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篇1

（一）堅持政治建警強警，不斷提升民警整體素質(zhì)

1、強化政治學習。根據(jù)年初大隊制定的政治學習計劃，積極開展“大學討論”及“解放思想科學發(fā)展”主題實踐活動，以“兩整頓兩規(guī)范”為主題，緊密結合思想和工作實際，深入剖析，查擺問題,制定整改措施，切實加以整改，從根本上轉(zhuǎn)變民警的執(zhí)勤執(zhí)法理念，牢固樹立宗旨意識、服務意識、大局意識，為樅陽經(jīng)濟建設服務。

2、落實開門接訪。對來信來訪，大隊安排專人熱情接待，針對群眾反映的交通管理熱點、難點問題，集中討論，落實具體措施，切實回應群眾的新期盼。建立了值日警官制度，實行首問負責制；對每一起群眾上訪案件，組織民警認真調(diào)查核實，妥善處理，做好息訪工作，積極爭取了群眾的理解與信任,進一步和諧了警民關系。

3、拓寬納諫渠道,廣泛聽取諍言良策。通過大隊領導帶隊到機關、企業(yè)、學校開展調(diào)研，召開警風警紀監(jiān)督員座談會及政協(xié)委員民主評議會等形式，就交警隊伍正規(guī)化建設、執(zhí)勤執(zhí)法、路面管理等熱點難點問題廣泛征求社會各界意見，并及時召開支委會、班子會，進行整理、回復，爭取社會對交管工作的了解、支持和幫助。

全年，全隊共開展政治業(yè)務學習20次，組織專題業(yè)務培訓 9 期，選送民警參加上級主管部門業(yè)務培訓80余人次。

（二）強化交通安全管理，努力創(chuàng)建和諧交通環(huán)境

1、奪取了“防雪阻，保暢通”全面勝利。元月12日以來，為排除雪阻，保障道路暢通，確保全縣30多萬民工春節(jié)前平安歸來，面對50年不遇的暴雪襲擊，大隊民警和協(xié)警人員發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，舍小家保大家，夜以繼日地奮戰(zhàn)在抗災一線，確保了全縣主干道路交通有序暢通，交通安全形勢平穩(wěn)，為奪取全縣抗雪救災的全面勝利和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。期間，共出動警力1960人次，警車460臺次，疏導交通堵塞42起，排除車輛險情27起，護送20多萬臺車輛安全過境，僅亡人事故發(fā)生2起，同比下降66.6%。大隊被評為全市公安機關抗雪救災先進集體，民警尹吉陽同志被評為“全省公安系統(tǒng)抗雪救災先進個人”。

2、認真做好春運工作。一是落實春運道路交通隱患摸排和完善安全責任制。元月7日、8日，在縣政府安委會統(tǒng)一組織下，大隊會同公路局、農(nóng)機局、縣鄉(xiāng)公路管理所對境內(nèi)的銅安路、桐樅路及全縣主要縣道上的危橋險段進行了一次全面清理排查，元月18日前在14處危橋險段設置了28塊警告標志牌，在禁止客車夜間通行的山區(qū)公路設置了6塊警告標志牌。 二是開展春運安全宣傳教育和車輛臨檢。從元月14日至18日，共舉辦客運駕駛員教育學習班10期，有578名客運駕駛員參加了學習，并領取了《春運教育合格證》，完成了對全縣從事春運的9座以上客運車輛和出租車的《春運證》核發(fā)工作，共審核車輛264輛，駕駛人545人，簽發(fā)《春運證》264張。三是強化春運道路交通秩序管理。在路面管控勤務上，全縣境內(nèi)設置春運固定執(zhí)勤點5處，對合銅路實行24小時管控，對銅安路、桐樅路實行12小時管控，以確保路面管控到位。春運期間,全縣道路沒有發(fā)生因勤務不落實造成交通堵塞事件，全縣道路暢通；僅亡

人事故發(fā)生7起死亡7人，與去年同期比起數(shù)和死亡人數(shù)均下降22.2%，有效地遏制群死群傷事故發(fā)生，全縣道路沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的特大交通事故。3、積極開展專項整治。一是開展集中整治縣城道路交通秩序行動。為迎接全市文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建考評工作，打造我縣縣城良好的道路交通環(huán)境，大隊自4月7日起至4月12日止，集中整治縣城道路機動車輛闖紅燈、亂停亂放、“馬自達”違反單雙號行駛規(guī)定、客運車輛城區(qū)漫游攬客、無證駕駛、駕乘二摩不戴安全頭盔等交通違法行為，共糾處各類交通違法行為560余起，依法暫扣車輛162輛，確保了迎評工作的順利進行。二是重點整治摩托車交通違法行為。摩托車給廣大城鄉(xiāng)群眾出行帶來便捷的同時，引發(fā)的亡人傷人交通事故也屢見不鮮。為此，大隊多次集中警力開展城鄉(xiāng)聯(lián)勤整治行動，在掌握摩托車出行規(guī)律的基礎上，采取彈性勤務機制，強力整治駕乘摩托車不戴頭盔和無牌無證等交通違法行為，全年共查處摩托車交通違法行為1860余起，摩托車事故高發(fā)的勢頭得到有效遏制。三是開展校園周邊交通秩序整治。遵照上級公安機關要求，大隊主動與教育主管部門聯(lián)系，聯(lián)手對轄區(qū)中小學、幼兒園學生出行特點和校車使用情況進行摸底排查，建立單獨臺帳，規(guī)范校車及駕駛人的日常管理；加強對學生上下學高峰、周末接送高峰等校車運行重點時段和路段的巡邏管控，大力整治校車超員、超速以及報廢車、非載人交通工具、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。四是積極開展奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)。精心組織 “平安迎奧運、有序交通我參與” 主題宣傳活動，組織民警進客運場站、單位、學校、社區(qū)及省縣道沿線村莊，通過播放電視游走字幕、展覽典型事故圖片、上交通安全課、懸掛宣傳橫幅、開放警營等形式，大張旗鼓開展交通法規(guī)和交通安全常識宣傳。奧運期間，大隊全警動員，全力以赴，依托橫埠服務站和官橋服務站，采取定點執(zhí)勤與巡邏管控相結合的方式，嚴格對過往7座以上營運客車、大型貨車（?；愤\輸車）及駕駛員進行逐車、逐證檢查、比對、登記，重點查處客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無牌無證、假牌假證等嚴重違法行為，開展了機動車涉牌涉證、農(nóng)村道路交通安全、危險化學品運輸交通安全、中小學校幼兒園校車交通安全等集中整治行動，創(chuàng)造了良好的奧運道路交通環(huán)境。奧運期間，我縣共發(fā)生道路交通事故2起，比上年同期減少5起，下降71.43%；死亡0人，比上年同期減少4人，下降100%；受傷4人，比上年同期減少1人，下降20%；直接財產(chǎn)損失200元，比上年同期減少3300元，下降94.29%。五是預防重特大道路交通事故“百日行動”取得階段性勝利。9月21日起至12月31日止，全國范圍內(nèi)開展“預防重特大道路交通事故百日行動”。大隊從公路安全隱患排查及整改、客運企業(yè)監(jiān)管、路面管控抓起，組織警力對全縣客運企業(yè)客車進行了一次臨檢，應檢客車262輛，實檢客車262輛，檢驗率達100%，從而進一步夯實了源頭，有效地扼制重特大道路交通事故發(fā)生，截止目前，全縣公路營運客車沒有發(fā)生一起亡人的交通事故，取得了階段性的勝利。

（三）全面完成“三基”工程建設

1、全力加強基層基礎設施建設。大隊以“一所一隊一崗位”示范單位建設為標準，按照警力向一線傾斜、經(jīng)費向一線投入的要求，以創(chuàng)建等級化車管所、公巡中隊正規(guī)化和交通事故處理崗位正規(guī)化建設為載體，全面推進隊伍正規(guī)化建設和執(zhí)法規(guī)范化建設，“三基”工程建設取得階段性勝利。三中隊原危房全部拆除，新建的綜合辦公樓及附屬設施全部啟用，統(tǒng)一了大隊、中隊、車管所外觀標識，安裝了指示標牌、燈箱等設施。新建了會宮交通治安卡點，其林和橫埠兩處卡點正在擬建中。為各執(zhí)勤中隊增配了錄音筆、電腦等警用裝備，配齊了單警裝備。全力開展等級化創(chuàng)建工作，確保二、三、五、城關中隊達標，并力爭先進等級。車管所建設上，根據(jù)劃定的縣級車管所業(yè)務范圍，統(tǒng)一崗位設置和監(jiān)督管理職責，制定推行車駕管業(yè)務崗位目標管理責任制度。統(tǒng)一機動車登記、入戶、過戶和駕駛人考試發(fā)證工作程序，杜絕違規(guī)辦理機動車年檢、掛牌和駕駛證，保證數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，差錯率控制在0.2‰以內(nèi)。圍繞車管所等級評定標準，精心安排，補缺補差，確保順利通過等級化評定。按照支隊關于車駕管業(yè)務向基層執(zhí)勤中隊延伸的要求，大隊在二、三、五中建成了規(guī)范的車管業(yè)務廳和考試場所，配齊了相關設備，在權限范圍內(nèi)可辦理相關業(yè)務。事故處理崗位建設上，以事故處理工作雙“零過錯”為目標，認真貫徹《交通事故處理崗位正規(guī)化建設標準》的要求，進一步明確民警的工作職責、流程、標準和執(zhí)法依據(jù)、權限、責任，規(guī)范民警執(zhí)法行為。

2、加大科技經(jīng)費投入，深入推進信息化工程建設，堅持走科技強警之路。在原有11處視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上又增設交通信號燈3處，投資20余萬元的合銅公路橫埠、周潭、陳瑤湖和銅安路謀道等5個路口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)已投入使用。4月份，大隊還新建了交警視頻會議系統(tǒng)。重新漆劃城區(qū)主干道交通標志標線，增劃人行橫道線，保證了行人的交通安全，對金山西路的交通安全基礎設施進行了規(guī)劃設計，規(guī)范設置了指路標牌、交通安全警示標牌、太陽能警示燈，全程漆劃了熱熔反光標線，同時改建了物資大廈路通信號燈，在金山西路與銅安路交叉路口增設了交通信號控制系統(tǒng)，將金山西路打造成為城區(qū)“亮點路”。七月份為配合縣政府十件實事民生工程湖濱廣場建設，投資30萬元在新百大廈路口改建交通信號燈和路通渠化工程。9月,樅桐公路會宮中學路口的警示燈安裝工作圓滿完工，徹底解決了該中學出口處存在的交通安全隱患。進一步強化交通違法信息交換平臺的應用，交通違法行為非現(xiàn)場處罰率日益提高，今年1-10月份共對2800 多起超速、不遵守交通信號燈、違法停車等交通違法行為進行了非現(xiàn)場處罰，有效地拓展了管理空間。

3、執(zhí)法質(zhì)量進一步提高。大隊按照上級公安機關要求，規(guī)范建立起民警個人和單位執(zhí)法

檔案，落實民警執(zhí)法責任制和責任追究制。定期開展個案評析、典型案例分析，各部門法制員嚴把執(zhí)法案卷審核關，誰簽字誰負責，有效地促進了執(zhí)法辦案質(zhì)量的進一步提高。大隊經(jīng)常性地組織專兼職法制員開展執(zhí)法案卷的檢查考評工作，對事故處理、違法行為處理的案卷進行互查互評。今年的全市交警系統(tǒng)季度執(zhí)法質(zhì)量考評中，大隊的名次一直靠前。4、苦練基本功活動深入開展。大隊從內(nèi)務管理制度、素質(zhì)教育、業(yè)務知識和技能培訓抓起起，以“三懂五會”為主要內(nèi)容，以公安機關“四考”為契機，與縣局聯(lián)合建立了“以戰(zhàn)促訓，輪值輪訓”民警戰(zhàn)訓基地，保證了民警教育培訓時間不少于15日；開展了“崗位練兵、崗位標兵、執(zhí)法能手”活動，建立了目標管理考核機制，用制度管人，用制度管事，激發(fā)了民警學習和練兵熱情。積極安排民警參加各類業(yè)務培訓、縣局及大隊組織的基本法律法規(guī)和計算機操作技能考試考核，參考民警及格率達到百分之百，不斷提高各崗位民警的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。

5、建立和完善 “三基”工程建設迎檢臺帳，充分展示了三年來“三基”工程建設成果。大隊組織專人按照上級公安機關考核標準，從工作方案、經(jīng)費保障、營房建設、車輛標識、教育培訓等五個方面整理和歸納了三年來“三基”工程建設臺帳資料，完成了迎評“四個一”工程，即一套臺帳資料、一套展板、一本畫冊、一個演示文稿?！耙凰魂犚粛徫弧币舶凑找惶着_帳、一本畫冊、一套展板準備了“三基”迎檢臺帳。

（四）圍繞交通管理工作中心，開展交通安全宣傳教育

1、開展“五進”宣傳。（1）在全縣農(nóng)村、學校、社區(qū)、車輛單位、客運企業(yè)深入開展交通安全宣傳活動，大隊交宣股和路面中隊不斷完善交通安全“五進”宣傳臺帳，對全縣確定的農(nóng)村、學校、社區(qū)、單位、家庭等的交通安全宣傳教育任務逐一量化到全隊每一個民警，并實行目標量化考核；全年開展活動100多次，接受交通安全教育群眾、學生達20萬人次；（2）繼續(xù)深化交通安全村、學校、社區(qū)的試點創(chuàng)建工作，對確定的試點，立足軟硬件建設，努力達標；（3）開展“迎奧運，文明出行”道路交通安全知識競賽答題活動，大隊于5月1日在《安慶日報·樅陽新聞周刊》刊登了競賽試題，社會各界人士踴躍參賽，社會效果十分明顯，提高了群眾安全出行意識。（4）精心組織了奧運攻堅戰(zhàn)主題宣傳日和“百日行動”統(tǒng)一宣傳日活動。（4）全年共制做交通安全宣傳展板90塊，散發(fā)宣傳材料 25000余份，在全縣開展巡邏宣傳的同時，還開展贈送宣傳畫、光盤活動，進一步擴大宣傳面，密切與社會各界和廣大群眾的關系。

2、拓寬社會面宣傳。全年大隊民警在市以上新聞媒體刊播新聞稿件90多篇，其中省級30篇，市級45余篇。

（五）抓源頭管理，筑牢預防道路交通事故第一道防線

駕駛人管理上，繼續(xù)通過嚴格審核申領駕駛證人員申領資格和嚴把考試關確保駕駛員的業(yè)務素質(zhì)。機動車管理上，通過嚴格檢驗和加強相關查詢比對工作，確保機動車登記手續(xù)合法規(guī)范。同時，為進一步做到路面執(zhí)法與源頭管理相結合，為廣大群眾提供便捷服務，大隊充分發(fā)揮“流動車管所”作用，每月下鄉(xiāng)達16次，將車輛管理業(yè)務最大限度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全年,“流動車管所”累計下鄉(xiāng)達160次,為偏遠鄉(xiāng)區(qū)老百姓辦證1300本，有效地提高了機動車上牌率。今年來，車管所共受理申領縣管駕駛證6700人，審驗駕駛員7656人，辦理縣管機動車注冊登記9975輛，檢驗機動28392輛；20__年11月1日正式啟動非機動車登記工作以來，已辦理非機動車登記2600余輛；在機動車駕駛員考試中，理論考試一律實行微機無紙化考核，場地考試由三名民警同時擔任，相互監(jiān)督、相互制約，嚴格按照規(guī)定進行考試。

（六）抓機制建設，全力提高交通事故預防水平

1、建立道路交通事故預防對策研判機制。由分管大隊長及事故處理中隊、路面執(zhí)勤中隊負責同志參加的道路交通事故預防分析小組，堅持每月例會制度，重點對交通事故發(fā)生的規(guī)律、特點進行分析研判，以找準事故下降點，提出對策措施，為道路安全隱患的整改和加強路面管理勤務的針對性、實效性提供科學依據(jù)。

2、建立周邊地區(qū)交通肇事逃逸案件偵破協(xié)作機制。為切實加強交通肇事逃逸案件的偵破工作，嚴厲打擊交通肇事逃逸違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權益,加強區(qū)域周邊地區(qū)公安交管部門之間的關聯(lián)互動, 9月18日，大隊召開了周邊地區(qū)交通肇事逃逸案件偵破協(xié)作會，就交通肇事逃逸案件偵破協(xié)作有關問題進行磋商，形成了會議紀要，建立了協(xié)作機制。安慶交警支隊、銅陵市交警支隊、廬江縣交管大隊相關部門負責人參加了會議。

3、建立健全相關工作預案機制。針對我縣實際情況，大隊制定了《惡劣天氣條件下道路交通安全工作預案》、《危險化學品運輸車輛突發(fā)事故處置工作預案》、《重特大道路交通事故現(xiàn)場處置工作預案》等工作預案，有效地提升了突發(fā)事件的快速處置能力。今年抗雪災期間，我大隊及時啟動惡劣天氣下工作預案，主動與公路管理部門聯(lián)系，組織民警、路政等人員上路，采取了撒鹽融冰、人工掃雪和疏導交通等應急措施，確保雪災期間全縣主干道路安全暢通。

4、積極推行派出所協(xié)管交通工作。在縣公安局高度重視下，按照公安部《關于農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的通知》精神，大隊各執(zhí)勤中隊積極聯(lián)合轄區(qū)派出所以及其他警種開展聯(lián)勤整治，深入縣、鄉(xiāng)道和“村村通”公路沿線嚴厲查處農(nóng)村地區(qū)重點交通違法行為，加大對無牌無證車輛上路行駛等違法行為查糾力度。截止目前，全縣各派出所共查扣無牌無證車輛250臺，為預防農(nóng)村公路交通事故起到了重要作用。

二、公安交管工作面臨的形勢和存在的問題

(一)全縣道路交通安全形勢依然嚴竣。今年1至10月份，共處罰各類交通違法行為14862起，全縣道路共發(fā)生交通事故575起，死亡29人，受傷321人，直接財產(chǎn)損失45.924萬元，與去年同比事故起數(shù)下降 9.2%,死亡人數(shù)下降30%，受傷人數(shù)下降 19.6%，財產(chǎn)損失下降 28%，四項指數(shù)與去年同期相比，雖然大幅下降，預防交通事故各項工作措施取得了一定的成效,但事故總量仍然居高不下，全縣道路交通安全形勢依然嚴竣，不容樂觀，突出表現(xiàn)在：1、我縣境內(nèi)主干道路交通事故依然頻發(fā)?？h內(nèi)省道等主干公路沿線村莊、叉道密布、安全沖突點多的現(xiàn)狀一定程度上增大了路面管控難度，交通事故預防工作始終面臨著巨大壓力。2、農(nóng)村地區(qū)道路交通事故呈上升態(tài)勢，交通安全形勢日趨嚴峻。隨著“村村通公路”建設步伐的不斷加快，摩托車及低速載貨汽車保有量的逐年增加，農(nóng)村地區(qū)摩托車事故高發(fā)，電動自行車、三輪車事故攀升，我們的工作面臨著新的壓力與挑戰(zhàn)。3、非客運車輛載客營運現(xiàn)象突出。因公共交通事業(yè)發(fā)展相對滯后、廣大交通參與者安全意識不強等方面原因，拖拉機、低速載貨汽車等非客運車輛載客違法行為屢禁不止，安全隱患時時存在。中小學生的出行安全也因此不能得到有效保障，校車管理工作任重道遠。

（二）公安交管科技設施應用效率亟待提高。近年來，大隊加大投入，不斷加強科技設施建設和科技裝備的配置，可是其應用情況并未達到預期效果。具體表現(xiàn)在：交通管理信息平臺應用過程中典型戰(zhàn)果不多；公路卡口、數(shù)碼像機、電子警察、視頻監(jiān)控等科技裝備應用效率不高，作用發(fā)揮不充分等。此外，民警信息化應用能力較低、信息分析能力不強、技術人才匱乏等問題也較為突出。

（三） 警力不足和經(jīng)費短缺的困難日益突出。面對當前的道路交通安全形勢和上級公安機關的嚴格要求，公安交管工作將日趨繁重，大隊警力不足，警齡老化，工作任務重，壓力大，一線警力長期得不到補充，長期處于疲憊狀態(tài)，直接影響到整體工作成效。與此同時，因“三基”工程建設需要，大隊經(jīng)費不足的困難今年尤顯突出，捉襟見肘，在一定程度上制約了公安交管水

平的進一步提高。（四）少數(shù)民警群眾意識宗旨意識還不夠強。不規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，方式方法簡單，作風漂浮，群眾投訴仍有發(fā)生。

三、下步工作打算

（一）進一步鞏固“三基”工程建設的成果。認真總結“三基”工程三年建設經(jīng)驗，進一步加強基層基礎建設，嚴格隊伍管理；進一步依托科技設施，立足工作實效，不斷拓展信息化應用范圍，提升公安交管科學化水平。

篇2

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，規(guī)范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點，以查找隊伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動，為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設奠定堅實的思想基礎和工作基礎。

二、目標任務

通過教育培訓，梳理隊伍建設和業(yè)務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范，落實行之有效的工作措施，大力解決存在的突出問題，推進交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設，使民警執(zhí)法為民思想進一步增強，執(zhí)勤執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。

三、方法及步驟

專項教育培訓活動要緊緊圍繞打牢思想基礎，苦練基本功這兩個重點，把教育與培訓相結合，把教育與培訓的效果與執(zhí)法和管理實踐相結合，把開展主題教育活動與自我教育相結合。專項教育培訓活動共分理論學習、查擺剖析、集中培訓、總結考核四個階段，從3月30日開始至6月20日結束。

（一）理論學習階段。（3月30日—4月10日）

組織廣大民警認真學書記關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述；結合正在開展的“學習，遵守，貫徹，維護”活動，再次開展先進性教育“回頭看”活動；對照先進典型找差距，開展“從警為什么，在崗干什么”討論；組織開展換位體驗、思考等活動。增進同人民群眾的感情，增強從警的責任感和榮譽感。

（二）查擺剖析階段。（4月11日—4月30日）

排查隊伍建設和業(yè)務工作中存在的問題，剖析原因。

一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛人管理、事故處理為重點，采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結合等方式，深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題；深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題；深入排查車輛和駕駛人收費不規(guī)范、考試制度不落實的問題；深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為。

二是開展一次民警思想調(diào)查分析。通過多種形式，掌握民警隊伍的思想狀況；深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經(jīng)濟賬、算違法違紀代價賬活動，剖析近期公安隊伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例，以案說法，以案學法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動，組織全體車管民警學習部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀典型案例》。

（三）集中培訓階段。（5月1日—6月10日）

對隊伍建設和業(yè)務工作中排查出來的問題，各級公安交警部門首先要自查自糾，實施有針對性的業(yè)務培訓，以“一隊一所一崗位”為重點，采取“以集中培訓為主，崗位練兵為輔”的方式，安排民警參加15天的崗位培訓。文秘站版權所有

一是在交警隊方面，要抓好一線執(zhí)勤民警和領導干部兩個層面的業(yè)務培訓?？傟爩⑴e行大隊長培訓班，對大隊長進行輪訓，使大隊領導的指揮管理能力和抓落實能力得到增強；各支隊可通過建立和完善小教官隊伍，編寫經(jīng)驗材料，制作示范片，舉辦法律法規(guī)培訓班、案例評析會、經(jīng)驗交流會等多種培訓形式，對現(xiàn)任中隊長和一線執(zhí)勤民警進行一次交通管理和相關法律法規(guī)知識以及疏導交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓活動，使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。

二是在車輛管理所方面，要結合業(yè)務崗位特點，分類開展業(yè)務培訓。總隊將對地市車輛管理所領導進行一次全員教育和培訓，由總隊領導進行授課，各支隊也要由支隊領導對縣級車輛管理部門負責人進行授課。同時，結合車管所等級評定工作，評選出一批先進車輛管理所，樹立標桿，以點帶面。

三是在事故處理崗位方面，要結合落實事故處理資格等級管理規(guī)定，按要求組織崗位業(yè)務培訓。深入開展“三個一”活動，即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標兵”，進一步強化公正、公平、公開處理事故。“剖析一起典型案例”：要選擇一起典型交通事故或事故案件，或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程，深刻剖析現(xiàn)場勘察、證據(jù)收集、調(diào)查訪問、處理程序、責任認定等方面存在的問題，增強事故處理民警的程序意識、證據(jù)意識和法制意識?！伴_展一次家訪”：要組織事故處理民警深入到交通事故當事人家中，聽取當事人對事故處理的意見建議，認真研究和改進工作?！皹淞⒁慌鷺吮保阂⒁獍l(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故，群眾反映良好的事故處理標兵，大力進行表彰獎勵，充分發(fā)揮標兵的傳幫帶作用，提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓結束后，各地要根據(jù)實際，以注重實效為目標，進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點崗位業(yè)務規(guī)程、業(yè)務監(jiān)督、警務公開等各項規(guī)章制度，向社會公布咨詢、投訴電話，在程序上、制度上、管理上形成對職務權力的監(jiān)督制約。

（四）總結考核階段。（6月11日—6月20日）

教育培訓活動期間，要按照 公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關規(guī)定，進一步完善各個崗位的具體考核標準，組織開展崗位技能考試，對于不合格的民警要重新培訓后進行復考。

四、工作要求

篇3

0 綠色交通的產(chǎn)生

隨著城市化進程的發(fā)展，城市交通問題越來越突出，產(chǎn)生了交通擁擠堵塞、城市生態(tài)惡化等很多難以解決的問題。雖然在汽車環(huán)保及公路利用方面采取了各項措施，但隨城市交通需求的不斷上升，這些問題仍會繼續(xù)惡化。如何使交通系統(tǒng)的發(fā)展符合未來的以人為本的環(huán)境保護、健康、安全和效率成為人們關注的焦點。在這種情況下，綠色交通應運而生。根據(jù)綠色交通這一新的理念的提出，在現(xiàn)有的發(fā)展平臺上，對唐山市未來交通的發(fā)展做出了正確的指引和定位。

1 綠色交通的涵義

綠色交通是一種以人為本的環(huán)保交通，是為了減輕交通擁擠、降低環(huán)境污染、以較低的成本而發(fā)展低污染的有利于城市環(huán)境的多元化城市交通方式、有效的交通管理策略、合適的交通技術措施及道路系統(tǒng)規(guī)劃等，它是從宏觀和微觀上來完成社會經(jīng)濟活動中“以人為本”的一種協(xié)調(diào)的交通運輸系統(tǒng)，主要表現(xiàn)為減輕交通擁擠、降低環(huán)境污染、以人為本、以較低的成本最大限度地實現(xiàn)人的轉(zhuǎn)移。如大力發(fā)展公共交通，減少個人機動車輛的使用，提倡使用清潔燃料；提倡步行與自行車交通；采取有效的交通管理策略、合適的交通技術措施及在道路規(guī)劃設計中采取合理的方案，確保人、車的連續(xù)流動，以減少交通對環(huán)境的污染等。

2. 唐山市綠色交通發(fā)展過程中的問題

2.1 城市公共交通發(fā)展緩慢

近些年唐山市經(jīng)濟飛速發(fā)展，進入了很多外來人員，這些年也大力投入基礎建設，但是車道的拓寬幅度遠遠比不上機動車數(shù)量的增長，上下班高峰和商業(yè)區(qū)附近的道路擁堵非常明顯，給市民出行造成了很大的不便。所以在交通的管理控制上還存在嚴重不足。唐山市的公共交通以出租車和公交為主，高峰時段，部分線路公交車還是很擁擠，在運力上也有些不足。

2.2 機動車保有量增長較快,交通擁堵,安全形勢嚴峻

唐山機動車保有量持續(xù)增長。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年全年車管所共計辦理機動車注冊登記21.3萬輛。截至2010年底，唐山機動車保有量達133.1萬輛。在133.1萬輛機動車中，個人車輛為119.9萬輛；汽車為80.4萬輛，包括載客汽車57.4萬輛，其中91%是個人車輛即私家車。機動車保有量的迅速增長，導致城區(qū)交通擁堵日趨嚴重，交通秩序混亂安全形勢嚴峻，直接影響了人們生產(chǎn)和生活。

2.3 交通噪聲污染嚴重,影響城市社會經(jīng)濟發(fā)展

交通噪聲對人們身體健康造成損害，干擾居民、學校和企事業(yè)單位正常的工作和生活秩序，降低人們的生活質(zhì)量。此外，交通噪聲還會影響到公路沿線的經(jīng)濟發(fā)展，例如，受噪聲影響嚴重的房地產(chǎn)、工廠、商廈等的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效益都有不同程度的下降，噪聲還直接影響到公路周圍的土地價值。

2.4 人才短缺,科技進步任務艱巨

唐山市作為一個新興城市，交通系統(tǒng)急需一大批科技人才開展交通科技項目的開發(fā)與應用,而且在實現(xiàn)交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展過程中會涌現(xiàn)大批相關專業(yè)領域的產(chǎn)生，這也會需要大批的專業(yè)人才，所以面臨著因人才匱乏，交通科技開發(fā)與應用遠遠不夠。

4. 針對唐山市城市特點，構建城市綠色交通

發(fā)展綠色交通就是要建立“通達、有序；安全、舒適；低能耗、低污染”以人為本的現(xiàn)代交通運輸系統(tǒng)，提倡使用節(jié)能和無污染的交通工具，使步行、自行車、公共交通等綠色出行方式在交通體系中得到充分發(fā)展。唐山市是一個重工業(yè)城市而且屬于多震地帶，根據(jù)這一城市特點，唐山市對于構建綠色交通也作出了一定的努力。

4.1 大力發(fā)展綠色交通方式,建設節(jié)約型城市交通體系

步行、自行車、公共交通在占用交通面積、耗能和廢氣排放方面比私人小汽車具有明顯的優(yōu)勢,是發(fā)展城市綠色交通,建設節(jié)約型交通體系的有效方式。政府應下大力氣通過政策導向和市場導向，積極鼓勵、倡導綠色交通方式，推進智能化、信息化的交通管理體系，協(xié)調(diào)各種交通方式間的銜接和轉(zhuǎn)換，構建移動快速、安全、舒適、有序的綠色交通體系。

唐山市公共綠色交通的建設要體現(xiàn)國家對公共交通的“四優(yōu)先”政策（即交通設施用地優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、路權分配優(yōu)先、財稅扶持優(yōu)先）；要提高唐山的城市定位，以適應快速發(fā)展的趨勢；要加大對公共交通場站及樞紐站的建設，提高車輛夜間入場率；要加大車輛的更新力度；要出臺關于唐山市公共交通的法律法規(guī)，設立組織機構，列出時間表，以推進此項工作的具體開展等等，借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，適時發(fā)展軌道交通、BRT交通及公共交通智能化等。

4.2唐山市要繼續(xù)加大對公共交通的扶持與投入

總體講，唐山的公共交通與全國其他城市一樣，發(fā)展水平還不高，而百姓對公交的需求卻越來越大，公交所承擔的公益性任務越來越重，特別是燃油和原材料價格不斷上漲，造成公交運營成本大幅增加，因此政府應明確公交公益性的定位，繼續(xù)加大對公交的支持力度。唐山綜合實力位居全國前列，地區(qū)財政收入今年將達300多億元，相當于北京市的1／4強，而城市規(guī)模只等于北京市的1／5。據(jù)了解，唐山市對公交的投入每年只占財政總收入的0.3%。政府對公交的投入應達到地區(qū)財政收入的1%以上，以保障公交車輛更新、場站建設和正常發(fā)展需要。

4.3 采取有效措施,減少城市交通污染

城市交通污染主要是尾氣污染及交通噪聲污染。為減少汽車尾氣污染，政府應發(fā)揮引導功能，控制城市汽車擁有量，改善車輛行駛狀態(tài)；加強對在用機動車的排氣監(jiān)督檢測、維修保養(yǎng)和淘汰更新工作，繼續(xù)鼓勵發(fā)展清潔燃料交通系統(tǒng)。為降低噪聲污染，在聲源的控制上，可制定汽車產(chǎn)業(yè)政策，促使汽車制造廠增加投入開發(fā)低噪聲車輛；在噪聲傳播途經(jīng)控制上，應合理規(guī)劃噪聲功能區(qū)，讓居住區(qū)遠離交通干線或增加臨街建筑的窗戶隔聲效果；采用低噪聲路面技術，降低輪胎與路面間產(chǎn)生的摩擦噪聲。

4.4 大力培養(yǎng)人才,提高綠色交通科技水平

目前唐山市交通系統(tǒng)科技人才匱乏，難以支撐現(xiàn)代綜合交通的迅猛發(fā)展。所以交通系統(tǒng)應重點培養(yǎng)相關方面的專業(yè)人才，造就一批緊跟交通科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術人才隊伍。發(fā)展綠色交通更需要廣泛開展綠色交通科技研究，市政府應制定政策和提供資金大力支持唐山市交通企業(yè)、環(huán)境保護部門和高校聯(lián)合開展科技攻關活動，推進在綠色燃料及環(huán)保型汽車技術、隔音墻技術、低噪聲路面技術、智能交通管理系統(tǒng)、交通安全、綠色交通系統(tǒng)評價等領域的研究，通過產(chǎn)學研相結合，提高綠色交通科技水平，培養(yǎng)一批高級科技人才。

4.5 強化綠色交通的宣傳和推廣工作