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時間:2022-06-23 04:53:38
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二、工作重點
(一)重點打擊非法從事出租車客運行為,嚴(yán)厲查處“黑車”、出租車經(jīng)營固定線路、異地營運、套牌車及其他“三無”營運車輛。
(二)重點治理主要線路、車站、醫(yī)院、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法經(jīng)營車輛;嚴(yán)厲查處節(jié)假日、春運等客流高峰期非法經(jīng)營行為,重點整治客運站周邊秩序。
(三)建立客運市場管理長效機制,完善聯(lián)合執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)道路客運行業(yè)穩(wěn)定。
三、具體工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段(2008年12月12日至12月16日)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保治理工作順利實施,縣政府成立打擊非法經(jīng)營行為維護(hù)客運市場秩序?qū)m椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣專項治理工作的組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建立聯(lián)席會議制度,每周召開會議,進(jìn)行情況交流、形勢分析和工作調(diào)度。
2、制定實施方案。按照上級要求,結(jié)合*實際,制定專項治理工作實施方案。
3、加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳打擊違法經(jīng)營行為的重要意義以及違法經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法運營車輛。
4、做好調(diào)查摸底工作。摸清全縣范圍內(nèi)非法經(jīng)營行為的基本情況,確定非法經(jīng)營車輛經(jīng)?;顒拥姆秶徒?jīng)營線路,獲取詳實的第一手資料,明確打擊非法經(jīng)營工作的重點,為實施集中治理做好準(zhǔn)備。
(二)治理實施階段(2008年12月17日至2009年3月10日)
交通、公安等相關(guān)部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項治理聯(lián)合執(zhí)法隊,采取定點檢查與流動檢查、定期檢查與不定期檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為。交通部門要加大治理工作力度,及時研究解決專項治理工作中的重大問題,部署階段性治理工作,督促、檢查和指導(dǎo)專項治理工作。運管機構(gòu)要切實加大市場監(jiān)管力度,加大對出租車、線路客車市場檢查密度和頻率,對非法經(jīng)營行為依法加大處罰力度。公安部門要充分發(fā)揮職能作用,全力組織和配合好此次專項治理工作,交警部門要結(jié)合車輛牌照管理,嚴(yán)厲打擊“黑車”、套牌車及其他“三無”營運車輛。刑偵、網(wǎng)監(jiān)、國保、內(nèi)保及指揮中心等部門,要按照各自工作職責(zé),配合好專項治理工作。法制部門要加強對專項治理工作的執(zhí)法指導(dǎo),積極研究解決在治理工作中遇到的各種法制問題,為專項治理工作提供有力的法律支撐。
(三)總結(jié)階段(2009年3月11日至20日)
對治理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),主要總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗以及工作成效,著力研究建立打擊非法經(jīng)營行為的長效機制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度,鞏固專項治理工作成果,防止非法經(jīng)營行為反彈。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加大工作力度。非法從事道路客運經(jīng)營行為侵害了客運經(jīng)營者特別是出租車經(jīng)營者的合法權(quán)益,已受到社會各界的廣泛關(guān)注,相關(guān)部門要充分認(rèn)清開展專項治理工作的積極性和緊迫性,把這次治理工作作為維護(hù)客運行業(yè)穩(wěn)定、保護(hù)合法經(jīng)營者和廣大群眾合法權(quán)益的一項重要舉措,加大工作力度,確保專項治理工作取得成效。
二、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控,強化質(zhì)量監(jiān)控。院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長,組員為和。并且將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
一、工作目標(biāo)
全面排查、治理各行業(yè)、各領(lǐng)域事故隱患,治理一批危害大、整改難的重大事故隱患,進(jìn)一步推動企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門兩個“主體”責(zé)任的落實;加強重大危險源監(jiān)控、重大隱患排查治理、安全生產(chǎn)分級管理等長效機制建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象與范圍
“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游等單位;鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、主要內(nèi)容
全面排查治理各企事業(yè)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
(三)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
(五)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
(六)對存在較大風(fēng)險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辯識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
(七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況;
(八)應(yīng)急預(yù)案制訂、演練和應(yīng)急救授物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
(九)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;
(十)道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置情況;
(十一)租住出租房、娛樂場所電線安全防護(hù)、消防設(shè)施配置情況等。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
(一)礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中隊牽頭組織實施。
(二)道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由*交警中隊牽頭組織實施。
(三)道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由*公管站牽頭組織實施。
(五)建筑施工領(lǐng)域隱患排查治理工作由*規(guī)劃所牽頭組織實施。
(六)燃?xì)獍踩[患排查治理工作由鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊牽頭組織實施。
(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由*供電所牽頭組織實施。
(八)農(nóng)機安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)農(nóng)機站牽頭組織實施。
(九)學(xué)校安全隱患排查治理工作由*學(xué)區(qū)牽頭組織實施。
(十)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭組織實施。
(十一)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。
五、步驟與措施
安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動從20*年1月1日起到12月31日,分四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(20*年5月1日前)。由各牽頭單位抓緊制訂本行業(yè)隱患排查治理的具體指導(dǎo)意見。各單位應(yīng)按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案,明確工作責(zé)任,廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見、“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案請于4月29日前報鎮(zhèn)安監(jiān)中隊辦公室。
(二)全面排查階段(20*年全年)。各村(居)、各有關(guān)部門要組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全投入和風(fēng)險抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。通過排查,建立完善隱患排查臺賬,對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。
(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,各村(居)、有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。對重大安全隱患單位,要逐級上報。要堅持重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治、執(zhí)法聯(lián)審等制度,以嚴(yán)格執(zhí)法和鐵的手腕,強力督促隱患整改。要發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,對典型安全生產(chǎn)違法行為、重大事故隱患和安全事故及時予以曝光。
(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。各村(居)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,確?;顒由钊雽嵤f?zhèn)政府將組織督查組,對各村(居)、有關(guān)部門開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動情況進(jìn)行督查,主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實情況、安全生產(chǎn)事故查處情況等。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長姜宗羽擔(dān)任組長,分管副鎮(zhèn)長董曉偉擔(dān)任副組長,成員由魯舟勇、夏存哲、毛小華、高曉斌、金松平、吳金奎、唐偉丹、林濟(jì)鑾、連永貴等同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊。各村(居)委會和各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),制訂切實可行的具體工作計劃,明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實。
一、降低醫(yī)藥費用,減輕病人負(fù)擔(dān)。為抑制醫(yī)療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標(biāo)采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進(jìn)行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經(jīng)濟(jì)處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質(zhì)量監(jiān)控,提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控,我院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,xxx任組長,組員為xxx和xxx。并且將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
三、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時,認(rèn)真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務(wù),幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風(fēng)的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。
四、根據(jù)醫(yī)院管理年的工作要求,我院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量方面繼續(xù)貫徹"誰主管誰負(fù)責(zé)"和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"的領(lǐng)導(dǎo)格局;加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和診療行為,公開承諾規(guī)范服務(wù)項目和診療行為的"十必須"和"十不要";繼續(xù)開展誠信守諾服務(wù),深化以滿足患者知情同意權(quán)為主要內(nèi)容的醫(yī)務(wù)公開工作,建立體現(xiàn)醫(yī)患雙方平等、維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益的溝通制度;邀請兄弟單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型來醫(yī)院介紹經(jīng)驗,廣泛開展"弘揚白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者"的宣傳教育活動,使醫(yī)務(wù)人員樹立刻苦鉆研業(yè)務(wù)、全心全意為患者服務(wù)的思想。
一、降低醫(yī)藥費用,減輕病人負(fù)擔(dān)。為抑制醫(yī)療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標(biāo)采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進(jìn)行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經(jīng)濟(jì)處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質(zhì)量監(jiān)控,提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控,我院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,XXX任組長,組員為XXX和XXX。并且將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
三、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時,認(rèn)真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務(wù),幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風(fēng)的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。
四、根據(jù)醫(yī)院管理年的工作要求,我院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量方面繼續(xù)貫徹"誰主管誰負(fù)責(zé)"和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"的領(lǐng)導(dǎo)格局;加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和診療行為,公開承諾規(guī)范服務(wù)項目和診療行為的"十必須"和"十不要";繼續(xù)開展誠信守諾服務(wù),深化以滿足患者知情同意權(quán)為主要內(nèi)容的醫(yī)務(wù)公開工作,建立體現(xiàn)醫(yī)患雙方平等、維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益的溝通制度;邀請兄弟單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型來醫(yī)院介紹經(jīng)驗,廣泛開展"弘揚白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者"的宣傳教育活動,使醫(yī)務(wù)人員樹立刻苦鉆研業(yè)務(wù)、全心全意為患者服務(wù)的思想。
二、強化質(zhì)量監(jiān)控,提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控,我院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,XXX任組長,組員為XXX和XXX。并且將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
三、改進(jìn)方 案,范文庫歡迎 您,采,集服務(wù)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時,認(rèn)真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務(wù),幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一,努力改變&方^案范%文庫-整理^&“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風(fēng)的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。
20_年,我在院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,依靠醫(yī)務(wù)科“一班人”的密切配合,依靠全院各臨床科室干部的大力支持和醫(yī)護(hù)職員的無私幫助,在醫(yī)務(wù)治理工作中努力實踐“三個代表”重要思想,加強修養(yǎng),勤奮工作,積極改進(jìn)治理模式,努力進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量,個人素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水同等各方面都有了較大的進(jìn)步。今天向領(lǐng)導(dǎo)和同道們述職如下:
一、主要工作完成情況
1、完善醫(yī)療治理組織,構(gòu)建流暢治理體系。
不斷調(diào)查科室質(zhì)量治理方案,嚴(yán)格按方案實行質(zhì)量控制,消除醫(yī)療安全隱患,將月檢查結(jié)果全院通報,并在下月質(zhì)量檢查中進(jìn)行整改。
2、增強依法執(zhí)業(yè)意識,健全核心醫(yī)療規(guī)章制度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)療制度及醫(yī)療護(hù)理操縱規(guī)程,狠抓醫(yī)療質(zhì)量治理,確保醫(yī)療安全;規(guī)范醫(yī)療技術(shù)操縱規(guī)程,完善各項醫(yī)療規(guī)章制度,修訂工作職員崗位職責(zé)。
3、倡導(dǎo)全面質(zhì)量治理理念,注重環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。
全面落實醫(yī)療規(guī)章制度和技術(shù)操縱常規(guī),實贈醫(yī)療質(zhì)量動態(tài)過程治理,制定切實可行的《醫(yī)療質(zhì)量治理工作計劃》,實贈醫(yī)療質(zhì)量策劃、控制、檢查和改進(jìn)活動,加強基礎(chǔ)質(zhì)量治理,注重環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、醫(yī)囑制度、查對制度、完善檢查注重復(fù)查、病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規(guī)范、處方治理辦法、技術(shù)準(zhǔn)進(jìn)制度、值班等醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,有效防范醫(yī)療糾紛切實保障醫(yī)療安全。
4、加強醫(yī)療安全教育和醫(yī)療質(zhì)量治理培訓(xùn),有效防范醫(yī)療糾紛。
員工培訓(xùn)是醫(yī)院治理的重要內(nèi)容,是進(jìn)步員工法律意識、質(zhì)量意識、風(fēng)險意識、服務(wù)意識和安全意識的基礎(chǔ)工作,是員工把握醫(yī)療質(zhì)量治理、醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故防范知識和技能的重要途徑,以加強年輕醫(yī)師、科室質(zhì)管員、住院總醫(yī)師和進(jìn)修職員系列培訓(xùn)為著眼點開展質(zhì)量教育,強化醫(yī)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)考核,狠抓對各級各類醫(yī)務(wù)職員“三基三嚴(yán)”練習(xí)和崗位培訓(xùn),注重內(nèi)涵建設(shè),挖潛增效,探索建立崗位考評機制和激勵機制,不斷增強醫(yī)務(wù)職員職業(yè)素養(yǎng),端正質(zhì)控心態(tài),切實進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量保障醫(yī)療安全。
5、改進(jìn)服務(wù)流程,進(jìn)步工作效率。
加強正點手術(shù)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日手術(shù)制度,擇期手術(shù)術(shù)前等待日不超過3天,努力縮短均勻住院日,提供優(yōu)質(zhì)便捷醫(yī)療服務(wù),進(jìn)步了工作效率。
6、公道用藥規(guī)范檢查,減輕病人負(fù)擔(dān)。
認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《抗菌藥物使用指導(dǎo)原則》及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定,全面落實我院抗菌藥物分級治理實施細(xì)則,因病施治,公道用藥。實行醫(yī)療機構(gòu)之間輔助檢查相互認(rèn)可制度,切實保證門診及住院檢查連貫性,增強檢查項目針對性。
7、加強醫(yī)患溝通,及時處理醫(yī)患糾紛,構(gòu)建___醫(yī)患關(guān)系。
建立健全醫(yī)患溝通制度,制定醫(yī)患溝通單,加強全員教育培訓(xùn)。教育醫(yī)護(hù)員工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)觀念,真誠服務(wù),盡職盡責(zé),杜盡生、冷、硬、頂、推等不良現(xiàn)象。建立完善病人投訴處理制度,公布投訴電話,有效防范醫(yī)療糾紛并切實處理病人投訴,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。同時總結(jié)投訴案例,分析投訴原因,確定整改措施,進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量,加強醫(yī)患溝通,改進(jìn)醫(yī)患關(guān)系,樹立良好形象。
8、強化衛(wèi)生支農(nóng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,拓寬了醫(yī)療服務(wù)范圍,進(jìn)步我院在興安盟地區(qū)醫(yī)療行業(yè)的龍頭地位。
根據(jù)自治區(qū)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”執(zhí)行方案,成立醫(yī)院衛(wèi)生支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定我院《衛(wèi)生支農(nóng)工作實施方案》,穩(wěn)步開展職員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣等工作。
9、以強化項目建設(shè)為龍頭,積極協(xié)助開展新技術(shù)新項目。
切實創(chuàng)建學(xué)科品牌上風(fēng),打造我院人才上風(fēng)和資源上風(fēng),增強核心競爭力,努力實現(xiàn)我院實力增長由資源依靠型向能力依靠型轉(zhuǎn)變。
二、崗位職責(zé)履行情況
(一)加強修養(yǎng),全面進(jìn)步自身素質(zhì),營造醫(yī)務(wù)科良好文化氛圍。
自覺學(xué)習(xí)政治理論知識,時刻用先進(jìn)的理論武裝自己的思想和頭腦,不斷進(jìn)步政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人生觀世界觀改造,增強辨別是非的能力,增強政治敏銳性和預(yù)見力,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力,努力做到政治上清醒,理論上成熟,信念上堅定,實踐上自覺。通過學(xué)習(xí),深化了對“三個代表”重要思想和“二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要”的理解,能把自己的前途和理想與醫(yī)院的發(fā)展結(jié)合起來,明確了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)和工作目標(biāo),增強了成為一名黨員的堅定信念,時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,找出自己在思想、工作等方面的不足和差距,為進(jìn)一步做好各項業(yè)務(wù)工作奠定了較為堅實的思想基礎(chǔ)。進(jìn)而強化科室文化建設(shè),倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的精神,努力營造醫(yī)務(wù)科昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣。
(二)、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),塑造醫(yī)務(wù)科嶄新形象
1、強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。千方百計為臨床一線科室保駕護(hù)航,為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難,寧肯自己受委屈,不要科室擔(dān)風(fēng)險,寧肯自己有壓力,不要領(lǐng)導(dǎo)有不滿。
2、進(jìn)步創(chuàng)新意識,增強創(chuàng)新能力。由經(jīng)驗治理逐步向科學(xué)化、信息化治理轉(zhuǎn)變,由人情治理逐步向制度治理轉(zhuǎn)變。
3、增強實干精神。盡職盡責(zé),恪盡職守,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。工作嚴(yán)謹(jǐn),勤懇務(wù)實謹(jǐn)慎,堅韌頑強自信。以飽滿的熱情昂揚的斗志投進(jìn)工作。
4、正確處理各種關(guān)系。對上級部分和各級領(lǐng)導(dǎo),做到謙虛謹(jǐn)慎,尊重而不崇拜,服從而不盲從,到位而不越位;對同事,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相愛護(hù),謙虛謹(jǐn)慎,能夠做到有困難就上,有榮譽就讓;對待患者主動熱情,做好各方面的解釋工作,保證了醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作的正常開展和有效運行。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí),努力進(jìn)步業(yè)務(wù)知識和治理水平
多次參加醫(yī)院組織的業(yè)務(wù)知識講座和國內(nèi)相關(guān)的專業(yè)會議,關(guān)注專業(yè)技術(shù)的發(fā)展情況和醫(yī)學(xué)科學(xué)的新技術(shù)、新進(jìn)展,從而了解醫(yī)學(xué)新動向,為醫(yī)務(wù)治理工作打好專業(yè)基礎(chǔ)。針對治理努力學(xué)習(xí)在讀公共衛(wèi)生事業(yè)治理研究生的課程,利用網(wǎng)絡(luò)查找并學(xué)習(xí)治理方面的知識和理念,互相學(xué)習(xí),取長補短;制定了每周學(xué)習(xí)計劃,保證每周專門有四個小時的學(xué)習(xí)時間。
三、存在題目及努力方向
工作中因治理經(jīng)驗不足,有時造成工作忙亂和不得要領(lǐng);與臨床溝通的
時間較少,有時會不能及時發(fā)現(xiàn)治理過程中出現(xiàn)的題目;工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)進(jìn)步,治理工作藝術(shù)有待加強;這些方面在一定程度上影響了醫(yī)務(wù)治理。在以后的工作中還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗,扎實做好本職工作,以使刻板嚴(yán)厲的治理工作變得更加科學(xué)、藝術(shù)、靈活,更易得到廣大醫(yī)務(wù)職員的理解和支持。
四、幾點感受
1、醫(yī)務(wù)科的工作作為醫(yī)院治理工作的一個組成部分,是在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的直接帶領(lǐng)下和各臨床科室的大力支持配合下進(jìn)行的,假如說在今年這方面取得了一些成績,首先要回功于他們。在此對他們對于我工作的一貫理解和支持表示深切的謝意。
二、強化對扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管
我們密切配合市扶貧辦、市民政局等市級各有關(guān)部門加強了對扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管,加強審計和財政監(jiān)督,維護(hù)資金的安全。遇到有違規(guī)違紀(jì)的行為一定要嚴(yán)肅查處,決不貪污、截留、擠占和挪用,保證把上面的扶貧救災(zāi)專項資金不折不扣,分文不少地發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,讓他(她)切實感受到國家的惠農(nóng)政策和黨的溫暖。
三、糾正了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
配合市衛(wèi)生局加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,建立起激勵與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評長效機制。全面推行以政府為主導(dǎo),以市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療器械集中采購,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)與藥品價格,保證了群眾基本用藥的安全,我們還配合藥檢局、工商局等部門對我們鄉(xiāng)醫(yī)院的藥品進(jìn)行清理調(diào)整,對過期變質(zhì)的藥品堅決予以銷毀,讓老百姓用上放心的安全的藥品,還要讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在趙塘順利開展,并讓老百姓真正得到實惠。
四、糾正損害農(nóng)民利益的突出問題方面
1、認(rèn)真貫徹落實好中央的支農(nóng)政策,大力宣傳各種惠農(nóng)政策,堅決不允許截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼款,也不允許在新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民的承受能力,強推強建、盲目建設(shè)等以加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2、在各村集中地區(qū)開展村務(wù)公開,把每個村的收支情況毫不保留地公布在專欄里,讓百姓共同參與,共同監(jiān)督管理。
3、糾正了少數(shù)基層干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益等問題,對他們進(jìn)行教育和管理,以致徹底改變工作作風(fēng)中存在的種種不足,對以后的工作也有所促進(jìn)。
4、糾正和查處了農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中和各種違法違紀(jì)行為,漸漸解決損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。
五、糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費權(quán)益的不正之風(fēng)
堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊行業(yè)管理工作優(yōu)勢限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)和指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權(quán)益問題,配合電信、金融等公共服務(wù)行業(yè)共同研究提出損害群眾消費權(quán)益不正之風(fēng)的治本措施。
六、規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為方面
對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務(wù)等行為進(jìn)行了糾正和嚴(yán)肅查處。對于那些擅自擴(kuò)大收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)及亂收亂支的問題也進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。依法保護(hù)了行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的正常活動,我們還要加強日常監(jiān)管,積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織監(jiān)管立法進(jìn)程,探索建立長效監(jiān)管機制。
七、治理道路交通工作方面
我們鄉(xiāng)剛剛硬化了公路,由此也帶來了一系列的問題,為此我們經(jīng)研究決定落實專人負(fù)責(zé)管理,對無證經(jīng)營、超速行駛、酒后駕車等進(jìn)行專項整治,目前已初見成效,規(guī)范了我鄉(xiāng)的交通秩序。
五個檢查組進(jìn)駐醫(yī)院發(fā)放調(diào)查問卷
去年年底,到友誼醫(yī)院看病的患者都會在門診大廳接到一份關(guān)于“醫(yī)生是不是收取紅包、是不是亂收費”的調(diào)查問卷,由衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦首次組織的全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)專項治理檢查工作從此開始。據(jù)了解,糾風(fēng)監(jiān)察人員將通過舉辦患者和特約社會監(jiān)督員座談會、開展患者問卷調(diào)查、查閱處方病歷、走訪出院患者等形式,尋找醫(yī)生收受紅包的蛛絲馬跡。
針對治理收受回扣、紅包以及開單提成和亂收費等熱點、難點問題的情況,檢查組在北京友誼醫(yī)院聽取了關(guān)于行風(fēng)建設(shè)及糾風(fēng)專項治理工作情況的匯報,分別召開了患者、醫(yī)務(wù)人員和行風(fēng)監(jiān)督員座談會,聽取了對專項治理工作的意見,同時還對患者進(jìn)行問卷調(diào)查,并且調(diào)閱了有關(guān)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)建設(shè)及糾風(fēng)專項治理的工作計劃、文件檔案等原始材料。
北京查繳“紅包”39.2萬,上交紅包85.4萬
據(jù)北京市衛(wèi)生局局長金大鵬介紹,北京市衛(wèi)生系統(tǒng)在2004年糾風(fēng)專項治理工作中,醫(yī)院共查處回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等違規(guī)違紀(jì)案件4起,查處違規(guī)違紀(jì)金額39.2萬元,有兩人因違規(guī)違紀(jì)受到處理。市衛(wèi)生局局長金大鵬說,2004年北京的醫(yī)務(wù)人員主動上繳回扣的有115人,上繳回扣金額為26萬元,醫(yī)務(wù)人員主動上繳“紅包”的有1135人,上繳“紅包”總金額約為人民幣83萬元、美元2000元、歐元700元。
不久前,北京市委衛(wèi)生工委和北京市衛(wèi)生局組織特約社會監(jiān)督員深入到醫(yī)院進(jìn)行暗訪,暗訪結(jié)果顯示:暗訪醫(yī)院17所,暗訪患者及家屬334名,其中7人反映醫(yī)院有收紅包的現(xiàn)象,占總?cè)藬?shù)的2.1%,比去年下降了15.1%,涉及金額6300元。
醫(yī)院收費存在四大問題
去年6月,市衛(wèi)生局物價處在全市展開醫(yī)療服務(wù)收費專項檢查,檢查內(nèi)容包括:自立項目,自定收費標(biāo)準(zhǔn);分解項目,重復(fù)收費;已取消的項目繼續(xù)收費;不按標(biāo)準(zhǔn)計價單位收費;不按實際服務(wù)數(shù)量計算費用;招標(biāo)采購耗材不按國家有關(guān)規(guī)定作價銷售;醫(yī)用耗材以次充好,提高收費;醫(yī)用耗材不按規(guī)定加成比例作價等問題。
市衛(wèi)生局、市中醫(yī)管理局還聯(lián)合組成檢查組對北京15家三甲、二甲醫(yī)院的醫(yī)療收費情況進(jìn)行了重點檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)這些醫(yī)院普遍存在的問題主要有:不按規(guī)定收費、重復(fù)收費、分解收費、自立項目收費。其中一家三甲醫(yī)院的副院長因為自立項目收費問題被嚴(yán)肅查處,一家二級醫(yī)院因為存在重復(fù)收費問題而被查處。
據(jù)統(tǒng)計,一些三甲醫(yī)院的知名專家一天要看50多名患者,普通醫(yī)院也得接待20多名患者,可見醫(yī)生的工作壓力是很大的。但他們的辛苦卻不能體現(xiàn)到工資上來。據(jù)了解,一臺長達(dá)幾個小時的心臟支架手術(shù),醫(yī)用耗材的費用高得很,一個支架的價格就能上萬,而這臺手術(shù)的手術(shù)費只有1000元,這意味著,醫(yī)生、護(hù)士不下10人忙活了幾個小時卻只能分享這筆可憐的手術(shù)費,因此醫(yī)生們只能靠賣藥掙錢。
衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,醫(yī)療服務(wù)價格偏低的現(xiàn)象已經(jīng)極大地阻礙了醫(yī)藥行業(yè)的正常、有序地發(fā)展:一些醫(yī)生不研究醫(yī)術(shù),提高自己的技術(shù)水平;一些藥廠仿制藥品,或者將老藥改頭換面后提價,而不是研發(fā)新藥。但是醫(yī)院體現(xiàn)其水平、價值的是醫(yī)療服務(wù),是醫(yī)療技術(shù),而不是靠賣藥。醫(yī)院靠賣藥過日子的結(jié)果只能是嚴(yán)重影響百姓的身體健康,因為醫(yī)生治病不是為了救人,而是為了追求利益。因此,降低藥品價格,高值醫(yī)用耗材價格,提高醫(yī)療服務(wù)價格,促使醫(yī)生通過提高技術(shù)水平來提高收入已經(jīng)勢在必行。
紅包現(xiàn)象是醫(yī)療體制不合理的產(chǎn)物
據(jù)有關(guān)人士分析,我國早就有了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。該法明確規(guī)定,利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下的執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。但是醫(yī)生收紅包卻屢禁不止,其中有些原因應(yīng)引起管理部門的重視,否則醫(yī)生收紅包將是治標(biāo)難以治本。
有關(guān)人士認(rèn)為,首先,醫(yī)院屢禁不止的紅包現(xiàn)象,是醫(yī)療制度不合理的產(chǎn)物。據(jù)了解,我國衛(wèi)生資源只占世界衛(wèi)生資源總量的2%,卻要為占世界20%的人口提供醫(yī)療服務(wù)。這樣,就出現(xiàn)了醫(yī)院就是“醫(yī)老大”的情況,名牌醫(yī)院更是如此,患者很難自由選擇。
一方面,醫(yī)院太少,患者不能因為某家醫(yī)院收紅包就不去看病了;另一方面,家家醫(yī)院都收紅包,患者很難找到不收紅包的醫(yī)院。于是,無論患者多么不愿意,紅包毫無商量地變成了一種“規(guī)矩”,由當(dāng)初簡單的表達(dá)謝意演變成必須支付的“定例”??梢哉f,只要不擴(kuò)大衛(wèi)生資源,只要患者對醫(yī)院的可選擇性不成倍地增加,醫(yī)生收受紅包就不會真正杜絕。
現(xiàn)行報酬難以體現(xiàn)醫(yī)生價值
有分析認(rèn)為,現(xiàn)行報酬難以體現(xiàn)醫(yī)生價值,是紅包現(xiàn)象屢禁不止的又一個原因。醫(yī)生每天都在超負(fù)荷工作,在有些醫(yī)院,一個骨科醫(yī)生一天要做四五臺手術(shù),還要管一個病區(qū)的患者,還要出門診,門診病人排著大隊等著,醫(yī)生連午飯都吃不上。而醫(yī)生手術(shù)超過4個小時,只能得到8元錢的午餐補貼。有衛(wèi)生間、空調(diào)的病房,一張病床每天收費28元,賓館的收費是多少?所以有些醫(yī)生覺得自己是不得已才拿紅包,誰讓醫(yī)院給醫(yī)生的報酬不能體現(xiàn)他們的勞動價值呢?
查收紅包很難
紅包現(xiàn)象屢禁不止的第三個原因是查處收受紅包的行為太難,所以經(jīng)常是上面風(fēng)聲大、下面雨點下,風(fēng)聲一過醫(yī)生們照樣我行我素。衛(wèi)生系統(tǒng)從1992年開始抓收紅包、拿回扣的現(xiàn)象,光衛(wèi)生部就專門發(fā)文5次,抓到現(xiàn)在,成效不太明顯。為什么?一種風(fēng)氣的存在有它的土壤,不改變土壤,光治標(biāo)不行。
由于紅包行為只是兩個人之間的事情,最難查實?;颊叨急г贯t(yī)生收紅包,但你正式找他取證,99%的人不肯提供情況。有的出了醫(yī)療糾紛,患者舉報了,醫(yī)生又會說:證據(jù)何在?患者舉報是故意陷害,查處者很難取證。
據(jù)了解,某省立醫(yī)院曾多次接到匿名信舉報,說某藥廠給回扣,某醫(yī)生吃回扣。在該院2002年的一份查處報告上記者看到,一種56元一支的藥,某科室在三個月內(nèi)就開了33000支,最多的一個月開了13000支,用量大于往常,而且有其他較便宜的替代品卻不用,院方認(rèn)為有回扣嫌疑?!暗俏覀冋也坏脚e報者,又不掌握確鑿證據(jù),只能停藥了之?!痹撛侯I(lǐng)導(dǎo)無奈地說,每年省立醫(yī)院都要停掉10種左右有回扣嫌疑的藥,其他醫(yī)院也是如此。
治理紅包是否可以借鑒國外經(jīng)驗
據(jù)日本最暢銷的雜志《周刊現(xiàn)代》披露,日本醫(yī)院收紅包,特別是外科主刀醫(yī)師收紅包也很普遍。一位醫(yī)生出身的記者在《醫(yī)生與紅包的現(xiàn)狀》一文中指出,日本醫(yī)院目前的行情是,由教授級醫(yī)師主刀,紅包為30萬至100萬日元;副教授級的醫(yī)師主刀為10萬至30萬日元。日本的法律不能不說完備,據(jù)了解,日本各國立、公立醫(yī)院的醫(yī)師皆享受國家公務(wù)員待遇,收紅包有違國家公務(wù)員法。
私立醫(yī)院的醫(yī)師雖不受公務(wù)員法的約束,但他們收取紅包后不申報收入,構(gòu)成了逃稅漏稅。但是,為什么嚴(yán)肅完備的法律對紅包依然無能為力?某著名醫(yī)師指出,由于日本現(xiàn)在實施的是全民統(tǒng)一的健康保險,各醫(yī)院也實施統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),所以名牌大學(xué)的附屬醫(yī)院終日患者盈門。為了得到更好的診治,患者便以紅包的形式挑選自己喜歡的醫(yī)師。
相比之下,美國的醫(yī)療收費體系更直接,實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的醫(yī)療服務(wù),高明醫(yī)師與普通醫(yī)師的收費標(biāo)準(zhǔn)有明顯差異,患者也就不必通過紅包方式選好醫(yī)生。日本醫(yī)生面臨的紅包問題,實質(zhì)上反映了日本醫(yī)療制度的不合理。
患者家屬送紅包也屬無奈
凡是手術(shù)就存在風(fēng)險,但許多患者認(rèn)為這一風(fēng)險是在醫(yī)生可控制范圍之內(nèi)的,換句話說,患者和家屬們認(rèn)為這一風(fēng)險是可以通過金錢來化解的。他們覺得,給了醫(yī)生紅包,手術(shù)肯定就能做好,因此對手術(shù)的期望值很高,然而如果手術(shù)出現(xiàn)了意想不到的問題,他們就把怨氣都積在了醫(yī)生身上,醫(yī)患矛盾也就更加尖銳。但是有一點是世人所共識的,就是收受“紅包”不僅褻瀆了醫(yī)務(wù)人員救死扶傷的崇高使命,玷污了“白衣天使”樂于奉獻(xiàn)的美好形象,而且加重了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力,并成為影響醫(yī)患關(guān)系的一個重要因素。
記者就收受紅包的問題在幾家醫(yī)院隨機暗訪了幾位患者家屬。在某醫(yī)院病房的過道上,一位姓王的先生告訴記者,他的母親患了多發(fā)性胃肌瘤,已經(jīng)住院一個半星期了,到現(xiàn)在手術(shù)還沒做,院方的解釋是:老人心臟情況有待進(jìn)一步檢查。當(dāng)被問及會不會給醫(yī)生送紅包的時候,他猶豫地說,恐怕是要送吧?以前沒有碰到過這種情況,還要向周圍的人了解一下。按說這個手術(shù)是個小手術(shù),但是一旦把病人交給人家,生死就全交給醫(yī)生了。自己母親的年紀(jì)已經(jīng)大了,心臟也有一點小毛病,萬一醫(yī)生不好好做手術(shù),出點什么事不但他自己會后悔,也沒辦法面對在外地工作的弟弟妹妹。再說,如果給了紅包,醫(yī)生和院方也許能早一點安排手術(shù),節(jié)省下來的住院費和藥費也能挽回一些損失。當(dāng)記者問:你知不知道,今年衛(wèi)生部下文三令五申,醫(yī)生不得收受紅包時,他顯得有點激動:誰的錢也不是大風(fēng)刮來的,母親的手術(shù)完全是自費,對他已經(jīng)是很沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)了,可是現(xiàn)在就是這風(fēng)氣,你不給行嗎!當(dāng)然了,以前給母親看病的醫(yī)生有的也拒收紅包。但是不管醫(yī)生怎么想,咱們自己應(yīng)該有這份“表示”。
記者在另一家醫(yī)院采訪了一群正在病房樓下聊天的病號,其中有一位患者正等著接受心臟搭橋手術(shù)。記者以患者的身份上前搭訕。當(dāng)這位先生被問及會不會給醫(yī)生送紅包的時候,他很肯定地回答:當(dāng)然要送了。不但要給主刀醫(yī)生送,麻醉醫(yī)生也要送,只不過給麻醉醫(yī)生的會少一點。當(dāng)被問到打算送多少的時候,他笑了:我老婆在某家著名的婦產(chǎn)醫(yī)院剖腹產(chǎn)生孩子,人家明要了400塊的“點名費”。我這手術(shù)要比那個大多了,我看給1000塊讓他們自己分,大概差不多了吧?當(dāng)記者問:你知不知道,今年衛(wèi)生部下文三令五申,醫(yī)生不得收受紅包時,他說:我這手術(shù)是心臟手術(shù),跟別的手術(shù)不一樣,醫(yī)生手一哆嗦我就沒命了。我上手術(shù)臺前是要跟醫(yī)生簽“生死狀”的,要是不給錢,我可不敢上手術(shù)臺。再說如果別人都給紅包,就我不給醫(yī)生會怎么想?當(dāng)記者問:如果醫(yī)生不肯收紅包怎么辦?這位先生一臉無奈地說:那問題就更復(fù)雜了。你得想辦法找到能跟主刀醫(yī)生說得上話的人,把紅包轉(zhuǎn)送上去。收不收紅包是醫(yī)生的醫(yī)德,送不送紅包是咱的心意。
相關(guān)鏈接衛(wèi)生部治理紅包時間表
4月8日:衛(wèi)生部召開全國衛(wèi)生工作會議。記者在這個會議上了解到,衛(wèi)生部即將全面開展行業(yè)不正之風(fēng)專項整頓工作,最先開刀的就是醫(yī)生收紅包現(xiàn)象。衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強說,衛(wèi)生部門要設(shè)立患者投訴電話,凡是收紅包、拿回扣的醫(yī)生都將被取消行醫(yī)資格。高強說,部分醫(yī)務(wù)人員存在的藥品回扣、開單提成、收受“紅包”、亂收費、濫檢查、醫(yī)療事故等問題,群眾反應(yīng)強烈。這些情況雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但損害了群眾切身利益,敗壞了衛(wèi)生行業(yè)的良好形象,影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,阻礙了衛(wèi)生改革與發(fā)展。他要求各級衛(wèi)生部門必須下決心開展糾正藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專項治理。專項治理的總體要求是:堅持教育、制度、監(jiān)督并重,實行標(biāo)本兼治、綜合治理,采取堅決有力的措施,糾正損害群眾利益的突出問題,研究探索治本之策,逐步建立糾風(fēng)工作長效機制。一是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,營造廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)的良好氛圍。各級衛(wèi)生部門要在所屬醫(yī)院中組織開展向社會公開醫(yī)療服務(wù)承諾、創(chuàng)建誠信醫(yī)院活動,自覺接受社會監(jiān)督。組織一批有名望的專家、教授發(fā)出“拒絕紅包、提成、回扣,維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔”的倡議。二是明確行業(yè)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁收受紅包、回扣、提成等違法違紀(jì)行為,并組織開展監(jiān)督檢查。各級衛(wèi)生部門要向社會公布投訴電話和舉報信箱,對違反規(guī)定的,要給予暫停執(zhí)業(yè),直至吊銷執(zhí)業(yè)資格處分。
首先醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”對加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī),針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強烈的突出問題,具有很強約束力。
果斷糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)侵害群眾利益行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng),對進(jìn)一步加強衛(wèi)生計生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲行業(yè)紀(jì)律,增進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)具有重要意義。國家衛(wèi)生計生委就加強衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)、提出了“九不準(zhǔn)”,出臺了相干規(guī)定,體現(xiàn)了國家衛(wèi)生計生委對治理行風(fēng)突出題目的高度重視和堅強決心,“九不準(zhǔn)”和規(guī)定精神,既是工作部署,又是嚴(yán)格要求;既是從業(yè)守則,又是“防雷”紅線。
“九不準(zhǔn)”為醫(yī)院管理層面提供了醫(yī)院廉潔管理的制度保障,為行業(yè)內(nèi)的醫(yī)務(wù)職員執(zhí)業(yè)提供了行為規(guī)范;“不良記錄”制度的出臺是杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的一劑良藥,在國家衛(wèi)生管理層面上,有益于規(guī)范藥品、醫(yī)用裝備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、機構(gòu)及個人的貿(mào)易行為,從源頭上制止非法交易活動,打擊貿(mào)易賄賂行為。通過“九不準(zhǔn)”束縛醫(yī)務(wù)人員的行為,通過“不良記錄”清算不法經(jīng)營企業(yè),左右開弓,能夠切實有效地整治醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)存在的不良之風(fēng),努力營建廉潔行醫(yī)的良好社會氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境,重樹醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)形象和社會形象。
醫(yī)療機構(gòu)是群眾看病就診的主要場所,醫(yī)務(wù)人員承當(dāng)著消除患者病痛的重?fù)?dān),我們的所作所為不但代表著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,也在一定程度上代表著國家形象。在此,我們要做到以下幾點:
1.加強廉潔行醫(yī)教育。我們要結(jié)合黨的群眾線路教育實踐活動,大力宣傳“九不準(zhǔn)”,在全院展開以治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育活動,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者思想政治水平,加強道德品質(zhì)修養(yǎng),教育廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員遵紀(jì)遵法、廉潔自律意識,建立正確的價值觀、利益觀,明是非、知榮辱,真正做到全心全意為人民健康服務(wù)。
2.加強制度建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要根據(jù)“九不準(zhǔn)”的要求,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)部位和環(huán)節(jié),制定和落實專項治理工作的規(guī)章制度。如健全醫(yī)院院務(wù)公開制度、信息制度、醫(yī)生處方管理制度等。通過制度的約束最大限度地遏制院內(nèi)的賄賂行為。
我院根據(jù)衛(wèi)生局下發(fā)關(guān)于“醫(yī)療安全隱患整改”通知的要求,認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)通知精神,根據(jù)要求對醫(yī)院各個方面的安全工作進(jìn)行了專項整改活動。現(xiàn)將我院醫(yī)療安全存在的隱患及整改措施匯報如下:
存在的問題:
1、醫(yī)療質(zhì)量方面存在的問題:
(1)部分醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能不高,不能夠?qū)σ恍┏R娂本仍O(shè)備進(jìn)行熟練地掌握和應(yīng)用,對一些基本急救技術(shù)掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密,科室人員之間協(xié)作不夠。
(2)醫(yī)療文書書寫不夠規(guī)范。處方書寫不夠規(guī)范,要素不全,劑量用法不詳,抗生素應(yīng)用不夠規(guī)范,存在不合理用藥情況。門診留觀病歷內(nèi)容過于簡單。住院病例質(zhì)量管理不到位,部分醫(yī)務(wù)人員病例書寫不規(guī)范、不及時。各種記錄不規(guī)范,急危重病人談話記錄、搶救記錄、疑難病例討論記錄、死亡病人討論記錄等書寫不規(guī)范,書寫要求遠(yuǎn)未達(dá)到醫(yī)療文書書寫質(zhì)量規(guī)范要求。各種門診日志記錄登記不全、不連續(xù)、不全面。部分醫(yī)療制度及核心制度建立不全、不完善。有待與進(jìn)一步建立、健全、落實各科室相關(guān)制度,尤其是核心制度各項制度落實不到位。
(3) 護(hù)理工作中存在互相推諉情況。護(hù)理人力資源管理不建全。定期對護(hù)理工作進(jìn)行考核不及時,流于形式。護(hù)理文書書寫不規(guī)范,書寫質(zhì)量不高。各種登記不全,如消毒記錄、留觀記錄,急危重病人的搶救記錄,交接班記錄等。護(hù)理工作人員服務(wù)質(zhì)量不高,未能體現(xiàn)人性化服務(wù)。提供的基礎(chǔ)護(hù)理和分級護(hù)理措施不到位,對住院病人的護(hù)理停留在原始階段。部分醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)態(tài)度不佳,患者時有反映。部分護(hù)士崗位職責(zé)責(zé)任心不夠,“三查七對”制度執(zhí)行不到位,存在醫(yī)療隱患。護(hù)理差錯報告和管理制度執(zhí)行不到位,對患者的觀察不到位,護(hù)士不能夠主動報告一些護(hù)理不良事件。
(4)無菌技術(shù)觀念不強,操作仍需進(jìn)一步提高 。
(5)藥房工作中存在的問題:
管理有隱患。藥品管理工作不到位,藥品養(yǎng)護(hù)差等情況仍存在。對相關(guān)藥品調(diào)劑知識了解不夠,處方調(diào)配時把關(guān)不嚴(yán),時有不合格處方調(diào)劑發(fā)生。部分調(diào)劑人員責(zé)任心不強,時有調(diào)劑錯藥品情況發(fā)生。服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步改進(jìn)。工作人員服務(wù)意識差、態(tài)度不好,未能建立起以“病人為中心”的藥學(xué)管理服務(wù)模式。對患者服務(wù)言語生冷,態(tài)度差,存在和病人吵架情況,患者時有反應(yīng)。
(6)醫(yī)患溝通存在缺陷,對病人的提問,回答的不夠嫻熟,不能洞察病人就診及家屬陪診的心態(tài)。個別醫(yī)生對疾病康復(fù)過程中,需要患者在日常生活中注意的事項以及飲食起居和日常鍛煉的知識掌握的不豐富。
(7)各科室針對自己的科室工作需嫻熟掌握的核心制度仍有欠缺。
2、服務(wù)態(tài)度方面存在的問題: 工作人員服務(wù)態(tài)度不好,患者時有反應(yīng),服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量較差,醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在冷、碰、硬、頂?shù)葐栴},服務(wù)態(tài)度有待于進(jìn)一步提高改進(jìn)。
3、工作作風(fēng)、精神面貌方面存在的問題:部分醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)取心、責(zé)任感、主動性不強,需進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、緊迫感、危機感,增強服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,改善醫(yī)患關(guān)系。部分醫(yī)務(wù)人員精神面貌差,工作期間不穿工作服、不佩戴工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振,不能夠以昂揚的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中。
4、環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題:桌面物品亂堆、亂放等現(xiàn)象存在,影響醫(yī)療衛(wèi)生單位形象。
5、消防安全隱患 :
(1)、院內(nèi)重要科室均配有滅火器,但職工對其使用方法不能夠做到熟練掌握。
(2)、院內(nèi)存在使用大功率熱水器致使用電設(shè)備增加,耗電功率加大,導(dǎo)致供電線路負(fù)荷過重,部分科室下班時間出現(xiàn)不關(guān)電腦的現(xiàn)象,醫(yī)院用電問題存在安全隱患。
整改措施:
1、提高認(rèn)識,加強安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強醫(yī)院日常安全管理工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作責(zé)任制,認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)上級相關(guān)
安全教育文件,并吸取近期發(fā)生”醫(yī)療安全事故”的教訓(xùn),制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、加強對相關(guān)科室和人員進(jìn)行安全教育和管理工作。進(jìn)一步加強對職工的安全教育。通過晨會等形式進(jìn)行安全教育宣傳,全員樹立安全意識,增強了各科室及人員的安全意識和自救自護(hù)能力。
3、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
4、強化醫(yī)療質(zhì)量管理,建章建制,狠抓落實,杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。(1)建立醫(yī)療衛(wèi)生工作整改制度的長效機制。建立定期組織人員對醫(yī)療衛(wèi)生工作管理監(jiān)察制度,每周組織相關(guān)科室人員對各科室醫(yī)療工作情況進(jìn)行專項檢查,將檢查存在的問題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表,即時提出整改措施,責(zé)任到人,限期進(jìn)行整改,并組織相關(guān)人員進(jìn)行整改情況檢查。(2)建立健全相關(guān)醫(yī)療工作管理制度。根據(jù)衛(wèi)生局要求,建立健全各科室相關(guān)制度,尤其是核心制度,建立醫(yī)療糾紛防范和處置機制,及時妥善處理醫(yī)療糾紛。制定重大醫(yī)療安全事件醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序,按照相關(guān)規(guī)定報告重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故,有效防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事。(3)建立健全督查考核、獎懲制度。建立醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)考核制度,建立和完善醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯及醫(yī)療質(zhì)量分析評議會議制度,將醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全指標(biāo),分解到科室和各人,形成醫(yī)療安全人人身上有責(zé)任、有指標(biāo)。在本院建立定期專題研究醫(yī)療質(zhì)量與安全的會議制度,深入討論、
分析醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理中存在的問題。將存在的問題與個人考核相掛鉤。
5、加強職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院醫(yī)療工作的提高是與全員醫(yī)務(wù)工作者的努力實力不開的,所以加強醫(yī)務(wù)工作者各方面的綜合素質(zhì)的培訓(xùn)和提高是前提,為此,我院將加強職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為突破口。今年計劃選送 4 名醫(yī)務(wù)人員到上級不同級別醫(yī)院進(jìn)行半年以上的脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn),掌握臨床常見技能的操作,為患者提供合理、簡便、滿意的醫(yī)療服務(wù)。為防止學(xué)習(xí)流于形式,結(jié)合醫(yī)院績效獎懲制度將學(xué)習(xí)效果及在臨床中的應(yīng)用情況納入績效工資考核,真正體現(xiàn)公平競爭、多勞多得、少勞少得的績效考核制度。6、提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì),加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(1)進(jìn)一步加強職工的思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)工作者道德規(guī)范,利用每周星期一政治學(xué)習(xí)和每天晨會時間加強醫(yī)務(wù)工作人員道德素質(zhì)修養(yǎng)。(2)針對部分醫(yī)務(wù)人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振等問題。采取強力措施,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員工作行為,確保工作人員以昂揚的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中去。(3)在服務(wù)態(tài)度整治中,要針醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在的冷、碰、硬、頂?shù)葐栴},抓“典型”、搞評議、重處理,狠剎不良風(fēng)氣,樹立以患者為中心的新風(fēng)正氣。(4)在全體醫(yī)務(wù)人員中開展文明禮儀培訓(xùn),從動作、語言、神態(tài)、表情等各個細(xì)微方面進(jìn)行強化培訓(xùn),將禮儀培訓(xùn)成績作為職工競聘上崗的先決條
件,嚴(yán)格考試考核,在醫(yī)務(wù)人員當(dāng)中扎實開展“微笑”服務(wù),“四心”(愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心)教育,把其作為醫(yī)務(wù)人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育的核心內(nèi)容,學(xué)習(xí)和受教育面要達(dá) 100%以上。努力全心全意為患者服務(wù),樹立白衣天使的形象。(5)加強醫(yī)院管理,解決工作作風(fēng)方面存在的問題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風(fēng)漂浮的問題和工作得過且過、進(jìn)取心、責(zé)任感、主動性不強的問題,使干部職工進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、緊迫感、危機感和服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,改善醫(yī)患關(guān)系,使群眾對醫(yī)院的工作作風(fēng)滿意度明顯提高。(6)重點改變部分科室負(fù)責(zé)人思想觀念陳舊、因循守舊、四平八穩(wěn)、不思進(jìn)取、組織管理能力弱的問題。解決部分醫(yī)務(wù)人員工作無目標(biāo)、無上進(jìn)心,干工作“丟三拉四”,敷衍了事,背后搬弄是非,不利于同志之間團(tuán)結(jié),敗壞良好的醫(yī)院工作氛圍。(7)加強管理提高各人素質(zhì)修養(yǎng),進(jìn)一步強化人與人、科室與科室之間的協(xié)調(diào),加強職工之間的團(tuán)結(jié),樹立集體主義觀念,發(fā)揮團(tuán)隊精神。樹立科學(xué)發(fā)展理念,增強開拓創(chuàng)新意識,弘揚敢闖敢干風(fēng)氣,以良好的作風(fēng)帶院風(fēng)、促醫(yī)風(fēng)、樹新風(fēng),形成良好的醫(yī)院醫(yī)療氛圍。
7、加強醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境整治,為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。進(jìn)一步改變醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境,各科室和人劃分衛(wèi)生區(qū)域,采取日清掃、周大掃、月評比并通報等檢查形式,對衛(wèi)生死角等存在的情況,利用業(yè)余時間搞好醫(yī)院、科室衛(wèi)生死角的清理,
使醫(yī)院的環(huán)境面貌有很大的改變。8、進(jìn)行消防應(yīng)急演練,對在崗每位職工都進(jìn)行滅火器使用培訓(xùn),加強消防安全。在供電部門的指導(dǎo)下,進(jìn)行院內(nèi)線路改造,改各科室電熱水為專人負(fù)責(zé)燒水,提高用電安全,增加工作效益。用電安全,各科室排查用電設(shè)備的性能,并要求休息、下班期間拔掉電源插頭,關(guān)燈、儀器設(shè)備供電設(shè)施。加強安全用電教育,建立安全意識,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
9、繼續(xù)嚴(yán)格要求科室人員對核心制度的認(rèn)識,做到嫻熟理解、精通,并在臨床工作中加以應(yīng)用。
10、嚴(yán)格實行安全責(zé)任首問制。建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度,醫(yī)院職工發(fā)現(xiàn)醫(yī)療安全隱患應(yīng)在第一時間內(nèi)進(jìn)行處理和報告,嚴(yán)格實行安全責(zé)任首問制,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將在第一時間處置并內(nèi)向上級部門及其他相關(guān)部門報告。
下一步工作安排 開展安全隱患排查整改工作是對醫(yī)院安全管理的一次促進(jìn)和提高,是遏制事故、減少傷害的一種有效手段。今后我院將從以下幾方面進(jìn)一步強化醫(yī)療安全。
1、加大監(jiān)管力度。醫(yī)院的安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),不容掉以輕心,要加大對各科室監(jiān)管的力度,強化日常檢查和跟蹤督促,建立安全隱患報告制度。采取有效的防范措施和切實的監(jiān)控手段,掌握重大安全隱患的動態(tài)變化,認(rèn)真做好醫(yī)院的安全隱患排查、整改工作。
2、保持長效管理機制。督促各有關(guān)科室及人員按照國家法律法規(guī)的要求,全面落實主體責(zé)任,認(rèn)真夯實基礎(chǔ)管理工作,不斷強化安全管理措施,從源頭上杜絕各類醫(yī)療安全事故的發(fā)生。
3、加強監(jiān)察。有效地防范醫(yī)療安全事故的發(fā)生,切實保障醫(yī)療安全。
由于多種其他因素的影響,我院醫(yī)療安全工作仍有待于進(jìn)一步提高,對此,我們認(rèn)真分析和勇于正視醫(yī)療安全工作中存在的隱患。我們將強化管理,采取有力措施,進(jìn)一步深化專項整治,搞好醫(yī)療安全工作。
通過此次醫(yī)療衛(wèi)生專項整改活動的實施,我院根據(jù)存在的問題和整改措施認(rèn)真完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作,全面促進(jìn)和提升醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生,嚴(yán)防醫(yī)療差錯事故和糾紛發(fā)生,為群眾提供安全、放心的醫(yī)療環(huán)境。力爭通過衛(wèi)生局驗收,樹立醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)氣。
安全隱患排查治理
為切實加強本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實各類事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,特制訂此制度。
一、隱患排查制度 1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓(xùn)教育, 具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗; 從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程, 發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為; 現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實到位等情況。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
6、積極配合上級有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動,落實隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度 事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”。六定:定安全隱患項目、會員限時特惠最后一天,文檔免下載券特權(quán)立即送 定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗收部門。五不準(zhǔn):凡個人能整改的不準(zhǔn)推到班組; 凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時報告,重大隱患可直接上報公司 主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可 能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項目,要立即下達(dá)安全 隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素; 存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知 書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗收,并簽署驗收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報安全員審查同 意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計劃的,應(yīng)報安全科,會同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖 期、延期。
9、各 專 業(yè) 職 能 部 門 的 負(fù) 責(zé) 人 和 驗 收 人 對 安 全 隱患 的 整 除 結(jié) 果 承 擔(dān) 驗 收 責(zé) 任。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對安全隱患整改所需的物資、器材的及 時 供 應(yīng) 和 產(chǎn) 品 質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,
要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后, 書面申請下達(dá)整改指令的部門組織驗收。
三、隱患排查登記和消除報告制度 1、設(shè)立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、 上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負(fù)責(zé)人報告,主管負(fù)責(zé)人接報告后應(yīng)根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗收銷號。
5、對上級有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請,經(jīng)審查合格后,方可銷號。
6、局面復(fù)查申請的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告,接受上級單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、隱患排查責(zé)任制度 1、隱患排查責(zé)任納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀重要內(nèi)容,單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀,逐級分解落實任務(wù)目標(biāo)。
2、隱患排查治理工作堅持“誰排查,誰負(fù)責(zé)。誰簽字,誰負(fù)責(zé)。誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行分級管理,逐級管理。
3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時上報。
4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取安全措施,一般隱患當(dāng)場整改到位,重大隱患立即上報主管負(fù)責(zé)人。
5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查,對專(兼)職安全員上報或巡查時發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時制定整改措施,落實整改責(zé)任人,整改時間及驗收負(fù)責(zé)人,對重大隱患整改情況要及時上報主要負(fù)責(zé)人。
6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患,落實整改資金,復(fù)查隱患整改情況,兌現(xiàn)獎懲,對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情況進(jìn)行簽字把關(guān),并負(fù)責(zé)組織人員對上級有關(guān)部門排查出的隱患進(jìn)行整改,對掛牌督辦的隱患,負(fù)責(zé)分解落實整改責(zé)任,按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位,責(zé)任制不落實致隱患長期得不到整改的,依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、隱患治理 1、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項制度”和各項安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。