時間：2023-01-08 02:25:36
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（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項行動
（二）突出重點、扎實開展百日督查專項行動
根據(jù)市政府對安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號），制定了我市百日督查專項行動方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個層面的督查行動：
三是市安委會綜合督查。6月下旬，市安委會在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個綜合督查組，對各區(qū)、縣（市）政府、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真抽查，重點檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實情況，重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項行動部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項，截至目前，各企業(yè)已落實整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行復(fù)查驗收，并對隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
（三）認(rèn)真整改，確保百日督查專項行動的效果
針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強督促整改，切實消除事故隱患。
一是督促落實國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見，我市認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個層面分別制定整改計劃，落實整改措施，特別是對督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對一些涉及范圍較廣、整改時間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場治理專題會議，研究采取有效措施予以整改；對到期沒有整改的，要求采取強制措施，堅決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實341條，列入整改計劃39條。尚未整改落實的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進(jìn)行重點檢查督促，確保整改到位。
二是督促重點隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿(mào)企業(yè)重點隱患整改督辦單位（其中列入省級督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強對重大隱患整改落實情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個省級、15個市級和81個區(qū)、縣（市）級完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進(jìn)度。確保萬無一失。
（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項行動氛圍
在不斷推進(jìn)督查工作的同時，各級、各部門十分重視督查信息的報送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項行動開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進(jìn)行了全程跟蹤報道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的知曉度，擴大了安全生產(chǎn)百日督查專項行動影響力。另一方面，積極做好信息報送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時總結(jié)各地、各部門百日督查先進(jìn)經(jīng)驗、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項行動。在百日督查專項行動期間，全市還充分利用競賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項行動。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識，取得了較好效果。
二、存在的主要問題
一是部分單位組織落實不夠有力，臺帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理和百日督查專項行動認(rèn)識不足，沒制定相關(guān)的工作計劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項重要工作來抓，工作停留在開會、發(fā)文件以及一般的號召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進(jìn)行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。
二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識、責(zé)任意識薄弱，對自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象，甚至對存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對隱患排查避重就輕，怕上報隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識和技能，對存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個別的甚至不到0.5條。
三、下一步工作
一是強化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對存在問題，改進(jìn)督查方式方法，深入實際、深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進(jìn)一步搞好隱患排查治理，特別是對各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對前期隱患排查中，沒有上報事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅決退出，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。同時要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強責(zé)任感，確保百日督查行動的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。
安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展以來，各地、各部門、各單位高度重視，行動迅速，措施有力，進(jìn)展順利，主要表現(xiàn)有以下幾個方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項行動
市長*在《*日報》專門發(fā)表了“治理隱患，防范事故”的署名文章，對安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動。市委常委、副市長沈堅更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上，親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督察專項行動的的通知》（杭政辦發(fā)電〔2009〕18號），要求全市全面部署開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，切實做到四個100%，即市政府13個區(qū)、縣（市）督查100%，各區(qū)、縣（市）政府對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）督查100%，對各級政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日，市安委會辦公室又下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（杭安委辦〔2009〕20號），對各重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動進(jìn)行了部署。5月14日，市安委會辦公室召開各區(qū)、縣（市）安委會辦公室及市級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人會議，通報國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)百日督查專項行動督查組在杭督查情況，并對下一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動進(jìn)行再部署在動員。各相關(guān)職能部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的特點，嚴(yán)格按照全市隱患排查治理分組部署情況，加強部門之間協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法和隱患治理力度，保證了隱患問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改和落實到位，形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)督查行動的組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展督查，有力推動了百日督查全方位開展。在百日督查專項行動期間，市政府兩次召開安委會（擴大）工作會議，對百日督查專項行動進(jìn)行專題研究和部署。
（二）突出重點、扎實開展百日督查專項行動
根據(jù)市政府對安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號），制定了我市百日督查專項行動方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個層面的督查行動：
一是區(qū)、縣（市）綜合督查。各區(qū)、縣（市）根據(jù)全市督查行動安排，全力推進(jìn)轄區(qū)督查行動的開展。各區(qū)、縣（市）由安委會牽頭，各相關(guān)部門參與開展了對街鄉(xiāng)政府、行業(yè)部門的督查。如上城區(qū)對全區(qū)32家責(zé)任制簽約單位進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查，對3家未及時進(jìn)行整改的行業(yè)主管單位通報批評。江干區(qū)圍繞“三個百分百”組成3個督查組，在交通安全、?；髽I(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，蕭山區(qū)從6月11日起，組成9個督查組到各鎮(zhèn)街場，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的監(jiān)督檢查。6月16-20日，臨安市政府組成10個督查組對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查。市城建投資組成8個督查組，對系統(tǒng)內(nèi)重點單位和重點工程進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的22處隱患進(jìn)行通報批評。市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬21家重點公司近30個重點部位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項督查，及時消除隱患。
二是各部門專項督查。如市安監(jiān)局于6月26日在全市組織開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動日”活動，嚴(yán)厲查處一批非法生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局組織開展了特種設(shè)備的執(zhí)法檢查，共組成21個檢查組，檢查326家單位，發(fā)現(xiàn)隱患36處，開具《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》33分，對問題嚴(yán)重的3家企業(yè)實施處罰。市建委系統(tǒng)針對汛期建筑施工的特點，加強了以防雷電和強降雨為重點的執(zhí)法檢查，共檢查233次，檢查企業(yè)515家，發(fā)現(xiàn)隱患5786條，整改5668條。市交通系統(tǒng)加強汛期期間重點水域、水上在建橋梁、重點渡口安全檢查和專項暗訪，保持每月不少于10天巡查。市交警支隊以工程運輸車整治為抓手，進(jìn)一步貫徹落實“五整頓”“三加強”工作，查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起，暫扣車輛2200余輛；停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。
三是市安委會綜合督查。6月下旬，市安委會在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個綜合督查組，對各區(qū)、縣（市）政府、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真抽查，重點檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實情況，重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項行動部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項，截至目前，各企業(yè)已落實整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行復(fù)查驗收，并對隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
（三）認(rèn)真整改，確保百日督查專項行動的效果
針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強督促整改，切實消除事故隱患。
一是督促落實國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見，我市認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個層面分別制定整改計劃，落實整改措施，特別是對督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對一些涉及范圍較廣、整改時間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場治理專題會議，研究采取有效措施予以整改；對到期沒有整改的，要求采取強制措施，堅決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實341條，列入整改計劃39條。尚未整改落實的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進(jìn)行重點檢查督促，確保整改到位。
二是督促重點隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿(mào)企業(yè)重點隱患整改督辦單位（其中列入省級督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強對重大隱患整改落實情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個省級、15個市級和81個區(qū)、縣（市）級完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進(jìn)度。確保萬無一失。
（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項行動氛圍
在不斷推進(jìn)督查工作的同時，各級、各部門十分重視督查信息的報送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項行動開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進(jìn)行了全程跟蹤報道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的知曉度，擴大了安全生產(chǎn)百日督查專項行動影響力。另一方面，積極做好信息報送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時總結(jié)各地、各部門百日督查先進(jìn)經(jīng)驗、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項行動。在百日督查專項行動期間，全市還充分利用競賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項行動。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識，取得了較好效果。
二、存在的主要問題
一是部分單位組織落實不夠有力，臺帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理和百日督查專項行動認(rèn)識不足，沒制定相關(guān)的工作計劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項重要工作來抓，工作停留在開會、發(fā)文件以及一般的號召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進(jìn)行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。
二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識、責(zé)任意識薄弱，對自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象，甚至對存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對隱患排查避重就輕，怕上報隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識和技能，對存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個別的甚至不到0.5條。
三是督促落實整改措施不夠有力，一些事故隱患沒有得到及時有效整改。部分單位對排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，雖下達(dá)了安全隱患整改指令書，但大都沒有復(fù)查意見書和整改反饋書，整改措施落實不到位。從全市隱患治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高，全市排查出的一般事故隱患中，仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個工礦企業(yè)重大事故隱患中，尚有1個省級、14個市級和62個區(qū)、縣（市）級尚未完成整改。個別單位在整改期間安全防范措施不落實，導(dǎo)致邊整改邊發(fā)生事故。
三、下一步工作
一是強化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對存在問題，改進(jìn)督查方式方法，深入實際、深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進(jìn)一步搞好隱患排查治理，特別是對各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對前期隱患排查中，沒有上報事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅決退出，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。同時要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強責(zé)任感，確保百日督查行動的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。
安全社區(qū)是指由街道組織各社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的原則，推動社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標(biāo)
安全社區(qū)等級評定分為五級，即：區(qū)級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。根據(jù)省、市文件要求，我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的工作目標(biāo)是：到2013年9月底，100%的街道通過區(qū)級安全社區(qū)考評驗收，50%的街道通過市級安全社區(qū)考評驗收，市政府確定的省級安全社區(qū)試點單位街道通過“省安全社區(qū)”考評驗收；到“十二五”末期，全區(qū)各街道都被命名為“市安全社區(qū)”，100%街道被命名為“省安全社區(qū)”，街道被命名為“全國安全社區(qū)”，并力爭被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國際安全社區(qū)合作促進(jìn)中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達(dá)到安全城區(qū)水平（詳見《區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建序時進(jìn)度表（2012年-2016年》。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)級安全社區(qū)：區(qū)安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請街道進(jìn)行考評，并隨機抽查其轄區(qū)3個社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭，得分達(dá)到80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達(dá)到80分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由區(qū)安辦頒發(fā)“區(qū)安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請街道進(jìn)行考評，并隨機抽查3個社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭，得分均達(dá)到85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達(dá)到85分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡稱“省安科院”）組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請街道進(jìn)行考評，得分達(dá)90分以上并經(jīng)綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
國際安全社區(qū)、全國安全社區(qū)分別由世界衛(wèi)生組織和國家安監(jiān)總局組織現(xiàn)場考評驗收，評定標(biāo)準(zhǔn)將邀請省安科院專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
四、創(chuàng)建方法
（一）各創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式，并在20個工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》分別報區(qū)安辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)內(nèi)的街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)，均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》。
（三）除街道直接向省安科院申報“省安全社區(qū)”考評驗收外；其他7個街道采取逐級申報的方式，先向區(qū)安辦申請區(qū)級安全社區(qū)評定。獲得“區(qū)級安全社區(qū)”稱號的單位，由區(qū)安辦簽署意見并加蓋公章后，向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收；獲得“市安全社區(qū)”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到創(chuàng)建單位提交材料后20個工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書面形式通知申請單位，同意提交現(xiàn)場評定工作計劃，并組織現(xiàn)場評定組開展為期2日的現(xiàn)場評定；現(xiàn)場評定組在評定任務(wù)結(jié)束后10個工作日內(nèi)向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內(nèi)進(jìn)行總評，做出綜合評定，綜合評定結(jié)論為合格的，由對應(yīng)級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評未通過的單位，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進(jìn)”的原則，分四個階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關(guān)部門成立組織機構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實責(zé)任，廣泛宣傳，層層動員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)工作氛圍。通過緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區(qū)”創(chuàng)建啟動儀式。
第二階段：試點先行，整體推進(jìn)（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區(qū)的街道為創(chuàng)建省級安全社區(qū)試點單位，其他街道也要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開展市級、區(qū)級安全社區(qū)創(chuàng)建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，為全面實施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位要圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》分步實施區(qū)級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)改進(jìn)，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，實現(xiàn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標(biāo)。
第三階段：考核驗收，持續(xù)改進(jìn)（2012年6月-2016年12月）。區(qū)安委會每年將結(jié)合季度、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，組織有關(guān)部門對街道開展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，并把開展創(chuàng)建工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容，區(qū)安委會按照目標(biāo)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，逐個檢查安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況，差的給予通報批評，好的給予表彰和獎勵。各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗收單位提出評定（復(fù)評）申請，并提交復(fù)評申請書和工作報告；逾期未提出復(fù)評申請的，“安全社區(qū)”稱號自動廢止，對應(yīng)的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級別的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計劃。
六、職責(zé)分工
安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、衛(wèi)生安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、社會治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實責(zé)任，扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
各街道辦事處是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制，組織街道部門、轄區(qū)社區(qū)、學(xué)校等企事單位、家庭開展創(chuàng)建活動，按時完成任務(wù)；要把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入街道財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。
區(qū)安辦要加強溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機結(jié)合起來，作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手，指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位開展工作。
區(qū)財政局要加大對安全社區(qū)創(chuàng)建的支持和獎勵，把安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費納入全區(qū)財政預(yù)算，并實行以獎代補的方式，對獲得“國際安全社區(qū)”、“全國安全社區(qū)”給予10萬元獎勵；獲得“省安全社區(qū)”給予5萬元獎勵；獲得“市安全社區(qū)”給予2萬元獎勵，為安全社區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。
區(qū)教育局要加強與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)校制定安全實施細(xì)則；督促學(xué)校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我防護(hù)意識和能力。
區(qū)公安分局要加強社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
交警大隊要加強道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報區(qū)政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
區(qū)交通局要主動協(xié)調(diào)、配合市道路運輸管理處和市交通綜合行政執(zhí)法支隊做好客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管，開展道路交通安全隱患排查治理，加強客運企業(yè)駕駛員安全教育，嚴(yán)厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局要加強食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，定期協(xié)調(diào)各職能部門開展食品衛(wèi)生安全檢查，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實安全管理責(zé)任。
消防大隊要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，制定應(yīng)對措施，確保消防安全；積極開展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護(hù)意識和自救自護(hù)能力。
區(qū)衛(wèi)生局要加強醫(yī)療衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疾病和職業(yè)病防控工作。
區(qū)文體旅游新聞出版局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動；做好社區(qū)內(nèi)文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
區(qū)人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動保護(hù)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。
區(qū)司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
區(qū)民族宗教、民政、住建、農(nóng)林水、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》（政文〔〕33號）的職責(zé)分工，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關(guān)工作，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)和家庭要結(jié)合本單位（場所）的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)力推進(jìn)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進(jìn)社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、街道實施、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，成立區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的總協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核等工作。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，確保安全社區(qū)創(chuàng)建的有效實施和運行。
1、探礦權(quán)管理
對我縣1宗探礦權(quán)申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權(quán)管理
上半年以來，我股室共受理采礦權(quán)申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價款44.954萬元，采礦權(quán)使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報XX年度采礦權(quán)人年度報告及檢查表，做好XX年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。
（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[XX]171號）文件要求，制定了《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[XX]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認(rèn)真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮罚?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案，對有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進(jìn)了資源的合理開發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組（政辦秘[XX]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，并將答復(fù)意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品，并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好XX年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[XX]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。
（三）加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。
2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設(shè)立咨詢臺，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于認(rèn)真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]79號）文件要求，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認(rèn)真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。
3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報縣安委辦。
（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。
（六）兩個規(guī)劃編制進(jìn)展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：XX年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準(zhǔn)后實施。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力，我縣XX—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實施。
（七）地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
①編制了《XX年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。
②地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，對安置點進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關(guān)資料報市局及省廳；5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣XX年度地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，落實了各項具體工作的責(zé)任單位。會議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案，切實履行職責(zé)，圓滿完成整體搬遷任務(wù)。
③汛前調(diào)查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)
查工作；5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，并提出了今年的具體防治意見。
④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況：XX年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于XX年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方?；略斐傻缆范氯?，村里小學(xué)生2天無法外出上學(xué)，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失?，F(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達(dá)辦公室，與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作，并將應(yīng)急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《XX年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書》，同時我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測培訓(xùn)會，全縣8個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人參加了培訓(xùn)，組織監(jiān)測人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片，市國土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責(zé)，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止；
二、下半年工作計劃
（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益；四是強化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理；五是進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)XX年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
（二）推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的指導(dǎo)下，選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價款評估基準(zhǔn)價的意見》，逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問題。
（三）進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作
編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，抓好地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和巡查，完善群測群防體系建設(shè)，認(rèn)真實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理，建立相關(guān)制度。
（四）努力引進(jìn)資金，加強礦產(chǎn)資源勘查工作
加強地質(zhì)資料收集，在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。
（五）征收XX年度礦產(chǎn)資源補償費，對礦山經(jīng)營狀況進(jìn)行帳目核查，保證征收面達(dá)100%，實現(xiàn)足額征收。
（六）認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進(jìn)行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。
（七）抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用
把好礦產(chǎn)資源儲量評審關(guān)，不斷提高登記儲量的級別和準(zhǔn)確性，搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結(jié)合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎(chǔ)性資料的收集管理，進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
一、認(rèn)清消防工作形勢，增強做好社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的責(zé)任感
近年來，我市消防工作成績顯著，但火災(zāi)隱患及普遍存在。一些鎮(zhèn)政府、街道辦事處和居委會、村委會等基層組織開展消防工作的力度不大，大部分小城鎮(zhèn)沒有編制消防規(guī)劃，城鎮(zhèn)消防安全布局不合理，消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后，這與我市城市經(jīng)濟與建設(shè)的發(fā)展對消防工作的要求不相適應(yīng)。因此，加強社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作刻不容緩。各級政府、各單位要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高城市抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)消防規(guī)劃“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的指導(dǎo)思想和社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作。
二、明確消防工作任務(wù)，形成齊抓共管的消防管理模式
社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作涉及建設(shè)、民政、公安、規(guī)劃、消防等多個部門。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強聯(lián)系和配合，形成推進(jìn)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的合力。各級政府要把社區(qū)和城鎮(zhèn)工作作為一項重要工作內(nèi)容，采取有力措施，抓好成效。規(guī)劃部門要把消防部門提出的消防專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理好城鎮(zhèn)規(guī)劃與消防專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系。建設(shè)部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保社區(qū)城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)與社區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。公安機關(guān)及其消防部門要對社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作加強具體指導(dǎo)；公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督工作職能，把社區(qū)消防工作作為警務(wù)區(qū)的重要工作，狠抓落實。民政部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下建立健全社區(qū)消防工作的組織機構(gòu)、運行機制及各項工作制度，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的問題和困難。社區(qū)居委會、駐社區(qū)單位要發(fā)揮在社區(qū)消防工作中的主體作用，動員各方力量廣泛參與社區(qū)消防建設(shè)，積極推動社區(qū)消防工作順利開展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作組織
各縣（市）區(qū)人民政府、肇慶高新區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府要在原安委辦的基礎(chǔ)上成立防火安全辦公室，在安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上專職或兼職消防管理人員，并為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經(jīng)費。各社區(qū)要成立消防安全委員會，由社區(qū)居委會主任擔(dān)任安全委員會主任，成員由居委會、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位和居民代表等組成，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。
四、認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，逐級落實消防安全責(zé)任制
各街道辦事處主任、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、社區(qū)居委會主任對本地區(qū)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。街道辦事處、鎮(zhèn)政府防火安全辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作的具體實施，制定消防工作計劃，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務(wù)，按規(guī)定建立健全專（兼）職和義務(wù)消防隊伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施問題，開展滅火演練，組織初起火災(zāi)撲救等工作。社區(qū)消防安全委員會負(fù)責(zé)對轄區(qū)公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，對轄區(qū)各單位和居民住戶進(jìn)行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負(fù)責(zé)對社區(qū)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把消防工作納入警務(wù)區(qū)工作來同步開展。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要分別與所轄的社區(qū)居委會、村委會和轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》，社區(qū)居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責(zé)任書等形式，推動社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實，健全以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，以居委會為依托，由社區(qū)單位、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運行機制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。
五、加強消防工作制度建設(shè)
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災(zāi)隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓(xùn)、火災(zāi)撲救組織、工作獎懲等工作制度，每季度開展一次有一定規(guī)模的防火宣傳活動，對各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及特殊工種人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。防火安全辦公室對轄區(qū)單位消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區(qū)居委會對住宅樓及轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全巡查要每月不少于一次，從而逐步實現(xiàn)消防工作的制度化、規(guī)劃化，保證消防安全工作落到實處。
六、編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加快消防基礎(chǔ)建設(shè)
各鎮(zhèn)要按照國務(wù)院《關(guān)于“*”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點，科學(xué)規(guī)劃，分步實施”的原則，努力保障城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)與總體規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行。一是抓緊編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。要結(jié)合修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的時機，加強調(diào)查研究，掌握城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況，根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社區(qū)發(fā)展的實際，科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容，遵循安全實用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理的原則，綜合考慮城鎮(zhèn)的消防安全布局以及消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容，兼顧城區(qū)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，同時要處理好消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)、消防車通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系，確保城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。二是提高規(guī)劃編制水平。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行編制，編制完成后，經(jīng)專家委員會評審論證，報市級公安消防、建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門審查后，由各縣（市）區(qū)人民政府審批并公布實施。三是加快公共消防設(shè)施建設(shè)。要按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求建設(shè)公安消防站，按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求設(shè)置或增補市政消火栓，按國家有關(guān)消防通信的要求搞好火災(zāi)報警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強消防車道建設(shè)，規(guī)范住宅小區(qū)消防車道管理，拆除消防通道上的違章建設(shè)等障礙物，加強消防裝備建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配置器材裝備。
七、加強消防隊伍建設(shè)
各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府要按照有關(guān)要求組建專（兼）職消防隊伍，大型企業(yè)和專業(yè)市場要組建專職消防隊，并加強消防隊的營房、裝備器材、生活設(shè)施等方面的建設(shè)。社區(qū)居委會要建立義務(wù)消防隊，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓(xùn)練，提高撲救初起火災(zāi)的能力。
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期：___________
2021年安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)
建和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會的指導(dǎo)下，根據(jù)《__鄉(xiāng)__年度安全生產(chǎn)工作計劃》，認(rèn)真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作，并取得了顯著成效，其工作情況總結(jié)匯報如下。
一、一季度安全生產(chǎn)工作情況
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求，建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1、認(rèn)真開展了六打六治專項行動回頭看活動、安全隱患大排查大整治活動。通過活動，鞏固了__年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專項行動成果，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長效機制建設(shè)，堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2、扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步，鄉(xiāng)黨委政府先后___召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議___學(xué)習(xí)新安法和___書記、__總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示，各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實際，通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會議20場次，懸掛宣傳標(biāo)語5幅，開展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識競賽活動3場次。
3、全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》(建委發(fā)〔__〕__號)文件精神，對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實了__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書___份。
4、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度___隱患大排查大整治明查暗訪組___個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進(jìn)行了___次全覆蓋的排查，共查處企業(yè)一般隱患___條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患___條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患___條、消防安全一般隱患___處、違章車輛___臺次，處罰___人，罰款___元。以上隱患都已落實整改到位。
二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題
1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)___工作人員少、工作又繁雜，每個鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個崗位以上的工作量，因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3、由于農(nóng)村教學(xué)點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長，道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯誤認(rèn)識，影響社會穩(wěn)定。
三、二季度安全生產(chǎn)工作打算
1、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點，重點抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作，企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
2、認(rèn)真抓好各類安全隱患的排查、檢查、督查工作。學(xué)校、各村、各企業(yè)要認(rèn)真開展各類安全隱患的排查、治理工作；鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責(zé)任人要按照《___建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府___落實〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》和全覆蓋、零容忍要求認(rèn)真履職盡職，全面做好所負(fù)責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；
3、切實做好汛期安全值班值守工作。
第二季度已進(jìn)入汛期，鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守，確保通訊暢通，加強應(yīng)急演練，確保安全穩(wěn)定。
四、對安全生產(chǎn)工作的建議
1、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
3、希望縣安委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費予以保障。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(二)
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度，全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點，即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟損失下降，死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故___起，同比減少___起，下降___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比減少___萬元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢
工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生，與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發(fā)生道路交通事故___起，同比事故起數(shù)增加___起，上升___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比增加___萬元，上升___倍
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢
共發(fā)生火災(zāi)事故___起，同比火災(zāi)起數(shù)減少___起，下降___%；直接經(jīng)濟損失___萬元，同比減少___萬元，下降___%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)__月__日___時___分許，__鎮(zhèn)__駕駛蒙k24460重型貨車與__市__駕駛的遼a___號小型客車正面相撞，造成__當(dāng)場死亡。
(二)__月__日___時___分許，__駕駛蒙b___號大型普通客車因采取措施不當(dāng)，撞在靠道路右側(cè)停放的__駕駛的蒙m___號重型普__廣告公司通貨車尾部，造成客車上___名乘車人死亡。
(三)__月__日下午___時___分，__駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與__駕駛的蒙l___號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人__當(dāng)場死亡。
(四)__月__日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)__月__日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。
道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的___%和___%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質(zhì)偏低，疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi)：一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗收。
結(jié)合我旗實際制定了《__年全旗煤礦復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)》和《__年企業(yè)復(fù)工驗收工作方案》，成立了復(fù)工驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責(zé)，按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把關(guān)口，積極開展復(fù)工驗收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前，根據(jù)企業(yè)申請，已有___家企業(yè)經(jīng)驗收組驗收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦___家、非煤礦山___家、?；痏__家)。
(二)、根據(jù)__盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署，___工作人員對《__盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《___開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》以及《__年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論，提出修改意見，上報盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護(hù)、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個責(zé)任制。
會上，表彰獎勵了__年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了__年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、盟委行署及旗委___加強安全生產(chǎn)工作的會議精神，全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，切實抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
進(jìn)一步增強負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識，依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故，加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(三)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署
__年__月__日，__區(qū)召開__年安全生產(chǎn)工作會議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會議，__書記，__區(qū)長，__副區(qū)長親自參加會議。__書記，__區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，貴城街道辦事處書記、主任以及各部門負(fù)責(zé)人簽訂__年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。__區(qū)長傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)年的安全工作，安排__年的安全生產(chǎn)工作重點，并布置全國“兩會”期間、“___月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。__區(qū)長在會上提出三點要求：
(一)切實抓好敏感時期交通運輸及人員密集場所安全管理；
(二)切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；
(三)切實落實好應(yīng)急值班值守制度。
__書記最后強調(diào)：全國“兩會”、“___月三”、清明節(jié)敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位要迅速___開展安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強安全防范控制，有效防止和堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入基層一線督導(dǎo)檢查，確保各項措施不折不扣地落到實處。
二、積極開展檢查，確保領(lǐng)域全覆蓋
此次安全生產(chǎn)大檢查從__年元月__日至__年__月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅持“屬地監(jiān)管”職責(zé)，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查；各相關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求，深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設(shè)施、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改，徹底排除安全隱患。
一是對人員密集場所、易燃___單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。
對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進(jìn)行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即采取措施落實整改。對其他公眾聚集較多的場所，如商場、娛樂等場所，做好防火災(zāi)、防擁擠工作，加強對安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時，對元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動，有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。__年__月__日以來，__消防大隊共出動檢查人次___次，檢查單位___家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為___處，督促整改火災(zāi)隱患___處，下發(fā)責(zé)令改正通知書___份，下發(fā)___份，臨時查封單位___家，三停單位___家，處罰金額__元。
二是公安交警、交通、農(nóng)機等部門加強道路交通安全執(zhí)法工作為重點，針對年底人流車流大幅增加的特點，加大對運輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾，堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對客流出行集中時段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機走親訪友行為高發(fā)，拖拉機違法載人、無牌無證等重點違法行為突出的情況，全國“兩會”期間，__交警四大隊與__農(nóng)機局聯(lián)合開展拖拉機(農(nóng)機)交通違法專項整治行動，共開展路查15場次，出動檢查人員___人次，共檢查拖拉機___臺次，查處、糾正違法違章拖拉機___臺次，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，強化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。
__年__月__日至__年__月__日，區(qū)交通局港航管理所出動執(zhí)法人員___人次，檢查渡船9艘次，重點對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實、渡船的船舶相關(guān)證書、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號、主機運轉(zhuǎn)狀況等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患___處；檢查砂場___個，重點對砂場業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場工作人員在作業(yè)時是否遵守安全操作規(guī)程、砂場內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進(jìn)行全面檢查。
__月__日，區(qū)交通局會同市海事局在__—__渡口開展渡運安全知識教育培訓(xùn)活動，__鎮(zhèn)政府___各有關(guān)村委會及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運安全預(yù)警機制和渡運應(yīng)急預(yù)案開展演練或無劇本演習(xí)。
__月__日至__月__日全國“兩會”期間，交警一大隊、交警四大隊共出動警力___余人次，出動警車___余輛次，查處各類違法行為___余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了__年全國“兩會”道路交通安全生產(chǎn)工作。
三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，__年__月__日-__年__月__日，__區(qū)文體局開展文化娛樂經(jīng)營場所安全大檢查。
對轄區(qū)內(nèi)的___家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的___家網(wǎng)吧和___家KTV場所、___家電子游戲室進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對網(wǎng)吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，此次總共檢查___家娛樂場所，出動了___人次，檢查___家次經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)了___處安全隱患，要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。
四是安監(jiān)、國土資源等部門加強對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。
在強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，部署非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上，___對非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共___聯(lián)合督查企業(yè)___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。
五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)加強對危險化學(xué)品和易燃___品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。
重點加強對___品、易燃___的液體化學(xué)品、液化氣體等儲存和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品，嚴(yán)禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學(xué)品。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點檢查化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險化學(xué)品零售(批發(fā))企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、危險化學(xué)品新建、改、擴建建設(shè)項目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險源安全管理情況，防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實情況。截至__年__月__日，區(qū)環(huán)保局共出動___人次，排查企業(yè)___家，其中涉重金屬企業(yè)___家，化工企業(yè)___家，制糖企業(yè)___家，造紙企業(yè)___家，涉危險廢物企業(yè)___家，建材企業(yè)___家,適逢春節(jié)期間，除__市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和__控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。
六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強對煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。
下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急__》(__安委辦〔__〕__號)和《轉(zhuǎn)發(fā)__壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強__年清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作___》(__安委辦〔__〕__號)，特別針對歲尾年初和清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹購銷兩旺的實際情況，加強對煙花爆竹銷售點的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)___次，發(fā)現(xiàn)隱患___處，下責(zé)令整改書___份。共檢查零售點___家，發(fā)現(xiàn)隱患___條，現(xiàn)場已整改___條，整改率___%。
七是建設(shè)、交通、水利等部門加大對區(qū)在建建筑工程項目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)___施工等行為的打擊力度。
指導(dǎo)和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法___施工。區(qū)建設(shè)局已對轄區(qū)內(nèi)在建___個工地進(jìn)行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了___份責(zé)令整改通知書，對___名項目管理人員實行動態(tài)（范本）扣分。
八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患檢查共___家，其中有___家是電動車企業(yè)。
共發(fā)放“預(yù)防電動車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊___余冊，并進(jìn)行了現(xiàn)場講解。
九是教育部門認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學(xué)生出行時不要乘坐非法營運的車和船，認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。
__年__月__日至__年__月__日，區(qū)教育局對全區(qū)___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進(jìn)行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等___個方面進(jìn)行了全面檢查；__月份由市交警大隊及區(qū)教育局牽頭對民辦學(xué)校幼兒園進(jìn)行了校車專項檢查。
三、下一步工作計劃
1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)___書記、__總理和自治區(qū)__書記、x__關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個必須”要求，加強監(jiān)管體系建設(shè)、強化落實安全責(zé)任、加強隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項整治。
2、加強安全監(jiān)管工作。特別是加強“___月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班，防范安全事故的發(fā)生。
街屬各社區(qū)居委會、XX經(jīng)濟發(fā)展有限公司、XX街派出所： 為貫徹落實全國消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”（以下簡稱“四進(jìn)”）現(xiàn)場會精神和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊消防宣傳“四進(jìn)”工作考評標(biāo)準(zhǔn)》，文秘部落 以及省消防總隊下發(fā)的《XX省消防宣傳“四進(jìn)”工作實施方案》和市、區(qū)下發(fā)的《消防宣傳“四進(jìn)”工作實施方案》，結(jié)合我街的實際情況，制訂本方案。 一、指導(dǎo)思想 消防宣傳“四進(jìn)”工作，要以認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及公安部消防局《關(guān)于加強和改進(jìn)消防部隊宣傳報道工作的通知》（公消〔2004〕104號）、《公安消防部隊消防宣傳“四進(jìn)”工作考評標(biāo)準(zhǔn)》（公消〔2004〕424號）和省公安廳等五廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展消防安全宣傳教育工作的意見》（X公通字〔2004〕92號）、省委宣傳部《關(guān)于加強消防新聞宣傳報道工作的通知》（X宣通〔2004〕42號）等法律法規(guī)和文件中有關(guān)消防宣傳教育工作的要求為指導(dǎo)思想，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村開展消防宣傳教育活動，建立和完善消防宣傳教育工作的長效機制，開創(chuàng)我街社會化消防宣傳教育工作新局面，為XX地區(qū)營造“兩個適宜”的環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。 二、工作目標(biāo) 通過各基層單位、各社區(qū)居委會的努力，將消防安全宣傳作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的一項治本措施。以消防安全宣傳“四進(jìn)”活動為載體，廣泛深入地開展消防安全宣傳教育，使每一個社區(qū)居民、每一個中小學(xué)生、每一個企業(yè)人員、每一個農(nóng)村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育，人人增強消防安全意識和自我保護(hù)意識，人人提高遵紀(jì)守法的自覺性，從根本上有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。 1、指導(dǎo)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自覺落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳教育內(nèi)容，單位消防責(zé)任人、消防安全管理人和專（兼）職消防管理人員應(yīng)按《消防法》規(guī)定接受消防培訓(xùn)，員工受教育率達(dá)到90%； 2、指導(dǎo)各類學(xué)校將消防安全知識納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容，在校生受教育率達(dá)到100%； 3、社區(qū)居委會完成社區(qū)消防建設(shè)工作任務(wù)后，要加大宣傳力度，使社區(qū)居民受教育率達(dá)到80%； 4、全面開展農(nóng)村消防宣傳教育工作，確保農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60%以上。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 消防宣傳“四進(jìn)”工作由街道辦事處牽頭負(fù)責(zé)，XX街派出所、XX經(jīng)濟發(fā)展有限公司、各社區(qū)居委會共同組織開展。街安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)日常工作。 四、工作內(nèi)容 1、社區(qū)消防宣傳教育工作。以街道辦事處、社區(qū)居委會為主，結(jié)合社區(qū)消防建設(shè)，制定詳細(xì)的年度消防宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案，同時，配合天河區(qū)公安分局以XX社區(qū)居委會為試點單位，推廣社區(qū)消防的工作方法和經(jīng)驗。建立消防工作機構(gòu)和群眾義務(wù)消防組織，落實社區(qū)消防安全責(zé)任制度；設(shè)置必要的消防宣傳、教育場所，并配備相關(guān)的消防圖文影視宣傳品（包括消防圖書、掛圖、音像制品等），定期更新內(nèi)容；及時對社區(qū)消防責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）消防管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；社區(qū)居委會要注意收集新聞宣傳資料，并整理成冊，完善消防宣傳業(yè)務(wù)檔案；定期在宣傳欄宣傳消防知識；每月要組織一次社區(qū)內(nèi)各單位員工和居民到消防隊參觀學(xué)習(xí)，每季度要對轄區(qū)單位和居民開展一次專題教育，每年向轄區(qū)單位和居民派發(fā)消防宣傳資料不少于一次；要確保公共消防設(shè)施完整好用，并配備必要的滅火器材。 2、學(xué)校消防宣傳教育工作。以學(xué)校為主，街安委辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校開展消防宣傳教育工作，落實消防安全責(zé)任，組織形式多樣的消防宣傳教育活動，逐步建立學(xué)校消防宣傳教育的長效機制。學(xué)校要制定消防宣傳教育長效規(guī)劃和詳細(xì)的階段性工作方案，建立健全消防宣傳教育檔案；要設(shè)立消防宣傳教育活動場所，并配備有消防書籍、掛圖、消防宣傳音像制品；每學(xué)期至少要開展一次不少于2課時的消防宣傳教育活動，如消防主題班會、演講比賽、消防征文、板報評比、消防書畫展、消防知識競賽等；要定期分批組織師生到消防站參觀學(xué)習(xí)；小學(xué)可開展一年一次的“少年雛鷹章----消防章”爭章表彰活動，小學(xué)或初中可冠以“少年消防警?！钡确Q號，聘請消防官兵或干警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，有條件的各類學(xué)校可以定期舉辦“消防夏（冬）令營”活動；定期對各級消防安全責(zé)任人、管理人員和其它有關(guān)人員（如電工、化學(xué)試驗室管理員、倉庫管理員）等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。 3、企業(yè)消防宣傳教育工作。以企業(yè)為主，強化企業(yè)的消防安全責(zé)任，推動和引導(dǎo)企業(yè)自覺開展多種形式的消防宣傳教育活動。各類企業(yè)要制訂消防培訓(xùn)制度和宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案；要設(shè)置專門的消防宣傳、教育場所，并配備有圖文影視宣傳品（包括：消防書籍、雜志、掛圖、音像制品等）；新員工上崗前必須接受消防教育，企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防管理人及崗位工作具有火災(zāi)危險性的員工，都必須接受專門的消防安全培訓(xùn)，取得消防培訓(xùn)合格證才能上崗；要定期對員工進(jìn)行消防安全教育，如聘請專家進(jìn)行消防講座、舉辦消防安全知識競賽、消防運動會、組織參觀消防教育基地等；企業(yè)內(nèi)危險場所和重點部位必須設(shè)置固定消防警示標(biāo)志，確保廠區(qū)內(nèi)消防通道暢通、消防設(shè)施完整好用，按規(guī)范配備滅火器材；要建立專職或義務(wù)消防隊，建立完整的滅火方案和疏散預(yù)案，并且每年組織不少于兩次消防演練。 4、農(nóng)村（“城中村”）消防宣傳教育工作。以XX經(jīng)濟發(fā)展有限公司為主，建立和完善消防安全管理制度，研究改進(jìn)和加強“城中村”消防工作的措施，積極推動“城中村”消防組織建設(shè)；明確消防安全管理職責(zé)和責(zé)任人，制訂村（居）民防火公約，建立消防檔案；組建義務(wù)消防隊或?qū)Ｂ毾狸牐M(jìn)行防火巡查，并開展入門入戶的消防宣傳教育；根據(jù)實際情況制定滅火和疏散預(yù)案，并適時開展滅火和疏散演習(xí)；確保公共消防設(shè)施完整好用，保證主要道路和消防通道暢通；根據(jù)不同季節(jié)、特殊人群和重要時段特點進(jìn)行針對性的消防知識宣傳教育，重點加強對“三小”場所、出租屋和外來流動人口的消防管理和消防教育。 五、工作要求 1、提高認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識到消防宣傳“四進(jìn)”工作的重要性，要從“以人為本”和“關(guān)愛生命”的高度，把加強基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化消防宣傳社會化作為一項重要工作來抓。 2、從實際出發(fā)，因地制宜。要在總結(jié)往年開展居民小區(qū)消防宣傳、中小學(xué)校消防安全教育及社區(qū)消防建設(shè)等工作基礎(chǔ)上，有針對性地制定工作計劃，在全街掀起消防宣傳教育工作熱潮，使人人都重視消防、參與消防，創(chuàng)建一個更為安全的消防安全環(huán)境。 3、勇于創(chuàng)新，真抓實干。要多想辦法，開闊思路，拓寬視野。對工作過程中遇到的新問題，要及時研究，想方設(shè)法解決，開創(chuàng)宣傳工作新局面。同時，要加強信息反饋和溝通，爭取多方指導(dǎo)和幫助。 各單位要高度重視消防宣傳“四進(jìn)”工作，認(rèn)真組織和實施，求真務(wù)實，真抓實干，為打造平安XX而共同努力。
XX區(qū)XX街道辦事處
街道消防宣傳“四進(jìn)”工作實施方案一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
（一）社會救助工作
1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關(guān)于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開展脫貧攻堅農(nóng)村低保核查排查專項行動實施方案》（安民發(fā)〔2020〕45號），按省政府確定的“兩線合一”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3300元。
2、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平繼續(xù)提高。2020年4月，縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，將縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到月人均500元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均2900元提高到年人均3300元，按省財政建議數(shù)配套低保資金357萬元。
3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫(yī)療救助實施意見》，重點對象資助參保參合100%，重點對象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為70%，低收入家庭救助比例為30%。截至9月底，累計救助22719人次，支出598萬元。繼續(xù)全面開展救急難工作，設(shè)立了臨時救助專戶，解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題，發(fā)揮了救急難功能。
（二）救災(zāi)減災(zāi)工作
4、做好冬春救助各項工作。對因災(zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾，及時給予救濟救助，并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救、互助互濟活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動，積極組織開展勞務(wù)輸出、以工補農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動，解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨員干部包戶活動，把包保責(zé)任落實到人頭，幫助災(zāi)民安排好生活，幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。
5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備及緊急調(diào)運工作。為應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害，積極籌劃和儲備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運機制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》，與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運輸協(xié)議》，確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時運抵災(zāi)區(qū)，保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開展農(nóng)房保險工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險公司，調(diào)研農(nóng)房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜，初步掌握第一手資料，為下步全面落實好農(nóng)房保險有關(guān)工作做好前期準(zhǔn)備工作。
（三）五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作
7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人，其中：分散供養(yǎng)461人，集中供養(yǎng)188人?？h內(nèi)有七所社會福利服務(wù)中心，總床位731張。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5600元/年/人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3850元/年/人。
8、養(yǎng)老服務(wù)情況?？h社區(qū)愛心助老協(xié)會及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會獲得中央撥付的100萬啟動資金，這項目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)?，F(xiàn)項目運行了6個月得到了居民的好評。對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
（四）殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作?？h現(xiàn)有殘疾人10240人，困難生活補貼發(fā)放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群；重度護(hù)理補貼發(fā)放對象為殘疾等級二級及以上、需要護(hù)理的殘疾人群。困難生活補貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月，重度護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月，符合條件者可享受雙項補貼，截止到10月底，符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人，實際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補貼2,208,240元，重度護(hù)理補貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會成員589名，其中主任180名（女性9人），委員438人（女性197人），實行“一肩挑”的村100個，達(dá)到了全縣村黨支部總數(shù)的56%，村委會成員中黨員239名，占村委會成員總?cè)藬?shù)的41%，村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲，35歲以下村“兩委”委員比例達(dá)100%。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進(jìn)。出臺了（關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》（安民發(fā)[2020]2號）、《關(guān)于進(jìn)一步確定開展基層民主協(xié)商和村（居）民代表會議制度試點工作的通知》等六個規(guī)范性文件、一個協(xié)商目錄、一個協(xié)商工作流程和十項協(xié)商工作管理制度，確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時，在全縣180個行政村和10個城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機構(gòu)，并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個單位為試點開展基層民主協(xié)商工作。
（六）社區(qū)建設(shè)工作
12、加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴建了48個農(nóng)村社區(qū)，并將、五個村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。按照試點現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則，分別在48個農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度；在室外設(shè)立了文化健身活動廣場。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國社區(qū)”標(biāo)識的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌。48個試點社區(qū)依托各種會議載體，開展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動。
13、進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作。2020年我縣社區(qū)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實踐，以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會組織活力為主要任務(wù)，制定出臺了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”政策的落實》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見》等文件，在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上，以《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表》方式，明確委托社區(qū)事務(wù)的項目內(nèi)容、經(jīng)費保障和違約責(zé)任，正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機制上保證“居民自治”，改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的工作方式進(jìn)一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界，重點加強了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評，建立了評估結(jié)果與績效考核掛鉤的有效機制，初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式，為推進(jìn)法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會治理開辟了一條新途徑。
(七)社會組織工作
14、加強社會組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會組織行政執(zhí)法檢查當(dāng)中對2所未登記營業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達(dá)了取締通知書。符合評估條件有5家社會團體及5家民辦非企業(yè)，暫時未完成評估工作。
（八）優(yōu)撫安置工作
15、優(yōu)撫對象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成，優(yōu)撫對象紙質(zhì)檔案一人一卷，歸檔材料齊全，有專門檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日，縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動的通知》，9月30日9時，在縣烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭活動?？h委書記韓長發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領(lǐng)導(dǎo)參加活動向烈士敬獻(xiàn)花籃，縣電視臺進(jìn)行了相關(guān)報道，得到社會群眾的一致好評。
17、認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵，選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動員大會，向退役士兵傳達(dá)了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%，縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠(yuǎn)駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議，開設(shè)了汽車駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)班，共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育，32名退役士兵參加了汽車駕駛專業(yè)的培訓(xùn)，17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到67%。
（九）社會工作
18、社會工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年，我縣承接了省“三區(qū)”計劃項目。制定了《縣“三區(qū)”計劃項目書》、《縣“三區(qū)”計劃社會工作服務(wù)總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質(zhì)高的持證社工，到受援社區(qū)開展為期1年的社會工作服務(wù)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和實際需求確定了4名培養(yǎng)人員，設(shè)立了“陽光守護(hù)”服務(wù)項目。為了保證本年度“三區(qū)”社會工作計劃目標(biāo)的全面實施，我縣加強了對受援單位和被選派人員的管理，研究制訂了相應(yīng)的考核評估制度，達(dá)到了量化管理和績效考核。截止目前，我縣承接的2020年度“三區(qū)”計劃項目已經(jīng)開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動，受益人群1000多人。按項目計劃目標(biāo)任務(wù)要求，完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù)，培育完成了1家社會工作民辦社工機構(gòu)。
（十）社會事務(wù)管理工作
19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實施辦法》，制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施意見》，建立了聯(lián)席會議制度。
（十一）民政法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。與局機關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)，積極配合落實標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度；制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃；組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式，取得學(xué)習(xí)實效。
組織局機關(guān)全體干部參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律制度專題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機關(guān)法律知識問卷作答，參考率100%。
（十二）民政安全監(jiān)管工作
21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對全縣民政系統(tǒng)7所民政社會福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺，并做到及時更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組，出動檢查人員70余人次，對全縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對我縣養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查工作，今年，在檢查中累計發(fā)現(xiàn)各類安全隱患81項，其中公辦福利中心51項，民辦養(yǎng)老院30項，現(xiàn)已整改53項，正在整改28項，已投入22.7萬元整改資金。
組織開展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢宣傳工作，印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動方案》。
（十三）工作
22、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。開放民政局熱線，接待群眾來信來訪，同時安排專人答復(fù)百姓熱線平臺問題，力爭做到24小時內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層，全年無進(jìn)京訪、進(jìn)省訪。
（十四）福利企業(yè)管理工作
23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人，安置殘疾職工41人，福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬元，銷售收入1026萬元，利稅總額48.7萬元，其中：利潤-30.7萬元，減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元，殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，責(zé)任落實到人。對各安全生產(chǎn)重點單位存在的隱患均進(jìn)行了普查、分類，并由消防隊及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，制定了隱患整改措施：對消防器材、設(shè)施，進(jìn)行了及時更新或配備，目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對福利企業(yè)39名殘工進(jìn)行逐一審核，建立了規(guī)范檔案，提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險、勞動合同、一人一檔等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查和核算，了解他們在企業(yè)的工資、福利待遇上的實際情況，對個別未能按規(guī)定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業(yè)，要求進(jìn)行限期整改，并在整改后再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查時已達(dá)標(biāo)，確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位，切實保障和維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
（十五）亮點加分工作
24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。
2020年3月，我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低?？冃гu價考核組對評價考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月，縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽稱號。
2020年5月30日，在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調(diào)查細(xì)化分類施保推進(jìn)農(nóng)村低保補差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦，向來我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗做法。
縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作，救助檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。院到參加中國紅十字會養(yǎng)老培訓(xùn)交流會，交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式，并且光榮院和東北師范大學(xué)達(dá)成“共建教育實習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工，建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。
縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進(jìn)單位，孫志強同志榮獲十佳通訊員稱號。
二、存在的問題和困難
一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏，民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大，加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務(wù)加重，基層工作存在嚴(yán)重超負(fù)荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會救助暫行辦法》出臺后，形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合的社會救助工作格局，建立了由27個部門組成的社會救助工作聯(lián)席會議制度。通過工作發(fā)現(xiàn)，社會救助管理部門還處于碎片化階段，不能有效的結(jié)合，各執(zhí)其責(zé)，如何將其進(jìn)行整合，是今后的難題，光靠民政牽頭辦事，遇到很多棘手的問題。
三、2017年工作安排
（一）實施脫貧攻堅計劃，不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補差式”救助成果，開展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點工作，保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施?！?。加大對“三無”、“五?！薄ⅰ爸С鲂拓毨А?、“尿毒癥”以及“因災(zāi)致貧”等重點群體的救助力度，開展“千人白內(nèi)障民政救助項目”公益活動，實現(xiàn)“應(yīng)救盡救，綜合施救”。擴大慈善募捐渠道，借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。強化與扶貧開發(fā)政策有效銜接，推進(jìn)扶貧政策和低保政策“合力”脫貧，對通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的，全部納入低保保障；對實現(xiàn)脫貧致富的，及時有序退出低保。按照“不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費總支出的80%”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。
（二）拓展優(yōu)化救助平臺，提升管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng)，爭取實現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無縫對接，提高結(jié)算的準(zhǔn)確率。深入開展“陽光救助”活動，實施社會救助服務(wù)大廳（窗口）規(guī)范化建設(shè)，抓好“社會救助智能服務(wù)平臺”救助模式和社會救助檔案管理，全面提高社會救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶籍制度改革，積極探索建立居住地申請低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進(jìn)陽光福彩，多方爭取福彩公益金支持，不斷增強救助能力和水平。
（三）著眼規(guī)范與提升，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，確?？h社會福利中心（光榮院二院）養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用，積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項目。扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，落實好扶持優(yōu)惠政策，對新建機構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定審批準(zhǔn)入，推動民辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化，采取多種形式引入社會力量，加大政府購買服務(wù)力度，廣泛推廣委托經(jīng)營、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式，制定出臺《關(guān)于加強全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實施細(xì)則》，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財務(wù)管理，加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度，鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。
（四）完善應(yīng)急保障機制，提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，制定出臺《縣自然災(zāi)害生活補助資金管理實施細(xì)則》、《縣救災(zāi)儲備物資管理實施細(xì)則》。深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類，全面提升救災(zāi)物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災(zāi)工作機制。扎實做好各類災(zāi)情的應(yīng)對和管理，認(rèn)真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作，確保受災(zāi)人員的基本生活。
