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日本也是較早開展智能交通系統(tǒng)研究和開發(fā)的國家,它的智能高速公路在智能交通領(lǐng)域具有較高技術(shù)水平,目前已經(jīng)形成了全方位的交通情報數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和信息系統(tǒng),具有世界先進(jìn)交通控制和交通誘導(dǎo)系統(tǒng),為高速公路的安全管理提供了保障。在70年代末,我國智能交通系統(tǒng)初級階段,利用電子和計算機(jī)技術(shù)改進(jìn)路口的信息燈控制。進(jìn)入90年代后,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,車輛的增加,傳統(tǒng)的交通運輸系統(tǒng)已不能滿足當(dāng)時的交通需求,交通擁堵等各種交通問題接踵而至。為了改善目前的交通運輸矛盾,國家采取了相關(guān)的道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的措施,重點是以高速公路和高等級公路為主。但就目前而言,道路的發(fā)展還是不能適應(yīng)車輛的快速發(fā)展,只從發(fā)展道路基礎(chǔ)設(shè)施這個方面著手,是不能解決當(dāng)前的交通運輸問題的。此時,國外智能交通系統(tǒng)的研究和實踐經(jīng)驗,為我們利用智能交通系統(tǒng)解決交通運輸矛盾提供了很好地理論和實踐依據(jù)。目前,我國ITS在高速公路方面已取得了部分研究成果,在北京、上海等大都市的科技研究院在ITS方面已投入了大量的科研人員和技術(shù)等,進(jìn)行ITS在交通運輸中的一系列研究。
(1)運管機(jī)構(gòu)隨著道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)運管所里并沒有啟用多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才,但是這些企業(yè)中甚至大部分年齡、知識老化,這使得工作效率不得提高,質(zhì)量也不得改進(jìn)。其二,有許多交通局對運營工作并不重視,這就使得相關(guān)運營機(jī)構(gòu)缺乏經(jīng)費。當(dāng)?shù)赜兄行墓ぷ鲿r,大量人員將會被調(diào)出集中工作。這就往往耽誤了一些例如駕駛員培訓(xùn)、維修檢測等工作,這些問題一時不易于發(fā)現(xiàn),但日積月累必然會出現(xiàn)安全事故。其三是沒有設(shè)立專職的安全監(jiān)管科室,都是一些業(yè)余的兼職人員來進(jìn)行這一安全管理工作。治標(biāo)不治本,這必然是存在的另一大隱患。
(2)運輸企業(yè)目前市面上的運輸業(yè)里普遍存在著一種掛靠經(jīng)營方式,其本質(zhì)就是打著企業(yè)的幌子實際是以私人承包的方式進(jìn)行運作的,而這種私人承包往往是由多人集資進(jìn)行承包,這種私人承包的方式,就使得在安全問題方面得不到及時有效的管理,這就需要政府相關(guān)部門及時地投入大量精力放在清掛工作上,這種掛靠式的運作方式由來已久,想要進(jìn)行徹底清除絕非易事,而在進(jìn)行清掛工作時,都是由臨時組成的一些非專業(yè)人員甚至是無經(jīng)驗人員進(jìn)行徹查,這就是目前被稱為所謂的安全管理人員。由此可見,負(fù)責(zé)安全管理工作的部門放入大量精力聘用一些專業(yè)人員才是目前首要之需,只有這樣才能更加有效的杜絕掛靠現(xiàn)象,從而更加有效的保障道路交通安全。
2.管理機(jī)制不健全目前,各地方運管所的人力物資均由交通局來統(tǒng)一管理,這就嚴(yán)重缺乏了獨立性,而缺乏了專業(yè)針對性的這種捆綁式的管理方式必然使得管理起來有一定的疏漏。而往往這些運管所的人員在交通局內(nèi)必然得不到應(yīng)有的用途,從而浪費人力資源,無所作為。這樣不統(tǒng)一管理的方式也使得不能夠很好地執(zhí)行一些安全檢查工作。在執(zhí)法過程中的一些錯誤行為也難以及時糾正。由此可見,一個完善的獨立的管理機(jī)制才是能夠達(dá)到更好安全性能的交通道路管理。
二、對道路運輸安全管理工作的對策
1.改革運營體制
(1)招進(jìn)專業(yè)人才隨著目前市場上車輛的迅速增加,就應(yīng)當(dāng)對目前市場上的車輛數(shù)量進(jìn)行及時的調(diào)查,這種性質(zhì)的調(diào)查還必須具有階段性,并根據(jù)即時調(diào)查的數(shù)據(jù)來確認(rèn)所需專業(yè)管理人才數(shù)量,保證進(jìn)行安全管理工作人員能夠盡己之力從而及時高效的完成各項任務(wù)。對于進(jìn)招這類專業(yè)人員時,應(yīng)當(dāng)利用統(tǒng)一招考的方式進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕一切走后門現(xiàn)象,力求將有用之才用到道路安全管理工作中,使得更好發(fā)展道路安全管理工作。
(2)明確資金流動去向目前的運管所缺乏統(tǒng)一獨立的管理,可以通過利用一到兩年的時間內(nèi),讓運管所達(dá)到全面的財力獨立的管理狀態(tài)。真正明確到每一筆資金所用到的去向,并對其作出嚴(yán)格記錄。在進(jìn)行運管費用轉(zhuǎn)移時,必須明確是用在運管事業(yè)的,堅持杜絕挪做它用,并且為了更加有力的發(fā)展道路交通安全管理工作,必須保證到一定數(shù)量金額的預(yù)留備用,以備不時之需。
(3)獨立管理、統(tǒng)一名稱對全市的道路交通管理機(jī)構(gòu)等名稱職能級別等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置,并且專門獨立設(shè)置一個安全監(jiān)督科室,采取公開獨立招考的方式引進(jìn)安全科室負(fù)責(zé)人,絕不能再有其余科室的業(yè)余人員來進(jìn)行兼職方式的管理,有效的避免疲勞工作狀態(tài),提高工作效率,從而使得安全工作能夠更好的進(jìn)行施行。
2.加強(qiáng)客運企業(yè)的安全監(jiān)管要想根本性的清理掛靠的這種現(xiàn)象,就必須是需要專門的有財力的大老板進(jìn)行統(tǒng)一收購其他散戶。目前市場上往往是有許多人拼湊起來而構(gòu)成的,使得一輛客車的背后是由許多人集資,從而得不到統(tǒng)一管理,就在一定程度上的增加了不安定因素,使得不能很好的保障道路交通安全。即使是有些偽裝成大財團(tuán)來進(jìn)行承包的,通過發(fā)現(xiàn)他的資金來源也多為散戶集資而來,這樣一來他的車輛人依然是別人掛靠于他旗下的,做不到統(tǒng)一安全定期的檢查維修工作,這樣的車輛依舊是存在安全隱患,不利于道路交通安全的良好發(fā)展。在相當(dāng)長的時間之內(nèi)國內(nèi)的客運行業(yè)都是以掛靠的方式進(jìn)行經(jīng)營的,既然這是中國國情的長期存在,我們就需要勇于面對現(xiàn)實,幫助相關(guān)企業(yè),改善解決他們所不能達(dá)到的安全管理方式,對其及時的進(jìn)行資金救助,改變一直以來都是安全部門在進(jìn)行一味的強(qiáng)調(diào)倡導(dǎo)而不能實際運作的情況,免于安全部門在安全工作方面唱“空城計”的局面。
1.2公路運管工作的任務(wù)公路運管主要任務(wù)一般由公路運輸行政管理基本目標(biāo)與職能來確定。公路運管機(jī)構(gòu)為政府專屬經(jīng)濟(jì)管理部門,其核心任務(wù)應(yīng)是對公路運輸行業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理關(guān)系、經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)組織、正確指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)及行為監(jiān)督,以發(fā)揮政府管理對運輸市場的行政管理功能與作用。
1.3公路運管工作特點①堅持宏觀調(diào)控,微觀放開原則。公路運管機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)對微觀經(jīng)濟(jì)行為予以主體放開,通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段對宏觀經(jīng)濟(jì)適度予以有效調(diào)控,充分發(fā)揮市場資源綜合配置功能的優(yōu)勢作用。②分級管理并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公路運管即按部、省、市、縣及鄉(xiāng)各級實行分級管理并給予領(lǐng)導(dǎo)上的統(tǒng)一,全面形成自上而下的公路運管行業(yè)管理綜合體系。③規(guī)范統(tǒng)一并依法治運。鑒于公路運輸行業(yè)所具有的生產(chǎn)門類眾多、行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運輸隊伍過于龐雜、經(jīng)營范圍分散等特殊性質(zhì),需嚴(yán)格制定并實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營管理規(guī)則,以對其各項相關(guān)政策法規(guī)以及經(jīng)營服務(wù)行為和相互間的經(jīng)營協(xié)作與互惠互利關(guān)系的各類經(jīng)營活動依法給予調(diào)整,以此促進(jìn)其行為規(guī)范并協(xié)調(diào)有序發(fā)展,同時依據(jù)有序市場規(guī)則來維護(hù)與保障各方合法權(quán)益,推動運輸行業(yè)有序健康成長。④復(fù)雜關(guān)系的協(xié)調(diào)與管理。在綜合運輸市場體系中,公路運輸行業(yè)具有單獨承攬大宗依托長、中、短途運輸業(yè)務(wù)的能力,同時還擔(dān)負(fù)相當(dāng)部分其他業(yè)務(wù)、不同方式運輸業(yè)務(wù)及其起訖點集疏運任務(wù),故其不可避免會與其他運輸方式間建立廣泛的協(xié)作關(guān)系。橫向管理上既是獨立的專業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,又要與工商、財稅、物價等各類綜合經(jīng)管監(jiān)督部門密切相關(guān),這樣就關(guān)系錯綜復(fù)雜而導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作難度加大。各部門、機(jī)構(gòu)之間需要建立密切配合與有機(jī)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,互補(bǔ)互助地有機(jī)協(xié)同開展工作。
2公路運管要規(guī)范化建設(shè)
①所謂公路運管規(guī)范化,其涵義及其基本特征應(yīng)理解為:規(guī)范化管理公路運輸市場必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,依照規(guī)定的工作程序、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范對公路運輸經(jīng)營者、管理者及其經(jīng)營活動行為等實施合理組織、嚴(yán)格監(jiān)督與有機(jī)協(xié)調(diào)的管理工作,以實現(xiàn)預(yù)期規(guī)范化管理的工作目標(biāo)。②規(guī)范化管理的工作內(nèi)容主要包括經(jīng)營資格的規(guī)范化、市場行為的規(guī)范化、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范化、商務(wù)活動的規(guī)范化以及監(jiān)督管理的規(guī)范化等。③規(guī)范化管理的工作基礎(chǔ)是包括標(biāo)準(zhǔn)化工作、信息化工作、規(guī)章制度化工作以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)與監(jiān)督檢查、計算機(jī)應(yīng)用與管理等在內(nèi)的各項工作。
3建立完善的公路運輸管理機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)
公路運輸管理體制是對公路運輸管理機(jī)構(gòu)體系、行政體系及規(guī)范運作制度體系的總稱。它關(guān)系到實現(xiàn)有效的分工協(xié)作并取得公路運輸行政管理良好績效與否,包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大管理環(huán)節(jié)。
3.1對公路運輸管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的優(yōu)化目前,我國公路運輸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是建立在交通運輸部頒布的《公路運輸管理部門工作》基礎(chǔ)上的,據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運輸部職能配置與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制方案通知》要求,參照各地相關(guān)《公路運輸管理條例》,按中央、省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級管理層面設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。
3.2公路運管機(jī)構(gòu)的職能與劃分對于公路運管各級機(jī)構(gòu)中,三個層面與各公路運管機(jī)構(gòu)的職能及其工作制度共同來構(gòu)成公路運管基本結(jié)構(gòu)體系。根據(jù)三定方案和交通運輸部頒布的《公路運輸管理部門工作條例》以及各地出臺的《公路運輸管理條例》規(guī)定,其職責(zé)、任務(wù)和職能、職權(quán)均給予明確規(guī)定。①決策層次公路運管機(jī)構(gòu)職能對全局性公路運管工作給予籌劃與合理決策。②中間層次公路運管機(jī)構(gòu)職能同時兼具決策和執(zhí)行兩層面具體職能和內(nèi)容。③公路運管部門的內(nèi)部管理體制應(yīng)進(jìn)一步全面建立健全職能與內(nèi)容。④公路運管機(jī)構(gòu)的運作與運行應(yīng)進(jìn)一步全面提高其工作效能。
2.系統(tǒng)內(nèi)部的財務(wù)管理制度中存在弊端,固定資產(chǎn)的核算已經(jīng)不能滿足賬務(wù)處理的需要?,F(xiàn)行的會計制度沒有明確規(guī)定行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計提折舊,事實上大多數(shù)部門都沒有計提,這就使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價值的變化情況無法得以真實的反映,固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值嚴(yán)重背離,從而導(dǎo)致不能科學(xué)合理地對固定資產(chǎn)進(jìn)行更新等弊端。同其他行政事業(yè)單位一樣,交通運輸部門在購置固定資產(chǎn)時,也是將全部支出列人當(dāng)期支出,同時增加固定資產(chǎn)科目和非流動資產(chǎn)基金科目,如果不計提折舊的話賬面價值不能真實揭示固定資產(chǎn)的實際價值,進(jìn)而無法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的新舊程度,無法對國有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評價依據(jù),無法為固定資產(chǎn)的出售或報廢提供準(zhǔn)確評估信息,甚至一些陳舊待報廢資產(chǎn)的賬面價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新購置的價值,這個問題在軟件、電子信息類和一些生命周期短、價值損耗大的資產(chǎn)中都能得到很好地體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度無法準(zhǔn)確界定區(qū)分固定資產(chǎn)修理還是固定資產(chǎn)改良。固定資產(chǎn)改良支出,是指為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)?;蛱岣吖潭ㄙY產(chǎn)性能而發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值,但是其增加后的金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。固定資產(chǎn)修理費用,是指為恢復(fù)固定資產(chǎn)的性能,對其進(jìn)行部分或全部的修理,應(yīng)當(dāng)直接計入當(dāng)期費用。在我們的實際工作當(dāng)中,這類問題多發(fā)生在房屋建筑類固定資產(chǎn)上,部分辦公用房年久失修,在維護(hù)修理過程中財務(wù)人員很難界定固定資產(chǎn)是修理還是改良,即使能夠界定是改良,也很難確認(rèn)拆除部分的價值。通常的會計做法是將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出均作為維修費用列入當(dāng)期費用,這樣就無法反映資產(chǎn)整個使用周期的真實價值,進(jìn)而導(dǎo)致實際價值低于賬面價值,給固定資產(chǎn)管理造成一定的困難。
二、為了提高固定資產(chǎn)的使用效率,防止資產(chǎn)的閑置浪費,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,改進(jìn)其管理的薄弱環(huán)節(jié),做到合理調(diào)度、落實責(zé)任、統(tǒng)一政策
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,防止固定資產(chǎn)流失。在當(dāng)前日益發(fā)展的智能化、信息化時代,各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求,加之交通運輸部門固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,種類繁多,不借助于信息化技術(shù),要有效對單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行管理幾乎是一件不可能的事情。我們應(yīng)當(dāng)合理利用財政部門的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,使固定資產(chǎn)從需求、購入、使用直至報廢都處于多部門、多角度的嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下。對于上級無償調(diào)撥的資產(chǎn),財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要實行重點監(jiān)督管理,凡是涉及到資產(chǎn)調(diào)撥的必須要由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),資產(chǎn)接收方不得單獨辦理接受上級調(diào)撥資產(chǎn)的手續(xù),手續(xù)辦理完畢后應(yīng)當(dāng)將調(diào)撥通知單及時交給財務(wù)部門,通知單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)的名稱、性能、價格等基本特征,財務(wù)部門要據(jù)此及時入賬,同時資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和資產(chǎn)接收部門三方要合理監(jiān)督,確保固定資產(chǎn)管理不留死角。
2.提高職工對固定資產(chǎn)的管理意識,科學(xué)合理的配置資產(chǎn)。做好固定資產(chǎn)管理的重要前提是要在思想上高度重視,因此必須要增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主動性,強(qiáng)化管理意識,這樣不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂,更能有助于國有資產(chǎn)保值、增值,發(fā)揮其最大的使用效益。要在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)工作人員的固定資產(chǎn)管理知識的教育培訓(xùn),明確固定資產(chǎn)的購置、驗收、調(diào)撥、報廢、對外處置的操作流程,將責(zé)任落實到具體科室和有關(guān)個人,明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。同時還要根據(jù)工作的需要合理的配置資產(chǎn),在收到采購申請后,首先要考慮利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在本系統(tǒng)之間調(diào)撥。在設(shè)備的購置過程中,要注重資產(chǎn)的性價比,不能單純注重價格而忽視品質(zhì),對于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)以及治超檢測等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、使用周期長的大型設(shè)備,應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合理論證,盡可能采購技術(shù)參數(shù)比較高的設(shè)備,以免設(shè)備過早的被淘汰,在設(shè)備采購和交付時應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)人員以及使用人員對設(shè)備的性能進(jìn)行嚴(yán)格測試。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理,建立健全內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片賬,在卡片賬上明確資產(chǎn)的使用人、存放地、購買日期、使用壽命、資產(chǎn)價值等內(nèi)容,在條件允許的情況下,可以參照卡片賬的內(nèi)容,制作管理標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上,這樣固定資產(chǎn)無論調(diào)撥到哪個部門都有據(jù)可查。對于交通運輸系統(tǒng)中涉及到的貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)派專人保管、專人使用,并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門三方應(yīng)當(dāng)定期對賬,發(fā)現(xiàn)賬實不符的,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理,同時單位應(yīng)當(dāng)安排內(nèi)部審計部門對固定資產(chǎn)的使用情況和賬務(wù)處理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,對于出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早解決。
在招標(biāo)活動中首先是行為不規(guī)范,物資招標(biāo)沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來招標(biāo),在交通運輸工程的建設(shè)中物資招標(biāo)要具有一定的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。另外在物資的采購中要根據(jù)采購的規(guī)范性進(jìn)行采購。目前在市場中,很多企業(yè)的采購行為不規(guī)范。并且在物資招標(biāo)的過程中缺乏科學(xué)的技術(shù)規(guī)范書。
1.2物資管理的整體水平有待提高
針對于交通運輸工程的物資管理水平,交通運輸企業(yè)不應(yīng)該僅僅的把目標(biāo)鎖定在物資管理上來,還要多方面的深入管理。在采購物資的時候,不要僅僅的關(guān)注采購行為的規(guī)范性,還要注意設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)管理。在交通運輸工程建設(shè)中要注意對物資管理進(jìn)行控制與監(jiān)督,提升一定的控制水平。
1.3企業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)率低
盡管交通運輸施工企業(yè)在施工過程中投入的設(shè)備比較多,但是企業(yè)并沒有充分的運用機(jī)械設(shè)備,使得企業(yè)生產(chǎn)率低。提升機(jī)械設(shè)備的利用率對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。
2物資設(shè)備管理在交通運輸工程施工中的重要性
物資設(shè)備是工程建設(shè)的基礎(chǔ),是構(gòu)成工程造價的主要成分。它能夠提高企業(yè)的工作效率。為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時設(shè)備也決定著一個交通運輸施工企業(yè)的規(guī)模與可操作程度。物資設(shè)備對于企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。
2.1機(jī)械設(shè)備是交通運輸企業(yè)施工建設(shè)必備的工具
機(jī)械設(shè)備是企業(yè)正常運行的必要條件?,F(xiàn)在各個交通運輸企業(yè)正在積極的購置機(jī)械設(shè)備,更改原來的陳舊設(shè)備,這樣有利于提高交通運輸企業(yè)的競爭力。在交通運輸企業(yè)的施工過程中,攪拌、運輸、澆注等都離不開機(jī)械設(shè)備。而且,在施工過程中機(jī)械設(shè)備還應(yīng)該統(tǒng)一齊全,缺少任意一個機(jī)械設(shè)備都有可能會影響施工的正常運行。
2.2物資設(shè)備在提高經(jīng)濟(jì)效益與勞動生產(chǎn)率上有著重要的作用
目前企業(yè)的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)效益。而物資設(shè)備可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。并且企業(yè)必須提高勞動生產(chǎn)率才能使得利益最大化。而機(jī)械設(shè)備的合理使用正是提高勞動生產(chǎn)率的有效方法。
2.3物資設(shè)備是企業(yè)實力的體現(xiàn),也是投招標(biāo)工作項目的有力保障
在現(xiàn)在市場競爭如此激烈的情況下,如何使得自己的企業(yè)占有一席之地,物資設(shè)備的規(guī)模是一個強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀的企業(yè)必定有先進(jìn)的設(shè)備,同時也有很多優(yōu)秀的技術(shù)工作人員,在招投標(biāo)中,如何立于不敗之地,物資設(shè)備具有關(guān)鍵性的作用。
3加強(qiáng)交通運輸工程施工中物資管理的有效策略
物資設(shè)備的管理對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用,如何提高對于物資設(shè)備的管理是現(xiàn)在交通運輸施工企業(yè)面臨的一個重要問題。
3.1建立和完善企業(yè)采購管理機(jī)制
(1)在物資設(shè)備的采購上,規(guī)范采購的行為是企業(yè)規(guī)范設(shè)備物資的有力體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該建立合理的物資管理分級體系,將責(zé)任分配到每個人身上,并且企業(yè)的每一個部門應(yīng)該明確自己的職能,合理的下達(dá)命令。使得物資設(shè)備更好的為企業(yè)施工建設(shè)服務(wù),只有這樣才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益;(2)加強(qiáng)物資規(guī)劃管理,與技術(shù)部門、設(shè)計部門應(yīng)該保持密切的聯(lián)系,并且還要建立自己的數(shù)據(jù)庫,合理的對物資的輸出與輸入進(jìn)行記錄,另外對于損壞的物資設(shè)備進(jìn)行登記、報銷等。嚴(yán)禁不可用的設(shè)備再次進(jìn)入施工現(xiàn)場,這樣既降低了勞動生產(chǎn)率,又不能為企業(yè)帶來應(yīng)有的效益。因此加強(qiáng)物資的規(guī)劃管理,形成完善的管理體系,能夠為施工建設(shè)提供促進(jìn)和指導(dǎo)的作用;(3)完善詢價機(jī)制。采購活動對于企業(yè)的成本以及施工的運行有著重要的作用,建立和完善詢價機(jī)制,可以使得企業(yè)準(zhǔn)確的掌握市場上的行情,并且對于物資采購情況進(jìn)行完全的掌控,使得企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的和平交易平臺,并且可以對于采購的材料進(jìn)行驗收和考核,只有這樣物資管理水平才會提高,企業(yè)才會產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2規(guī)范物資采購方式
首先,物資管理需要在實踐中對分級管理的要求嚴(yán)格的執(zhí)行,并且對于采購物資中要求較高的、采購費用較大的,建議使用集中采購和集中付款的方式;另外在招投標(biāo)方面,要在招標(biāo)質(zhì)量保證的情況下,對于物資進(jìn)行合理的采購;還可以實施定點采購,這種方式就避免了物資采購及管理的中間環(huán)節(jié)。同時也可以減少物資的過度積壓,加快了資金的快速運轉(zhuǎn);最后適當(dāng)?shù)牟捎媚:少彽姆绞剑诓少徫镔Y時,由于不同的型號、規(guī)格。而由于種種原因又不清楚需要什么型號及規(guī)格的,并且施工急需要物資,這時就需要采用模糊采購的方式進(jìn)行采購保證項目的正常施工。
3.3以管理統(tǒng)一來強(qiáng)化物資管理
企業(yè)要發(fā)展就必須有強(qiáng)有力的管理制度。在交通運輸企業(yè)施工的時候,不管是施工還是物資采購上都需要管理制度,有了這些管理制度就會建立起相應(yīng)的約束機(jī)制。通過施工人員的相互監(jiān)督可以使得管理更加有條不紊的進(jìn)行;另外隨著交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展,交通運輸工程對于物資的需求也越來越多,物資的型號。規(guī)格更是多種多樣,如何來更好的管理這些物資的型號以及規(guī)格,是提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵。目前計算機(jī)廣泛的應(yīng)用于各個領(lǐng)域,在物資管理上也不例外,通過計算機(jī)的應(yīng)用,可以使得物資得到更好的管理。
2加強(qiáng)交通運輸管理單位人力資源管理的對策
2.1強(qiáng)化現(xiàn)念,轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識交通運輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)要全面深刻的認(rèn)識到人力資源管理對于交通運輸管理單位的重要性,要清楚的知道人力資源管理是交通運輸管理單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)。交通運輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)認(rèn)識的基礎(chǔ)之上,要強(qiáng)化人力資源管理工作,要起好帶頭作用。要以人才是第一生產(chǎn)力的理念,重視、支持、幫助交通運輸管理單位的人力資源管理工作,使之不斷規(guī)范化,為交通運輸管理的穩(wěn)定運行與不斷進(jìn)步發(fā)揮光和熱。
2.2完善科學(xué)的激勵機(jī)制和健全的薪酬體系適宜的薪酬制度是做好交通運輸管理單位人力資源管理的必要條件。適宜的薪酬制度具體包括:(1)要有明確詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定實施考核,并以考核結(jié)果為依據(jù)。獎勵工作表現(xiàn)突出的,對表現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)的給予規(guī)定的警示等,考核評價要講求透明性、公平性,堅持現(xiàn)按功分配的嚴(yán)則。(2)薪酬制度要注意多樣性,盡量按照輕重,包括各要素在內(nèi),進(jìn)行薪酬分配。如主干員工的高技術(shù)水平及解決問題的綜合能力對交通運輸管理的重要意義,無意是薪酬制度需要考慮的重要因素之一。同時要使得技術(shù)和管理方面人才均有相應(yīng)的晉升通道,并保證其在按照要求晉升過程中沒有阻礙。最終實現(xiàn)“物盡其用,人盡其才”的人才管理目標(biāo)。(3)實現(xiàn)人性化管理。要均衡精神和物質(zhì)激勵的比例。要在工作上、生活上多從員工的感受出發(fā),站在員工的立場多考慮問題,使其能感受到起碼的尊重、關(guān)懷,讓其在單位有在家的溫暖,進(jìn)而激發(fā)員工的工作自主性,迸發(fā)工作熱情。(4)注重單位文化的形成。策劃并組織一些積極的集體活動,增進(jìn)員工之間的感情,豐富員工的業(yè)余生活,使全部員工都團(tuán)結(jié)在一起,心往一處想,勁往一處使。
2.3關(guān)心人才并發(fā)揮人才作用優(yōu)秀的交通運輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)注人才的成長,關(guān)心人才的生活,發(fā)揮人才的作用,促進(jìn)交通運輸管理單位的穩(wěn)健發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層了解人才的生活和工作情況,與其溝通,了解其專業(yè)所長,并在工作中將其放在最適宜的位置,有利于其個人及單位的發(fā)展。要了解其工作中所做出的貢獻(xiàn),并依據(jù)制度及機(jī)制,對貢獻(xiàn)特別大的人員給予破格提拔或是其他形式的獎勵,這有利于將優(yōu)秀人員的特長無限的挖掘與利用,同時將優(yōu)秀人才的優(yōu)秀實際樹立典型,能積極的帶動全體員工的工作積極性。從而使整個團(tuán)體處在良性的競爭中,使得交通運輸單位管理不斷的創(chuàng)新與進(jìn)步。
2.4做好員工培訓(xùn)工作首先,要做好新進(jìn)交通執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)。對于新進(jìn)或是掉入交通執(zhí)法單位的人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn),并進(jìn)行專業(yè)的考核,堅決執(zhí)行不合格不上崗的原則。以此來促使執(zhí)法人員對于相關(guān)法規(guī)及執(zhí)法要求的熟悉度,確保源頭管理實效。其次,強(qiáng)化執(zhí)法程序管理交通運輸相關(guān)發(fā)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的系列培訓(xùn),使執(zhí)法執(zhí)法人員的理論基礎(chǔ)及個人職業(yè)素質(zhì)均得到提升。再次,使骨干人才選拔程序標(biāo)準(zhǔn)化??蓚€人資源申報、各單位根據(jù)實際工作業(yè)績,積極推薦等方式,在交通運輸管理單對人員進(jìn)行初選摸底考試后,根據(jù)實際工作需求,從中進(jìn)行綜合選拔,確定骨干人才培養(yǎng)對象。最后,由于交通運輸管理單位員工崗位調(diào)整頻繁,建議交通運輸管理單位采取請進(jìn)來、送出去等多種形式進(jìn)行分批、分階段、分成次培訓(xùn),使培訓(xùn)重點突出,目標(biāo)明確,每次培訓(xùn)都能有針對性的解決實際問題,使員工真正向“參謀型”“、管理型”綜合素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變。
中圖分類號:U495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)37-0361-01
交通運輸管理建設(shè)信息化,是交通運輸高速發(fā)展的重要保證,交通運輸管理信息化的建設(shè)和應(yīng)用,是加強(qiáng)我國交通運輸管理工作的一個重要載體,它既是信息化條件下做好交通運輸管理工作的重要途徑,也是區(qū)別傳統(tǒng)管理工作的一道分水嶺。在當(dāng)今計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息科技的高速發(fā)展下,如何結(jié)合我國的交通運輸管理現(xiàn)狀,加強(qiáng)新技術(shù)的運用,開創(chuàng)交通運輸信息化管理的創(chuàng)新,提高有效管理,減少重復(fù)管理,探索一條具有我國特色的交通運輸信息化管理的道路,是擺在交通運輸相關(guān)部門面前的一道難題。
1 我國交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及制約因素
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)早在上世紀(jì)七十年代就已經(jīng)進(jìn)入到我國的鐵路和民航運輸系統(tǒng)中,而在公路交通系統(tǒng)中運用信息化技術(shù)手段則始于九十年代末期。當(dāng)時,在交通部的主導(dǎo)下,我國公路在“九五”期間基本形成了交通運輸信息化的管理雛形。歷經(jīng)十余年的高速發(fā)展,初步形成了以高速公路收費、監(jiān)控管理和GIS、GPS為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng),為今后信息化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是隨著科技和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,原有的信息化管理模式已不能滿足當(dāng)前快速發(fā)展的需要,并且出現(xiàn)了諸多的問題,嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)信息化建設(shè)主動性意識不夠強(qiáng)。從本世紀(jì)開始到現(xiàn)在,無論公路還是鐵路,無論道路建設(shè)還是運輸工具,在全國都發(fā)生了巨大的改變,僅近幾年就是成倍增長,但是某些單位和個人還存在著不同程度地固守傳統(tǒng)的管理方式,停留在手寫腦記的管理階段,認(rèn)為路多了,車多了就應(yīng)該采用增加人手的方式來解決,而不是從科學(xué)地發(fā)展角度出發(fā),他們不愿意更新思路,尋找更前沿的突破口。機(jī)構(gòu)人員的臃腫不但不能解決交通運輸管理的難題,反而加重了人力資源管理的負(fù)擔(dān)。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)的認(rèn)同度不夠,交通運輸信息化管理前期投資大――硬件軟件的巨額投入、人員培訓(xùn)等等,涉及范圍廣――多部門廣區(qū)域合作,回饋慢――需要一定的時間去實踐、磨合,這種只顧眼前利益不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的短視做法的普遍存在也影響了信息化的建設(shè)和發(fā)展。
(2)管理機(jī)制適應(yīng)緩慢。交通運輸部門各級管理機(jī)構(gòu)各自為陣,交通運輸管理信息化系統(tǒng)種類繁多,信息溝通不流暢,相互之間資源難以共享,重復(fù)性建設(shè)現(xiàn)象普遍。某些看起來很龐大的信息庫,實際上就是將原來的紙質(zhì)文檔變成了電子文檔,但收錄的信息卻不完善、不統(tǒng)一,不規(guī)范,質(zhì)量低,誤差大。其次,大多機(jī)構(gòu)將信息化工作交予辦公室人員兼職處理,但由于沒有嚴(yán)格地部署信息化制度,導(dǎo)致信息采集無專人,審核無專人,錄入無專人的“三無”情況出現(xiàn)。這樣,表面看上去似乎在搞信息化建設(shè),實際上拖了信息化建設(shè)的后腿,屬于典型的“推著汽車趕路”。
(3)先進(jìn)硬件嚴(yán)重匱乏。據(jù)調(diào)查了解,許多單位和部門的信息設(shè)備專業(yè)性不足。投入了經(jīng)費買回的硬件不能完全對口,非專業(yè)性質(zhì)硬件有過?,F(xiàn)象,甚至有些部門的信息設(shè)備不能滿足正常工作需要。有些部門甚至多人共用一臺電腦,電腦配置過低、老舊,異常故障頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響工作效率,例如,在基層工作人員進(jìn)行信息輸入的時候,頻繁發(fā)生死機(jī)重啟現(xiàn)象,使得工作進(jìn)程十分緩慢,甚至無法操作,在某些緊急情況下,工作人員摒棄電腦不用,又回到紙筆操作上。設(shè)施設(shè)備配套不全,數(shù)字證書不普及。部分單位雖然每一個工作人員都配有電腦,但是相關(guān)打印機(jī)、掃描等輸入輸出設(shè)備不完善,阻礙了工作的開展。
2 信息化建設(shè)的思考和應(yīng)用途徑選擇
交通運輸管理部門要抓住當(dāng)前交通工程建設(shè)的有利時機(jī),大力加強(qiáng)信息化的有效建設(shè),以點帶面,改革相關(guān)機(jī)制,努力推動基礎(chǔ)工作,為交通運輸管理提供強(qiáng)大的信息支持,實現(xiàn)交通運輸信息化管理。
(1)確立發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化政府主導(dǎo)交通運輸管理信息化作為“功在當(dāng)代,利在千秋”的一項偉大工程,從設(shè)計構(gòu)想開始就要具有建設(shè)的前瞻性,既要考慮未來的發(fā)展,又要照顧當(dāng)前的形勢,所以,首先當(dāng)對信息化建設(shè)有一個充分的戰(zhàn)略定位。針對我國目前的狀況,我國的信息化建設(shè)需要多部門合作,多技術(shù)統(tǒng)籌運用,分層建立滿通運輸管理部門、運輸行業(yè)、人民群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺。在打造交通運輸信息化平臺中,可以依法加入政府主導(dǎo)的行政功能,做好組織引導(dǎo)工作,聯(lián)合多個部門,共同參與完成信息化的建設(shè)。
(2)符合實際,創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)制的合理與否,將直接關(guān)系到交通運輸信息化建設(shè)的有效程度,是信息化建設(shè)順利進(jìn)行的有利保障。相關(guān)部門在信息化建設(shè)中應(yīng)率先完成機(jī)制改革創(chuàng)新,以適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展的新姿態(tài)來配合組建。政府應(yīng)在主導(dǎo)地位上制定統(tǒng)一方針政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各級本門的機(jī)構(gòu)改革,以避免部門各自為陣的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立健全規(guī)章管理制度,加快交通運輸信息化建設(shè)制定和編制的管理條例、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理、電子政務(wù)建設(shè)實施方案,逐步形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、有可行性的交通運輸信息化制度體系。
(3)實施人才戰(zhàn)略,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。任何先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)生和運用,離不開專業(yè)人才的參與與貢獻(xiàn)。在交通運輸信息化建設(shè)中也是如此,引進(jìn)和使用高素質(zhì),高業(yè)務(wù)能力的信息技術(shù)人才,特別是計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才對建設(shè)的實施有巨大的推進(jìn)效果。實施人才戰(zhàn)略則需要相關(guān)部門創(chuàng)造有利于吸引人才的良好環(huán)境。其次,光靠引進(jìn)還不夠,還要在內(nèi)部培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)人員,起到模范帶頭作用,全面調(diào)動每一個同志對新技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性。從而帶動整個基層隊伍信息化的能力提升。
3 結(jié)語
結(jié)合當(dāng)前的高新信息技術(shù)、電子技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來裝備交通運輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)高速、有效、科學(xué)、完善的新型交通運輸發(fā)展,是我們共同努力的方向。但是,由于我們國家幅員遼闊,不同地區(qū)的貧富懸殊,交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也都極為不平衡,又因為交通運輸信息化是一項復(fù)雜的、持久的系統(tǒng)工程,所以,在實施交通運輸信息化地過程中,難免會遭遇到各種意想不到的困難。在這種情況下,需要各級部門堅持深入信息化改革的決心,統(tǒng)籌規(guī)劃信息化建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)信息化改革,加快交通運輸基礎(chǔ)信息化建設(shè),不斷深化信息資源的綜合利用,才能逐步實現(xiàn)交通運輸管理信息化。
參考文獻(xiàn)
交通運輸是主要憑靠交通工具以及特定的交通港口、路線和其他中轉(zhuǎn)站實行貨物地理位置或者人物地理位置轉(zhuǎn)換的國民經(jīng)濟(jì)部門,它的生產(chǎn)以及經(jīng)營的要點在于在其生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中達(dá)成客體的物理位置轉(zhuǎn)換的目的,消費和生產(chǎn)在同一時間進(jìn)行,其特點為流動性、分散性。交通運輸企業(yè)主要給予了其會計管理模式以新的形象與特質(zhì),歸納分析而言,交通運輸企業(yè)的會計管理模式擁有成本的特殊性、營運工作當(dāng)中收入核算的綜合性、豐富性以及復(fù)雜性,會計核算的核心趨向于運輸工具方面,且具有眾多的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)內(nèi)容,這些部分構(gòu)造出交通運輸企業(yè)會計管理模式的唯一性和特殊性。根據(jù)有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明,交通運輸企業(yè)的會計管理模式水平與其特殊性的有關(guān)系數(shù)為0.37,因此可以看到,這便是交通運輸企業(yè)強(qiáng)化、提升會計管理模式水平的要點和難點。
二、交通運輸企業(yè)會計管理模式工作當(dāng)中現(xiàn)存的問題
1.交通運輸企業(yè)會計管理模式意識的缺乏。許多管理層的領(lǐng)導(dǎo)和交通運輸企業(yè)會計工作人員缺少相應(yīng)的會計管理模式認(rèn)知和意識,沒有完全認(rèn)識到交通運輸企業(yè)會計管理模式工作的重要性,不知道其管理能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,因此會計工作人員在實際工作過程中分工不明確,對待工作相對馬虎,操作流程不得當(dāng),更有甚者出現(xiàn)做假賬、報虛賬行為,對于企業(yè)會計信息的真實性有著嚴(yán)重的影響。
2.法律意識的欠缺。目前,交通運輸企業(yè)會計管理模式的法律法規(guī)還沒有得到有效的完善。企業(yè)法規(guī)條例繁多,但是普遍存在片面性,在實際工作當(dāng)中,可實際操作性較弱,這便容易造成交通運輸企業(yè)會計管理模式的混亂。另外,交通運輸企業(yè)會計工作人員對于法律法規(guī)的意識淡薄。有許多企業(yè)的管理都是遵循所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)聯(lián)合的管理模式,容易形成權(quán)力集中的現(xiàn)象。其次,交通運輸企業(yè)會計工作人員的力量相對薄弱。倘若在一個權(quán)力集中的交通運輸企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)會計工作人員的監(jiān)督權(quán)受到上層管理領(lǐng)導(dǎo)的控制而無法真正實行,那么就會導(dǎo)致其會計工作人員在進(jìn)行企業(yè)財務(wù)核算時,無法真實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,從而變成企業(yè)上層管理領(lǐng)導(dǎo)者掩蓋違法、受賄的專用“棋子”。如此一來,就給交通運輸企業(yè)會計的基礎(chǔ)工作帶來了很大的難度,并且也嚴(yán)重擾亂了企業(yè)的正常運作與經(jīng)營,對于交通運輸企業(yè)會計工作的管理十分不利,進(jìn)而也造成了許多違法違規(guī)的情況出現(xiàn),對企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。
3.交通運輸企業(yè)會計管理模式體系的不夠完善。交通運輸部門直到今天也沒有設(shè)立一個有效健全的會計管理模式體系。因此,對于會計管理模式工作的監(jiān)督與控制也無法有效地進(jìn)行,交通運輸企業(yè)財務(wù)會計核算中違章建立假賬的情況越來越嚴(yán)重,對企業(yè)日常的經(jīng)營和管理帶來了不便與影響。
4.交通運輸企業(yè)會計工作人員素質(zhì)需要提高。交通運輸企業(yè)會計工作人員素質(zhì)普遍低下是目前交通運輸企業(yè)會計管理模式工作雜亂無章的一個重要原因。會計管理模式本身就是一份十分嚴(yán)謹(jǐn)且專業(yè)性強(qiáng)的工作,交通運輸企業(yè)的會計工作人員更是需要對自己要求嚴(yán)格、具備良好的道德意識以及過硬的技能知識,只有如此才能順利完成企業(yè)的會計管理模式工作。但是,當(dāng)前許多交通運輸企業(yè)會計工作人員并不是專業(yè)人員,沒有接收過高層次的教育,其會計管理模式工作的知識及相關(guān)技能有待加強(qiáng)。
三、對于交通運輸企業(yè)會計管理模式的問題的對策
1.轉(zhuǎn)換觀念,加強(qiáng)法律法規(guī)的意識。首先,需要從企業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行完善與革新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從法規(guī)條例開始進(jìn)行調(diào)整,制定出與本企業(yè)經(jīng)營狀況相應(yīng)的條例,使得會計管理模式工作有相對應(yīng)的法規(guī)來保障實施,且使會計工作人員也能夠做到有法可依。其次,對于會計工作人員的進(jìn)行相關(guān)的法律教育,讓會計工作人員的法律意識增強(qiáng)。再次,需要加強(qiáng)執(zhí)法,尤其對于上層的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)層,讓其為企業(yè)工作人員做示范,使得工作人員轉(zhuǎn)變法制觀念,以促進(jìn)會計工作人員對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督。最后,利用法律深化會計制度的管理,讓法律具有其存在的意義。
2.將企業(yè)內(nèi)部體制健全,將管理體系更加完善。企業(yè)需要設(shè)立一個完善的監(jiān)督體制,強(qiáng)化交通運輸企業(yè)會計的監(jiān)督作用。在此部分,第一,需要提高會計在企業(yè)中的地位,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同時需要對此形成重視,讓傳統(tǒng)的監(jiān)督體系得到有效的革新。第二,需要建立企業(yè)內(nèi)部資金透明制度,企業(yè)全部相關(guān)活動的財務(wù)流動需要透明公開,以防止違法違規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)。在企業(yè)內(nèi)部核算制度當(dāng)中,會計工作人員需要守法守紀(jì),堅持誠實的原則,嚴(yán)謹(jǐn)對待企業(yè)財務(wù)的工作。并且需要維持企業(yè)財務(wù)信息的公開化、透明化,如此一來,可以大大提升企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督和管理水平,同時也方便在監(jiān)督和管理的過程當(dāng)中及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
3.提高學(xué)習(xí)能力,加強(qiáng)知識培訓(xùn)。交通運輸企業(yè)會計工作人員素質(zhì)參差不齊是一大問題,為了讓企業(yè)更加健康快速地發(fā)展,需要建立一支強(qiáng)大而專業(yè)、高素質(zhì)的會計團(tuán)隊。因此,對于會計工作人員的選用,一定要擬定選拔步驟,要先通過理論的考試、實踐的考試、個人素質(zhì)、道德水平等環(huán)節(jié)的考核才能得以錄用,以保證錄用的工作人員不但能夠勝任工作,而且有職業(yè)操守。另外,由于會計工作人員在企業(yè)中處于核心地位,因此對于上崗后的會計工作人員,企業(yè)需要定期對其進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化交通運輸企業(yè)會計工作人員的工作能力、專業(yè)知識,提升其個人素養(yǎng),使其在接受新知識的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)充自己的知識儲量。對現(xiàn)有崗人員應(yīng)當(dāng)通過組織培訓(xùn)、開展交流和討論提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì),同時把考試、考核和教育結(jié)合起來,成為既懂財務(wù)會計、熟悉審計業(yè)務(wù),有具備經(jīng)營管理、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律等各方面知識的復(fù)合型人才。
4.提升崗位意識,保證誠信原則。誠信原則是一個企業(yè)在激烈的市場競爭當(dāng)中得以立足的重要要素,同樣也是企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的經(jīng)營之道。不管企業(yè)的規(guī)模如何,其發(fā)展的重點應(yīng)在于堅持誠信的品格。如今社會,部分些企業(yè)為了能夠占據(jù)一席之地,擴(kuò)充利益,用盡各種辦法和手段,但是卻忽視了以誠信為本的基本原則。交通運輸業(yè)會計管理模式也應(yīng)該堅持以誠信為本的原則,采用有效、科學(xué)的辦法和技能來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)的工作效率,要通過誠信的經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,使得企業(yè)能夠健康成長。
通信技術(shù)在我國鐵路干線中有著非常廣泛應(yīng)用,加強(qiáng)了我國鐵路運輸?shù)墓芾砹Χ龋谝欢ǔ潭壬弦蚕瞬涣冀煌ㄊ鹿拾l(fā)生概率,對促進(jìn)我國鐵路運輸領(lǐng)域發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。但是我國鐵路通信技術(shù)還處于發(fā)展的初期階段,其中很多方面還需要進(jìn)一步的優(yōu)化和改良。對鐵路通信技術(shù)在客運專線中的應(yīng)用進(jìn)行探究是具有重要意義的,可以使得鐵路通信技術(shù)更為良好的為鐵路運輸領(lǐng)域發(fā)展而服務(wù),致使我國鐵路運輸領(lǐng)域逐漸發(fā)展到一個新的高度。
1鐵路通信技術(shù)在客運專線的發(fā)展?fàn)顩r分析
鐵路交通運輸體系作為我國交通運輸結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,承擔(dān)著較大的運輸負(fù)擔(dān),經(jīng)過一段時間發(fā)展鐵路交通運輸產(chǎn)業(yè)也逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)中的支柱型產(chǎn)業(yè),與人們生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常緊密聯(lián)系。鐵路交通運輸領(lǐng)域在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景影響下,其發(fā)展速度也在不斷加快,鐵路計量工作也在逐漸落實。既有線路列車行駛速度不斷增長,為人們出行提供了較多便利。越來越為的高鐵工程項目投入,眾多鐵路交通運輸設(shè)備也在不斷更新,并且投入到實際應(yīng)用中去。鐵路交通運輸領(lǐng)域的發(fā)展不僅為人們出行提供了較多便利,而且還產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。無論是社會各界還是鐵路交通運輸管理部門,都對機(jī)車性能提出了很多新的要求,對車輛運行安全的監(jiān)管要求也在不斷提高。特別是我國在對鐵路局生產(chǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整之后,對鐵路通信技術(shù)在客運專線中的應(yīng)用要求更為嚴(yán)格,如何在短時間內(nèi)完成角色轉(zhuǎn)變,對工作方式進(jìn)行創(chuàng)新,更為良好的適應(yīng)新形式的要求已經(jīng)成為鐵路交通運輸管理部門迫切需要解決的難題。目前,我國鐵路交通運輸線路覆蓋區(qū)域越來越為廣泛,鐵路交通運輸領(lǐng)域發(fā)展也得到了國家眾多部門的高度重視。鐵路通信技術(shù)與客運專線的融合,使得我國鐵路與客運領(lǐng)域迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。鐵路通信技術(shù)在客運專線中的應(yīng)用雖然取得了非??捎^成就,但是與西方發(fā)達(dá)國家相比較還存在一定的差距,技術(shù)應(yīng)用還存在著眾多方面進(jìn)行進(jìn)一步改善。但是不可否認(rèn)的是,鐵路通信技術(shù)在客運專線中的應(yīng)用具有良好的發(fā)展前景。
2鐵路通信技術(shù)在客運專線中的應(yīng)用分析
任何領(lǐng)域都不能滿足于發(fā)展現(xiàn)狀,只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新才能跟緊時展腳步。經(jīng)過眾多科研工作人員堅持不懈的努力和長時間的奮斗,我國科技水平也發(fā)展到了一個嶄新的高度,使得我國人民生活、工作方式產(chǎn)生了翻天覆地的變化。我國對交通領(lǐng)域發(fā)展非常重視,高速公路也再快速發(fā)展,人們交通出行方式呈現(xiàn)出了便捷化、多樣化的特性。我國交通運輸領(lǐng)域發(fā)展不僅僅局限于陸路交通運輸和水路交通運輸,而是實現(xiàn)了水陸空齊頭發(fā)展的局面。特別是步入二十一世紀(jì)后,我國鐵路運輸領(lǐng)域的發(fā)展前景更加明確。人們的出行變得更加便捷,加強(qiáng)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、文化的交流,這對于改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題有著積極影響。鐵路通信技術(shù)在客運專線的應(yīng)用不僅代表著我國交通運輸領(lǐng)域發(fā)展的創(chuàng)新舉措,更是我國交通運輸體系發(fā)展成就的重要一線。
2.1鐵路客運專線通信、信息公共基礎(chǔ)平臺構(gòu)架。鐵路客運專線通信、信息公共基礎(chǔ)平臺包括通信網(wǎng)基礎(chǔ)平臺、信息共享平臺、公用基礎(chǔ)信息平臺、信息安全保障平臺和鐵路門戶。
2.2通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺包括通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺主要承載各類通信業(yè)務(wù)系統(tǒng),信號、信息系統(tǒng)等外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)及各專業(yè)業(yè)務(wù)信息的傳送;包括對承載實時性、安全性要求較高的專業(yè)通道服務(wù)以及實時性相對要求不高的IP數(shù)據(jù)互聯(lián)服務(wù)。
2.2.1通信網(wǎng)。結(jié)合信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨螅ㄐ啪W(wǎng)建設(shè)可以使得匯聚層路由器實現(xiàn)高效對接,不用深入考慮寬帶共享和公平接入的眾多要求,在骨干層進(jìn)行2.5Gb/s信息傳輸系統(tǒng)的構(gòu)建,而且這一信息傳輸系統(tǒng)是可以進(jìn)行擴(kuò)展的。應(yīng)用兩條光纜進(jìn)行保護(hù)環(huán)的創(chuàng)新,線路沿途的各個車站都需要進(jìn)行ADM設(shè)備的裝置,整個網(wǎng)絡(luò)體系采用的是環(huán)形拓?fù)湓O(shè)計方式。抽取鐵路沿線光纜中的一對光纖,對光纖兩端進(jìn)行有效連接,最終進(jìn)行環(huán)形構(gòu)建。構(gòu)建內(nèi)嵌RPR技術(shù)的622Mb/s(可擴(kuò)展至2.5Gb/s)SDHMSTP接入網(wǎng)系統(tǒng),在沿線區(qū)間用戶(GSM-R基站、信號中繼站、變配電所、分區(qū)所、開閉所、AT所等)設(shè)置MSTPADM+NU設(shè)備,利用沿鐵路兩邊敷設(shè)光纜構(gòu)成保護(hù)環(huán)。這種方式不僅可以滿足現(xiàn)階段TDM業(yè)務(wù)開展對信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)妮^高要求,同時還可以具備以太網(wǎng)數(shù)據(jù)的高效處理功能,提升了信息數(shù)據(jù)的傳輸質(zhì)量和傳輸效率,保證了信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的時效性和價值性。后后續(xù)寬帶共享和公平接入等要求實現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ),業(yè)務(wù)傳輸能力得到了較大程度的提升。
2.2.2數(shù)據(jù)網(wǎng)。鐵路客運專線對通信系統(tǒng)功能有著較高的要求,要求通信系統(tǒng)應(yīng)用不僅就可以提供語音通話、數(shù)據(jù)傳輸和圖像傳送等服務(wù),同時還可以為列車運行控制以及列車運行調(diào)度提供相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。以SDH為基礎(chǔ),進(jìn)行多業(yè)務(wù)信息傳輸系統(tǒng)承載平臺的建設(shè),IP作為業(yè)務(wù)承載媒介以及主要的交換平臺,需要分別的進(jìn)行SDH傳輸和IP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,從而便于移動、固定通信業(yè)務(wù)網(wǎng),鐵路交通運輸指揮系統(tǒng)等綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。鐵路客運專線信息系統(tǒng)可以概括性劃分成三個領(lǐng)域,分別為運輸組織、客運營銷和經(jīng)營管理。每一個領(lǐng)域中都會包含著眾多的子系統(tǒng)。信息運輸管理論文組織由列車運行控制系統(tǒng)、運營調(diào)度系統(tǒng)組成??瓦\營銷由營銷管理系統(tǒng)、客票發(fā)售與預(yù)訂、旅客服務(wù)信息系統(tǒng)組成;經(jīng)營管理由決策支持系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、公安管理信息系統(tǒng)、資源調(diào)配管理系統(tǒng)組成。其中,運營調(diào)度系統(tǒng)包括計劃編制、運行管理、車輛運用管理、供電調(diào)度管理、綜合維修調(diào)度管理、客運調(diào)度管理等,以及與行車安全監(jiān)控相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)設(shè)備及自然災(zāi)害等的監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警等。
結(jié)束語
鐵路交通運輸產(chǎn)業(yè)不僅是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支柱型產(chǎn)業(yè),與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活更是存在著非常緊密聯(lián)系,在我國交通運輸結(jié)構(gòu)中占據(jù)的位置也在逐漸提升。鐵路通信技術(shù)在客運專線中的應(yīng)用,對促進(jìn)我國交通運輸領(lǐng)域發(fā)展有著積極影響。但是需要明確該技術(shù)應(yīng)用還不夠成熟,其中很多方面還需要科研人員進(jìn)行優(yōu)化和改良。相信通過眾多科研人員的努力,鐵路通信技術(shù)會良好的應(yīng)用到客運專線中去,為我國交通運輸領(lǐng)域發(fā)展提供良好的技術(shù)保障。
參考文獻(xiàn)
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《現(xiàn)代企業(yè)文化》:公司牢固樹立品牌戰(zhàn)略,打造全國一流服務(wù)區(qū)?!吧綎|高速服務(wù)”優(yōu)質(zhì)品牌文化的內(nèi)涵是什么?
張敏:品牌是一種力量,更是一種文化。公司以“山東高速”金字招牌為引領(lǐng),本著“富員強(qiáng)企、服務(wù)社會”的企業(yè)使命,積極實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造了“山東高速服務(wù)”優(yōu)質(zhì)品牌,成為行業(yè)領(lǐng)先的第一品牌。特別是在2016年交通運輸部組織的文明服務(wù)創(chuàng)建活動中,京臺路德州、濟(jì)南服務(wù)區(qū)在全省名列前茅,獲“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號,青銀路青州等10對服務(wù)區(qū)獲“全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號。國務(wù)院副總理馬凱、交通運輸部部長楊傳堂等領(lǐng)導(dǎo)多次到服務(wù)區(qū)考察調(diào)研,全國20余個省兄弟單位到公司學(xué)習(xí)交流,公司優(yōu)質(zhì)的品牌形象得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致認(rèn)同。
隨著公司的快速發(fā)展,不斷地進(jìn)行挖掘和提煉,形成了品牌文化。一是建立了理念文化系統(tǒng),包括企業(yè)愿景、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,目的是種植理念、強(qiáng)化理念,并讓全體員工參與到企業(yè)文化建設(shè)的全部過程;二是建立了視覺文化系統(tǒng),包括各類標(biāo)志、標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字、LOGO、人員著裝等基礎(chǔ)要素和應(yīng)用要素系統(tǒng),目的是規(guī)范、美化公司的品牌形象;三是建立了行為文化系統(tǒng),包括文明用語、禮儀舉止、服務(wù)承諾等,目的是讓員工在提供服務(wù)時語言更文明、行為更規(guī)范、態(tài)度更親切、服務(wù)更周到。這三個系統(tǒng),從精神層面、物質(zhì)層面和制度層面,詮釋了“山東高速服務(wù)”的品牌價值和內(nèi)涵。三大文化系統(tǒng)緊密相連,彰顯著高速服務(wù)“志存高遠(yuǎn)、行為人先”的企業(yè)精神。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:公司整合后的子品牌建設(shè)是如何進(jìn)行的?
張敏:公司整合了農(nóng)業(yè)公司、牧業(yè)公司和生物工程公司,集聚了資源優(yōu)勢,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局,打造了“特地”高端子品牌,增強(qiáng)了市場競爭力?!疤氐亍备叨四坍a(chǎn)品、有機(jī)蔬菜、鐵皮石斛、金線蓮等高附加值產(chǎn)品以及山泉水,蜚聲齊魯大地,“特地”快消品牌不斷壯大。與此同時,公司對旗下的超市店面進(jìn)行了全面升級改造,通過統(tǒng)一形象、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理,經(jīng)營品種囊括省內(nèi)外“名特優(yōu)”產(chǎn)品3000余個,打造了獨具特色的“高速便利”形象。
《現(xiàn)代企業(yè)文化》:在培育領(lǐng)先行業(yè)文化上我們有哪些獨到的做法?
張敏:公司堅持“顧客滿意是我們永恒的追求”的服務(wù)理念,培育了“以人為本、傾情服務(wù)、舒難解困、攜手同行”的服務(wù)區(qū)行業(yè)文化。
超前的商業(yè)物業(yè)經(jīng)營理念。一是餐飲實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)了“肯德基”“李先生”“大娘水餃”等國內(nèi)外知名餐飲品牌,增加了“德州扒雞體驗館”“進(jìn)口商品免稅店”等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。同時開展個性化定制和柔性化生產(chǎn),增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造了具有山東高速特色的自有餐飲模式,滿足了廣大顧客的差異化和多元化消費需求。二是打造特產(chǎn)集散中心。建設(shè)“服務(wù)區(qū)特產(chǎn)集散中心”,打造了高速公路沿線“名優(yōu)特”產(chǎn)品大賣場、直銷處和集散地。已將省內(nèi)400余種土特產(chǎn)品上架銷售,部分商品實行同城同價,既滿足顧客消費需要,又促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高效能的“五統(tǒng)一”管理模式。公司堅持“向管理要效益”的理念,在此引領(lǐng)下,公司經(jīng)營管理實現(xiàn)了五個統(tǒng)一:對46對服務(wù)區(qū)實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一了60余項管理制度和標(biāo)準(zhǔn)流程,統(tǒng)一了財務(wù)管理,成立了集團(tuán)公司二級資金結(jié)算中心,統(tǒng)一了5000余名員工的管理方式,統(tǒng)一了1500余種商品的配送,實現(xiàn)了管理模式行業(yè)領(lǐng)先。
精細(xì)化的管理制度。公司職工較多,用工形式多樣,如果沒有切實可行的管理制度,安全生產(chǎn)、思想穩(wěn)定、廉潔從業(yè)就無從談起。公司以“精細(xì)化管理”活動為契機(jī),切實規(guī)范了各項管理制度。編寫了質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理手冊和員工手冊,做到人手一冊,實現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到基層,崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、人人有考核的管理氛圍,形成了管理手冊―操作手冊―操作流程三位一體的工作體系,為公司改革發(fā)展提供了有力的制度保障。
高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以品質(zhì)至上的心,指導(dǎo)質(zhì)量管理的行。質(zhì)量源自細(xì)節(jié),唯有用心,才能問心無愧。公司以“質(zhì)心質(zhì)行、盡善盡美”的質(zhì)量理念,形成了高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是創(chuàng)造性地推行“四級”檢查制度。從細(xì)節(jié)入手,強(qiáng)化現(xiàn)場管理督導(dǎo)檢查工作,編制出《服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》,確定了四級檢查制度。二是推進(jìn)服務(wù)人本化。實施“微笑、規(guī)范、快捷、專業(yè)、滿意”5S服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使顧客感受到家的溫暖。三是強(qiáng)化服務(wù)智能化。建設(shè)智能服務(wù)區(qū)管理平臺,所有服務(wù)區(qū)均設(shè)置了智能查詢平臺、停車位引導(dǎo)系統(tǒng)。四是人性化的服務(wù)設(shè)施。按照星級酒店衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn),重點對衛(wèi)生間的硬件設(shè)施進(jìn)行升級改造,在此基礎(chǔ)上實施美化、亮化和綠化,打造了暢、潔、綠、美、齊的服務(wù)環(huán)境。
幾年來,公司服務(wù)承諾的內(nèi)容逐年增加,服務(wù)承諾的標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。目前我們很多的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都超越了正在實行的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施功能更齊全,服務(wù)項目更豐富,服務(wù)方式更多樣,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更精細(xì),服務(wù)內(nèi)涵更深刻,我們還將嘗試推出消費體驗等新的服務(wù)方式,使我們的服務(wù)不僅讓顧客滿意,還要超出客戶預(yù)期。
一、物流成本管理的涵義。
物流成本管理(Logistics Cost Management)是指企業(yè)物流活動中所發(fā)生的管理費用方面工作的總稱,具體來說,是指從物流設(shè)計到物流運行再到物流結(jié)算的整個過程中,對物流成本進(jìn)行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督、控制以及對物流活動結(jié)果的評價。物流成本管理的內(nèi)容具體包括:物流成本預(yù)測、物流成本決策、物流成本計劃、物流成本控制、物流成本核算、物流成本分析和物流成本檢查六個方面。
物流成本管理是物流管理的核心,其實質(zhì)是依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)和客戶的需求,以成本為手段管理企業(yè)物流,最終目標(biāo)和最基本的研究課題在于利用成本指標(biāo)控制物流活動,實現(xiàn)物流活動系統(tǒng)合理化,進(jìn)而降低物流成本,改善服務(wù)質(zhì)量,以最具經(jīng)濟(jì)效益的物流活動達(dá)到預(yù)定的服務(wù)水平。物流成本管理能夠有效地把握企業(yè)物流成本的內(nèi)涵和構(gòu)成,合理利用物流的效益背反規(guī)律,科學(xué)、高效地組織物流活動,有效控制物流活動中發(fā)生的費用支出,從而降低物流總成本,提高企業(yè)乃至整個社會的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我國物流成本管理現(xiàn)狀分析。
我國對物流管理的研究起步較晚,物流概念最初出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代末。由于物流成本的復(fù)雜性以及其極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,我國尚未能根據(jù)本國的實際情況建立出一套適合國情的物流成本管理理論體系,而對物流成本管理理論的研究大多在于介紹國外物流成本管理的研究成果,尚未能認(rèn)識到物流成本管理理論的戰(zhàn)略重要性,也未能從企業(yè)競爭需求戰(zhàn)略層面的角度出發(fā)深入研究物流成本管理。隨著現(xiàn)代物流及其相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展,作為企業(yè)“第三利潤源”的物流成本已變得越來越重要。中國物流與采購聯(lián)合會會長陸江在答記者問時指出,2008年,我國社會物流總額高達(dá)89.89萬億元,社會物流總費用占GDP的比重為18.1%,而發(fā)達(dá)國家社會物流費用與GDP的比率一般在9%~10%左右,我國高出發(fā)達(dá)國家將近一倍。這種狀況表明,我國企業(yè)有很大的降低物流成本的空間,因此,加強(qiáng)物流成本管理,降低物流成本勢在必行。
三、我國物流成本管理存在的缺陷。
目前,我國企業(yè)在對物流成本管理中存在著許多亟待解決的問題,具體來說,可以表述為以下幾個方面:
(一)物流成本賬務(wù)單獨核算難度大。
長期以來,我國尚沒有成型的物流成本計算標(biāo)準(zhǔn),物流成本核算處于雜亂無章的狀態(tài)。對物流成本的計算和控制,每個企業(yè)都是分散進(jìn)行的,他們都是根據(jù)自己的認(rèn)識和理解來把握物流成本。2006年9月國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)了國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)物流成本構(gòu)成與計算》,該標(biāo)準(zhǔn)明確了物流成本的構(gòu)成和核算方法。
但是,由于物流成本構(gòu)成的復(fù)雜性以及其核算的實際操作難度大,目前我國真正全面貫徹落實2006年新頒布的物流國家標(biāo)準(zhǔn)對物流成本單獨分類核算記賬的企業(yè)為數(shù)不多,大多數(shù)制造企業(yè)仍沒有在財務(wù)會計報表中單獨設(shè)立物流成本項目,而是將企業(yè)的物流成本列在制造成本和其他費用一欄中,因此,企業(yè)仍無法掌握物流成本的構(gòu)成,也較難對企業(yè)物流活動發(fā)生的全部費用做出確切、全算與分析,造成物流成本信息的失真,形成“經(jīng)濟(jì)黑大陸”和“物流冰山”增加了物流成本管理的難度。
同時,在我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等其他會計制度中沒有專門的物流費用項日,或是有的幾個項日不能全面概括物流費用。一方面,物流活動在企業(yè)會計制度中沒有單獨的項目,一般所有成本都列在費用一欄中,費用被歸集為諸如工資、租金、公共設(shè)施和折舊等。這種歸集方法存在的問題是無法確認(rèn)和分配運作的責(zé)任。如果將一個企業(yè)的報表細(xì)分為發(fā)生在管理責(zé)任領(lǐng)域的費用和發(fā)生于組織領(lǐng)域的費用兩部分,以獲得組織與各個單位相關(guān)的財務(wù)信息,這也只能是有助于而仍不能滿足總成本分析的需要。而企業(yè)的損益表,更是沿著組織預(yù)算的思路,對費用進(jìn)行分類和歸集。它無法克服許多與物流績效相結(jié)合,而通常又跨組織單位發(fā)生的費用間的矛盾。另一方面,在通常的企業(yè)財務(wù)決算表中,物流費核算的是企業(yè)向外部運輸業(yè)者所支付的運輸費及向倉庫支付的商品保管費等傳統(tǒng)的物流費用。對于企業(yè)內(nèi)與物流中心相關(guān)的人員費、設(shè)備折舊費、固定資產(chǎn)稅等各種費用則與企業(yè)其他經(jīng)營費用統(tǒng)一計算。據(jù)有關(guān)資料,先進(jìn)國家企業(yè)的實踐表明:實際發(fā)生的物流成本往往要超過外部支付額的5倍以上。
由此可見,僅靠常用的會計方法,難以取得所需的足夠數(shù)據(jù)來核算物流成本。從現(xiàn)代物流管理的角度來看,企業(yè)難以正確把握實際的企業(yè)物流成本。
(二)物流成本核算方法不合理。
正是因為我國企業(yè)會計制度中沒有對物流成本設(shè)立單獨的會計科目來進(jìn)行核算,而是將與物流活動相關(guān)的各種支出列示于企業(yè)的各項費用內(nèi),或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費用等計入產(chǎn)品的制造成本中。另外,人們往往比較重視運輸費、搬運費等顯性成本,對于物流環(huán)節(jié)所消耗的資金利息、設(shè)備折舊、人員培訓(xùn)等隱性成本特別是物流活動組織不當(dāng)所導(dǎo)致的風(fēng)險和由于效率低下而增加的時間成本,還缺乏足夠的認(rèn)識。日常采用的標(biāo)準(zhǔn)會計成本法一般沒有將與庫存有關(guān)的成本,諸如保險和稅收、租金、存貨占用的資金及建設(shè)倉庫所需的資本費用等計算在庫存成本內(nèi),導(dǎo)致其被低估或模糊。而先進(jìn)國家的實踐證明,對于自營物流的成本支出而言,實際發(fā)生的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外部支付額數(shù)倍以上。所以,從現(xiàn)代物流管理的角度來看,企業(yè)還沒有真正把握實際的物流成本,決策者也很難從現(xiàn)行的會計系統(tǒng)中獲得物流成本數(shù)據(jù)。