jié)做起,增強保密觀念。
地震后,由于形勢發(fā)展,工作需要,我鄉(xiāng)各辦公室配備了電腦,分別連上黨政網(wǎng)、金財網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作,我鄉(xiāng)采取以下措施:一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝諾盾防火墻,防止黑客、病毒入侵。二、指定專人負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的電腦管理工作,目前是xx同志負(fù)責(zé)。三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全站人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時處理。四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。自檢查中,我鄉(xiāng)無違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)和公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象;無感染木馬病毒的現(xiàn)象;未使用過非涉密移動存儲介質(zhì);未安裝移動網(wǎng)卡等無限設(shè)備。
三、加強了保密制度的建設(shè)
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。我鄉(xiāng)修訂完善了以下保密工作制度:(1)保密工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的保密責(zé)任。(2)建立涉密非涉密計算機保密管理制度。(3)建立涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度。(4)建立涉密計算機維修、更換、保費保密管理制度。(5)建立在公共信息網(wǎng)絡(luò)上信息保密管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。(7)保密審查、失泄密報告制度。
四、加強了全鄉(xiāng)干部保密教育
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全鄉(xiāng)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。認(rèn)真組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)《保密法實施辦法》、《應(yīng)知應(yīng)會》及上級有關(guān)保密工作的會議精神、規(guī)定制度。這些活動的開展,使干部和職工增強了保密觀念,為做好我鄉(xiāng)的保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
五、存在的不足及建議
1.部分辦公室存在對電腦使用不熟練的現(xiàn)象,需要加強干部職工電腦安全使用的培訓(xùn);
2.各級內(nèi)部資料的密級確定存在一定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
3. 做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
根據(jù)xx密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進(jìn)行了認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查情況綜述如下:
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。多年以來,我們堅持積極探索和建立適應(yīng)新形勢要求的保密工作新機制,不斷加大保密宣傳教育、監(jiān)督管理和技術(shù)防范力度,健全各項管理制度和工作責(zé)任制,加強對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化、規(guī)范化和技術(shù)手段現(xiàn)代化的水平,保密工作取得了明顯成效,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(二)
根據(jù)福鼎市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開保密審查工作的通知》(鼎政辦〔20**〕37號)等文件的精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織各有關(guān)部門和人員對本單位的門戶網(wǎng)站上已公開的信息進(jìn)行了全面自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、 主要工作
(一)提高認(rèn)識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好信息公開保密審查工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是健全組織機構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格鎮(zhèn),為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ);二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機制,明確了審查職責(zé)。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制、涉密人員管理制度、涉密計算機保密管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任人、信息審查員(計算機安全員)管理制度,自《中華人民共和國政府信息公開條例》實施后,建立政府信息保密審查制度。在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密事件,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
(二)開展保密宣傳教育情況
我鎮(zhèn)高度重視保密宣傳教育工作,一是積極組織有關(guān)人員參加了有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí);二是深入開展保密法制宣傳教育。結(jié)合實際制定規(guī)劃,采取多渠道、多形式加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員、保密干部的保密法制宣傳教育,學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、通過學(xué)習(xí)教育增強保密干部的保密意識,提高了業(yè)務(wù)能力;三是對干部職工進(jìn)行保密知識考試,進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)保密干部隊伍的業(yè)務(wù)水平,為做好我鎮(zhèn)保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
(三)政務(wù)信息公開保密審查工作開展情況
1、嚴(yán)格實施《前岐鎮(zhèn)人民政府計算機網(wǎng)絡(luò)信息保密管理制度》,加大保密審查力度。對主動公開的政務(wù)信息,由相關(guān)工作人員確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時,應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由,由工作人員審核并報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查,截止目前,我鎮(zhèn)在本單位的網(wǎng)站上向社會公開的信息,未發(fā)現(xiàn)涉密信息。
2、抓好計算機信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。
重點加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計算機的管理工作,按有關(guān)要求及時組織人員對機關(guān)各辦公室的辦公自動化設(shè)備配置、使用情況進(jìn)行整理、協(xié)調(diào)。防止涉密信息上網(wǎng),做到涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密,按照控制源頭、加強檢查、明確責(zé)任、落實制度和誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)的原則,加強了對涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查。經(jīng)審查,到目前止,上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定,未發(fā)生計算機泄密事件。
二、存在問題及建議
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強。開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強干部、職工的保密教育,提高保密意識十分重要。利用計算機網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患。
(二)制度還需進(jìn)一步完善。雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度,但審查的依據(jù)范圍廣,有時難以找到依據(jù),因此,必須結(jié)合本單位的實際,進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù),制定本單位的定密規(guī)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(三)
根據(jù)當(dāng)保發(fā)[20**]2號文件精神,王店鎮(zhèn)認(rèn)真對照考核細(xì)則,高度重視,針對當(dāng)前的保密工作,在全鎮(zhèn)扎實開展保密工作大檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制落實情況
(一)高度重視。一是鎮(zhèn)黨委成員帶頭執(zhí)行保密責(zé)任制和有關(guān)保密制度規(guī)定,并將保密工作和業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲;二是關(guān)于市下發(fā)的20**年保密工作要點,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱,辦公室人員進(jìn)行傳閱學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會保密工作精神,確保工作落到實處。三是保密工作同市同步納入本地年度綜合目標(biāo)管理內(nèi)容,并在黨委會議上研究了保密工作的關(guān)鍵和重點,確保能公開的必須公開,不能公開的要做到保密。
(二)簽訂責(zé)任狀。為加強機關(guān)機要文件保密工作,王店鎮(zhèn)認(rèn)真組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)該文件,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,安排黨政辦公室組織10位相關(guān)涉密人員簽訂了保密責(zé)任狀。
(三)健全組織機構(gòu)。我鎮(zhèn)明確了黨委書記任四海同志為全鎮(zhèn)保密工作的第一責(zé)任人,分管辦公室黨委成員為直接領(lǐng)導(dǎo),各保密要害部門工作人員為直接責(zé)任人。在保密要害部門的干部大多具有大專以上文化程度,掌握計算機基礎(chǔ)知識,能較熟練地操作計算機,有的具有法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)士學(xué)位。
二、日常保密工作情況
(一)涉密信息管理安全。一是落實領(lǐng)導(dǎo)審查制度。凡是要公開和上報的信息、材料都要經(jīng)過黨政辦公室主任審核把關(guān),特別重要的信息和材料需黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān);二是落實工作部門和人員。王店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室為信息公開保密工作的具體責(zé)任部門,負(fù)責(zé)公開信息的起草、審核、上報或,日常工作由辦公室副主任負(fù)責(zé);三是臺帳管理規(guī)范。對信息、材料、文件的打印、上報、下發(fā)和公布都實行了審核簽批,并建立了管理臺帳,同時保存了完整的檔案資料;四是重要信息專人管理。黨委會議記錄由黨政辦主任負(fù)責(zé)保管;文件由保密員負(fù)責(zé)傳閱和管理;檔案資料由檔案助理負(fù)責(zé)管理和查閱;計算機和貯存介質(zhì)中的信息由計算機操作員負(fù)責(zé)管理,計算機設(shè)立密碼,涉密機房禁止非相關(guān)工作人員進(jìn)入。
(二)要害部門管理基本到位。我鎮(zhèn)確定黨政辦公室、文印室、財務(wù)室、檔案室為涉密要害部門,機關(guān)計算機為涉密要害部位。在管理上做到了三有。一是有制度。我鎮(zhèn)今年出臺的《王店鎮(zhèn)機關(guān)會議管理制度》、《王店鎮(zhèn)接待市外新聞媒體采訪工作管理規(guī)定》和《黨政綜合辦公室相關(guān)工作制度》都分別明確了保密事項和內(nèi)容;今年,隨著政府機關(guān)計算機的增加,我們專門制定了《王店鎮(zhèn)政府機關(guān)計算機及其信息系統(tǒng)保密管理制度》。二是有臺賬。建有計算機設(shè)備管理臺帳,傳真記錄臺帳,上級文件收閱臺帳,文件打印、制發(fā)、登記臺帳,檔案查閱記錄臺帳。三是有檢查。今年以來,我鎮(zhèn)開展了二次保密工作檢查,認(rèn)真發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,進(jìn)行及時的糾正,確保保密工作不斷加強。
(三)涉密載體管理規(guī)范。一是涉密文件明確專人管理,文件的簽收、登記、傳閱和存檔都嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行。二是涉密文件制發(fā),由黨政辦起草把關(guān),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,黨委書記、鎮(zhèn)長簽發(fā);文件制作在本機關(guān)文印室進(jìn)行,編排有序號,登記有臺帳;文件、材料的打印和復(fù)印都需經(jīng)辦公室指定人員審查簽字后方能進(jìn)行。三是涉密文件的銷毀由檔案管理員負(fù)責(zé),都履行了報批、登記手續(xù),并在市保密局指定的單位進(jìn)行出售或銷毀。四是涉密信息電子版沒有出現(xiàn)私自儲存和復(fù)制行為。
三、計算機及其信息系統(tǒng)保密管理情況
(一)管理制度健全。制定了《王店鎮(zhèn)政府機關(guān)計算機及其信息系統(tǒng)保密管理制度》。
保密工作是維護(hù)國家和單位安全和利益的工作,做好保密工作是我們的基本職責(zé)。我會領(lǐng)導(dǎo)歷來就十分重視保密工作,每年年初就將保密工作納入年度工作計劃,及時成立以理事長為組長,副理事長為副組長,各科室為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,安排專人承辦日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子在做好保密帶頭作用的同時,時時開展保密法規(guī)、政策宣傳,不定期對單位保密工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),督促保密工作的落實,推進(jìn)了保密工作縱深發(fā)展。
二、加強學(xué)習(xí)、增強認(rèn)識
今年年初市殘聯(lián)組織各科室學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國信息公開條例》等保密法律法規(guī),對全體工作人員進(jìn)行保密教育,提升了職工對保密工作重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識,增強了全體干部職工的保密認(rèn)識。為加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),切實落實保密工作責(zé)任制,保守黨和國家秘密,單位及時制定了《保密工作管理制度》、《送閱、傳閱文件保密管理守則》、《計算機網(wǎng)絡(luò)安全保密制度》、《計算機崗位保密工作職責(zé)》、《信息公開審查制度》等一系列管理機制,逗硬落實管理措施,規(guī)范工作流程,提高了涉密載體和計算機信息系統(tǒng)保密管理的水平和技術(shù)防護(hù)能力。全年無失密、泄密事件發(fā)生。
三、嚴(yán)格管理、措施到位
我單位涉密工作不多,但領(lǐng)導(dǎo)卻很重視保密工作的管理。在各涉密工作中,始終堅持以領(lǐng)導(dǎo)審簽制度為原則,采取專人管理和縱向傳遞,嚴(yán)格做好收文、發(fā)文、傳閱、銷毀等登記管理,專人傳遞,定人閱辦的工作方法,減少了保密信息的流通環(huán)節(jié)和知曉范圍,保證涉密資料在工作中的嚴(yán)肅性和密級性。對于涉密計算機仍然采取專機、專人管理,采用與因特網(wǎng)脫離的裸機工作方法運作,并設(shè)置了必要的身份認(rèn)證等措施加強防范。在保密資料制作、存儲、傳輸過程中加載密碼設(shè)置等措施,有效防范了網(wǎng)絡(luò)泄密、失密事件。在政府信息公開工作方面,我單位成立了信息公開審查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了政府信息公開審查制度,對信息公開進(jìn)行嚴(yán)格審簽,保障了政府信息公開無泄密發(fā)生。
機關(guān)單位保密工作自查報告【二】根據(jù)清遠(yuǎn)市府辦《關(guān)于開展政府信息公開保密審查自查工作進(jìn)行檢查的通知》要求,我市高度重視,組織有關(guān)部門對我市人民政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了全面的自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息?,F(xiàn)將我市開展政府信息公開保密審查工作的情況報告如下:
一、建立健全保密組織和保密制度
我市一直以來十分重視政府信息公開保密審查工作,把政府信息公開保密審查工作作為一項重要工作常抓不懈。一是健全組織機構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。20xx年4月,由于市委保密委員會部分成員的工作變動,我市對市委保密委員會成員作了相應(yīng)調(diào)整,明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員,由市委副書記擔(dān)任市委保密委員會主任,市委常委、常務(wù)副市長、市人民政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔(dān)任副主任,成員由市人大、市紀(jì)委、市委組織部等重要部門領(lǐng)導(dǎo)組成,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的優(yōu)良格局,為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位。我市嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》及有關(guān)法律法規(guī),出臺了《關(guān)于落實連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和政府信息公開工作責(zé)任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)則》、《連州市涉密計算機及其網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等文件,做到以制度管人,按程序辦事,確保政府信息公開保密審查工作順利開展。
二、主動開展政府信息公開保密審查宣傳教育
一是組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強保密能力和認(rèn)識。二是深入開展保密法制宣傳,充分利用市廣播電視臺、《連州報》等媒體以及參觀保密法法制宣傳展覽等形式,采取多渠道加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員和保密干部的保密法制宣傳認(rèn)識,通過學(xué)習(xí)教育增強機關(guān)干部的保密認(rèn)識,提高業(yè)務(wù)能力。三是主動開展保密知識競賽。去年11月,我市按照清遠(yuǎn)市保密局的工作要求,主動組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開展新《保密法》知識競賽,共發(fā)放500多份競賽試題,回收500多份,有效地擴大了新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和影響力。
三、認(rèn)真開展政府信息公開保密審查專項檢查
我市主動開展對全市人民政府信息公開保密審查的檢查工作。去年5月,我市對市紀(jì)委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個重點部門進(jìn)行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中期,我市對有關(guān)單位的信息安全保密情況進(jìn)行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計算機交叉使用U盤和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲涉密文件等存在問題立即要求整改。本月中期,對我市人民政府信息公開保密審查工作進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機關(guān)單位門戶網(wǎng)站均能貫徹落實《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的規(guī)定,按照“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行信息保密審查制度,建立健全信息公開保密審查制度,對在網(wǎng)站的文件資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,落實審查責(zé)任,切實做好門戶網(wǎng)站信息的保密審查工作。到目前為止,我市沒有出現(xiàn)門戶網(wǎng)站上違規(guī)涉密文件資料,不存在網(wǎng)絡(luò)泄密事件,杜絕了泄密事件發(fā)生。
四、存在問題和今后工作措施
(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有個別干部保密認(rèn)識有待進(jìn)一步加強,今后要繼續(xù)開展對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密工作人員干部的素質(zhì),增強保密認(rèn)識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,切實加強和重視網(wǎng)上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。
(二)以監(jiān)督檢查為手段,堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項規(guī)章制度的落實,堵塞管理漏洞,今后需對信息工作進(jìn)行定期檢查。
機關(guān)單位保密工作自查報告2016年三
根據(jù)屯溪區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(屯政辦秘〔20xx〕33號)文件要求,我局在做好政府信息公開保密審查工作的基礎(chǔ)上,按照文件要求,結(jié)合工作實際,對開展政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政府信息,現(xiàn)將自查情況簡要報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作,始終堅持把保密工作擺上重要議事日程,納入目標(biāo)責(zé)任制管理內(nèi)容,納入本部門工作整體規(guī)劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,自覺執(zhí)行和遵守保密工作方針政策和法規(guī)、規(guī)章,對年度內(nèi)單位保密工作及時作出批示、提出要求。并明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查,并確定由紀(jì)檢室具體負(fù)責(zé)對全局政府信息公開保密審查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全制度,強化教育。一是進(jìn)一步修改完善《屯溪區(qū)財政局信息公開保密審查制度》、《屯溪區(qū)財政局財政信息公開制度》,對保密職責(zé)、保密范圍、保密措施做出具體規(guī)定,將制定的制度落實到每個崗位和個人,從制度上保證保密工作務(wù)實高效。二是有重點地開展對保密干部、涉密人員、和全體干部職工的保密教育,將學(xué)習(xí)《保密法》作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,按要求上報總結(jié)材料,定期組織保密兼職人員開展保密業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了保密業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。三是堅持及時組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密工作有關(guān)會議、文件精神,不斷強化保密認(rèn)識。