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時(shí)間：2022-07-14 06:36:17
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由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭對縣委九屆三次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議相關(guān)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，尤其對張書記、李縣長的重要講話進(jìn)行了領(lǐng)讀、領(lǐng)學(xué)。張書記在大會提出的“實(shí)干、高效、較真”六字方針激起了全局干職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，同時(shí)也拉開了城管執(zhí)法局2015年為建設(shè)和諧穩(wěn)定、富裕殷實(shí)、碧水藍(lán)天的而奮斗的序幕。
二、明確目標(biāo)，優(yōu)化措施
接到市三防指揮部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全省防災(zāi)救災(zāi)工作視頻會議進(jìn)一步做好防汛防臺風(fēng)工作的通知》后，我區(qū)三防指揮部高度重視，始終把貫徹落實(shí)通知精神作為當(dāng)前緊要工作抓好落實(shí)，主動結(jié)合省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對照“十個檢視”、“七個一遍”要求，針對我區(qū)汛情實(shí)際，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)全省防災(zāi)救災(zāi)工作會議精神組織成員單位督導(dǎo)組到各鎮(zhèn)（街）開展防汛防風(fēng)工作督查的通知》指導(dǎo)督查落實(shí)、補(bǔ)齊短板，為應(yīng)對當(dāng)前汛情及防臺風(fēng)工作做好了充分準(zhǔn)備。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、完成的主要工作
（一）進(jìn)一步理順關(guān)系。針對機(jī)構(gòu)改革三防領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面大、成員單位職責(zé)不夠清晰實(shí)際，我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長先后帶隊(duì)到各鎮(zhèn)（街）、西江新城和區(qū)發(fā)改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊(duì)等成員單位就機(jī)構(gòu)改革后防汛救災(zāi)物資儲備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、三防責(zé)任落實(shí)、避護(hù)場所管理、職能任務(wù)等問題主動對接，理清了各成員單位職責(zé)分工、邊界區(qū)分。為了確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確暢通，省市防汛救災(zāi)視頻會議后我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長再次帶隊(duì)到區(qū)氣象局就加強(qiáng)聯(lián)動、會商研判、信息共享、提高預(yù)警效率、防災(zāi)減災(zāi)宣傳等工作對接，扎實(shí)做好了應(yīng)對險(xiǎn)情準(zhǔn)備。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)會商研判。近期我區(qū)依托氣象局和防汛通、遙測站系統(tǒng)平臺，密切關(guān)切風(fēng)雨情汛情，抓好當(dāng)前強(qiáng)降雨天氣監(jiān)測分析預(yù)報(bào)預(yù)警工作，按照提升一級響應(yīng)要求，根據(jù)形勢多批次高密度頻次，實(shí)行滾動預(yù)報(bào)，并結(jié)合省市汛情通報(bào)，及時(shí)組織區(qū)住建水利、交通運(yùn)輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強(qiáng)風(fēng)情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質(zhì)災(zāi)害、削坡建房、內(nèi)澇水浸點(diǎn)等隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會商研判。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度關(guān)注汛情，區(qū)委書記徐東濤主持召開三防工作調(diào)研會議，全面梳理三防工作薄弱環(huán)節(jié)，明確當(dāng)前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區(qū)長在6月22日省市防汛救災(zāi)視頻會議后專題對防御汛期次生災(zāi)害及防臺風(fēng)工作進(jìn)行會商，并作出明確指示。6月25日三防常務(wù)副總指揮管雪常務(wù)副區(qū)長親自帶隊(duì)到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、防汛隱患點(diǎn)、在建設(shè)水利工程等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。
（三）進(jìn)一步落實(shí)防汛工作責(zé)任。采取網(wǎng)上公示、實(shí)地核查、電話詢問等辦法進(jìn)一步督導(dǎo)落實(shí)了各級三防工作責(zé)任制、三防指揮長AB角制度，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，完善了三防組織機(jī)構(gòu)，逐級簽訂了防汛責(zé)任書，明確了各級任務(wù)職責(zé)。
（四）進(jìn)一步完善指揮系統(tǒng)。為正規(guī)三防值日值班秩序，在今年3月20日起實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)坐班的基礎(chǔ)上，于6月24日正式下文建立了我局應(yīng)急、三防辦值班制度。6月20日組織了一次供電系統(tǒng)演練。6月13日至6月26日組織專業(yè)人員對三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)、三防視頻會商系統(tǒng)、應(yīng)急值班管理系統(tǒng)以及防汛通進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，并采取電話詢問、現(xiàn)地查看等辦法，督促各鎮(zhèn)(街)落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班，以及落實(shí)衛(wèi)星手機(jī)、供電系統(tǒng)、三防指揮系統(tǒng)信息暢通情況，做到了區(qū)、鎮(zhèn)全覆蓋，并指定專人值守三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)，確保了應(yīng)急指揮期間系統(tǒng)運(yùn)行到位、作用發(fā)揮正常。
（五）進(jìn)一步完善機(jī)制預(yù)案。根據(jù)我區(qū)汛情實(shí)際重新修訂了《高明區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《高明區(qū)防汛防風(fēng)防暴雨工作手冊》，建立了區(qū)三防專家?guī)?，牽頭制訂了《防汛防風(fēng)聯(lián)合值守工作制度》、《中心城區(qū)水浸應(yīng)急處置工作方案》、《涉險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移安置實(shí)施辦法》、《信息報(bào)送和管理規(guī)定》和《三防應(yīng)急督導(dǎo)工作方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）完善了三防預(yù)案、村（居）“一頁紙”預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，督促成員單位建立了響應(yīng)啟動期間成員單位聯(lián)合值守落實(shí)情況，災(zāi)害天氣應(yīng)急關(guān)停機(jī)制落實(shí)情況，災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警傳達(dá)到位情況，厘清了三防成員單位任務(wù)區(qū)分。
（六）進(jìn)一步督導(dǎo)落實(shí)。立足于防控到位，在前期各鎮(zhèn)街自查、成員單位專項(xiàng)檢查，以及區(qū)派出27個督查組督導(dǎo)抽查42次的基礎(chǔ)上，我們于6月21日再次派出4個督查組分四個片區(qū)現(xiàn)場檢查、查看資料、電話詢問、實(shí)操抽查、問題清單、限時(shí)整改、組織回頭看等辦法進(jìn)行督導(dǎo)，按照“五個百分百”要求，完善了受影響人員、安全隱患動態(tài)臺賬，共排查出各類重大防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)655個，其中地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)27個，受威脅人員2.39萬人，均落實(shí)了預(yù)案和防范措施，明確了具體轉(zhuǎn)移聯(lián)系人、轉(zhuǎn)移和安置點(diǎn)負(fù)責(zé)人以及轉(zhuǎn)移路線。
（七）進(jìn)一步做實(shí)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。一方面是做好物資儲備。在3月份投入21萬元采購6艘橡皮艇基礎(chǔ)上，計(jì)劃再采購一批用于下步應(yīng)對臺風(fēng)。通過近期對三防物資儲備專題整治，現(xiàn)我區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級防汛物資倉庫均清點(diǎn)造冊，共設(shè)置搶險(xiǎn)物資設(shè)備儲備倉庫8個、救災(zāi)物資倉庫5個、避護(hù)場所58個。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應(yīng)急移動電源車等設(shè)備管養(yǎng)到位，并建立了物資管理調(diào)配機(jī)制。另一方面是加強(qiáng)應(yīng)急演練。主動與區(qū)人武部和駐區(qū)機(jī)動武警第七支隊(duì)對接，完善建立了軍地應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，與高明區(qū)水電工程有限公司、佛山市創(chuàng)利源物流運(yùn)輸有限公司簽訂了搶險(xiǎn)協(xié)議，組織了我區(qū)歷史規(guī)模最大的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，指導(dǎo)人武部組織了防汛抗洪集訓(xùn)，督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）組織防汛演練12次、防汛責(zé)任人培訓(xùn)8次。全區(qū)落實(shí)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍0.85萬人?，F(xiàn)已提前預(yù)置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應(yīng)急搶險(xiǎn)。
二、存在不足
一是部分泵站設(shè)備老化，排澇管道排水過水能力不足，且移動排澇設(shè)備數(shù)量少、流量小，致使無法應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)暴雨。
二是全區(qū)軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項(xiàng)目多、范圍廣，施工封閉道路，致使地面硬底化，出現(xiàn)內(nèi)澇水浸現(xiàn)象。
三是地質(zhì)隱患點(diǎn)排查整治力度有待進(jìn)一步加大，仍存有不可預(yù)測不可控險(xiǎn)情發(fā)生可能。
三、下一步打算
一是理清工作思路。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案要求，進(jìn)一步厘清汛情臺風(fēng)災(zāi)害防治職責(zé)分工，推動工作有力有序有效開展。
二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持“不立不破、先立后破”原則，在現(xiàn)有機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極探索新體制機(jī)制。
三是落實(shí)近期重點(diǎn)防汛任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)案方案完善演練、督導(dǎo)檢查、應(yīng)急值班值守等工作落細(xì)落實(shí)。
收到市委常委會決定事項(xiàng)通知（第八屆﹝2021﹞9號）后，市經(jīng)信局對我市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行了梳理匯總，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
截至目前，我市2018—2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成。2018年任務(wù)清單企業(yè)1家，江漢油田偉明化工潛江有限公司（轉(zhuǎn)產(chǎn)）；2019年任務(wù)清單企業(yè)2家，潛江海為化學(xué)科技有限公司（關(guān)閉）、潛江正和化學(xué)有限公司（關(guān)閉）；2020年任務(wù)清單企業(yè)7家，潛江遠(yuǎn)達(dá)化工有限公司（改造），潛橋化工有限公司（改造）、湖北富來地金潤肥業(yè)有限公司（改造）、潛江市皓瑞環(huán)保材料有限公司（改造）、潛江新億宏有機(jī)化工有限公司（改造）、潛江市富陽化工有限公司（改造）、潛江市廣興氣體有限公司（關(guān)閉），均已按照省關(guān)改搬轉(zhuǎn)辦公室下達(dá)的任務(wù)清單完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2018-2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成，截止目前，超額完成2021-2025年任務(wù)清單企業(yè)3家，湖北沃夫特生態(tài)工程有限公司（改造）、邱氏(湖北)涂料有限公司（關(guān)閉）、湖北飛菱光纖材料有限公司（改造）的關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)。2021—2025年任務(wù)清單企業(yè)還余7家未完成，潛江方圓鈦白有限公司（改造）、武漢涇河化工（潛江）有限公司（改造）、潛江市海濱化工有限公司（改造）、武漢市中潤精細(xì)化學(xué)品有限公司（改造）、潛江市華斯瓦德聚氨酯有限公司（改造）、潛江市天祥化工有限公司（改造）、湖北中泰環(huán)境技術(shù)有限公司（搬遷）。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督辦協(xié)調(diào)。根據(jù)全市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案，全力抓好相關(guān)工作日常督辦協(xié)調(diào)，對工作進(jìn)度滯后的相關(guān)單位予以督辦、通報(bào)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，有效落實(shí)。
二是全力抓好專項(xiàng)資金規(guī)范使用。根據(jù)省、市專項(xiàng)資金管理辦法以及我市出臺的《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》，全力抓好關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)驗(yàn)收及資金撥付工作，嚴(yán)格審核、規(guī)范手續(xù)，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范使用。目前正在完善2020年驗(yàn)收的5家企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
三是全力抓好工作臺賬管理。嚴(yán)格對照“精準(zhǔn)交辦、細(xì)化責(zé)任、屬地負(fù)責(zé)、限期交賬”要求，建立本地沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和?；钒徇w改造工作臺賬，按照“一企一策”要求，及時(shí)掌握并建立每家企業(yè)任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容和驗(yàn)收銷號情況臺賬。建立月報(bào)制度，每月2日前，要求各相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處將推進(jìn)進(jìn)度臺賬報(bào)市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作程序要求，對完成任務(wù)清單的企業(yè)，完成一家驗(yàn)收一家，銷號一家，并將銷號資料及時(shí)送至省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。
四是積極主動做好我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室與省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室匯報(bào)工作，積極對上爭取項(xiàng)目資金和政策支持，繼而確保了我市各項(xiàng)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)的按時(shí)、按質(zhì)完成。
五是積極做好我市迎接國家、省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)完成檢查驗(yàn)收工作，完善各種迎檢資料，進(jìn)一步督辦相關(guān)任務(wù)落實(shí)，確保順利完成國家和省里的檢查驗(yàn)收工作。
六是扎實(shí)開展“回頭看”調(diào)研督查工作，由市經(jīng)信局牽頭，會同環(huán)保、安監(jiān)部門，深入工業(yè)園區(qū)，對已完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的化工企業(yè)扎實(shí)開展“回頭看”調(diào)研督查。實(shí)地走訪與巡查企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，聽取企業(yè)整改落實(shí)情況匯報(bào)，確保已完成任務(wù)企業(yè)無假整改、假落實(shí)情況，不存在反彈現(xiàn)象。
三、“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”資金撥付情況
2018-2020年間，省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金每年支持我市231萬元，目前省里已撥付2018年、2019年、2020年三年共計(jì)693萬專項(xiàng)補(bǔ)助資金至我市，按照《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》，我們現(xiàn)已撥付相關(guān)企業(yè)2018—2020年“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”專項(xiàng)資金243.34萬元，還有449.66萬元的專項(xiàng)資金撥付正在按照程序申報(bào)中。
四、下一步工作計(jì)劃
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會會議精神
部門會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司總經(jīng)辦會議精神，總結(jié)了財(cái)務(wù)部上半年取得的工作成績，指出了存在的問題和不足，對下半年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。會議要求全體財(cái)務(wù)人員緊密圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的服務(wù)職能，提高綜合能力和工作效率，爭取圓滿完成全年工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力
財(cái)務(wù)部要進(jìn)一步強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作，從工作作風(fēng)入手，克服浮躁情緒，培養(yǎng)扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，一絲不茍的工作態(tài)度，謹(jǐn)慎穩(wěn)健的工作思路，要求財(cái)務(wù)人員腳踏實(shí)地干好自己的本職工作，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手，做到及時(shí)準(zhǔn)確，從業(yè)務(wù)流程入手，做到程序化操作，規(guī)范化核算。一是要在財(cái)務(wù)部門內(nèi)樹立良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高財(cái)務(wù)人員對財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司文件制度的深入掌握，提高財(cái)會隊(duì)伍的整體理論水平和問題分析能力;二是要加大對財(cái)務(wù)人員的考核力度，保證財(cái)會隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，以考核帶動提高，量化考核指標(biāo);三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從原始憑證索取、審批流程明晰、記賬憑證填制等方面著手，固化資料提供、審批手續(xù)、憑證內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化操作帶動會計(jì)基礎(chǔ)工作上臺階;四是推行財(cái)會崗位定期輪換制度，以加速會計(jì)人員的成長。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作
牢固樹立財(cái)務(wù)人員目標(biāo)任務(wù)意識，強(qiáng)化目標(biāo)管理，促使集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)能高質(zhì)量完成。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員日常管理，強(qiáng)化資金管控，確保資金安全，財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，核算科學(xué)規(guī)范，優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程，提高工作效率，并做好財(cái)務(wù)制度的完善和修改工作，以及資產(chǎn)的清理和明晰工作。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力
加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)力度，提高公司全體財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)工作能力和專業(yè)素質(zhì)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)對經(jīng)營業(yè)務(wù)的支持和服務(wù)職能，促使財(cái)務(wù)人員由記賬會計(jì)快速向管理會計(jì)過渡，并加大對各子分公司財(cái)務(wù)管理和指導(dǎo)，提高工作效率。
五、建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略相契合財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合
進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理、監(jiān)督、服務(wù)與保障職能，圍繞“以服務(wù)和保障為中心”，樹立“市場、效益和服務(wù)”三種意識，提升“預(yù)見、反映、應(yīng)對和協(xié)同”四大能力，逐步建立起與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相契合的財(cái)務(wù)管理體制，重管理實(shí)效，強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動財(cái)務(wù)更有效地服務(wù)于公司業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。
六、充分發(fā)揮用友云軟件和OA系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)功能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析，為決策層服務(wù)
一是充分運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的預(yù)算管理、人力資源管理等模塊，開展預(yù)算完成情況分析和人力成本分析，并OA系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)資金管控、成本控制和業(yè)財(cái)融合等目標(biāo);二是充分利用用友云軟件的數(shù)據(jù)分析功能，獲取關(guān)鍵指標(biāo)，開展財(cái)務(wù)分析和對標(biāo)分析，及時(shí)準(zhǔn)確反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，為公司決策層及各分(子)公司、各部門服務(wù)。
為平安××建設(shè)努力奮斗
——××鄉(xiāng)貫徹落實(shí)全市政法和平安建設(shè)工作會議精神調(diào)查報(bào)告(之一)
2月20日，全市政法工作會議后，我們××鄉(xiāng)黨委政府采取多種措施貫徹落實(shí)會議精神，把推進(jìn)“平安××建設(shè)”工作當(dāng)做一件大事來抓，按照《平安××建設(shè)工作意見》的要求，全力搞好“平安建設(shè)”和綜合治理工作，有效防止各類不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)，為確保我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會安定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為推進(jìn)平安××建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
下面，將我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)全市政法會議和平安建設(shè)會議精神情況報(bào)告如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政法會議精神
全市政法工作會議和平安建設(shè)會議后，我們××鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開專題會議，傳達(dá)了郭兆信書記、唐華同志講話精神，按照市委、市政法委的要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，明確了工作思路，研究制定了一系列切實(shí)可行的維護(hù)穩(wěn)定工作措施，組織召開了全體鄉(xiāng)干部、村支部書記、村委主任、治保主任、民調(diào)委員等200余人參加的××鄉(xiāng)“平安建設(shè)”動員會，向大家傳達(dá)了全市政法會議精神，安排部署了今年我鄉(xiāng)平安建設(shè)工作任務(wù)，并和各村黨支部書記簽訂了維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任狀，把維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任落到了實(shí)處。
二、科學(xué)制定平安建設(shè)工作思路
我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以全市政法暨平安建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，圍繞市政法委提出的平安建設(shè)要求，根據(jù)我鄉(xiāng)平安建設(shè)工作實(shí)際，制定了適合我鄉(xiāng)實(shí)際的平安建設(shè)工作思路：以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)村級綜治辦規(guī)范化建設(shè)為抓手，重點(diǎn)搞好閆營、范王莊等28個村莊的綜治辦規(guī)范化建設(shè)，不斷完善治安防范工作機(jī)制；以契約式保險(xiǎn)聯(lián)防為突破口，6月底前在全鄉(xiāng)38個行政村全面推行契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，不斷加大防范力度，有效防止各類違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到“六無”、“六低”、“六個確保”，有效維護(hù)我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會安定。
三、采取了以下工作措施
在今年我鄉(xiāng)的綜合治理暨平安建設(shè)工作中，主要采取了以下工作措施：
一是采取試點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)的方式，努力搞好村級綜治辦規(guī)范化建設(shè)工作，最大限度的改善村級綜治辦工作人員的辦公條件。
二是積極探索農(nóng)村契約式保險(xiǎn)聯(lián)防工作，采取干部進(jìn)村、書面調(diào)查等形式，在群眾中廣泛開展了契約式保險(xiǎn)聯(lián)防調(diào)查工作，及時(shí)了解了群眾對契約式保險(xiǎn)聯(lián)防的認(rèn)識，為順利推進(jìn)契約式保險(xiǎn)聯(lián)防工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是廣泛開展了進(jìn)千家門知千家情活動，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)信息督察員隊(duì)伍建設(shè)，努力搞好矛盾信息傳報(bào)工作，及時(shí)掌握矛盾信息，為把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)奠定了基礎(chǔ)。
四是運(yùn)用各種行之有效的方法手段，大力加強(qiáng)群眾政治思想教育、文化科技教育和法制教育，教育他們學(xué)法、知法、守法，加強(qiáng)自我約束自我管理意識、依法維權(quán)意識、治安防范意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識，形成依法辦事的良好社會風(fēng)尚。
五是進(jìn)一步加大嚴(yán)打工作力度，我們采取廣播、宣傳車、標(biāo)語等形式，在全鄉(xiāng)開展了一次嚴(yán)打整治宣傳活動，廣泛宣傳我市的嚴(yán)打方針和政策，在全鄉(xiāng)形成了全民動員，全社會參與嚴(yán)打的良好輿論氛圍，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了對犯罪分子的高壓態(tài)勢。
六是對全鄉(xiāng)38個行政村的群防群治聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了一次集中整頓，對村治保主任、民調(diào)委員進(jìn)行了培訓(xùn)，有效提高他們解決問題的能力，確保把群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成我鄉(xiāng)“平安建設(shè)”的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
七是加大了對×××、門徒會等的斗爭力度。發(fā)動干部群眾搞好門徒會、基督教私設(shè)聚會點(diǎn)的排查整治力度，于“五一”期間，搞好了對×××練習(xí)者的管控力度，防止了×××練習(xí)者串聯(lián)、外逃、進(jìn)京滋事事件的發(fā)生。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制度，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長每星期一公開接訪，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，減少上訪誘因，確保了我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會安定。
九是積極開展了安全生產(chǎn)教育活動，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)制度及應(yīng)急預(yù)案，并對各 企業(yè)進(jìn)行了安全隱患大檢查，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)排除安全隱患，有效防止了安全事故的發(fā)生，確保了企業(yè)職工人身生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
四、取得的成效
自20__年平安建設(shè)工作會議以來，我鄉(xiāng)綜合治理和平安建設(shè)工作主要取得了以下幾個方面的成效：
（一）、搞好了村級綜治辦規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作
我們根據(jù)市、縣政法委的要求和平安建設(shè)的需要，下大力氣搞好村級綜治辦規(guī)范化建設(shè)，在全鄉(xiāng)8個村莊建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的綜治辦公室，配置了高標(biāo)準(zhǔn)的辦公用具，制作了精美大方、標(biāo)準(zhǔn)較高的制度圖版，使我鄉(xiāng)村級綜治辦辦公條件達(dá)到了全縣一流的水平。
（二）、在全鄉(xiāng)38個行政村實(shí)行了契約式保險(xiǎn)聯(lián)防
我們把村級契約式保險(xiǎn)聯(lián)防作為維護(hù)社會穩(wěn)定的治安防范新模式，在全鄉(xiāng)38個行政村全部推行了契約式保險(xiǎn)聯(lián)防。我們籌集治安聯(lián)防保險(xiǎn)費(fèi)用3萬多元，統(tǒng)一上繳到冠縣人民保險(xiǎn)公司，與保險(xiǎn)公司簽定了治安損失賠付合同，減少了治安防范承包人的承包風(fēng)險(xiǎn)。
在契約式保險(xiǎn)聯(lián)防工作中，我們采取干部進(jìn)村、廣播、宣傳車、村民會議、問卷調(diào)查等形式，廣泛宣傳村級契約式保險(xiǎn)聯(lián)防的重大意義，有效提高了群眾對村級契約式保險(xiǎn)聯(lián)防的認(rèn)識，形成了大家積極參與契約式保險(xiǎn)聯(lián)防的良好氛圍。在治安防范承包人的選聘上，我們采取自愿報(bào)名、公開招標(biāo)、競爭上崗、擇幼錄用的方式，優(yōu)選了38名治安防范承包人，并建起一支擁有109名巡邏隊(duì)員的村級治安防范隊(duì)伍，進(jìn)一步壯大了村級治安防范力量。我們統(tǒng)籌承包費(fèi)用，多方籌集承包費(fèi)40萬元，由綜治辦統(tǒng)一發(fā)放，確保?？顚Ｓ?，并與治安承包人簽定了責(zé)任狀，充分調(diào)動了治安承包人的責(zé)任意識，防范力度不斷加大，有效減少了各類治安案件和刑事案件的發(fā)生，20__年以來，全鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件3起，同比減少40；發(fā)生治安案件5起，同比減少44，有效確保了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）、搞好了矛盾糾紛排查調(diào)處工作
我們實(shí)行了嚴(yán)格的矛盾糾紛排查調(diào)處制度，鄉(xiāng)每半月排查一次，村每周排查一次，及時(shí)了解調(diào)處各類矛盾糾紛。我們還建立健全了信息督察員隊(duì)伍，由各包村干部作為所包村莊的矛盾糾紛信息督察員，并完善了信息傳報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，及時(shí)上報(bào)，為黨委政府正確決策提供了可靠的信息，確保把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。20__年以來，我們共調(diào)處各類民事糾紛28起，其中鄉(xiāng)調(diào)解7起，調(diào)解成功率達(dá)100，避免了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，有效維護(hù)了我鄉(xiāng)社會安定。
（四）開展了春季嚴(yán)打整治斗爭
我們采取多種措施廣泛開展了夏季嚴(yán)打活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全鄉(xiāng)查處各類治安案件5起，拘留2人；偵破各類刑事案件2起，批捕2人，嚴(yán)厲懲處了一批違法犯罪分子。我們還廣泛開展了緝槍治爆專項(xiàng)治理活動，有效維護(hù)了我鄉(xiāng)正常的社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。
我們還加大了對×××分子的監(jiān)管力度和門徒會、基督教非法聚會點(diǎn)的清理清查力度，“五一”期間實(shí)行了“×××”分子活動情況日報(bào)告制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)干部每天與×××分子見面制度，使×××分子得到了有效控制，全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一起×××分子外逃和進(jìn)京滋事事件，有效維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會安定。
（五）、加強(qiáng)了對流動人口和刑釋解教人員的管理
我們組織建立了暫住人口管理站，對暫住人口進(jìn)行了認(rèn)真登記。今年以來，全鄉(xiāng)辦理流動人口管理證100余件，其中流入我鄉(xiāng)的人口共21人，分別與派出所簽訂了責(zé)任書，每人一檔，管理規(guī)范，從而做到了人來登記，人走注銷，底數(shù)清、情況明，暫住人口發(fā)證率達(dá)100。
加大了對刑釋解教人員、五類外執(zhí)人員的管理力度。我鄉(xiāng)共有刑釋解教人員、五類外執(zhí)人員5名，我們堅(jiān)持一季度一談話的制度，對他們進(jìn)行定期幫教工作，同時(shí)發(fā)動被幫教人員的家庭人員，對他們耐心幫教，使他們樹立了重新做人的信念，有效預(yù)防了刑事解教人員重新犯罪。
（七）、加強(qiáng)了預(yù)防青少年犯罪教育
不斷健全黨委督促檢查工作的運(yùn)行機(jī)制
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國、全省、全縣政法工作會議精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全場發(fā)展目標(biāo)，深入開展社會治安綜合治理。進(jìn)一步完善治安防控體系，建立長效管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，完善服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和社會治安良性發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會營造良好治安環(huán)境。
二、工作考評方法
場綜治辦年終對各分場綜治目標(biāo)管理，進(jìn)行抽查，年終組織若干個考評組對各分場進(jìn)行考評，考評采取計(jì)分法，方法是聽（聽匯報(bào)）、看（看資料）、查（查成效）、儀（場分管政法領(lǐng)導(dǎo)、綜治成員評議）分場對照綜治目標(biāo)及評分細(xì)則通項(xiàng)打分。以分?jǐn)?shù)高低和平時(shí)掌握的情況決定獎懲。對分場進(jìn)行考評時(shí)，同時(shí)對分場第一責(zé)任人，主要責(zé)任人履行綜合領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況進(jìn)行考核。
三、獎懲辦法
（一）獎勵
根據(jù)處終考評成績，結(jié)合平時(shí)綜治工作開展的情況，對綜合工作取得優(yōu)異成績的單位給予表彰。
（二）處罰
1、有下列情形之一的予以通報(bào)批評；
（1）對場黨委及社會治安綜合治理委員會有關(guān)的工作精神貫徹執(zhí)行不力，以致影響全場社會治安綜合治理工作整體進(jìn)展的。
（2）不按要求參加場黨委反映社會治安綜合治理委員會組織的督查，暗訪及專項(xiàng)整治、創(chuàng)建幫扶等有關(guān)社會治安綜合治理活動的。
（3）未按要求開展不穩(wěn)定，同時(shí)排查調(diào)處，致使矛盾糾紛繳化的。
（4）群眾集體向場黨委反映情況，責(zé)任人未掌握情況及時(shí)接待或未能在當(dāng)日妥善處理，有效解決的。
（5）對場社會治安綜合治理委員會及其辦公室交辦，轉(zhuǎn)辦場黨委的有關(guān)手續(xù)，未按要求辦結(jié)的。
（6）場社會治安綜合治理委員會認(rèn)為其他需要，予以通報(bào)批評的。通報(bào)批評，由場社會治安綜合治理委員會辦公室提出意見，場社會治安綜合治理委員會集體研究決定。
2、有下列情況之一的，予以延期整改。
（1）三個月內(nèi)受到2次以上，（含2次下同）通報(bào)批評或因同一原因受到2次通報(bào)批評的。
（2）各分場未按要求設(shè)立社會綜合治理工作機(jī)構(gòu)配足工作人員的。
（3）對群眾反映強(qiáng)烈的問題或治安秩序混亂的地方，沒有采取有效措施加以解決或整治的。
（4）場社會治安綜合治理委員會認(rèn)為其他需要予以限期整改的。
3、有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”
（1）年度內(nèi)受到2次黃牌警告的。
（2）在社會治安綜合治理工作年度考評中沒有達(dá)標(biāo)，且連續(xù)兩年排在末位的。
（3）因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全，措施不得力，造成地區(qū)或本部門，本單位治安秩序嚴(yán)重的。
第二條督查是促進(jìn)決策落實(shí)的重要手段，是強(qiáng)化決策執(zhí)行意識、推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效率、確保政令暢通的重要工作環(huán)節(jié)和工作方法，是縣委工作的重要組成部分。建立嚴(yán)格規(guī)范的縣委重點(diǎn)工作督查制度，是進(jìn)一步完善縣委工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化縣委效能建設(shè)、狠抓決策落實(shí)的重要舉措，對于促進(jìn)全縣各級各部門建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)扎實(shí)的工作機(jī)制具有十分重要的意義。
第二章督查工作原則
第三條縣委督查工作堅(jiān)持以下原則：
（一）突出重點(diǎn)原則。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作重點(diǎn)，確定督查工作事項(xiàng)，確保縣委重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
（二）有督必果原則。堅(jiān)持決策必須落實(shí)、督查必有結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對縣委安排的督查事項(xiàng)，要及時(shí)研究辦理，確保督查事項(xiàng)最終落實(shí)。
（三）實(shí)事求是原則。督查工作要本著實(shí)事求是的原則，全面準(zhǔn)確地了解情況，客觀公正地反映和處理問題，堅(jiān)決制止弄虛作假和做表面文章。
（四）注重實(shí)效原則。著眼于及時(shí)有效地推進(jìn)決策的落實(shí)，講效率、求質(zhì)量，既嚴(yán)格程序、更注重結(jié)果。
（五）分流承辦原則。堅(jiān)持分流承辦、歸口負(fù)責(zé)、整體協(xié)作原則，縣委對督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解，下達(dá)有關(guān)單位具體承辦；對涉及幾個問題的督查事項(xiàng)，要明確牽頭單位，做好協(xié)調(diào)工作。承辦單位積極辦理，不拖不推，按時(shí)報(bào)告督查事項(xiàng)的辦理情況，高效率高質(zhì)量地完成督查任務(wù)。
第三章督查工作的主要內(nèi)容
第四條縣委督查工作的主要內(nèi)容為：
（一）上級黨委的中心任務(wù)、重要工作部署、重大決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。
（二）縣黨代會、全委會、縣委常委會、縣委常委（擴(kuò)大）會任務(wù)分解落實(shí)情況。
（三）書記辦公會會議精神的貫徹落實(shí)情況。
（四）縣委主持召開的綜合性及專項(xiàng)工作會議精神的貫徹落實(shí)情況。
（五）縣委下發(fā)的重要文件精神的貫徹落實(shí)情況。
（六）上級和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹落實(shí)情況。
第四章督查的組織體系
第五條縣委直接領(lǐng)導(dǎo)縣委重點(diǎn)工作督查，研究部署重大督查事項(xiàng)?？h委書記是縣委重點(diǎn)工作督查第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署重點(diǎn)工作督查，解決重大問題；縣委分管副書記是直接責(zé)任人，具體組織實(shí)施縣委重點(diǎn)工作督查；縣委各常委是縣委重點(diǎn)工作督要責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域的重點(diǎn)工作督查。
第六條縣委辦公室是縣委重點(diǎn)工作督查的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任按照縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排牽頭組織實(shí)施督查工作。
第七條縣委督查室負(fù)責(zé)縣委督查事項(xiàng)的綜合、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和報(bào)告，具體制定縣委重點(diǎn)工作督查建議、計(jì)劃、方案，辦理具體督查事宜，開展實(shí)地督查，編發(fā)督查通報(bào)等。同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的督查工作。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)承辦縣委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)，并按規(guī)定做好報(bào)告反饋工作。單位主要負(fù)責(zé)人為抓落實(shí)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)縣委督辦事項(xiàng)落實(shí)方案制定、措施督促和結(jié)果反饋。各單位要明確專職人員，做好督查事務(wù)辦理工作。
第五章督查工作運(yùn)行程序
第九條縣委重點(diǎn)工作督查嚴(yán)格按程序運(yùn)行：
（一）議定事項(xiàng)落實(shí)情況定期報(bào)告。對縣委重大決策、重要工作部署和階段性中心工作，在決議、紀(jì)要等文件下發(fā)后，縣委督查室同時(shí)向各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位發(fā)出落實(shí)報(bào)告單，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位責(zé)任人按時(shí)限要求簽字上報(bào)?？h委督查室及時(shí)將落實(shí)情況匯總后向縣委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二）立項(xiàng)督辦。縣委督查室根據(jù)定期匯總情況，對縣委重要工作、重大事項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行中存在以下問題的提出督查建議方案：一是落實(shí)縣委重要決策部署和縣委領(lǐng)導(dǎo)批示不徹底或根本沒有落實(shí)的；二是落實(shí)縣委重要決策部署和縣委領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)展緩慢、沒有完成計(jì)劃進(jìn)度或可能完不成任務(wù)的。方案經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立項(xiàng)。
（三）分解交辦。督辦事項(xiàng)立項(xiàng)后，進(jìn)行登記編號，填寫《督查登記表》，發(fā)送《督查通知》，交由責(zé)任單位辦理。需有關(guān)單位協(xié)辦的，要向協(xié)辦單位一并發(fā)送通知。交辦時(shí)應(yīng)做到任務(wù)量化、時(shí)限具體化、責(zé)任明確化。
（四）督促辦理。下發(fā)《督查通知》后，縣委督查室，跟蹤了解辦理情況，采取多種形式適時(shí)進(jìn)行督辦。
（五）督查事項(xiàng)反饋報(bào)告。有關(guān)單位接到《督查通知》后，要立即確定承辦人，在對照分析工作進(jìn)度、仔細(xì)查找存在問題、認(rèn)真制定整改措施的基礎(chǔ)上，說明工作進(jìn)展緩慢或不能完成任務(wù)的原因，提出解決問題的措施和時(shí)限，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣委督查室回復(fù)。對需縣委協(xié)調(diào)幫助解決的，也要一并說明?？h委督查室要認(rèn)真核實(shí)責(zé)任單位提供的相關(guān)情況，向縣委書面報(bào)告。
（六）立卷歸檔。督查落實(shí)情況報(bào)告以及重要基礎(chǔ)資料，要及時(shí)立卷歸檔，妥善管理。
第六章督查工作方法
第十條督查事項(xiàng)確定之后，縣委根據(jù)督查事項(xiàng)及內(nèi)容確定督查方法，做出安排部署。
（一）縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。對重大決策和重要工作部署的事項(xiàng)，由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成相關(guān)人員參加的工作組，深入工作一線現(xiàn)場督查，了解進(jìn)展情況，分析工作狀況，提出指導(dǎo)意見，解決疑難問題，推動工作落實(shí)。
（二）組織工作組督查。對于需要全面督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍落實(shí)的事項(xiàng)、由縣委抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組督促檢查。
（三）會議督查。對覆蓋面廣、實(shí)施步驟同步的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，組織項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門集中座談，通過會議了解進(jìn)展情況、互通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出強(qiáng)化措施，推動提高改進(jìn)。必要時(shí)，可深入基層，召開現(xiàn)場會的方式或召集不同層次群眾代表參加的座談會，宣傳政策措施，介紹先進(jìn)做法，引導(dǎo)群眾抓好落實(shí)。
（四）調(diào)研督查。根據(jù)決策實(shí)施進(jìn)展情況，選擇關(guān)系全局的熱點(diǎn)問題、工作落實(shí)的難點(diǎn)問題和執(zhí)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，由縣委督查室擬定調(diào)研督查方案，組織專人選定有代表性的基層單位進(jìn)行調(diào)研督查，在調(diào)研中督查，在督查中研究解決問題的措施，為縣委再決策提供依據(jù)。
（五）抽樣督查。對報(bào)告反映已落實(shí)的事項(xiàng)，要隨機(jī)選點(diǎn)，進(jìn)行抽樣調(diào)查，了解證實(shí)面上的工作。
（六）根據(jù)督查事項(xiàng)，采取其他行之有效的督查辦法。
第七章督查時(shí)限規(guī)定和效能要求
第十一條縣委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成：
（一）縣委重點(diǎn)工作任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目需全年努力完成的工作，實(shí)行月報(bào)告制度。各責(zé)任單位于每月5日前報(bào)告進(jìn)度和完成情況。
（二）縣委常委會議、書記辦公會議等重要會議決辦事項(xiàng)，根據(jù)會議要求辦理。各承辦單位于紀(jì)要等文件下發(fā)后10個工作日內(nèi)報(bào)告落實(shí)情況。
（三）縣委領(lǐng)導(dǎo)批示件，縣委領(lǐng)導(dǎo)在工作調(diào)研、工作督促檢查時(shí)提出的落實(shí)意見、交辦事項(xiàng)，承辦單位按領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦要求及時(shí)辦理。除有明確辦理時(shí)限外，辦理結(jié)果一般不超過5個工作日。
（四）督辦事項(xiàng)力求最終落實(shí)結(jié)果。督辦事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不能落實(shí)的，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告工作進(jìn)展情況和計(jì)劃安排，并續(xù)報(bào)階段性結(jié)果，直到最終落實(shí)。需協(xié)調(diào)的督辦件最終辦結(jié)時(shí)限不得超過一個月。
第十二條政務(wù)督查堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求：
（一）責(zé)任部門和承辦單位要增強(qiáng)效能意識，提高效率，做到急事急辦，特事特辦，有督必辦，有辦必果，確保政務(wù)督查事項(xiàng)事事有著落，件件有回音，務(wù)求最終落實(shí)。
（二）涉及多個部門和單位辦理的督辦事項(xiàng)，主辦單位應(yīng)積極牽頭協(xié)同，協(xié)辦單位要主動參與，密切配合，共同做好督查事項(xiàng)的辦理工作。辦理結(jié)果原則上由主辦部門綜合意見后上報(bào)。
（三）承辦單位辦理的督查落實(shí)情況報(bào)告，要如實(shí)反映情況，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。書面材料簡潔明了，內(nèi)容翔實(shí)。對規(guī)定期限內(nèi)不能最終落實(shí)的事項(xiàng)，要說明原因，并報(bào)告最終落實(shí)計(jì)劃。
（四）對重點(diǎn)督辦事項(xiàng)實(shí)行辦結(jié)銷號制度，對《領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)》提出督查建議的事項(xiàng)，從督查立項(xiàng)到辦結(jié)銷號，依照規(guī)范的程序進(jìn)行，實(shí)施流程閉合，確保督查事項(xiàng)落實(shí)到位。
第八章強(qiáng)化督查通報(bào)與責(zé)任追究
第十三條縣委督查實(shí)行通報(bào)制度?？h委督查室要認(rèn)真做好督辦結(jié)果的通報(bào)工作，定期不定期編發(fā)《督查通報(bào)》，在一定范圍內(nèi)通報(bào)責(zé)任單位辦理或整改情況。對承辦快捷迅速、有力有效、創(chuàng)造性貫徹落實(shí)的單位予以表揚(yáng)，對辦理不力、拖延不辦的單位提出嚴(yán)肅批評，并責(zé)成第一責(zé)任人向縣委作出說明。
第十四條實(shí)行縣委重點(diǎn)工作督查承辦考核制度。縣委督查室在年底要對全縣落實(shí)督查情況進(jìn)行匯總分析，并對各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)督查工作情況根據(jù)定期報(bào)告、督辦事項(xiàng)整改落實(shí)及時(shí)率和質(zhì)量考核、評比，考核結(jié)果要納入單位和干部的考核獎懲體系，作為全縣各單位評優(yōu)選先的重要依據(jù)。
第十五條實(shí)行縣委重點(diǎn)督查工作責(zé)任追究制度。對執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果及在考核中居末位的要按照干部問責(zé)辦法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
五、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作，對查出的問題督促有關(guān)人員及時(shí)整改，對違章者進(jìn)行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產(chǎn)會議，及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
四、負(fù)責(zé)對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責(zé)任教育，并檢查其落實(shí)執(zhí)行情況。
五、在深入基層，現(xiàn)場檢查施工進(jìn)展情況的同時(shí)，認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)情況，并組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場徹底進(jìn)行一次安全檢查，對查出的問題，責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)整改。
六、每季度定期進(jìn)行各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全目標(biāo)考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護(hù)品的發(fā)放和使用情況。
總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合單位技術(shù)情況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí)，必須同時(shí)研究，安排安全技術(shù)工作。
三、組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核，施工方法的確定，施工機(jī)械設(shè)備，垂直運(yùn)輸設(shè)備的選用，以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個環(huán)節(jié)，都要有安全技術(shù)措施，要針對性強(qiáng)，實(shí)用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題應(yīng)列為重大科研項(xiàng)目，有計(jì)劃，有步驟地下達(dá)科研任務(wù)，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)，徹底改善勞動條件。
五、組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定特殊施工工藝的技術(shù)措施，督促各生產(chǎn)單位實(shí)施和采用新技術(shù)，新設(shè)備，新工工藝時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
六、單位新建、改建、擴(kuò)建工程的審查或提出設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須同時(shí)提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案，同時(shí)要檢查實(shí)施情況。
安全科長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門和公司頒發(fā)的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，搞好公司的安全生產(chǎn)工作。
二、認(rèn)真檢查監(jiān)督各單位勞動保護(hù)用品的購置和使用，以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)情況。
三、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全施工思想教育，對新工人進(jìn)行安全規(guī)章制度，操作規(guī)程，勞動紀(jì)律的教育，編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)。
五、負(fù)責(zé)組織審批安全施工組織設(shè)計(jì)，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
六、組織好安全方面的會議，總結(jié)安全管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣安全管理先進(jìn)典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定，做好事故的處理，分析總結(jié)和上報(bào)工作。
總會計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計(jì)劃。
三、協(xié)助安全部門編制安全教育計(jì)劃。新晨
四、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門確保公司整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)資金及時(shí)撥付。
項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，不違章指揮。
近日，江西省審計(jì)廳在宜春召開全省審計(jì)工作務(wù)虛會。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和全國審計(jì)工作會議及省委十三屆十次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2014年審計(jì)工作特點(diǎn)和做法，研究2015年工作思路和措施。廳黨組書記、廳長王殿軍主持會議并講話，與會代表結(jié)合各自實(shí)際作了發(fā)言。
王殿軍廳長在講話中對2014年全省審計(jì)工作給予了充分肯定，指出當(dāng)前和今后一個時(shí)期，全省審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和全國審計(jì)工作會議及省委十三屆十次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府工作中心，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施落實(shí)情況，以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)發(fā)展升級戰(zhàn)略，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
王殿軍廳長強(qiáng)調(diào)，2015年要在過去工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓規(guī)范、勇創(chuàng)新、打基礎(chǔ)，努力在科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目、規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)管理、強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制、創(chuàng)新審計(jì)方式方法、提升審計(jì)能力等方面實(shí)現(xiàn)新的提升。一是要在進(jìn)一步科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目上有新的提升。要處理好全覆蓋與突出重點(diǎn)的關(guān)系，緊緊圍繞審計(jì)署項(xiàng)目、省委省政府重大項(xiàng)目和同級審報(bào)告這一核心來統(tǒng)籌安排，盯住關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金，使審計(jì)項(xiàng)目更加有的放矢，更加符合實(shí)際。要堅(jiān)持以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺，統(tǒng)籌安排相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目，在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實(shí)施時(shí)間上前后銜接，發(fā)揮整體合力。二是要在進(jìn)一步健全完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度上有新的提升。要在健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南、報(bào)告統(tǒng)一模式等的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)制定投資項(xiàng)目審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等操作規(guī)程或指南，使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依;要改進(jìn)案件移送工作、改進(jìn)網(wǎng)上審理模式，提高工作的質(zhì)量和效率;要積極配合省人大今年上半年組織開展的《江西省審計(jì)條例》實(shí)施情況檢查，推動審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度建立和完善;要深入研究強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的措施和辦法;要探索利用內(nèi)審和向社會中介機(jī)構(gòu)購買服務(wù)辦法解決審計(jì)力量不足的矛盾和問題。三是要在進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方式方法有新的提升。要探索自審自查自糾方法，解決全覆蓋問題;要健全完善地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和“陽光醫(yī)藥”數(shù)據(jù)化審計(jì)，與財(cái)政、社會保障等相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息共享，進(jìn)一步提升信息化環(huán)境下的審計(jì)能力;要堅(jiān)持開展送達(dá)審計(jì)，努力提高審計(jì)工作效率;要積極推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)，成立由財(cái)金處處長兼任主任、業(yè)務(wù)處骨干為成員的數(shù)字化審計(jì)辦公室，加大電子數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度，提高審計(jì)工作質(zhì)量;對全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目和省委、省政府交辦的重大審計(jì)項(xiàng)目，借鑒地方政府性債務(wù)審計(jì)和社會保障資金審計(jì)方法，在堅(jiān)持統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告等的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組等行之有效的組織方式，由有關(guān)業(yè)務(wù)處牽頭組織，其他業(yè)務(wù)處參與，市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)共同實(shí)施，既保障審計(jì)的獨(dú)立性，又提高工作效率。同時(shí)，要加快推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)指揮中心建設(shè)、審計(jì)數(shù)據(jù)中心建設(shè)等。四是要在進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量上有新的提升。要嚴(yán)格依法開展審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限、審計(jì)程序、審計(jì)方式、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)保障法，特別是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，做到依法查處，決不手軟，又要嚴(yán)格約束和規(guī)范自身行為，做到依法審計(jì)、文明審計(jì);要嚴(yán)格按照審計(jì)法律法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則及《江西省審計(jì)條例》等規(guī)定，審計(jì)工作各環(huán)節(jié)要各司其職，切實(shí)落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，真正做到該審計(jì)的事項(xiàng)必須全面審計(jì)，該報(bào)告的問題必須如實(shí)報(bào)告，該處理處罰的問題必須嚴(yán)格依法進(jìn)行處理處罰，確保審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn);要組織開展《審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》執(zhí)行情況和政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問題，規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場和投資審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);要繼續(xù)組織優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評比和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選，增加評選名額，以成果提質(zhì)量。五是要在進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上有新的提升。要繼續(xù)開展審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才、審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才和審計(jì)能手等評選活動，激勵大家成為復(fù)合型、應(yīng)用型、高層次審計(jì)專業(yè)人才;要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，依托南京審計(jì)學(xué)院、審計(jì)干部教育學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校，重點(diǎn)抓好市縣審計(jì)局長和投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)中級等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，爭做審計(jì)業(yè)務(wù)和綜合工作的“行家里手”;要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定以及“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等廉政規(guī)定，進(jìn)一步樹立“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀(jì)律的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé);要積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)審計(jì)人員遵守規(guī)范、忠于職守、文明審計(jì)，積極爭創(chuàng)全國文明單位。
會議還就改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定、案件移送管理辦法、進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)處理處罰行為指導(dǎo)意見等進(jìn)行了討論。
廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）審計(jì)局局長，廳各單位主要負(fù)責(zé)人共計(jì)50余人參加會議。（文/何永清）
――加大干部教育培訓(xùn)力度，全面提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。全面貫徹落實(shí)2013―2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，把黨的十八屆三中、四中全會精神作為各級黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院主題班次的重要內(nèi)容，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職、中青年干部培養(yǎng)等分級分類培訓(xùn)，組織開展政府職能轉(zhuǎn)變、社會穩(wěn)定與群眾工作等11個專題培訓(xùn)，成功舉辦兩期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇。積極擴(kuò)大干部在線學(xué)習(xí)覆蓋面，全省干部在線學(xué)習(xí)實(shí)名注冊人數(shù)達(dá)到40.9萬人。深入開展干部政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，省委召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議，率先學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，組織市、縣和省直部門主要負(fù)責(zé)同志、組織人事干部開展專題培訓(xùn)，借助黨刊、黨建網(wǎng)站等平臺，組織5100多名領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部開展干部任用條例知識測試，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握條例、組織人事干部精通條例、黨員干部知曉條例。
