時(shí)間：2022-05-30 00:32:02
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健全監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
社區(qū)籌委會(huì)、社區(qū)、市場(chǎng)設(shè)立食品安全辦公室，社區(qū)主任和職能站所隊(duì)行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，辦公室主任由兩委成員兼任（原則上由綜治主任兼任），統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全工作；明確一名食安專干負(fù)責(zé)日常事務(wù)開(kāi)展；聘用3-5名兼職巡查員，明確責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)日常巡查工作；工商部門要明確專人并合理劃分工作責(zé)任區(qū)域。
完善監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管長(zhǎng)效
1、建立巡查機(jī)制。各社區(qū)籌委會(huì)、社區(qū)、食安辦巡查員、工商部門專干實(shí)行定期和不定期巡查，建立巡查臺(tái)帳，并記錄時(shí)間、地點(diǎn)、巡查情況。發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向社區(qū)籌委會(huì)（社區(qū)）街道食安辦匯報(bào)，各食安辦負(fù)責(zé)人要對(duì)巡查工作及時(shí)指導(dǎo)督查。
2、建立舉報(bào)機(jī)制。街道食品安全辦公室統(tǒng)一對(duì)外公布食品安全群眾舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的事件查實(shí)后依照性質(zhì)、情節(jié)輕重等給予50-200元的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
3、建立首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)食品安全事件的發(fā)現(xiàn)和處置建立首問(wèn)責(zé)任制，責(zé)任人包括全街所有干部、工作人員和臨聘人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)與食品安全有關(guān)事項(xiàng)要立即過(guò)問(wèn)受理并及時(shí)報(bào)食安辦，沒(méi)有上報(bào)和及時(shí)處置的，或者因首問(wèn)責(zé)任人過(guò)錯(cuò)造成重大食品安全事故和嚴(yán)重后果的要追究首問(wèn)責(zé)任人責(zé)任。
4、建立交辦督辦責(zé)任制。各成員單位對(duì)交辦的事情要有落實(shí)有回復(fù)，不辦或交辦不力的追究當(dāng)事人責(zé)任。
5、設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)。各社區(qū)籌委會(huì)、社區(qū)、各相關(guān)職能部門、各大市場(chǎng)要每月或每季度召開(kāi)食安聯(lián)系會(huì)議部署處理相關(guān)工作。做到資源共享、信息互通，形成合力及時(shí)把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
6、建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)“五進(jìn)活動(dòng)”。宣傳陣地延伸到全街安置房、棚戶區(qū)出租屋、各大市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)門店，發(fā)放“三個(gè)一律、十個(gè)不準(zhǔn)”的食品安全告知書，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等新聞媒體的正面引導(dǎo)作用和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的優(yōu)勢(shì)，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式，廣泛宣傳食品安全知識(shí)。
加大整治力度，嚴(yán)防事故發(fā)生
各成員單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)厲打擊，絕不姑息遷就。街道食安辦牽頭，各成員單位配合重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)加工領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。
采購(gòu)食品、食品原料按要求索證索票、查驗(yàn)和登記臺(tái)賬；禁止采購(gòu)有毒有害、腐敗變質(zhì)及感官性狀異常的食品及食品原料；嚴(yán)禁采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。
二是嚴(yán)把加工制作關(guān)。
貯存、加工生熟食品的用具和容器要分開(kāi)使用，避免交叉污染；涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕等必須在專間內(nèi)加工制作；烹飪食品應(yīng)燒熟煮透，食品的中心溫度要達(dá)到70℃以上；隔餐、隔夜的熟食品食用前要徹底加熱；嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用食品添加劑。
三是嚴(yán)把食品儲(chǔ)存關(guān)。
加工后的成品與半成品、原料應(yīng)分開(kāi)存放；需長(zhǎng)時(shí)間（超過(guò)2小時(shí)）存放的，應(yīng)當(dāng)在低于10℃或高于60℃的條件下存放，存放2小時(shí)以上的熟食品，再次食用前必須充分加熱。
四是嚴(yán)把清洗消毒關(guān)。
凡自行提供餐飲具的餐飲服務(wù)單位，要嚴(yán)格落實(shí)一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔制度，保潔設(shè)施應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)并定期清洗潔凈。
五是嚴(yán)把個(gè)人衛(wèi)生關(guān)。
從業(yè)人員持健康合格證明上崗，操作時(shí)穿戴工作服帽，保持良好個(gè)人衛(wèi)生。一旦有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)。國(guó)家的安全法律法規(guī)都是通過(guò)大量的事故分析以后，總結(jié)出來(lái)的規(guī)章制度，都有非常強(qiáng)的科學(xué)依據(jù)。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的決定》等法律法規(guī)，并學(xué)以致用，做好安全。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、公司和沙運(yùn)司有關(guān)安全會(huì)議和文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公司劉經(jīng)理和沙運(yùn)司孫經(jīng)理的重要講話精神。公司、沙運(yùn)司的安全管理文件，為我們做好安全工作提出了明確的思路，劉經(jīng)理和孫經(jīng)理也對(duì)2006年的安全工作作出了詳細(xì)的部署。我們一定要組織科室的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，將領(lǐng)導(dǎo)的理念和要求變成我們做好安全工作的實(shí)際行動(dòng)，以此提高我們的安全管理能力，并使同志們?cè)谌粘９ぷ髦信ψ龅揭陨碜鲃t，并管好相關(guān)人員，共同做到安全生產(chǎn)。
3、積極參加各項(xiàng)安全會(huì)議和安全活動(dòng)。今年是集團(tuán)公司的“安全環(huán)?；A(chǔ)年”和公司的 “安全規(guī)范管理年”。根據(jù)沙運(yùn)司1號(hào)文件要求，今年要召開(kāi)一系列安全會(huì)議，分期開(kāi)展以“強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患”為主題的“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”等系列安全活動(dòng)。這是我們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)，提高安全管理知識(shí)水平的難得機(jī)會(huì)。我們一定要教育辦公室的同志積極參加、認(rèn)真配合沙運(yùn)司所開(kāi)展的各項(xiàng)安全活動(dòng)，在活動(dòng)和會(huì)議中受到安全教育、增強(qiáng)安全意識(shí)。
二、抓好制度落實(shí)。一個(gè)企業(yè)，尤其是成立十多年的沙運(yùn)司不是缺少制度，而是缺少嚴(yán)格執(zhí)行制度的員工。因此，住好制度落實(shí)是做好安全管理的關(guān)鍵。我們要做到以下幾點(diǎn)：
1、上墻。嚴(yán)格按照沙運(yùn)司關(guān)于制度上墻的規(guī)定，將所有安全規(guī)章制度，都懸掛于每個(gè)支撐點(diǎn)和基地的辦公室墻壁上，使大家隨時(shí)可見(jiàn)、隨時(shí)可學(xué)。
2、上心。要通過(guò)不斷學(xué)、反復(fù)學(xué)，使大家熟記各項(xiàng)規(guī)章制度，上腦上心，從而提高自我防范能力和正規(guī)操作意識(shí)。
中圖分類號(hào) F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）19-0068-02
近年來(lái)，煙草病蟲害已成為影響郴州市煙區(qū)煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量、影響種煙效益和穩(wěn)定煙葉面積的主要因素之一。煙草生態(tài)安全成為當(dāng)前煙葉生產(chǎn)的一大重要任務(wù)。郴州市煙草生態(tài)安全著眼優(yōu)化綜合治理，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，采用多項(xiàng)有效措施對(duì)有害生物進(jìn)行綜合治理，最大限度地降低病蟲為害程度，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、安全、高效的目的[1-2]。
1 主要工作措施
1.1 培育無(wú)病壯苗
推行漂浮育苗，育苗率達(dá)90%。全面實(shí)行了集約化育苗，培育高莖無(wú)病壯苗，為培育煙株發(fā)達(dá)根系打下好的基礎(chǔ)。
1.2 倡導(dǎo)科學(xué)輪作，控制病害初侵染源
合理輪作是防治煙草病蟲害的基本措施之一[3]，因?qū)嵭泻侠磔喿骱?，病原物因缺乏寄主而迅速死亡，土壤里的病原物?huì)逐漸減少，特別是老煙區(qū)、重病田段更要堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理輪作”的生產(chǎn)原則。郴州市煙區(qū)倡導(dǎo)煙稻輪作，推廣面積達(dá)90%以上。
1.3 著力抓好土壤改良，改善煙株根系生長(zhǎng)環(huán)境
郴州市煙區(qū)大力推廣稻草還田、增施有機(jī)質(zhì)肥料、施用火土灰等措施培肥地力，提高煙株?duì)I養(yǎng)抗性。堅(jiān)持搞好煙田“三清光”，消除越冬病蟲源。堅(jiān)持抓好冬翻凍土，改善土壤理化性狀，改變土壤結(jié)構(gòu)，優(yōu)化烤煙生長(zhǎng)環(huán)境，提高根系活力，增強(qiáng)煙株抗逆性。
1.4 注重品種輪換種植，培育2～3個(gè)主栽品種
充分利用品種的抗性，達(dá)到減少主要病害發(fā)病率的目的。合理調(diào)整品種種植結(jié)構(gòu)，積極做好新品種的試驗(yàn)、示范工作，盡快找到能避開(kāi)煙區(qū)主要病害的優(yōu)良替代品種，通過(guò)種性自身避病的功能作用，最終達(dá)到減輕病害的目標(biāo)。
1.5 堅(jiān)持抓好平衡施肥，確保煙株?duì)I養(yǎng)平衡
在保證對(duì)種煙田塊進(jìn)行量化施肥的原則上，既要考慮有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥搭配施用，也要考慮大量元素與中、微量元素結(jié)合施用，更要嚴(yán)格控制好純氮的供給量，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)元素的協(xié)調(diào)供給，確保煙株穩(wěn)健生長(zhǎng)，從而提高煙株自身抗病力。
1.6 落實(shí)好大田生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行抗性栽培
嚴(yán)格田間衛(wèi)生操作，控制人為傳播病毒[4]。深挖圍溝，適當(dāng)提前進(jìn)行大培土，培育強(qiáng)大的煙株根系。加強(qiáng)水分管理。全面實(shí)行下部葉適熟早采，改善中部葉通風(fēng)透光條件，堅(jiān)持搞好田間衛(wèi)生，利用好消毒池的功能作用，對(duì)田間雜草、殘葉、病株、煙花、煙杈等物進(jìn)行集中處理，以減少病原的侵染機(jī)會(huì)。
1.7 完善病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系
建立固定的病蟲害系統(tǒng)觀測(cè)體系，同時(shí)定期《煙草病蟲害情報(bào)》，及時(shí)下發(fā)，以《煙草病蟲害情報(bào)》指導(dǎo)煙葉病蟲害的防治。
1.8 合理利用資源，建立生物防治體系
利用自然界各種有益的生物本身或其代謝產(chǎn)物進(jìn)行病蟲害防治的方法[5]，推廣應(yīng)用了菌根技術(shù)防治煙草青枯病、核型多角體病毒防治斜紋夜蛾等生物防治技術(shù)。
1.9 積極開(kāi)展煙葉生態(tài)安全科研項(xiàng)目
近3年，郴州市落實(shí)生態(tài)安全科研項(xiàng)目37個(gè)，其中國(guó)家局項(xiàng)目3個(gè)、省局項(xiàng)目24個(gè)、省科技廳項(xiàng)目2個(gè)、上海煙草集團(tuán)項(xiàng)目2個(gè)，自選項(xiàng)目6個(gè)。涉及煙草有害生物調(diào)查，煙草生防菌藥劑試驗(yàn)，煙田除草劑藥害，植煙土壤中重金屬危害，生態(tài)安全煙葉生產(chǎn)示范，病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，煙草病圃建設(shè)，“降本減害”農(nóng)藥防治病蟲害，生物綜合防治煙草病蟲害等工作。
1.10 規(guī)范農(nóng)藥使用
全市實(shí)行煙草病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，規(guī)范煙草農(nóng)藥用藥行為，農(nóng)藥實(shí)行統(tǒng)一訂購(gòu)，統(tǒng)一防治時(shí)間，規(guī)范用藥方法，盡量減少農(nóng)藥使用量，提高用藥安全性和有效性，把好農(nóng)藥使用技術(shù)關(guān)。近3年，郴州市煙草公司所有購(gòu)進(jìn)的農(nóng)藥品種都嚴(yán)格按照國(guó)家局推薦使用的農(nóng)藥品種進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，在采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、比質(zhì)比價(jià)，建立了一整套報(bào)價(jià)、比價(jià)、詢價(jià)模式。在采購(gòu)中嚴(yán)格堅(jiān)持質(zhì)量相同價(jià)格優(yōu)先；價(jià)格相同質(zhì)量?jī)?yōu)先；質(zhì)量、價(jià)格相同，技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)優(yōu)先；質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)相同，品牌信譽(yù)優(yōu)先的原則，切實(shí)保證了農(nóng)藥質(zhì)量。2011年從14個(gè)廠家共采購(gòu)了22個(gè)不同品種的農(nóng)藥，包括抗病毒劑（2種）、殺蟲劑（6種）、殺菌劑（8種）和抑芽劑（6種）等。2012年從20個(gè)廠家共采購(gòu)了34個(gè)不同品種的農(nóng)藥，包括抗病毒劑（5種）、殺蟲劑（9種）、殺菌劑（15種）和抑芽劑（5種）等。2013年從25個(gè)廠家共采購(gòu)了41個(gè)不同品種的農(nóng)藥，包括抗病毒劑（9種）、殺蟲劑（10種）、殺菌劑（13種）和抑芽劑（9種）等。
對(duì)煙農(nóng)自購(gòu)及使用農(nóng)藥每年進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查情況表明，近年來(lái)市場(chǎng)上有出售煙農(nóng)可以自行購(gòu)買得到的農(nóng)藥有29個(gè)品種，其中除草劑有4類11個(gè)品種，殺蟲劑有6類10個(gè)品種，殺菌劑有2種，抗病毒劑有2種。其中有2種是對(duì)環(huán)境友好的生物類農(nóng)藥（蘇云金芽孢桿菌、超敏蛋白），根據(jù)桂陽(yáng)煙農(nóng)反饋的信息，蘇云金芽孢桿菌在鱗翅目害蟲的防治中具有特別好的效果。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥。
2 郴州市煙葉生態(tài)安全工作效果
郴州市不斷加強(qiáng)對(duì)煙葉重金屬殘留及農(nóng)殘的檢測(cè)和控制，引入了第三方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)該市初烤煙葉進(jìn)行了重金屬殘留及農(nóng)殘檢測(cè)，并選送煙樣至相關(guān)卷煙工業(yè)企業(yè)，公平公正地反映了煙葉重金屬殘留及農(nóng)殘真實(shí)情況的目的。
2.1 SGS對(duì)郴州市煙葉重金屬殘留及農(nóng)殘的檢測(cè)結(jié)果
2012年郴州市將抽樣獲得的煙葉送交SGS公司進(jìn)行重金屬殘留及農(nóng)殘檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果表明，送檢的初烤煙葉樣品中，鉛、銅、鉻、汞、砷的殘留量分別為3.700、23.700、11.405、0.048、0.811 mg/kg。而對(duì)禁用農(nóng)藥的檢測(cè)結(jié)果表明，在該市送檢的初烤煙葉樣品中，并未發(fā)現(xiàn)任何禁用農(nóng)藥殘留的痕跡。
2.2 工業(yè)公司評(píng)價(jià)情況
2012年，上海煙草集團(tuán)對(duì)郴州市煙葉的評(píng)價(jià)為：煙葉外觀成熟度好，色度濃，煙葉開(kāi)片較好，上部煙葉組織結(jié)構(gòu)較疏松、柔軟；總糖、還原糖含量偏高，總氮含量偏低，蛋白質(zhì)含量偏低，淀粉含量高，上部煙葉總體主要化學(xué)成分較協(xié)調(diào)；感官質(zhì)量總體表現(xiàn)為較典型的濃香型風(fēng)格，煙香濃郁、透發(fā)，香氣擴(kuò)張性好，層次感強(qiáng)，香氣特征明顯；煙葉安全性好。
2012年，湖南中煙對(duì)郴州市煙葉質(zhì)量的評(píng)價(jià)為：煙葉總體外觀質(zhì)量中等。中下部煙結(jié)構(gòu)疏松，上部煙尚疏松，身份正常，色度與發(fā)育水平正常，未見(jiàn)光滑、微青、雜色現(xiàn)象。除中部煙水溶性糖含量與個(gè)別上部煙總堿含量稍高外，其他煙葉主要化學(xué)成分平均含量基本適宜，總體比例尚協(xié)調(diào)。香氣風(fēng)格為濃香型，香氣質(zhì)中等，量有至稍足，透發(fā)性中等至較好，中部煙煙氣濃度適中至略大，稍細(xì)膩，稍濕潤(rùn)成團(tuán)，上部煙濃度稍大至中等，略欠濕潤(rùn)，有雜氣，主要表現(xiàn)為木質(zhì)與枯焦雜氣，中部煙勁頭適中，部分上部煙樣品勁頭稍大至中等，余味尚舒適、尚干凈。少數(shù)樣品農(nóng)殘稍有殘留，但未超標(biāo)。整體工業(yè)可用性中上。
3 建議
生態(tài)安全不僅關(guān)系到煙葉的生產(chǎn)，也關(guān)系到廣大群眾的生活和健康，郴州市煙區(qū)將從以下幾個(gè)方面加大力度保證生態(tài)安全工作的順利開(kāi)展。一是嚴(yán)格按照國(guó)家局推薦使用的農(nóng)藥品種進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)流程，提高對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品和售后服務(wù)的要求；二是加大對(duì)煙草公司技術(shù)員和煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)力度，讓煙農(nóng)知其然也知其所以然，提高煙農(nóng)規(guī)范農(nóng)事操作、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)安全的積極性；三是堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治的植保方針，完善病蟲害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)；四是下大力氣宣傳和推廣對(duì)環(huán)境友好的生物類農(nóng)藥，逐步提高生物類農(nóng)藥在市局統(tǒng)一采購(gòu)中的比例。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 曲格平.關(guān)注生態(tài)安全之一：生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家安全的熱門話題[J].環(huán)境保護(hù)，2002（5）：3-5.
[2] 王健華，吉訓(xùn)聰.有害生物綜合治理的系統(tǒng)學(xué)特征分析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2004（5）：34-36.
一、工作目標(biāo)
工作目標(biāo)是根據(jù)市文保分局提出的六個(gè)“堅(jiān)決防止”目標(biāo)。
一）堅(jiān)決防止發(fā)生政治責(zé)任事故；
二）堅(jiān)決防止發(fā)生治安案件、刑事案件；
三）堅(jiān)決防止發(fā)生影響局館穩(wěn)定的群體性事件；
四）堅(jiān)決防止發(fā)生自然災(zāi)害事故；
五）堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由副局館長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局（館）成立國(guó)慶60周年安保工作小組。局館辦公室主任張明全、副主任陳貴林任副組長(zhǎng)，成員由各處處長(zhǎng)、保衛(wèi)科科長(zhǎng)組成。
三、工作措施
一）提高安全意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。
逐條落實(shí)。節(jié)前召開(kāi)兩次一、二級(jí)安全責(zé)任人會(huì)議：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)市委市府和市公安局文保分局關(guān)于做好國(guó)慶節(jié)期間安全工作的指示精神。二是認(rèn)真對(duì)照檢查市反恐工作小組針對(duì)我館提出的存在重大安全隱患”問(wèn)題。
二）做好巡邏守護(hù)工作，增加值班力量。
二、工作目標(biāo)
各類事故死亡人數(shù)控制在市安委會(huì)下達(dá)的年度控制考核指標(biāo)范圍以內(nèi)。杜絕重、特大事故，遏制較大事故，努力減少一般事故，確保安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、主要任務(wù)及措施
深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、完善制度，扎實(shí)開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。三是強(qiáng)化職工行為主體責(zé)任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進(jìn)工作法，督促職工自覺(jué)接受安全生產(chǎn)教育，遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)。
（二）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。突出加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、壓力容器、特種設(shè)備、加油（氣）站、換氣站點(diǎn)、校園安全等事故易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。深入開(kāi)展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，落實(shí)“退城入園”規(guī)劃；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)、燃放、管理過(guò)程中的安全監(jiān)管，加大打擊“四私”違法行為；強(qiáng)化建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為；以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中整治重大火災(zāi)隱患，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)隱患的排查治理工作。強(qiáng)化企業(yè)隱患自查自報(bào)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行《省安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。
（四）切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防治的監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)病防治法》。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)危害申報(bào)進(jìn)度，推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管制度建設(shè)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查，推行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害整治，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到職業(yè)衛(wèi)生要求的企業(yè)一律予以關(guān)閉。同時(shí)，進(jìn)一步密切安全監(jiān)管部門與衛(wèi)生、社保、工會(huì)等方面的協(xié)調(diào)配合，全面建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機(jī)制。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用各種途徑，大力宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》。在市貫徹實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定我區(qū)的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，及時(shí)強(qiáng)化宣傳并貫徹落實(shí)。繼續(xù)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，推進(jìn)“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長(zhǎng)、農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，以及全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高各類人員的安全意識(shí)和安全技能。突出加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，全面開(kāi)展公共安全、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，努力提升中小學(xué)生的安全素質(zhì)和安全防范意識(shí)。
（六）積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)在2012年底前完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。對(duì)未按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。
（七）推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。按照《市推行按期生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)辦法》文件精神，做好組織實(shí)施工作，在危險(xiǎn)化學(xué)品、電力、建筑施工、民用爆破器材、冶金、機(jī)械制造等高危行業(yè)推行安責(zé)險(xiǎn)，年度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋（存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)除外）。
首先，根據(jù)鎮(zhèn)、村干部人員與分工安排，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，選優(yōu)、配強(qiáng)村級(jí)安全員，保證安全生產(chǎn)工作做有專人。其次，制訂完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們的安全生產(chǎn)工作積極性，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。再者，工礦商貿(mào)企業(yè)要依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，確保安全生產(chǎn)工作人員配備到位、安全建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入使用、責(zé)任主體落實(shí)。
二、深入指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一是鎮(zhèn)、村干部，特別是村級(jí)安全員要結(jié)合責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，統(tǒng)籌兼顧、合理安排日常工作，堅(jiān)持每月不少于4家次的安全檢查，確保年內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查覆蓋率達(dá)100%。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患（企業(yè)的安全隱患一般指：⑴未以企業(yè)內(nèi)部文件形式明確安全機(jī)構(gòu)，⑵各級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未建立，⑶無(wú)安全生產(chǎn)隱患排查與治理臺(tái)帳，⑷職工安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育未落實(shí)或已落實(shí)而無(wú)臺(tái)帳，⑸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、宿舍場(chǎng)所其中二項(xiàng)以上相混合的，⑹勞動(dòng)防護(hù)用品未配備、未佩帶，⑺）占用消防通道、滅火器材未配備或配備不足、無(wú)安全警示標(biāo)志，⑻行車、鍋爐、電工、焊工、車床工、剪切工、叉車及其他廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種作業(yè)人員無(wú)安全操作證上崗作業(yè)，鍋爐、行車等特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)，⑼應(yīng)安裝防護(hù)裝置的機(jī)械設(shè)備和應(yīng)設(shè)立防護(hù)設(shè)施的重要部位未配備安裝防護(hù)裝置或設(shè)施，⑽各類主要在用設(shè)備安全操作規(guī)程未上墻，⑾公司（廠）、車間、班組、員工未層層簽訂責(zé)任書等），督促指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改存在的安全隱患。二是凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)（無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址與現(xiàn)生產(chǎn)場(chǎng)所不相符合、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，礦山、化工無(wú)安全生產(chǎn)或儲(chǔ)存許可、無(wú)礦山開(kāi)采許可或超范圍越界開(kāi)采、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證）一律責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)。對(duì)非法建設(shè)（未取得建設(shè)許可的建設(shè)項(xiàng)目）行為一律責(zé)令其停止建設(shè)；對(duì)無(wú)安全操作證上崗作業(yè)的特種作業(yè)人員一律責(zé)令其停止上崗作業(yè)。三是及時(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂和安全資料發(fā)放工作，確保與合法企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率和安全生產(chǎn)資料發(fā)放率達(dá)100%。四是根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全生產(chǎn)隱患整改安排，鎮(zhèn)、村干部要深入隱患企業(yè)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，督促隱患企業(yè)、單位或個(gè)人整改隱患。五是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)村防火、電力線路與設(shè)施、危舊房屋等其他安全檢查，督促相應(yīng)單位和農(nóng)戶整改隱患。六是要認(rèn)真記載安全檢查，寫明存在的安全隱患內(nèi)容和要求整改期限；七是要加大隱患整改的復(fù)查力度，在被檢查企業(yè)、單位、個(gè)人隱患整改期限到達(dá)之日的后10日內(nèi)，檢查責(zé)任人要對(duì)隱患整改完成情況進(jìn)行復(fù)查，記錄整改完成情況；發(fā)現(xiàn)一起督促整改一起，對(duì)一時(shí)難以整改的或不能整改的隱患，及時(shí)以檢查記錄的形式上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，由鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總報(bào)市有關(guān)部門，力爭(zhēng)隱患整改率達(dá)100%。八是凡出具的安全檢查、隱患復(fù)查、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、停止上崗作業(yè)、停止建設(shè)等安全記錄，須由2名以上檢查人員簽名，存在隱患的企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人、個(gè)人在安全檢查和隱患整改復(fù)查書面資料上書寫“情況屬實(shí)”并簽名確認(rèn)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高人員安全生產(chǎn)工作能力
堅(jiān)持在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)職能部門，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面深入排查社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)）、社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法行為，嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，有效遏制火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、排查范圍
賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院，托兒所、幼兒園，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，歷史文化古城、古鎮(zhèn)、古建筑物，電動(dòng)自行車充電及存放場(chǎng)所，居民住宅底層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1．建筑、場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
2．單位、場(chǎng)所是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3．消防安全重點(diǎn)單位是否落實(shí)“戶籍化”管理，是否落實(shí)“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒浮敝贫龋欠駪?yīng)用“戶籍化”管理系統(tǒng)。
4．單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5．建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
6．人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場(chǎng)所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
黃陵煤化工公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和重要部署，堅(jiān)持“安全至高無(wú)上”理念，深入開(kāi)展“安全為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”大討論活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)工作措施，各級(jí)管理干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場(chǎng)抓隱患、抓整改，不遺余力地推進(jìn)安全管理工作。
抓安全，要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念是工作的方向。煤化工公司把“安全為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”大討論作為增強(qiáng)職工安全意識(shí)、抓好安全工作的重要舉措，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展全員討論活動(dòng)。各基層車間組織員工利用早8點(diǎn)班下班和16時(shí)至18時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)公司大討論活動(dòng)文件，傳達(dá)范京道總經(jīng)理講話精神，統(tǒng)一干部職工思想。公司組織備煤、煉焦、化產(chǎn)、檢修、機(jī)電等車間部室40余名中層管理干部召開(kāi)“安全為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”大討論專題座談會(huì)。會(huì)后公司各部門組成6個(gè)工作小組，下到各車間督導(dǎo)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，各基層車間按照全員參與、人人發(fā)言的基本要求，再次利用每天兩小時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，累計(jì)學(xué)習(xí)100多個(gè)小時(shí)，員工撰寫討論心得1100余份，學(xué)習(xí)討論活動(dòng)不斷深入。煤化工公司全體員工把“我的安全我負(fù)責(zé)、大家的安全我盡責(zé)、公司的安全我有責(zé)”作為深化學(xué)習(xí)“安全為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的新理念，已成為搞好安全工作的新認(rèn)識(shí)。
抓安全，要落實(shí)工作措施。面對(duì)繁重的基建與生產(chǎn)任務(wù)、新員工業(yè)務(wù)操作技能不規(guī)范、三違行為屢禁不止的現(xiàn)狀，公司強(qiáng)化落實(shí)工作措施。制訂印發(fā)了《三違行為處罰規(guī)定》、《三違幫教學(xué)院》、《焦化安全規(guī)程考試》、《安全生產(chǎn)十條禁令》、《雙星員工評(píng)選辦法》等行為規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、安全責(zé)任、激勵(lì)制度4大類9項(xiàng)文件，落實(shí)安全工作措施。組織開(kāi)展230次三違行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展零點(diǎn)行動(dòng)30次，發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題38項(xiàng)。建立三違幫教學(xué)院，建立安全聯(lián)保責(zé)任制，實(shí)施全員風(fēng)險(xiǎn)抵押，完善應(yīng)急事故處理預(yù)案，開(kāi)展焦?fàn)t地下室煤氣主管防爆板爆裂事故和色譜柱箱爆炸事故應(yīng)急模擬演練，提高職工應(yīng)急反應(yīng)能力和事故處理能力。加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，組織煉焦、備煤、化產(chǎn)、質(zhì)檢、檢修、機(jī)電六大車間進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和員工入場(chǎng)安全教育363人次，開(kāi)展班組安全活動(dòng)566次，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高員工安全素質(zhì)。公司通過(guò)有力的措施和扎實(shí)的工作，致力于消除人的不安全因素，培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工。
抓安全，要整治現(xiàn)場(chǎng)隱患。安全工作重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理。公司強(qiáng)化了管理干部走動(dòng)式管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定時(shí)間、定區(qū)域堅(jiān)持走動(dòng)，重心下移，深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)檢查33次，執(zhí)行干部走動(dòng)管理106人次，部門之間開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”隱患治理活動(dòng)，排查整改現(xiàn)場(chǎng)隱患483項(xiàng)。5月7日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員到曹家峪園區(qū)分兩組由北到南、由東到西、由生產(chǎn)區(qū)到基建區(qū)拉網(wǎng)式展開(kāi)安全隱患專項(xiàng)排查活動(dòng)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患 35項(xiàng)，設(shè)備整改消缺24項(xiàng)，掃尾工程需完善19項(xiàng)。根據(jù)檢查結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，集中精力消除各類隱患。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)安全對(duì)標(biāo)管理工作，對(duì)內(nèi)要求各車間向機(jī)電科學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全文明工作場(chǎng)所建設(shè)，對(duì)外赴礦業(yè)集團(tuán)物資供應(yīng)公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，規(guī)范園區(qū)物資、設(shè)備管理。通過(guò)抓細(xì)節(jié)、查隱患、促整改，徹底消除生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全、綜治工作列入黨和行政領(lǐng)導(dǎo)的重要議程，納入局總體工作布局，完善和落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，繼續(xù)加大安全、法制、綜治宣傳活動(dòng)力度，深入開(kāi)展“五五”普法，每季度達(dá)到一次辦好安全、綜合宣傳欄，認(rèn)真組織全體干職開(kāi)展多種形式、多種層次的安全知識(shí)，消防常識(shí)的宣傳教育，與當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)聯(lián)合進(jìn)行開(kāi)展一至兩次滅火實(shí)地演練，進(jìn)一步提高全體干職的這全消防知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)全體干職的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，主要學(xué)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《江西反竊電辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，提高全體干職的安全和綜治意識(shí)，確保我局實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”即無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)一次損失20xx元以上車輛事故、無(wú)卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
進(jìn)一步健全各稽查中隊(duì)，卷煙倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)、單位車輛等重點(diǎn)部位以及現(xiàn)金、出納員、車輛駕駛員，倉(cāng)庫(kù)保管員等重點(diǎn)崗位的相關(guān)制度，倉(cāng)庫(kù)及稽查中隊(duì)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，經(jīng)常開(kāi)展防火知識(shí)教育，特別是加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全行車知識(shí)的教育，嚴(yán)禁司機(jī)酒后疲勞超速違章開(kāi)車。對(duì)原有的“三鐵二器一機(jī)”進(jìn)行一次全面清理，按照規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充更新、配齊、全面落實(shí)人防、物防、技防措施。領(lǐng)導(dǎo)小組人員堅(jiān)持“崗位日查、科室（中隊(duì)）周查，單位月查”制度，按規(guī)定作好檢查記錄和事故隱患登記記錄，對(duì)查出的事故隱患認(rèn)真整改，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
三、工作措施
按照責(zé)任狀層層抓落實(shí)：
（1）同倉(cāng)庫(kù)保管員、駕駛員、門衛(wèi)、送貨員、專賣稽查人員和干職直接簽訂安全管理責(zé)任狀，責(zé)任到人。
工區(qū)、班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體，是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體，也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體，企業(yè)的各項(xiàng)工作，千頭萬(wàn)緒，而最終都要通過(guò)工區(qū)、班組和每個(gè)員工去落實(shí)，去完成。
1、注重實(shí)效性的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全
注重實(shí)效性的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全是抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要在工區(qū)、班組開(kāi)展安全技術(shù)問(wèn)答、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全培訓(xùn)、技術(shù)比賽、摸擬現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全分析、事故預(yù)想和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富的活動(dòng)，使每個(gè)職工感到安全活動(dòng)內(nèi)容生動(dòng)活潑、學(xué)以致用，從而提高參加學(xué)習(xí)的積極性和效率，也提高每個(gè)職工的安全素質(zhì)。要完善工區(qū)、班組安全責(zé)任制，建立和形成一個(gè)好的安全生產(chǎn)機(jī)制，是工區(qū)、班組安全管理的保證。遵守電力生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)的主要措施，對(duì)每一個(gè)工作崗位的工作內(nèi)容、要求、職責(zé)要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，使每個(gè)職工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。要抓好工區(qū)、班組管理安全責(zé)任制的落實(shí)，工區(qū)、班組與部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)“人人為安全，人人保安全”的目標(biāo)。做到組織、思想、責(zé)任、措施四到位，真正形成一個(gè)有效的安全生產(chǎn)機(jī)制，把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每一個(gè)人，每個(gè)工作崗位中去。
2、把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān)，實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全
把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān)，實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全，要下大力氣加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備管理工作，適時(shí)維修，保證技術(shù)性能，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保安全正常運(yùn)行。要積極開(kāi)展技術(shù)改造活動(dòng)，加大工器具、機(jī)械設(shè)備修理保養(yǎng)監(jiān)督力度，強(qiáng)制進(jìn)行工器具、機(jī)械設(shè)備一二級(jí)保養(yǎng)工作，確保保養(yǎng)內(nèi)容全面開(kāi)展，開(kāi)展小改、小革活動(dòng)，減緩磨損，根除隱患，優(yōu)化工器具、機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況，保證生產(chǎn)需要。
3、強(qiáng)化工區(qū)、班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范
強(qiáng)化班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范，要將班組危險(xiǎn)點(diǎn)由低到高依次劃為“黃色”、“橙色”、“紅色”等3個(gè)級(jí)別進(jìn)行分析，制定預(yù)控措施。在進(jìn)行分析和制定預(yù)控措施后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和演練，使每個(gè)職工懂得自己所在工區(qū)、班組的危險(xiǎn)點(diǎn)，知道應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的措施，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范，確保生產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，少不了監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督檢查是保證安全生產(chǎn)的必要措施與必經(jīng)之路。
1、自查自糾
工區(qū)、班組存在的安全隱患，工區(qū)、班組的人最清楚，由工區(qū)、班組自己人做好安全生產(chǎn)的自查自糾工作對(duì)保證安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。做好自查自糾工作，一要規(guī)定自查自糾時(shí)間與次數(shù)，要求每月自查自糾一次。二要細(xì)致全面，自查自糾不能走過(guò)場(chǎng)，為檢查而檢查，必須細(xì)致全面，要查出問(wèn)題，查出隱患。三要及時(shí)整改。查出的問(wèn)題和隱患要馬上糾正，小問(wèn)題小隱患，當(dāng)日糾正，大問(wèn)題大隱患除報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外，在一星期內(nèi)糾正完畢。
2、專項(xiàng)檢查
要針對(duì)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查不定時(shí)間與次數(shù)，做到有問(wèn)題有隱患就查。特別越是安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候要開(kāi)展專項(xiàng)檢查，往往許多安全隱患都隱藏在安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候，這時(shí)候忽視專項(xiàng)檢查，常常形成安全生產(chǎn)威脅。專項(xiàng)檢查不能草率從事，要有專項(xiàng)檢查的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到專項(xiàng)檢查的目的與初衷。
3、監(jiān)督整治
對(duì)于發(fā)現(xiàn)或檢查出來(lái)的安全問(wèn)題和安全隱患，必須監(jiān)督整治，要制定監(jiān)督整治表，載明整治問(wèn)題、整治責(zé)任部門與責(zé)任人、整治時(shí)間、整治目標(biāo)和監(jiān)督整治人等內(nèi)容，嚴(yán)格按表所載內(nèi)容實(shí)行監(jiān)督整治。監(jiān)督整治完畢后，監(jiān)督整治表立檔歸案，以便日后查閱。
三、應(yīng)急保障
做好安全生產(chǎn)的應(yīng)急保障工作是保證安全生產(chǎn)，減少損失，維護(hù)性命與財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，務(wù)必抓緊抓好。
1、加強(qiáng)法制規(guī)章建設(shè)
要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作的法規(guī)規(guī)章，對(duì)應(yīng)急救援組織體系、預(yù)案體系建設(shè)及指揮調(diào)度、隊(duì)伍和基地、應(yīng)急救援資金保障等做出了明確規(guī)定，為安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作提供制度保障。
2、編制應(yīng)急預(yù)案，抓好預(yù)案演練和預(yù)防性檢查
要制定《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)《應(yīng)急預(yù)案》演練，做好預(yù)防性檢查，確保發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，能按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展緊急救援，最大限度減少事故損失。
3、健全應(yīng)急管理組織體系
