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篇1

【正文】

街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望

（一）2020年工作總結(jié)

2020年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，更是河瀝溪街道融入主城區(qū)的奮進(jìn)之年。今年，在寧國市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河瀝溪街道緊握機(jī)遇，凝心聚力，奮力追趕，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

抓組織、強(qiáng)政治，黨建引領(lǐng)作用持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨工委理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，做實(shí)黨支部“”。組建街道至村民組微信群，轉(zhuǎn)發(fā)街道“筑夢(mèng)新河瀝”微信公眾號(hào)、微博的正能量信息，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。疫情防控重要時(shí)期，探索建立“街道大工委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-小區(qū)黨小組”四級(jí)組織體系，共成立了臨時(shí)黨支部22個(gè)，黨員先鋒隊(duì)16支，明確樓道（棟、片）長286人。文明創(chuàng)建期間，在疫情四級(jí)組織體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了六級(jí)組織治理體系，成立了街道“大工委”，橋東、橋西、嵩合社區(qū)“大黨委”，組建15個(gè)小區(qū)黨支部，明確樓道（片、巷）長356人，434名黨員干部與住戶結(jié)對(duì)聯(lián)系。全面落實(shí)街道班子成員擔(dān)任村、社區(qū)黨建指導(dǎo)員制度，擇優(yōu)選拔8名同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員。

抓服務(wù)、強(qiáng)保障，做好項(xiàng)目服務(wù)幫扶引領(lǐng)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位班子、一抓到底”的要求，明確10個(gè)中小企業(yè)開展班子成員“一對(duì)一”定向幫扶企業(yè)活動(dòng)，開展5次已落戶企業(yè)回訪工作。街道全年對(duì)接招商項(xiàng)目5個(gè)，簽約2個(gè)，實(shí)際到位資金0.2億元，占任務(wù)的三分之一，完成1846萬元財(cái)稅任務(wù)，占年度任務(wù)的118.7%，總部稅源稅收穩(wěn)步增長。截止到目前，河瀝溪片區(qū)房屋征遷已完成408戶/65004.37㎡、土地征收191.47畝，幫助被征遷戶選訂延福花園安置房源293套，南山保障房源及河瀝新城安置房源20余套。

抓民生、強(qiáng)福祉，群眾幸福指數(shù)不斷提升。多方征詢民意，力解停車“痛點(diǎn)”，在老畈村大樓附近、新河路、天橋北巷邊等處，利用閑置土地建設(shè)了7個(gè)停車場(chǎng)，增加了約350個(gè)停車位。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造5個(gè)、清清亮亮工程35個(gè)，小區(qū)環(huán)境得到顯著提升。改善市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，開展東津農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建集中整治攻堅(jiān)，并完善常態(tài)化管理機(jī)制。組建蔬菜社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)特色品牌，開展貼近百姓、貼近生活的志愿服務(wù)活動(dòng)（如為高考讓路、八一主題教育、東津河筑梗、濱河花園筑墻等活動(dòng)）。以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為載體，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，開展迎春花藝術(shù)團(tuán)文藝匯演，舉旗幟、送理論、講金課系列宣講等群眾喜聞樂見的活動(dòng)。2020年河瀝溪街道1人被評(píng)為安徽好人（熊楚英），1人被評(píng)為宣城好人，1戶被評(píng)為寧國市文明家庭，6人被評(píng)為寧國好人。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，截至目前共完成農(nóng)村危房改造9戶12.4萬元，完成涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放107.1379萬元，368戶458人納入低保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7632人。教育、文化、衛(wèi)計(jì)等工作均按計(jì)劃開展。

抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵(lì)農(nóng)旅融合，支持長虹劉村高端民宿建設(shè)；探索農(nóng)村閑置建設(shè)用地入市交易，指導(dǎo)長虹村股份經(jīng)濟(jì)合作社7.5畝閑置建設(shè)土地入市交易，成為寧國首例農(nóng)村集體資源入市樣板。全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，完成長虹村荊山村市級(jí)中心村建設(shè)，完成4個(gè)最美自然村（長虹村官家灣、長虹村荊山村、畈村村洪和村、平興村張村）及1條最美鄉(xiāng)村道路（G233）提升工作，完成省級(jí)中心村（平興村）管護(hù)工作，建設(shè)完成“生態(tài)美超市”；全面完成2020年農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程3.035公里，農(nóng)村道路安全防護(hù)工程4.5公里；建成廁所糞污清掏維修服務(wù)站，完成農(nóng)村改廁任務(wù)313戶；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，新增家庭農(nóng)場(chǎng)5家，完成了益農(nóng)信息社村級(jí)全覆蓋。

抓創(chuàng)新、強(qiáng)治理，社會(huì)穩(wěn)定大局有效保持。進(jìn)一步構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式，發(fā)揮基層協(xié)商民主力量，延伸協(xié)商觸角，全面拓寬協(xié)商領(lǐng)域，推動(dòng)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。通過民主協(xié)商會(huì)議的形式，成功解決金橋?yàn)抄h(huán)境整治、商貿(mào)街A-B區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目；繼續(xù)探索民情直通車、陽光議事廳全覆蓋，積極運(yùn)用民主協(xié)商機(jī)制和“共建、共治、共享”理念，妥善解決了外來務(wù)工人員救助、鄰里糾紛等矛盾問題。深入推進(jìn)“技防入戶”工程，開展雪亮工程建設(shè)，在轄區(qū)3個(gè)村、3個(gè)農(nóng)村社區(qū)安裝監(jiān)控?cái)z像頭200個(gè)，通過政府+企業(yè)+家庭的三方共建共享模式，實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控實(shí)時(shí)查看、闖入立即預(yù)警功能，共同打造安全和諧的治安環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，以工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、農(nóng)村道路交通、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、消防安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

抓教育、強(qiáng)紀(jì)律，干部整體作風(fēng)得到改進(jìn)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步完善紀(jì)檢第三協(xié)作區(qū)建設(shè)，召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改暨深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì)，查擺問題10個(gè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立完善督查工作機(jī)制，行政效能得以提升。2020年紀(jì)工委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)有關(guān)案件查辦，開展立案4件，黨紀(jì)處分4人、黨內(nèi)警告3人，開除黨籍1人。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施154項(xiàng)便民服務(wù)，全年公開政務(wù)信息537條，辦理市長熱線、政民互動(dòng)等129件。

（二）2021年及“十四五”工作計(jì)劃

“十四五”是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，河瀝溪街道辦事處將積極適應(yīng)新常態(tài)，以建設(shè)“四新”（建設(shè)交通新樞紐、教育新高地、社會(huì)事業(yè)新高度、農(nóng)業(yè)新示范）為目標(biāo)，聚焦“五業(yè)”發(fā)展，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

（一）聚焦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好企業(yè)招引服務(wù)。

一是注重“內(nèi)培”，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行班子成員領(lǐng)銜包保和定期走訪，按照抓實(shí)體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的要求，加大企業(yè)幫扶力度，按照“抓大活小、分類指導(dǎo)”的總體思路，有針對(duì)性地幫助轄區(qū)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難，提高企業(yè)幫扶實(shí)效性。二是聚焦“外引”，全力招商引資。繼續(xù)實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)每月一招商、班子成員每季度一招商工作機(jī)制，在新產(chǎn)業(yè)上主動(dòng)研究、主動(dòng)作為、主動(dòng)招引，努力打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是強(qiáng)化“內(nèi)在”，提高園區(qū)承載力。主動(dòng)對(duì)接經(jīng)開區(qū)、融入經(jīng)開區(qū)、服務(wù)經(jīng)開區(qū)，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接、規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)接，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，配合完成污水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)河瀝園區(qū)整體營商環(huán)境提升，做大新平臺(tái)，提升承載力。

（二）聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，帶動(dòng)全域鄉(xiāng)村振興。

一是開展農(nóng)田整合，提高農(nóng)田使用率。加快完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遺留問題處理，結(jié)合省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園實(shí)際，通過農(nóng)田小改大、塊改片的方式整合示范園土地300畝，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化程度，降低生產(chǎn)成本；對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園排灌體系進(jìn)行整體提升建設(shè)，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；引進(jìn)有實(shí)力的客商整體式、高品位、市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營示范園。二是挖掘農(nóng)業(yè)文化，推動(dòng)農(nóng)旅深度結(jié)合。以省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園為載體，建成農(nóng)業(yè)示范園、展示園，挖掘農(nóng)耕文化內(nèi)涵，建設(shè)農(nóng)民生產(chǎn)（農(nóng)耕文化）教育基地，形成集觀賞、游覽、休閑、餐飲為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光園；提升長虹村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為劉村正在建設(shè)的柏逸悅蝶生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)旅游度假區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施；依托塢村堤防工程，將沿線省級(jí)公益林建設(shè)成東津河親水長廊。三是打造重要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以寧國至長虹線為主線，尋求湖南村發(fā)展新路徑，建設(shè)網(wǎng)紅打卡新熱點(diǎn)；選取沿線重要節(jié)點(diǎn)位置，融合自然、人文、歷史等要素，打造景觀節(jié)點(diǎn)，展示寧國東大門的良好形象；以一個(gè)中心村為重點(diǎn)，挖掘本村文化，圍繞“一約四會(huì)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)家訓(xùn)等，打造村莊小品，讓人記得住歷史，留得住鄉(xiāng)愁。

（三）聚焦旅游業(yè)提速發(fā)展，升溫河瀝溪旅游品牌

一是保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，力展百年老街新面貌?！笆奈濉睍r(shí)期，圍繞河瀝溪老街，在保護(hù)原有風(fēng)貌肌理基礎(chǔ)上，以兩條正街為重點(diǎn)，進(jìn)行修舊如舊，植入百年商埠歷史元素及傳統(tǒng)手藝匠人文化等，同時(shí)保留部分原住居民，保留老街應(yīng)有的煙火氣。二是突出項(xiàng)目帶動(dòng)，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照“分類推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的要求，確?！笆奈濉逼陂g，櫳翠谷建設(shè)完成，同時(shí)堅(jiān)持在保護(hù)中加快推進(jìn)河瀝溪老街等項(xiàng)目招商。三是利用河瀝好山好水，試點(diǎn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。河瀝溪街道集城區(qū)便利和鄉(xiāng)村風(fēng)光優(yōu)美雙重優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又有較好的養(yǎng)老事業(yè)基礎(chǔ)，計(jì)劃在轄區(qū)選取試點(diǎn)村，打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)，承接滬蘇浙城市人口養(yǎng)老業(yè)務(wù)，既減少當(dāng)?shù)爻鞘泄芾韷毫Γ謳?dòng)街道經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展。四充分挖掘轄區(qū)文化要素，打造各色文化產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合平興高速出口處雕塑項(xiàng)目，建設(shè)渡口、水建組美好村莊雕塑廣場(chǎng)，聯(lián)合中國美院，打造寫生基地，并定期開展雕刻品展覽會(huì)，推進(jìn)雕刻文化交流，形成一處標(biāo)志性亮點(diǎn)；結(jié)合南五臺(tái)佛教寺廟，繼續(xù)推進(jìn)宗杲大師紀(jì)念館、佛教文化藝術(shù)展示館、佛教藝術(shù)成列館等建設(shè)。

（四）聚焦社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提高河瀝溪人民獲得感

篇2

2021年，是“十四五”開局之年，非常時(shí)期金融“活水”將承擔(dān)起更多支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。區(qū)地方金融監(jiān)管局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步做大做強(qiáng)金融業(yè)，讓資本的力量流通在“雙循環(huán)”格局下，推動(dòng)我區(qū)金融業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、優(yōu)服務(wù)、訂政策，不斷做優(yōu)機(jī)構(gòu)存量文章

    一是做好建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)走訪力度和溝通聯(lián)系，搭建“政金”溝通交流平臺(tái)，圍繞企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多方聯(lián)動(dòng)妥善解決企業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)際困難。定期舉辦金融企業(yè)沙龍、銀企對(duì)接會(huì)等主題活動(dòng)，筑牢“政金企”溝通紐帶。二是修訂《市南區(qū)金融業(yè)發(fā)展政策》、《市南區(qū)金融高端人才管理辦法》，簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)條目、材料，及時(shí)兌現(xiàn)政策，堅(jiān)定企業(yè)在市南興業(yè)發(fā)展的信心和決心。三是促進(jìn)金融與實(shí)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托青島市軟件園和航運(yùn)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好轄區(qū)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和基金、創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)金融資源導(dǎo)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、航運(yùn)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈與金融業(yè)互動(dòng)發(fā)展，形成良好的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。

二、抓招引、豐業(yè)態(tài)，不斷促進(jìn)金融資源集聚

    一是積極跟進(jìn)再談項(xiàng)目。梳理金融業(yè)招商目錄，面向金融業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，重點(diǎn)跟進(jìn)意才合資證券、招金期貨等項(xiàng)目，采取“一對(duì)一服務(wù)”，實(shí)行全程跟蹤，保障項(xiàng)目順利落地。發(fā)揮會(huì)計(jì)、法律、券商等金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)落戶；二是大力招引新興金融業(yè)態(tài)。開展定向招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)與金融聯(lián)動(dòng)招商等形式，重點(diǎn)引進(jìn)培育創(chuàng)新發(fā)展融資租賃、保付、稅收籌劃、家族辦公室等新金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)上期所、浙江國際油氣交易中心和中鋼期貨的招引服務(wù)，及時(shí)對(duì)接駐外招商團(tuán)隊(duì)，建立長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，爭(zhēng)取更多非銀行機(jī)構(gòu)和新興金融業(yè)態(tài)落戶我區(qū)。

三、促聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)合力，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市工作

一是完善企業(yè)上市培育機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改局、科技局、民營經(jīng)濟(jì)局、文旅局等各行業(yè)主管部門以及各街道辦事處的對(duì)接力度，全年組織開展資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)10場(chǎng)以上，進(jìn)一步擴(kuò)充擬上市資源。根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和經(jīng)營實(shí)際，進(jìn)行分級(jí)分類培育，綜合運(yùn)用各交易所、券商、投資機(jī)構(gòu)及各類專家資源，為企業(yè)提供定制化服務(wù)，形成層次有序的上市培育梯隊(duì)，全年推動(dòng)1-2家企業(yè)上市、1家以上企業(yè)進(jìn)入上市申報(bào)程序。二是提升青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地影響力。加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，導(dǎo)入全市上市企業(yè)、擬上市企業(yè)名錄，以及各類基金公司、財(cái)富管理機(jī)構(gòu)、金融智庫人才等資源，建成不少于1000家的企業(yè)資源庫。帶領(lǐng)企業(yè)赴上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資本聚集的城市交流學(xué)習(xí)、或參加全國性高端論壇，為企業(yè)搭建一個(gè)獲取知識(shí)、對(duì)接資源的平臺(tái)，進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)基地的認(rèn)可度，打造企業(yè)上市發(fā)展熱潮。三是搭建融資服務(wù)平臺(tái)。依托青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地，打造服務(wù)范圍更廣、針對(duì)性更強(qiáng)的融資服務(wù)平臺(tái)，全年開展5場(chǎng)以上項(xiàng)目路演、金企對(duì)接等投融資活動(dòng)，采取線上互動(dòng)與線下交流相結(jié)合的方式，搭建融資對(duì)接橋梁，幫助更多企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道，爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)直接融資規(guī)模突破200億元。

四、建機(jī)制、守底線，全力化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)

    一是要繼續(xù)加大排查力度，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、屬地街道辦事處等對(duì)轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，擠壓涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的生存空間。二是要健全多部門聯(lián)合的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，發(fā)揮在法院、檢察院專業(yè)部門、公安經(jīng)偵及市場(chǎng)監(jiān)督等多方聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)快速反應(yīng)處置機(jī)制，形成整體工作合力，有效打擊金融違法犯罪行為。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，重點(diǎn)開展防范非法集資進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)組織不少于200次金融知識(shí)講座，最大限度擴(kuò)展受眾面，形成濃厚的金融風(fēng)險(xiǎn)防范氛圍。

五、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀布局，促進(jìn)區(qū)域金融協(xié)同發(fā)展

    一是推動(dòng)中山路區(qū)域金融復(fù)興工程。以中山路為核心的西部老城區(qū)發(fā)揮航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和文化企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和培育船舶融資租賃、海洋保險(xiǎn)等以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的金融業(yè)態(tài)，探索供應(yīng)鏈金融、航運(yùn)金融、文化金融等創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，打造金融業(yè)發(fā)展“新引擎”。二是發(fā)展高端樓宇經(jīng)濟(jì)。以海航萬邦、海信創(chuàng)業(yè)中心、遠(yuǎn)雄大廈、泛海名人廣場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)高端樓宇為重點(diǎn)，培育具有系統(tǒng)重要性的新興獨(dú)立財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，配套一批關(guān)聯(lián)高端中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)“高端財(cái)富管理綜合服務(wù)示范區(qū)”，印記現(xiàn)代高端金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展模式由機(jī)構(gòu)數(shù)量累積型向產(chǎn)業(yè)效益集聚型轉(zhuǎn)變。

 

篇3

安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，各地、各部門、各單位高度重視，行動(dòng)迅速，措施有力，進(jìn)展順利，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

市長*在《*日?qǐng)?bào)》專門發(fā)表了“治理隱患，防范事故”的署名文章，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。市委常委、副市長沈堅(jiān)更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上，親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)的的通知》（杭政辦發(fā)電〔2009〕18號(hào)），要求全市全面部署開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到四個(gè)100%，即市政府13個(gè)區(qū)、縣（市）督查100%，各區(qū)、縣（市）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）督查100%，對(duì)各級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日，市安委會(huì)辦公室又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（杭安委辦〔2009〕20號(hào)），對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。5月14日，市安委會(huì)辦公室召開各區(qū)、縣（市）安委會(huì)辦公室及市級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查組在杭督查情況，并對(duì)下一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再部署在動(dòng)員。各相關(guān)職能部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照全市隱患排查治理分組部署情況，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法和隱患治理力度，保證了隱患問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改和落實(shí)到位，形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展督查，有力推動(dòng)了百日督查全方位開展。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間，市政府兩次召開安委會(huì)（擴(kuò)大）工作會(huì)議，對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題研究和部署。

（二）突出重點(diǎn)、扎實(shí)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)市政府對(duì)安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號(hào)）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號(hào)），制定了我市百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個(gè)層面的督查行動(dòng)：

一是區(qū)、縣（市）綜合督查。各區(qū)、縣（市）根據(jù)全市督查行動(dòng)安排，全力推進(jìn)轄區(qū)督查行動(dòng)的開展。各區(qū)、縣（市）由安委會(huì)牽頭，各相關(guān)部門參與開展了對(duì)街鄉(xiāng)政府、行業(yè)部門的督查。如上城區(qū)對(duì)全區(qū)32家責(zé)任制簽約單位進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查，對(duì)3家未及時(shí)進(jìn)行整改的行業(yè)主管單位通報(bào)批評(píng)。江干區(qū)圍繞“三個(gè)百分百”組成3個(gè)督查組，在交通安全、?；髽I(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，蕭山區(qū)從6月11日起，組成9個(gè)督查組到各鎮(zhèn)街場(chǎng)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的監(jiān)督檢查。6月16-20日，臨安市政府組成10個(gè)督查組對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查。市城建投資組成8個(gè)督查組，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的22處隱患進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司對(duì)所屬21家重點(diǎn)公司近30個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，及時(shí)消除隱患。

二是各部門專項(xiàng)督查。如市安監(jiān)局于6月26日在全市組織開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)日”活動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局組織開展了特種設(shè)備的執(zhí)法檢查，共組成21個(gè)檢查組，檢查326家單位，發(fā)現(xiàn)隱患36處，開具《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》33分，對(duì)問題嚴(yán)重的3家企業(yè)實(shí)施處罰。市建委系統(tǒng)針對(duì)汛期建筑施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)了以防雷電和強(qiáng)降雨為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，共檢查233次，檢查企業(yè)515家，發(fā)現(xiàn)隱患5786條，整改5668條。市交通系統(tǒng)加強(qiáng)汛期期間重點(diǎn)水域、水上在建橋梁、重點(diǎn)渡口安全檢查和專項(xiàng)暗訪，保持每月不少于10天巡查。市交警支隊(duì)以工程運(yùn)輸車整治為抓手，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起，暫扣車輛2200余輛；停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。

三是市安委會(huì)綜合督查。6月下旬，市安委會(huì)在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個(gè)綜合督查組，對(duì)各區(qū)、縣（市）政府、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真抽查，重點(diǎn)檢查了各地列入省、市級(jí)重大事故隱患的整改落實(shí)情況，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項(xiàng)，截至目前，各企業(yè)已落實(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并對(duì)隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

（三）認(rèn)真整改，確保百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的效果

針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強(qiáng)督促整改，切實(shí)消除事故隱患。

一是督促落實(shí)國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對(duì)督查組指出的問題和意見，我市認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個(gè)層面分別制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，特別是對(duì)督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時(shí)下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對(duì)一些涉及范圍較廣、整改時(shí)間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場(chǎng)治理專題會(huì)議，研究采取有效措施予以整改；對(duì)到期沒有整改的，要求采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實(shí)341條，列入整改計(jì)劃39條。尚未整改落實(shí)的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促，確保整改到位。

二是督促重點(diǎn)隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級(jí)梳理和掛牌公布了30家市級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)隱患整改督辦單位（其中列入省級(jí)督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強(qiáng)對(duì)重大隱患整改落實(shí)情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級(jí)掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)和81個(gè)區(qū)、縣（市）級(jí)完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時(shí)不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進(jìn)度。確保萬無一失。

（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)氛圍

在不斷推進(jìn)督查工作的同時(shí)，各級(jí)、各部門十分重視督查信息的報(bào)送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的知曉度，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)影響力。另一方面，積極做好信息報(bào)送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時(shí)總結(jié)各地、各部門百日督查先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市還充分利用競(jìng)賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識(shí)，取得了較好效果。

二、存在的主要問題

一是部分單位組織落實(shí)不夠有力，臺(tái)帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，沒制定相關(guān)的工作計(jì)劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項(xiàng)重要工作來抓，工作停留在開會(huì)、發(fā)文件以及一般的號(hào)召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺(tái)帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進(jìn)行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對(duì)面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。

二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)薄弱，對(duì)自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場(chǎng)現(xiàn)象，甚至對(duì)存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對(duì)隱患排查避重就輕，怕上報(bào)隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識(shí)和技能，對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個(gè)區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個(gè)別的甚至不到0.5條。

三是督促落實(shí)整改措施不夠有力，一些事故隱患沒有得到及時(shí)有效整改。部分單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，雖下達(dá)了安全隱患整改指令書，但大都沒有復(fù)查意見書和整改反饋書，整改措施落實(shí)不到位。從全市隱患治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高，全市排查出的一般事故隱患中，仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級(jí)掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，尚有1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市級(jí)和62個(gè)區(qū)、縣（市）級(jí)尚未完成整改。個(gè)別單位在整改期間安全防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致邊整改邊發(fā)生事故。

三、下一步工作

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對(duì)存在問題，改進(jìn)督查方式方法，深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進(jìn)一步搞好隱患排查治理，特別是對(duì)各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對(duì)前期隱患排查中，沒有上報(bào)事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。同時(shí)要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動(dòng)各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感，確保百日督查行動(dòng)的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。