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時(shí)間：2022-11-29 10:27:53
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇試驗(yàn)室匯報(bào)材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
（1）大豆雜交技術(shù)不是我所學(xué)的專業(yè)，但是由于它與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民靠的比較近，能使我們大學(xué)生更好地了解“三農(nóng)”，我個(gè)人來自農(nóng)村，雖然對于農(nóng)村、農(nóng)民比較了解，但由于年齡的原因，卻不是很深入，憑借此次機(jī)會(huì)，能使我更好地了解它們。
（2）由于大豆雜交要在田地里進(jìn)行，在暑假這個(gè)氣溫比較高的時(shí)期，對于我們大學(xué)生，尤其是我們這些經(jīng)常在外上學(xué)的大學(xué)生來說，借此機(jī)會(huì)能讓我們再次體驗(yàn)一下干農(nóng)活的過程，鍛煉我們的意志，增強(qiáng)我們吃苦耐勞的精神。
（3）社會(huì)實(shí)踐很多時(shí)候并不是和我們的專業(yè)對口，開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是為了讓我們更好的了解社會(huì)，了解生活，也鑒于此，所以我參加了這次僅僅七天時(shí)間的大豆雜交項(xiàng)目，以此作為我個(gè)人的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。
二、感受
通過這次實(shí)踐，我有以下幾點(diǎn)感受
i)在炎熱的天氣中干農(nóng)活，需要的不僅是體力，更要有毅力。一個(gè)人的意志堅(jiān)不堅(jiān)，通過農(nóng)活能夠很好的測驗(yàn)出來，沒干過農(nóng)活的人可能剛開始干還可以，感覺很有意思，但是連續(xù)讓你干幾個(gè)小時(shí)，你就會(huì)感覺到厭煩、無聊，心情有剛開始的好奇就會(huì)變成抱怨、不滿，所以干農(nóng)活不僅能夠考驗(yàn)一個(gè)人的意志力，更能磨練一個(gè)人的意志力和忍耐力。
ii)體會(huì)父母的艱辛。在家時(shí)間父母總是不讓干活，我知道九層以上的家庭都是這樣，我平時(shí)在家也是這樣，但我總是硬要干，我知道，父母嘴上不讓干，如果你陪著父母一塊兒去干活，父母的心里會(huì)很高興。干農(nóng)活很辛苦，這是毋庸置疑的，體會(huì)了農(nóng)活的艱辛，很容易就能體會(huì)到父母的艱辛，體會(huì)到父母為什么總是不舍得給自己買衣服等等，也會(huì)使得我們在大學(xué)花錢會(huì)收斂許多，“可憐天下父母心”，理解萬歲！
iii)激勵(lì)自己更好地學(xué)習(xí)、生活。吃過了農(nóng)村的苦，你就會(huì)感覺自己吃的苦不算什么，就會(huì)感覺自己的努力還很不夠，而且差的很遠(yuǎn)，就會(huì)使得我們來到學(xué)校，會(huì)更加努力地學(xué)習(xí)，會(huì)更加珍惜求學(xué)的美好時(shí)光，古人云：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，增益其所不能”，感受了農(nóng)活，也就能感受“勞其筋骨，餓其體膚”的道理，會(huì)使我們更好的珍惜現(xiàn)在，加倍努力。
“十一五”以來，__石化堅(jiān)持質(zhì)量至上、節(jié)約發(fā)展，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，努力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。在原油加工量增長32%、化工產(chǎn)品產(chǎn)量增加66%的情況下，能耗總量下降2%，cod總量減少10%。20__年，公司萬元產(chǎn)值綜合能耗比20__年下降30%。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
淘汰落后產(chǎn)能
結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。幾年來，我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速淘汰落后產(chǎn)能，取得明顯成效。
一是堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢，以“用好俄油、做強(qiáng)芳烴”為基點(diǎn)，3年內(nèi)建成投產(chǎn)了8套技術(shù)先進(jìn)、能耗低的大型煉油、化工裝置。在新建裝置中，堅(jiān)持設(shè)計(jì)高起點(diǎn)，狠抓源頭控制，努力做到節(jié)能優(yōu)先。3年來，公司新增產(chǎn)能的萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.926噸標(biāo)煤，僅為原有能耗的45%。
二是關(guān)閉鞍山煉油廠，淘汰落后產(chǎn)能。鞍煉年加工原油只有100萬噸，加工手段不配套。集團(tuán)公司從發(fā)展全局出發(fā)，要求__石化全力推進(jìn)鞍煉關(guān)閉工作，經(jīng)過幾個(gè)月的艱苦努力，關(guān)閉鞍煉的總體效應(yīng)十分明顯，每年可減少效益損失6億多元。
三是縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，精干主營業(yè)務(wù)。遼化有煉油、乙烯、芳烴、化纖四大產(chǎn)業(yè)，特別是作為傳統(tǒng)的“四大化纖”基地之一，有著濃重的“化纖情結(jié)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場競爭的實(shí)際，必須做到精干主業(yè)，縮短產(chǎn)業(yè)鏈條，我們先后關(guān)停11套裝置，邁出了由“大化纖”向“大芳烴”轉(zhuǎn)變的重要一步，節(jié)能效益明顯。
加大科技攻堅(jiān)
促進(jìn)深度節(jié)能
技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)節(jié)能降耗的有效手段。__石化應(yīng)用“四新”技術(shù)，抓住關(guān)鍵，全力攻關(guān)，不斷增強(qiáng)節(jié)能降耗的推動(dòng)力。
一是采用煉油新技術(shù)，趕超國際先進(jìn)水平。作為國內(nèi)第一家全部加工俄羅斯原油的企業(yè)，經(jīng)過幾年的探索，我們已經(jīng)基本掌握了俄羅斯原油的加工技術(shù)。通過采用新技術(shù)，優(yōu)化壓縮機(jī)運(yùn)行方式，使加氫精制新氫壓縮機(jī)功耗下降50%，年節(jié)電228萬千瓦小時(shí)。目前，遼化的煉油綜合能耗為45千克標(biāo)油/噸，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
二是發(fā)揮芳烴聯(lián)合優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)能量有效利用。通過采用熱聯(lián)合技術(shù)，特別是有效利用低溫位熱能，使芳烴綜合能耗由611.3千克標(biāo)油/噸降到392.5千克標(biāo)油/噸。通過優(yōu)化pta裝置的運(yùn)行，將低壓乏汽全部回收利用，消滅了對空排放，節(jié)能效果明顯。同時(shí)，通過采用先進(jìn)的壓縮機(jī)尾透節(jié)能技術(shù)，回收pta氧化尾氣焚燒產(chǎn)生能量，年做功發(fā)電達(dá)8000萬千瓦小時(shí)。正常生產(chǎn)情況下，除滿足本裝置用電外，還大量外送電能，噸產(chǎn)品耗電量因此比傳統(tǒng)工藝減少369千瓦小時(shí)。
三是大力開展科技攻關(guān)，降低乙烯能耗。去年，我們消化吸收了“一大一小兩臺(tái)裂解氣壓縮機(jī)并聯(lián)運(yùn)行”，“丙烯精餾塔二串一并、三塔聯(lián)合操作”等特殊工藝，完成了乙烯擴(kuò)能降耗改造。通過裂解料“輕質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化”，實(shí)行了分爐裂解技術(shù)；采用先進(jìn)技術(shù)改造乙烷爐，集中加工自產(chǎn)乙烷和芳烴尾氣，使乙烯收率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。通過采用燒焦新工藝，將裂解燒焦時(shí)間縮短一半，每年節(jié)約蒸汽5500噸、燃料氣1000噸、公用風(fēng)3300噸。目前，小乙烯綜合能耗降到790千克標(biāo)油/噸，同比降低7%。
加強(qiáng)精細(xì)管理
深挖節(jié)能潛力
精細(xì)管理是做好節(jié)能降耗工作的重要基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新不僅可以有效控制成本，而且可以大幅度節(jié)能降耗。
一是轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新煤炭采購管理。__石化每年消耗原煤約200萬噸，占能耗總量的30%以上。創(chuàng)新管理，變“按噸采購”為“按熱值采購”，建立質(zhì)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范供應(yīng)商的價(jià)值導(dǎo)向，從源頭控制煤炭摻假問題。在此基礎(chǔ)上，大力縮減煤炭中間供應(yīng)商，提高向國有礦直接采購的份額。通過上述措施，公司原煤熱值損耗大幅下降，年可減少煤炭損失11萬噸，降低鍋爐制粉電耗510萬千瓦小時(shí)，少產(chǎn)粉煤灰18.2萬噸，節(jié)省沖灰水182萬噸，經(jīng)濟(jì)效益超過1億元。
二是引入清潔發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)降污減排。我們運(yùn)用清潔發(fā)展機(jī)制（cdm），實(shí)施氧化二氮減排，氣體分解裝置已于去年3月順利投產(chǎn)，減排當(dāng)量占全國用cdm方式減排總量的1/10。目前，氣體分解裝置連續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行9個(gè)多月，氧化二氮分解率達(dá)到99%，聯(lián)合國eb組織現(xiàn)場核查5次，審定減排當(dāng)量930萬噸。減排合同順利執(zhí)行，減排收益如期到賬。預(yù)計(jì)到20__年首個(gè)減排期結(jié)束，溫室氣體減排當(dāng)量為5500多萬噸。我們還開展煙氣脫硫除塵，目前已完成兩臺(tái)燃煤鍋爐的改造，經(jīng)考核，好于國家控制指標(biāo)，每年可減少排放6000噸。
三是加大清理力度，堵塞能源浪費(fèi)。公司清理無效資產(chǎn)，拆除報(bào)廢建筑5.9萬平方米，年節(jié)能4760噸標(biāo)準(zhǔn)煤。通過整治供水管網(wǎng)，消除跑冒滴漏600多處，使新鮮水管網(wǎng)損失率由9.2%降至7.8%。通過改善循環(huán)水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果，努力降低自耗水量，使循環(huán)水濃縮倍數(shù)提高到6以上，年節(jié)水50多萬噸。加大生活區(qū)用能巡查力度，嚴(yán)查私拉亂接現(xiàn)象，消除漏點(diǎn)119處，拆除接點(diǎn)30處。公司還積極爭取地方政府支持，對地區(qū)小工業(yè)進(jìn)行“摘轉(zhuǎn)供電”，共計(jì)摘轉(zhuǎn)企業(yè)35戶，摘轉(zhuǎn)負(fù)荷1萬千伏安，年減少供電損失200萬千瓦小時(shí)。
提升綜合素質(zhì)
迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
新的一年，面對內(nèi)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，加強(qiáng)管理，內(nèi)涵挖潛，全力提升企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一是把安全放在首位，全力建設(shè)平安企業(yè)。牢記安全是硬指標(biāo)，是第一要求、第一責(zé)任，全面推進(jìn)hse體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)受控管理，狠抓“六條禁令”的落實(shí)，構(gòu)建群查、群防、群治的“反三違”體系，大力整治安全環(huán)保隱患，堅(jiān)決完成安全責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。
二是強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，不斷提高經(jīng)營管理水平。堅(jiān)持眼睛盯在市場，工夫下在現(xiàn)場，夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)。優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格操作管理，深挖裝置潛力。應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，把握產(chǎn)銷節(jié)奏，確保實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的目標(biāo)，全面完成總部下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)。
三是加大節(jié)能減排力度，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。以行業(yè)先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，煉油各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)力爭再創(chuàng)新水平。加大技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)施低溫?zé)崮芾?、中水回用等?jié)能新技術(shù)，提
高企業(yè)能源利用效率。持續(xù)推進(jìn)氧化二氮、煙氣脫硫減排工程，實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展目標(biāo)。
四是嚴(yán)細(xì)管理促發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)涵升級(jí)。加強(qiáng)經(jīng)營活動(dòng)分析，深化班組成本核算，大力開展挖潛增效活動(dòng)，嚴(yán)控成本費(fèi)用支出。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加大內(nèi)部控制力度。完善投資控制，提高工程管理水平，推進(jìn)大重整等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效發(fā)揮投資效益。
五是加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)“四好”班子建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”。積極開展大慶精神、鐵人精神教育，培育積極向上的企業(yè)文化。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化員工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
精細(xì)管理 強(qiáng)化執(zhí)行
快速推進(jìn)一流石化基地建設(shè)
__石化公司
20__年，我們圍繞集團(tuán)公司“建設(shè)綜合性國際能源公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“關(guān)注細(xì)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)行，科學(xué)發(fā)展”。一套人馬，兩線作戰(zhàn)，一手保證正常生產(chǎn)經(jīng)營，一手推進(jìn)大石化工程建設(shè)，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
煉化生產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)化，安全平穩(wěn)、長周期運(yùn)行
克服原油品種多樣、性質(zhì)多變的困難，遵照“平穩(wěn)、均衡、受控、協(xié)調(diào)”方針，優(yōu)化工藝路線，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，航煤、石蠟等高附加值產(chǎn)品增產(chǎn)10%以上，柴汽比達(dá)到3.67，專用料比例達(dá)到82.9%。原油加工量、乙烯產(chǎn)量同比分別增長11.5%和8.1%。
把經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作為衡量核心競爭力的標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)指標(biāo)，借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照板塊要求，對標(biāo)管理，達(dá)標(biāo)指標(biāo)分解到班組，實(shí)施裂解優(yōu)化控制、順丁凝聚熱泵等技術(shù)措施，污水深度處理項(xiàng)目投用。18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，15項(xiàng)在中國石油股份公司排名前三，其中雙烯收率、乙烯加工損失率等五項(xiàng)排名第一，輕油收率、乙烯燃動(dòng)能耗等5項(xiàng)進(jìn)入全國前三。
千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程有序推進(jìn)
按照蔣潔敏總經(jīng)理“采用一流技術(shù)、按照一流標(biāo)準(zhǔn)、選取一流設(shè)計(jì)院、引入一流施工隊(duì)伍、建設(shè)一流工程”的要求，有效運(yùn)行矩陣管理模式，強(qiáng)化甲方主導(dǎo)下的epc、ep、pc承包，借助英國阿莫科和ipmt團(tuán)隊(duì)技術(shù)支持，堅(jiān)守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線政策，嚴(yán)格投資控制。充分發(fā)揮2.8萬多名參戰(zhàn)人員積極性，克服汶川地震等事件引發(fā)的民工撤離、運(yùn)輸供貨受阻、外商進(jìn)場受限、冬季時(shí)間長等困難，安全質(zhì)量全面受控。千萬噸煉油基本建成，進(jìn)入“三查四定”階段。百萬噸乙烯進(jìn)入關(guān)鍵的收尾階段，保溫、防火同步展開。以自備電廠為主的公用系統(tǒng)全面投用，進(jìn)入冬季運(yùn)行考驗(yàn)。
科學(xué)組織，埋頭苦干，迎接金融危機(jī)和市場挑戰(zhàn)
20__年，__石化的主要任務(wù)是：現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營良性運(yùn)作，大煉油、大乙烯進(jìn)入開工階段，這既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，又是政治責(zé)任。我們一定全面落實(shí)這次工作會(huì)議精神，動(dòng)員全體員工，科學(xué)組織，埋頭苦干，一方面保持現(xiàn)有煉化裝置的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行，另一方面，全力以赴，確保大煉油大乙烯有序投產(chǎn)，迎接全球金融危機(jī)和市場挑戰(zhàn)，接受大石化工程開工的考驗(yàn)。
強(qiáng)化管理，嚴(yán)控成本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，清潔生產(chǎn)。煉油化工合理配置，新廠老區(qū)有序銜接。不隨意調(diào)整生產(chǎn)方案，不頻繁切換品牌。保持管理精細(xì)，基礎(chǔ)扎實(shí)，指標(biāo)先進(jìn)，隊(duì)伍穩(wěn)定，保障有力。
組織開工任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們將借鑒國內(nèi)大型石化工程的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合__石化實(shí)際，落實(shí)以下措施：
（一）持續(xù)做好深度培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍保證。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對所有參加開工人員，加大新技術(shù)學(xué)習(xí)和仿真培訓(xùn)的力度、頻次，分段評(píng)估，逐級(jí)考核，做到人人熟知開工方案，100%持證上崗。冬季組織開工人員深入裝置，吃透工藝流程、熟悉大型機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)備，了解隱蔽工程內(nèi)涵?，F(xiàn)場復(fù)工后，新區(qū)機(jī)構(gòu)快速到位，大部分工程管理人員，就地轉(zhuǎn)入開工團(tuán)隊(duì)，與設(shè)計(jì)、外商、施工人員共同整改遺留問題，擔(dān)當(dāng)裝置開車重任。
（二）高度重視工程收尾。化工施工收尾、煉油尾項(xiàng)整改，工作繁重，任務(wù)艱巨。必須做到“勁頭不松，標(biāo)準(zhǔn)不降，力量不減”。要求承包商“主力隊(duì)伍不撤、坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不換、管理力量不少”。嚴(yán)密業(yè)主、總包、監(jiān)理、施工hse四級(jí)體系并覆蓋現(xiàn)場施工、物料引入、裝置開工交織的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重高危作業(yè)、邊角施工監(jiān)督。高度重視收尾期的材質(zhì)使用、臨氫系統(tǒng)、電氣防護(hù)等，堅(jiān)決落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，保證高質(zhì)量收尾，高水平中交。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行“開工100條”。把《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目投料試車條件》的要求逐條細(xì)化落實(shí)到各個(gè)專業(yè)，覆蓋中交、投料全過程。依托老廠資源，分裝置對口承包，加強(qiáng)保運(yùn)力量，迅速處理問題。嚴(yán)格試車方案和操作規(guī)程，看板公布，銷項(xiàng)管理。執(zhí)行“四有一卡”，所有動(dòng)作步步確認(rèn)，逐級(jí)審核，確保受控，實(shí)現(xiàn)開工有序平穩(wěn)、安全環(huán)保。
（四）建立“簡潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)細(xì)高效”的管理體系。正視新區(qū)“規(guī)模大、體制新、硬件好、集成度高”的特點(diǎn)，平穩(wěn)實(shí)施管理延伸、制度覆蓋，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和隊(duì)伍建設(shè)。在大區(qū)銷售、國際貿(mào)易和鐵路運(yùn)輸?shù)闹С窒?，協(xié)調(diào)好大乙烯、大煉油開車期間的資源平衡和產(chǎn)品出廠，為其提供有力的管理營銷支撐。
精心開好大煉油
努力打造國際一流煉化企業(yè)
大連石化公司
20__年，大連石化認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，較好地完成了各項(xiàng)工作，特別是完成了“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項(xiàng)目”，在員工總數(shù)不增加的前提下，用40多名工程管理人員和300人的開工隊(duì)伍，在不到4年的時(shí)間里，年原油加工能力達(dá)到2050萬噸，其中含硫原油加工能力達(dá)到1600萬噸，成為國內(nèi)目前最大煉油生產(chǎn)基地。
大連石化“1000萬噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項(xiàng)目”是集團(tuán)公司為優(yōu)化煉油業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，第一個(gè)立項(xiàng)、第一個(gè)建成投產(chǎn)的千萬噸級(jí)煉油項(xiàng)目。該項(xiàng)目7套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置全部引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，按照“全加氫、熱聯(lián)合、管控一體化”的先進(jìn)理念設(shè)計(jì)，聘請殼牌公司進(jìn)行了工藝整合優(yōu)化，7套裝置的生產(chǎn)、調(diào)度、消防、搶修指揮中心全部集中在一起，與未整合方案相比，設(shè)備節(jié)省15%，能量利用效率提高10%，污染物排放減少15%。整個(gè)項(xiàng)目定員不到300人，占地僅為38萬平方米，在國內(nèi)同行業(yè)創(chuàng)造了紀(jì)錄，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。
為切實(shí)保證項(xiàng)目高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平，我們逐步確立了“先進(jìn)不浪費(fèi)，增量不增人，高速不超速”的理念，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，克服人員少、生產(chǎn)建設(shè)高度交叉的不利因素，突出“精心”二字，強(qiáng)調(diào)“早、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，優(yōu)化組織，強(qiáng)化管理，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，以管理和技術(shù)保質(zhì)量、
保安全，以質(zhì)量和安全保進(jìn)度，并在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，打破部門界限，集中公司所有資源支持項(xiàng)目建設(shè)開工，加班加點(diǎn)，死看死守，彌補(bǔ)人力、技術(shù)和管理上的不足，保證了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。20__年11月，我們僅用了9個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目龍頭裝置“1000萬噸/年常減壓蒸餾聯(lián)合裝置”中交；在奧運(yùn)開幕前夕，僅用了不到3個(gè)月的時(shí)間，就完成了項(xiàng)目后6套國際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置的開工投產(chǎn)，安全順利地實(shí)現(xiàn)了一次開車成功，創(chuàng)出了煉油新裝置建設(shè)和開工的新水平。目前，各新建裝置開工后，運(yùn)行平穩(wěn)，操作正常，主要技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過了設(shè)計(jì)要求。
今年，受全球金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營形勢很難預(yù)測，生產(chǎn)調(diào)整可能會(huì)比較頻繁，這對我們?nèi)匀惶幵谀ズ掀?、大型化而且高度關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)系統(tǒng)來講，是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)處，在確保安全平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，緊盯“國際一流”目標(biāo)，聚精會(huì)神地在硬件設(shè)施優(yōu)化、員工素質(zhì)提高，以及管理模式改善等方面，進(jìn)一步提高水平，全面打造示范性煉化企業(yè)，切實(shí)體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值，努力再創(chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢
努力增加效益
充分發(fā)揮大煉油項(xiàng)目完成后，可加工高含硫原油，以及可采購原油資源多樣化和產(chǎn)品質(zhì)量高端化的優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)、國際兩個(gè)市場和來料加工手段，加強(qiáng)市場分析，配合上級(jí)計(jì)劃，把握市場機(jī)遇，調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。加大力度，優(yōu)化原油采購。結(jié)合國際先進(jìn)煉廠的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善原油快速評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提高原油快速評(píng)價(jià)的深度，結(jié)合生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際情況，及時(shí)利用市場信息，進(jìn)行綜合效益的優(yōu)化測算，指導(dǎo)原油采購，挖掘資源效益。加強(qiáng)力量，優(yōu)化生產(chǎn)組織。重點(diǎn)研究新建裝置投產(chǎn)后給全廠生產(chǎn)系統(tǒng)帶來的新變化，在一次、二次加工路線的組合優(yōu)化上下工夫，從原油、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的調(diào)和及匹配上深度挖掘創(chuàng)效潛力，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
精心做好全廠優(yōu)化
全面與國際一流水平對標(biāo)
我們對照國際先進(jìn)指標(biāo)，對全廠經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并制定了相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整方案。下一步將以此為切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化熱供料、集中控制、系統(tǒng)優(yōu)化的運(yùn)行理念，逐步落實(shí)各項(xiàng)措施，做好新建裝置之間、新老裝置之間、裝置與公用系統(tǒng)之間，以及內(nèi)部和外部資源之間的平衡和優(yōu)化，并比照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高質(zhì)檢化驗(yàn)、貿(mào)易計(jì)量、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)物流等配套設(shè)施的技術(shù)水平，全方位的向國際一流水平看齊。同時(shí)，將圍繞石化生態(tài)園建設(shè)，不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。進(jìn)一步做好節(jié)能減排、安全環(huán)保和質(zhì)量升級(jí)工作，加快油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地建設(shè)，充分利用加氫尾油，進(jìn)一步挖掘資源效益，提高資源綜合利用率。整個(gè)方案實(shí)施后，綜合商品率、輕油收率、加工損失及能耗、水耗等指標(biāo)將得到全面改善，整個(gè)“20__萬噸”煉廠從硬指標(biāo)上，將完全達(dá)到國際一流水平。
提高標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)
全面提升“軟實(shí)力”
在隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，挖掘潛力，在精神面貌和技術(shù)水平上，全面打造適應(yīng)國際一流企業(yè)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)發(fā)揮黨政合力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，扎實(shí)開展好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，組織“示范型標(biāo)準(zhǔn)”研討，以科學(xué)的理念指導(dǎo)具體工作。加強(qiáng)基層建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)“大煉油”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神和團(tuán)隊(duì)精神，采取有效的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束措施，培育科學(xué)奮進(jìn)的企業(yè)文化，從心理素質(zhì)和思想層面提高員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對不同層級(jí)員工的需求，探索切合實(shí)際、行之有效的培訓(xùn)方式和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高員工綜合素質(zhì)，規(guī)范員工工作行為。加大投入，創(chuàng)新內(nèi)容，充分利用、推廣生產(chǎn)新區(qū)引進(jìn)的ots仿真培訓(xùn)系統(tǒng)，按實(shí)際工況培訓(xùn)員工。以加強(qiáng)基層技術(shù)管理人員培訓(xùn)和考核為切入點(diǎn)，帶動(dòng)操作員工隊(duì)伍全面提高技術(shù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
在管理模式上，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，提高對安全、清潔、平穩(wěn)生產(chǎn)的保障能力。重點(diǎn)配合生產(chǎn)系統(tǒng)升級(jí)，進(jìn)一步整合管理資源和專業(yè)力量，完善組織架構(gòu)，逐步推廣生產(chǎn)新區(qū)的運(yùn)行管理理念，提高集中、集成控制水平。在現(xiàn)有聯(lián)合車間的基礎(chǔ)上，按照國際通行的燃料油和油體系劃分思路，進(jìn)一步整合生產(chǎn)單元，實(shí)現(xiàn)更高水平的集中控制；逐步提高公用系統(tǒng)的遠(yuǎn)程控制水平，嘗試集中控制、分散管理的模式，為提高公用系統(tǒng)效率和保障能力、實(shí)現(xiàn)更高水平的系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)造條件。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化qhse體系管理思想和“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)管理。
在管理思路上，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)過程受控，并逐步向以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)；在具體措施上，繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)化管理和屬地化管理。以全面提高現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，促進(jìn)制度在基層向具體工作程序和操作規(guī)程轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高管理的技術(shù)含量和員工執(zhí)行力。此外，還要特別針對加工含硫原油的特點(diǎn)，加強(qiáng)防腐蝕及防硫化氫中毒等專項(xiàng)管理，利用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，提高裝置檢修深度，強(qiáng)化在線監(jiān)測，切實(shí)保障安全清潔生產(chǎn)和平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新 努力降本降費(fèi)
__石化公司
20__年，__石化認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署，不斷創(chuàng)新管理思路，努力改善經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，見到一定成效。全年加工原油434萬噸，同比增長107萬噸。與預(yù)算相比，綜合商品率完成93%，增加1.5個(gè)百分點(diǎn)；輕質(zhì)油收率79%，增加2.8個(gè)百分點(diǎn)；加工損失率0.7%，降低0.17個(gè)百分點(diǎn)；綜合能耗69.9千克標(biāo)油/噸，全面超額完成業(yè)績合同指標(biāo)。特別是通過生產(chǎn)受控管理、節(jié)能減排、科研攻關(guān)和降本降費(fèi)等活動(dòng)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，增強(qiáng)了企業(yè)競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。20__年公司噸油完全加工費(fèi)比煉油板塊平均水平低88.7元，其中，噸油人工成本14元，為板塊平均水平的24%。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新
創(chuàng)建扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)
20__年開始，公司學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建并運(yùn)行了扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)。目前，公司設(shè)置9個(gè)機(jī)關(guān)處室，7個(gè)直屬部門，4個(gè)事業(yè)部，由事業(yè)部直接管理到班組。在冊員工815人（含機(jī)電儀三修和鐵路專運(yùn)線人員232名），中層以上管理人員41人，僅占員工總數(shù)的5%。__石化綜合服務(wù)處在冊員工人數(shù)也只有53人。同時(shí)，通過甲乙方合同，積極建立與外部企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，保持了自身隊(duì)伍的精干。建廠16年來，加工量增長了25倍，但員工總量增長不足1/5。
有效控制投資
從源頭上控制成本形成
公司自20__年起進(jìn)行500萬噸/年煉油配套完善技改項(xiàng)目。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，抓好設(shè)計(jì)優(yōu)化、招投標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收結(jié)算4個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，細(xì)分工作任務(wù)，提高工作效率，做到了“工完、料盡、場地清”，實(shí)現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”地建成投產(chǎn)。施工期間，在材料費(fèi)漲價(jià)40%的情況下，工程預(yù)算大幅降低。
狠抓裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行
降低故障和維修成本
積極推行生產(chǎn)受控管理，持續(xù)開展專業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，深入開展“設(shè)備創(chuàng)完好”活動(dòng)和“學(xué)用規(guī)程，杜絕違章”活動(dòng)，生產(chǎn)裝置運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。20__年設(shè)備完好率達(dá)到99.7%，噸油修理費(fèi)控制在14元內(nèi)，故障局部停工小時(shí)同比下降52%。公司綜合商品率同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，加工損失率同比降低0.17個(gè)百分點(diǎn)，柴汽比同比上升0.46，綜合能耗同比下降6.9千克標(biāo)油/噸。
堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新
加大節(jié)能降耗力度
積極與煉化研究院、蘭州石化公司、石油
大學(xué)開展合作研究，初步解決了減渣為原料的催化裂化工藝和催化劑篩選難題。實(shí)施對催化煙氣流程改造，使主風(fēng)機(jī)煙機(jī)完好投運(yùn)率達(dá)到100%，同比年節(jié)電20__多萬千瓦小時(shí)。完成了mbr污水處理等12項(xiàng)節(jié)能減排項(xiàng)目，使中水回用率達(dá)到67%，噸油水耗由年初0.96噸下降到0.7噸，噸油電單耗下降25.7%，節(jié)能減排任務(wù)超額完成。
堅(jiān)持管理與節(jié)約并重
嚴(yán)格控制費(fèi)用支出
20__年，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，找出管理“短板”，提升創(chuàng)新水平，努力降本降費(fèi)，在困境中彰顯活力和效率，在調(diào)整中謀求機(jī)遇和發(fā)展，圓滿完成460萬噸的原油加工任務(wù)，全力保障__油田后路暢通和市場油氣供應(yīng)。特別是突出抓好挖潛增效、降本降費(fèi)工作，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力，總體上做到“四升、六降、六加強(qiáng)”。
“四升”，即與預(yù)算相比，輕質(zhì)油收率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，綜合商品率提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量增加5%，中水回用率提高10%。
一、 財(cái)務(wù)工作方面
實(shí)事求是的說，財(cái)務(wù)工作確實(shí)是我校的短板，因?yàn)樨?cái)務(wù)人員更換頻繁、校屬幼兒園的的撤銷、與二幼的合賬分賬等客觀原因，使我校在財(cái)務(wù)工作方面存在很多不足。具體包括四個(gè)方面：一是財(cái)務(wù)人員任職時(shí)間短、業(yè)務(wù)不精，人員配置不足、分工不明晰；二是財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善；三是學(xué)校資產(chǎn)缺乏有效管理；四是學(xué)生損壞的公共財(cái)產(chǎn)，沒有合法合規(guī)有效的處理辦法。
下一步我們計(jì)劃從以下四個(gè)方面改進(jìn)：一是配足、配齊財(cái)務(wù)人員，使財(cái)務(wù)人員做到分工明確、各司其職，對財(cái)務(wù)支出做到合規(guī)合法，加大對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是找有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，使之更加規(guī)范合理；三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，應(yīng)該入固定資產(chǎn)賬的及時(shí)入賬，低值易耗資類的也要及時(shí)入庫、有入庫記錄、有領(lǐng)取記錄；四是加強(qiáng)對學(xué)生愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)專題教育，同時(shí)在班級(jí)考核制度中加大損壞公共財(cái)產(chǎn)的扣分比重，把教育學(xué)生的責(zé)任分?jǐn)偟桨嘀魅巍?/p>
二、 考勤落實(shí)方面
考勤制度在我校的落實(shí)情況還是不錯(cuò)的，從2016年12月制定第一版《王二莊小學(xué)考勤制度》開始，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行該考勤制度，所有教職工都能認(rèn)真履行請假銷假手續(xù)。要說存在的問題也不是沒有，例如，因?yàn)椴辉S發(fā)超工作量補(bǔ)貼，造成很多教師存假過多，部分教師在請假方面就有些隨意，給學(xué)校日常工作帶來了影響。
解決的辦法分兩部分：一是想辦法解決存假問題；二是在考勤上實(shí)行收支兩條線，即請假缺勤按標(biāo)準(zhǔn)扣款，超工作量發(fā)放補(bǔ)貼。還有正在是否可以通過發(fā)放全勤獎(jiǎng)鼓勵(lì)教師出滿勤。
三、執(zhí)行制度方面
送信心進(jìn)企業(yè)。縣地稅局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共23人組成的三支“春雨”行動(dòng)小分隊(duì)。在一個(gè)多月時(shí)間里，小分隊(duì)分赴利民化工、綠源木業(yè)、明盛電力、池禾化工等縣重點(diǎn)企業(yè)和部分困難企業(yè)調(diào)研走訪，掌握企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和發(fā)展動(dòng)向，分析形勢，為企業(yè)鼓勁。通過縣地稅局的大力支持和幫助，國家民爆行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)----利民化工廠成功通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，2008年度可享受所得稅15%稅率的優(yōu)惠，成功提振了企業(yè)發(fā)展信心。
送辦法進(jìn)企業(yè)。通過走訪調(diào)研、召開稅企溝通會(huì)、和企業(yè)探討財(cái)務(wù)、稅收業(yè)務(wù)問題，初步掌握企業(yè)經(jīng)營狀況及下一步經(jīng)營計(jì)劃，了解企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的困難，主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策，指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，與企業(yè)主共解危機(jī)下的發(fā)展難題。今年以來，縣地稅局僅大型稅企溝通會(huì)就舉辦了四場，通過面對面的互動(dòng)交流，在為企業(yè)排憂解難的同時(shí)，更拉近了稅企之間的距離。
送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)。為幫助企業(yè)更好地了解稅收政策，縣地稅局舉辦了大型稅收政策培訓(xùn)會(huì)，邀請了省財(cái)經(jīng)院校專家著重講解新的企業(yè)所得稅法知識(shí)、匯算清繳知識(shí)及稅收優(yōu)惠政策。此次培訓(xùn)會(huì)吸引了150多戶企業(yè)參加，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人。除舉辦大型政策培訓(xùn)外，縣地稅局還根據(jù)一些納稅人的特殊需要，組織業(yè)務(wù)骨干分企業(yè)、分行業(yè)不定期地送培訓(xùn)上門，為企業(yè)人員講解稅收政策，輔導(dǎo)納稅實(shí)務(wù)，這種小范圍、有針對性的培訓(xùn)更加注重實(shí)效性和實(shí)用性，受到廣大企業(yè)的歡迎。
三項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極改善服務(wù)硬環(huán)境，在辦稅柜臺(tái)上新增pos機(jī)刷卡繳稅（費(fèi)）、納稅服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器，在柜臺(tái)前面設(shè)置紅色的“一米線”，新添供納稅人辦理業(yè)務(wù)的桌椅，增加用于外網(wǎng)申報(bào)的電腦等，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)舒適服務(wù)。
豐富服務(wù)內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”與“補(bǔ)正承諾制”，提升涉稅事項(xiàng)辦理速度；進(jìn)一步清理和規(guī)范行政收費(fèi)，免除稅務(wù)登記工本費(fèi)；推出“稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)日”、“新辦企業(yè)辦稅輔導(dǎo)日”、“值班分局長接待日”，加強(qiáng)稅企互動(dòng)；推廣四部門聯(lián)合辦證制度，精簡納稅人依法申請涉稅事項(xiàng)，減少辦稅成本。
創(chuàng)新服務(wù)形式。為更好地為企業(yè)提供服務(wù)，節(jié)約生產(chǎn)成本，全力幫扶中小企業(yè)渡難關(guān)、保生存、促發(fā)展，縣地稅局推出了“預(yù)約”式服務(wù)。只要事先預(yù)約，哪怕是休息日，辦稅大廳窗口也照常辦事。與“預(yù)約”服務(wù)一道推出的還有“一窗式”服務(wù)、“延時(shí)”服務(wù)、“免填單”服務(wù)等多項(xiàng)便民措施。
四重政策，雪中送炭
“普惠”型政策幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。為幫助企業(yè)脫困減負(fù)，縣地稅局積極落實(shí)了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例臨時(shí)性下浮政策，在2008年的12月和2009年的3月，對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五大保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)統(tǒng)籌部分給予100%減征，僅此項(xiàng)政策，使全縣企業(yè)減負(fù)達(dá)944萬元。同時(shí)，從2009年起用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例從19%降低為12-16%。
剛才，唐亮博士介紹了政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范，市科工貿(mào)信委賈興東副主任對相關(guān)技術(shù)支持工作做了說明，講得很具體很全面。有關(guān)政府網(wǎng)站的技術(shù)支持工作按賈興東副主任和唐亮博士意見辦。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，加快電子政務(wù)建設(shè)，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。黨的十七大明確提出要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。市委市政府也提出到2015年，深圳要率先建成人民滿意的服務(wù)型政府。服務(wù)型政府首先是一個(gè)公開透明的政府，是一個(gè)能與社會(huì)建立良好溝通、互動(dòng)和互信關(guān)系的政府。作為政務(wù)公開的重要窗口和政府服務(wù)公眾的重要平臺(tái)，政府門戶網(wǎng)站有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，有利于政府與市民的溝通和互動(dòng)，有利于打破時(shí)間、空間的限制，為市民提供全天候、及時(shí)化、互動(dòng)型的服務(wù)，是政府應(yīng)用信息技術(shù)履行職能的重要形式。做好政府門戶網(wǎng)站，尤其是內(nèi)容保障工作，對于促進(jìn)政府改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，加快建設(shè)服務(wù)型政府具有十分重要的意義。無論是今天參會(huì)的同志，還是從事此項(xiàng)工作的同志，對此都要有清醒的認(rèn)識(shí)。
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作是提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)水平的關(guān)鍵因素。政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作是政府網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有做好內(nèi)容保障工作，政府信息公開內(nèi)容才會(huì)更充實(shí)，網(wǎng)上辦事事項(xiàng)才會(huì)更加豐富和便捷，公眾互動(dòng)欄目才會(huì)有更好的效果，才能真正達(dá)到傳遞政府聲音、反映群眾呼聲的目的，才能真正發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用。我市政府門戶網(wǎng)站之所以在全國評(píng)比中能取得好的成績，最基本的前提就是內(nèi)容保障工作起到了關(guān)鍵性作用。
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作現(xiàn)在面臨非常嚴(yán)峻的形勢和非常緊迫的局面。雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?，但我們也要清醒地看到，我市政府網(wǎng)站建設(shè)特別是網(wǎng)站內(nèi)容保障工作仍面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。我市新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革，對政府內(nèi)部的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。因此，各部門網(wǎng)上信息相關(guān)內(nèi)容都需要隨機(jī)構(gòu)、職能的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，此事和每個(gè)部門息息相關(guān)。機(jī)構(gòu)變了、職能變了，網(wǎng)站要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，工作量非常大。同時(shí)，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變化，有的部門網(wǎng)站負(fù)責(zé)同志和工作人員發(fā)生了一些變化，網(wǎng)站內(nèi)容保障和網(wǎng)站建設(shè)工作也受到了一定影響。新機(jī)構(gòu)、新領(lǐng)導(dǎo)、新工作、新內(nèi)容，給從事這項(xiàng)工作的同志們帶來很大的壓力，增加了很多工作量。現(xiàn)在距離今年全國政府網(wǎng)站評(píng)估只有1個(gè)月時(shí)間，要想在評(píng)估中取得好成績，確實(shí)還有許多工作要做，可謂時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、內(nèi)容多、要求高。這就要求各區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，要提速、提效、提神、提質(zhì)，將當(dāng)前門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和網(wǎng)站建設(shè)這個(gè)重要而緊迫的任務(wù)，當(dāng)作我們機(jī)構(gòu)改革成功與否、精神狀態(tài)良好與否、工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常與否的標(biāo)準(zhǔn)來要求，抓緊抓實(shí)，干出實(shí)效，保持榮譽(yù)。
這是我市迎接今年全國政府網(wǎng)站評(píng)估的基本目標(biāo)和對同志們的基本要求。
二、理清思路，抓住重點(diǎn)，努力推動(dòng)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作邁上新臺(tái)階
我們機(jī)構(gòu)改革后，政府門戶網(wǎng)站工作只能進(jìn)、不能退，只能好、不能差，只能強(qiáng)、不能弱，要力爭上新水平，邁新臺(tái)階。既然政府門戶網(wǎng)站是政府聯(lián)系和服務(wù)公眾的重要平臺(tái)，我們就要堅(jiān)持以公眾為中心的理念，深入了解公眾需求，不斷豐富信息內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，突出政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與功能，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。當(dāng)前，各單位要認(rèn)真抓緊做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是要盡快調(diào)整本部門信息公開目錄。在此次機(jī)構(gòu)改革中，部分涉及到職能調(diào)整或整合的部門，在機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)及規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、資金信息、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其他政府信息方面都發(fā)生了變化。各部門要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，本部門信息公開目錄該刪的要?jiǎng)h、該補(bǔ)的要補(bǔ)、該改的要改、該加的要加、該合的要合。要結(jié)合新"三定"方案，按新的機(jī)構(gòu)職能，重新梳理本部門政府信息公開目錄，及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息采集和公開工作，在拓展信息播報(bào)形式、挖掘信息深度方面多動(dòng)腦筋、多做文章，不斷增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的實(shí)效性和針對性。
二是要進(jìn)一步充實(shí)完善政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容。為切實(shí)提高政府門戶網(wǎng)站服務(wù)公眾的水平，我市已將教育、醫(yī)療、公交以及供水供電供氣等許多涉及民生的服務(wù)內(nèi)容納入到信息公開目錄體系中。相關(guān)主管部門和單位要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，并對相關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開目錄進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確地補(bǔ)充和完善，特別是新納入的部門要及時(shí)地更新信息。各部門還要圍繞本部門業(yè)務(wù)職能，以公眾為中心，梳理本部門的公共服務(wù)資源，將可以提供的公共服務(wù)填報(bào)至門戶網(wǎng)站。
三是要不斷優(yōu)化場景式服務(wù)。為給公眾提供更易用、更有針對性的服務(wù)，去年我市很多部門圍繞自身業(yè)務(wù)，策劃設(shè)計(jì)了出入境、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通出行、供電供水等一系列的場景式服務(wù)，取得了很好的效果，在全國政府網(wǎng)站評(píng)估中也成為一大亮點(diǎn)。今后，各部門要繼續(xù)認(rèn)真深入分析公眾需求，對原有的場景式服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，并不斷豐富服務(wù)資源。同時(shí)，要結(jié)合業(yè)務(wù)職能，積極策劃設(shè)計(jì)新的場景式服務(wù)內(nèi)容，在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的場景式服務(wù)系統(tǒng)上進(jìn)行實(shí)施，并與本部門網(wǎng)站實(shí)行鏈接。
四是要積極整合公眾參與和互動(dòng)資源。政府門戶網(wǎng)站是公眾參與并與政府互動(dòng)的重要窗口和渠道。各部門網(wǎng)站要統(tǒng)一使用市政府門戶網(wǎng)站的公眾參與渠道，包括咨詢投訴、民意征集、在線調(diào)查和在線訪談等，在此基礎(chǔ)上也可設(shè)置其他多樣化、個(gè)性化的公眾參與平臺(tái)。在咨詢投訴方面，各部門要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地答復(fù)群眾來信（王榮代市長幾乎每天關(guān)注網(wǎng)上信箱，并經(jīng)常對他的信箱來信作出批示，對老百姓給他提出的問題給予答復(fù)）。在本部門網(wǎng)站做好常見問題的整理歸類，并及時(shí)與市政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接。在意見征集調(diào)查和在線訪談方面，各部門所有的征集、調(diào)查和訪談活動(dòng)都必須通過市政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)；或者在本部門網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)后，同時(shí)報(bào)送至市政府門戶網(wǎng)站。
這是我們當(dāng)前四個(gè)方面的重點(diǎn)工作，即盡快調(diào)整本部門信息公開目錄，進(jìn)一步充實(shí)完善政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，不斷優(yōu)化場景式服務(wù)，積極整合公眾參與和互動(dòng)資源，請各單位認(rèn)真研究落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織，確保將我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作落到實(shí)處
當(dāng)前我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，涉及面廣、工作量大。各區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素和力量，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)議后，各區(qū)、各部門要立即行動(dòng)起來，迅速傳達(dá)會(huì)議精神，把做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作作為當(dāng)前完善公共服務(wù)、提高行政效能的一項(xiàng)具體措施抓緊抓好。該項(xiàng)工作目前主要由辦公室系統(tǒng)具體承擔(dān)，各區(qū)、各部門辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)作為內(nèi)容保障工作責(zé)任人，要親自抓落實(shí)。明確負(fù)責(zé)內(nèi)容保障工作的機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)調(diào)整合單位內(nèi)部信息資源，并從辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，該花的錢要花，該投入的人力要投入，為內(nèi)容保障工作的開展提供必要條件，利用網(wǎng)站評(píng)比的契機(jī)把機(jī)構(gòu)整合之后的政府門戶網(wǎng)站工作提高到一個(gè)新的水平。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。為保證市政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級(jí)工作順利進(jìn)行，各區(qū)、各部門要在11月10日前完成信息公開目錄的報(bào)送、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的完善、互動(dòng)交流的策劃和網(wǎng)站頁面的調(diào)整等工作。11月10日是完成這項(xiàng)工作的時(shí)限，監(jiān)察和督查部門要對相關(guān)工作加大監(jiān)察督查力度，通過電子手段對內(nèi)容保障工作情況進(jìn)行全過程的跟蹤督辦，對未按要求落實(shí)的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任。
三是完善工作機(jī)制。要建立健全信息采、編、審、發(fā)等工作制度，實(shí)行分級(jí)管理和審核把關(guān)責(zé)任制，確保各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通。要建立市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)政務(wù)信息報(bào)送、更新、采編、情況，并對報(bào)送人員、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容等做出明確規(guī)定。
（一）經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.7億元（當(dāng)年價(jià)格），按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長18.1%，高出宜昌市平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中：第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，同比增長29.7%，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.5億元，同比增長39.1%；全地域財(cái)政收入達(dá)到3.18億元，同比增長32.99%；其中實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1.15億元，同比增長35.33%。
（二）規(guī)模工業(yè)增勢強(qiáng)勁。上半年，全市103家規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，同比增長54.9%，完成宜昌市考核目標(biāo)61億元的57.2%，完成××市工作目標(biāo)70億元的49.8%，工業(yè)總產(chǎn)值絕對額居宜昌市第2位，增幅居首位，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)95.1%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)用電量29629萬kwh，同比增長24.4%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入28.67億元，同比增長47.8%；實(shí)現(xiàn)利稅20524萬元，同比增長36.8%，其中規(guī)模工業(yè)入庫稅收15409萬元，同比增長47.93%。
（三）縣域消費(fèi)穩(wěn)中趨旺。近年來，受益于中央和地方的一系列惠農(nóng)政策扶持及糧食漲價(jià)，農(nóng)民收入增長較快，加上北山超市等新型商貿(mào)業(yè)大舉進(jìn)入縣市，縣域城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”和農(nóng)村“信服工程”啟動(dòng)實(shí)施后，市場進(jìn)一步趨暖。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.3億元，增長14.1%，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到33.5億元，比年初增加2.7億元，增長10%。
（四）投資增長較快。上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資16.2億元（全口徑），同比增長52.5%，其中市屬完成固定資產(chǎn)投資12.9億元，同比增長78%；今年施工項(xiàng)目145個(gè)，同比增加89個(gè)；新開工項(xiàng)目123個(gè)，增長2.3倍；工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)，上半年完成投資額11.18億元，占全部投資完成額的69.2%。
（五）項(xiàng)目建設(shè)來勢較好。上半年，納入宜昌市考核的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目1-6月累計(jì)完成投資13250萬元，占年度責(zé)任目標(biāo)的63.1%，其中：百里洲上百里江堤整險(xiǎn)加固工程完成投資4000萬元，占責(zé)任目標(biāo)的80%；美高集團(tuán)××家具工業(yè)園項(xiàng)目累計(jì)完成投資4700萬元，占責(zé)任目標(biāo)的47%；開元公司精細(xì)化工項(xiàng)目累計(jì)完成投資4550萬元，占責(zé)任目標(biāo)的75.8%。與此同時(shí)，國家重要生產(chǎn)力布局前景看好。宜昌化學(xué)工業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃已完成，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目即將開工建設(shè)，中加合資磷化工項(xiàng)目已完成選址工作，首鋼球團(tuán)項(xiàng)目前期工作正在加快工作步伐，安福寺紫荊嶺至云池鐵路已開始前期工作，漢宜鐵路項(xiàng)目初審已通過部省評(píng)審，鐵路從我市經(jīng)過并設(shè)置××車站，××段總投資約23億元，對我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。
（六）“雙百”企業(yè)運(yùn)行良好，中小企業(yè)健康成長。全市“雙百”企業(yè)和“中小企業(yè)成長工程”邁入穩(wěn)健發(fā)展階段，××酒業(yè)以萬噸優(yōu)質(zhì)大曲擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)為機(jī)遇，不斷拓展市場份額，半年實(shí)現(xiàn)銷售5.46億元，同比增長18%，入庫稅收8174萬元，增長35.6%，雄踞我市規(guī)模工業(yè)榜首地位；全省民營排頭兵企業(yè)、三寧化工上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值41147萬元，同比增長147%，入庫稅金854萬元，增長39%；13家納入全省“中小企業(yè)成長工程”的企業(yè)產(chǎn)銷強(qiáng)勢增長，稅收貢獻(xiàn)占全市規(guī)模工業(yè)的5成以上。
二、主要做法及基本經(jīng)驗(yàn)。
（一）把壯大民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》[鄂發(fā)（2005）11號(hào)]，舉全市之力大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，走出了一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力，做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。堅(jiān)持“政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、職工轉(zhuǎn)變身份”的思路，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心，因企制宜對全市國有集體企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革、職工身份轉(zhuǎn)換、資產(chǎn)處置、招商盤活“四聯(lián)動(dòng)”，全市市屬412家國有集體企業(yè)全部轉(zhuǎn)制為民營。企業(yè)改革累計(jì)盤活存量資產(chǎn)3億多元，引發(fā)增量34億元。三棉公司、京星啤酒廠破產(chǎn)后，通過招商拍賣，分別被浙江旺佳集團(tuán)和中國第2大啤酒公司華潤集團(tuán)整體收購，重組企業(yè)宜昌旺佳紡織有限公司目前生產(chǎn)能力已達(dá)11萬錠，華潤公司已達(dá)10萬千升的產(chǎn)能。這些民營企業(yè)通過資本營運(yùn)，規(guī)模成倍增長，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量和財(cái)源增長點(diǎn)。6月末，民營工業(yè)增加值、稅收貢獻(xiàn)額等指標(biāo)占全市規(guī)模工業(yè)增加值和稅收總額的95%以上。
（二）把培植產(chǎn)業(yè)集群作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。
堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)集群的思路指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持壯大食品釀造、化工、紡織三大產(chǎn)業(yè)，突出抓好三大產(chǎn)業(yè)的延伸和為龍頭企業(yè)的配套，形成了符合××實(shí)際，體現(xiàn)集群效應(yīng)和協(xié)調(diào)一致、布局合理的工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。各鎮(zhèn)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊初步形成。安福寺鎮(zhèn)果蔬加工、白洋鎮(zhèn)建材生產(chǎn)、七星臺(tái)鎮(zhèn)油脂加工、問安鎮(zhèn)化纖工業(yè)均已初具規(guī)模。目前，安福寺鎮(zhèn)果蔬加工企業(yè)達(dá)到6家，總投資額達(dá)3億元；七星臺(tái)鎮(zhèn)油脂加工企業(yè)達(dá)到8家，年可加工油菜籽20萬噸以上,油脂大鎮(zhèn)七星臺(tái)成為全國油脂行情定點(diǎn)觀測站，定期在網(wǎng)上油脂價(jià)格，作為全國油脂經(jīng)銷商的參考價(jià)；白洋鎮(zhèn)墻地磚生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家，年可生產(chǎn)墻地磚1000萬平方米；問安鎮(zhèn)化纖生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家，年可生產(chǎn)滌綸短纖5萬噸。××白酒產(chǎn)業(yè)集群已納入全省30家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。
（三）把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
在工作措施上，致力落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴浙江、江蘇、上海、香港等地，對知名企業(yè)、知名品牌實(shí)行高密度、高強(qiáng)度的招商，有力推動(dòng)了全市項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位都成立了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了招商專班和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位；二是強(qiáng)化責(zé)任。每年初，市委、市政府與各鎮(zhèn)(街辦)及市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目責(zé)任單位的責(zé)任；三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤洽談。緊緊盯住上市公司、世界500強(qiáng)企業(yè)、全國著名的民營企業(yè)和中外知名品牌企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，取得了較大成效。四是強(qiáng)化服務(wù)。把具有一定規(guī)模的大中項(xiàng)目、市場前景廣闊的項(xiàng)目、有比較優(yōu)勢及有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，堅(jiān)持每個(gè)投資過5000萬元的項(xiàng)目有一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有一個(gè)專班跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接出面協(xié)調(diào)，從未出現(xiàn)因非政策因素受阻或擱淺的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化督辦。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)督辦制度，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一月一統(tǒng)計(jì)、一季一通報(bào)、半年一檢查，有力地促進(jìn)了全市項(xiàng)目建設(shè)。
（四）把扶持龍頭企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
××作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，如何利用好農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，既是幾十萬農(nóng)民富裕的希望，也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為縫合工農(nóng)“兩張皮”的鏈接點(diǎn)來抓，通過“園區(qū)聚龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”，形成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。
全市形成了糧食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。6月末，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到57家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家，宜昌市級(jí)龍頭企業(yè)19家。上半年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.4億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的47%，入庫稅金占規(guī)模工業(yè)入庫稅收的78%。
龍頭企業(yè)發(fā)展和配套基地的建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，全市已轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力近7萬人。其中“洗腳進(jìn)廠”3.96萬人，常年從事農(nóng)產(chǎn)品營銷、運(yùn)輸、加工、中介服務(wù)等自主創(chuàng)業(yè)的約3萬人，多數(shù)農(nóng)民選擇在本地打工、創(chuàng)業(yè)。2005年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3970元，穩(wěn)居全省前列。
（五）把優(yōu)化環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點(diǎn)。
我們牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，全市持續(xù)開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造“誠信××”活動(dòng)。采取措施從制度和體制上改善了發(fā)展環(huán)境，形成了全方位寬領(lǐng)域的服務(wù)體系，徹底杜絕了“開門招商、關(guān)門宰客”現(xiàn)象。對于引進(jìn)和新辦的企業(yè)，由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心代辦各種手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。大力推進(jìn)信用工程建設(shè)，信用環(huán)境測評(píng)跨入全省a級(jí)行列。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)保障每一個(gè)重大項(xiàng)目有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有一個(gè)專班協(xié)調(diào)，有一批部門服務(wù)?！拔嗤┮齺眸P凰棲”，良好的投資環(huán)境吸引客戶紛紛落戶××投資興業(yè)。
三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。
(一)資金難保證
一是企業(yè)貸款難度較大。由于銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系不夠完善，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息不對稱，以及征信工作的不全面，造成銀行對放貸持謹(jǐn)慎態(tài)度，大量具有發(fā)展?jié)摿Α⒂行袠I(yè)優(yōu)勢、有廣闊市場和受產(chǎn)業(yè)政策支持的企業(yè)得不到資金支持。如朝陽紡織2005年因棉花收購?fù)举Y金不足，致使企業(yè)放棄了一半的訂單生產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)因原料不足只能半停產(chǎn)半開工運(yùn)行；環(huán)星油脂因缺1000萬元資金，致使日產(chǎn)100噸的擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目擱淺，造成數(shù)百萬元配套生產(chǎn)裝置閑置；鴻新食品和世聯(lián)公司因柑桔采摘旺季和龍蝦收購?fù)救狈Τ渥阗Y金，致使與外商簽訂的出口合同不能按時(shí)足量交貨，造成近百萬元違約賠償損失和信用損失。
二是利用資本市場融資輔導(dǎo)培訓(xùn)不夠。目前，在××100多家規(guī)模企業(yè)中，尚無一家上市公司，就連在中小板上市融資的企業(yè)也沒有1家。但××境內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公司和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻并不少見。以××酒業(yè)為例，如按凈資產(chǎn)1元增資擴(kuò)股，股本總規(guī)模可達(dá)到1億股以上，以日前滬深股市二級(jí)市場白酒類上市公司的平均收盤價(jià)作參照，每股發(fā)行價(jià)如果定在10元以上，那么一次性融資額至少在20億元以上(國有股部分一次性可變現(xiàn)4億元左右)，如果將××酒業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)整合捆綁上市，則上市融資額還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)。因此，目前迫切需要上級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對我市有條件的企業(yè)進(jìn)行上市融資輔導(dǎo)，爭取一至兩家企業(yè)及早上市獲得發(fā)展資金。
(二)競爭難公平
一是打假難?！痢链笄盗邪拙埔勋@得國家馳名商標(biāo)司法認(rèn)定，“××”品牌凝聚了無數(shù)××人的辛勤和智慧，但在省內(nèi)不少的地方，不法生產(chǎn)廠家仿照“××”品牌銷售假冒偽劣產(chǎn)品，既損害了“××”品牌形象，又造成了××酒業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅隨州曾都區(qū)一個(gè)制假窩點(diǎn)，年仿制品就可達(dá)20萬件以上，給××酒業(yè)造成500萬元的損失。武漢、襄樊的仿制品也分別達(dá)到幾萬件甚至幾十萬件。今年初××酒業(yè)打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬件，十堰、孝感、神農(nóng)架等地也不同程度地存在假冒現(xiàn)象。此外，河南、湖南假冒品也開始泛濫，查處難度更大。
二是價(jià)格競爭不公平。以××南輝電子為例，南輝電子與宜都東陽光公司的產(chǎn)品、技術(shù)、管理及規(guī)模在全國化成箔同行業(yè)中所占權(quán)重都比凱普松電子要大，但在市場上競爭不過凱普松，其根本原因就是凱普松產(chǎn)品的售價(jià)遠(yuǎn)低于南輝和東陽光的價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士都知道，電價(jià)成本在化成箔總成本構(gòu)成中占有40%以上的比重，而凱普松生產(chǎn)用電價(jià)格每千瓦時(shí)僅有兩角多，只有南輝電價(jià)的一半。長此以往，南輝電子的市場競爭力將大幅度下降。
三是市場壁壘重重。我市的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企業(yè)的產(chǎn)品，在很多地方限制進(jìn)入，已經(jīng)進(jìn)入了的又限制銷售，地方封鎖嚴(yán)重，亟待形成一個(gè)規(guī)范、透明的市場秩序，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平競爭。
（三）效益難提高
一是資源匱乏?！痢辆硟?nèi)既無旅游資源，又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產(chǎn)資源，也無電力資源，發(fā)展工業(yè)難度較大，成本昂貴。以助力水泥為例，與長陽縣三源水泥廠相比，三源水泥廠以300萬元價(jià)格買斷了礦山5年的經(jīng)營權(quán)，每年的礦石總成本是60多萬元，按日前年產(chǎn)量60萬噸計(jì)算，每噸礦石成本僅有1元，加上該廠建在礦山邊，投料皮帶傳輸機(jī)就接在礦山上，運(yùn)輸裝卸費(fèi)為零，而助力公司每噸礦石購進(jìn)價(jià)是13元，每噸到廠運(yùn)費(fèi)是15元，合計(jì)為28元，與三源水泥廠每噸1元的成本相比，助力水泥每噸成本要高20多元，占每噸銷價(jià)的10%以上。這對于微利的水泥行業(yè)來說，很難提高效益，三寧化工所需的磷礦石也是一樣受條件限制，省化的用煤同樣也需要長途運(yùn)輸，費(fèi)用相當(dāng)高。
二是原材料漲價(jià)帶動(dòng)勞動(dòng)力漲價(jià)。煤、電、油、運(yùn)價(jià)格不斷上揚(yáng)，人員工資上漲，使企業(yè)的利潤空間遭到擠壓，很多企業(yè)只能維持微利經(jīng)營狀態(tài)。
三是宏觀調(diào)控乏力。隨著市域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程的推進(jìn)，市場主體大多為民營（個(gè)體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強(qiáng)，主管部門難以實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)等調(diào)控措施，調(diào)控手段也逐漸弱化，經(jīng)濟(jì)主管部門沒有掌握企業(yè)需要幫助的諸多調(diào)控手段，如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能，光靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)已經(jīng)收效不大，需要?jiǎng)?chuàng)新新形勢下指導(dǎo)與服務(wù)企業(yè)的新方式。
四、工作措施。
（一）準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力培育特色產(chǎn)業(yè)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，我市將立足于資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)和資源加工型項(xiàng)目為主。一是優(yōu)化升級(jí)化工工業(yè)。充分利用我市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)與國內(nèi)外大專院校、科研院所的合作，不斷開發(fā)新的化工產(chǎn)品，向精細(xì)化工方向發(fā)展，提高化工產(chǎn)品的科技含量，培植名優(yōu)產(chǎn)品。二是做大做強(qiáng)食品加工工業(yè)。扶持食品加工企業(yè)不斷壯大塊頭，形成產(chǎn)品系列，搞好與全國知名品牌的嫁接，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。三是改造提升建材產(chǎn)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)有水泥、墻地磚等生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次的同時(shí)，致力開發(fā)新的建材產(chǎn)品，發(fā)展新型建材工業(yè)。四是大力發(fā)展紡織工業(yè)。加大紡織生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造力度，堅(jiān)持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模與提高產(chǎn)品檔次并重，不斷拓展國際市場，增加產(chǎn)品出口，使紡織企業(yè)成為出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)。五是突破性發(fā)展機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)。以南輝科技為依托，大力引進(jìn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)的知名品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)競爭力。
（二）建好工業(yè)園區(qū)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打造發(fā)展平臺(tái)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的重要平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于變布局分散為相對集中，促進(jìn)資源共享，降低投資成本，更好地吸引外資。當(dāng)前，我市在園區(qū)建設(shè)上一是堅(jiān)持做到精心布局，做好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，適當(dāng)劃分功能，對園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。二是堅(jiān)持創(chuàng)新管理體制。園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，廣泛吸收社會(huì)資本投入，實(shí)行市場運(yùn)作。三是不斷提高服務(wù)水平，吸引外資企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)本地企業(yè)向園區(qū)聚集，發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)，形成各具特色的園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。
（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，蓄足工業(yè)發(fā)展后勁
一是著眼于培植優(yōu)勢，堅(jiān)持勞動(dòng)密集型與資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）一起上。既大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如精細(xì)化工工業(yè)，又發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織工業(yè)；既注重高耗能、大耗水項(xiàng)目的引進(jìn)，又注重一般項(xiàng)目的發(fā)展；既注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如生物工程、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材等，又注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如油脂加工、食品加工等。在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，既重視發(fā)揮信息化在工業(yè)化、現(xiàn)代化的“倍增器”和“催化劑”作用，又充分發(fā)揮人才資源豐富的優(yōu)勢。二是著眼于增強(qiáng)活力，堅(jiān)持上項(xiàng)目、增后勁與盤存量、挖潛力一起上。通過招商引資，盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，加快發(fā)展上新的項(xiàng)目。
（四）實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育精品名牌
一是科學(xué)制定名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。對有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，力爭通過3-5年的努力，培育一批享譽(yù)湖北乃至全國的名牌產(chǎn)品。二是營造良好氛圍。建立健全實(shí)施名牌戰(zhàn)略的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，制定一套推進(jìn)名牌形成和成長的獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)措施，為企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、創(chuàng)名牌企業(yè)營造良好環(huán)境。三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新思想觀念，敢于標(biāo)新立異自創(chuàng)品牌，做到既要與不斷變化的市場、不斷變化的消費(fèi)需求相適應(yīng)，又要站在時(shí)代潮流的前頭引領(lǐng)市場走向。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，不斷建立和完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)提高自我保護(hù)意識(shí)，重視名牌產(chǎn)品的商標(biāo)注冊。四是加大品牌引進(jìn)力度。把招商引資的重點(diǎn)放在名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的引進(jìn)上，通過“借船出海”，培育自己的品牌。
（五）發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力
在學(xué)習(xí)研討中，廳長強(qiáng)調(diào)，“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)“四個(gè)全面”布局的重要一環(huán)，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，既是標(biāo)準(zhǔn)要求，又是重要抓手。當(dāng)前，不嚴(yán)不實(shí)的問題還不同程度存在，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，邊學(xué)邊改、邊查邊改，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。
一要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自身定位把握好，模范執(zhí)行紀(jì)律，從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)定理想信念，擰緊“總開關(guān)”，把自己始終放在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)要求的自身定位上。要身懷進(jìn)取之心，積極作為，認(rèn)真工作。要保持黨員純潔性，解決好利益問題，正確處理黨的利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，守住底線，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。
二要自覺為轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作貢獻(xiàn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，面臨更加錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把“三嚴(yán)三實(shí)”堅(jiān)守好，堅(jiān)持以上率下，示范帶動(dòng)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿，從自己做起、從眼前做起，把自己手上每件事做好。
結(jié)合我委工作職能和今年重點(diǎn)工作，確定本次調(diào)研要完成的任務(wù)：
1、2月26日全市干部大會(huì)后，各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。
（2）沿海產(chǎn)業(yè)帶（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊）建設(shè)情況。
（3）探討事關(guān)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期發(fā)展的重大問題：重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問題。
（4）各地對__市發(fā)改委工作上的建議和要求。
二、精心組織，措施有力
為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效，既了解各地工作開展面上情況，又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問題，同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T一起探討__中長期發(fā)展問題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組，分市區(qū)、強(qiáng)縣（市）、潛力縣三個(gè)“板塊”；每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每組都擬定了具體的調(diào)研方案，確定了調(diào)研時(shí)間，進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任，建立了聯(lián)絡(luò)員，確保工作順利推進(jìn)；3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研，取得了良好成效。
三、保質(zhì)保量，完成調(diào)研
每個(gè)調(diào)研組對本次調(diào)研工作都作了精心部署，3月21日，全委召開了委務(wù)會(huì)議，各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流，從交流情況看，各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位：人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開始到3月20日，各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣（市、區(qū)）沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，以座談交流形式，與各方面廣泛交流情況，聽取意見，深入了解各地“兩年”工作部署開展進(jìn)展情況，探討了事關(guān)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期發(fā)展的一個(gè)重大問題，按時(shí)完成了調(diào)研工作。
四、保證實(shí)效，深入推進(jìn)
3月21日，調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后，鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié)：從調(diào)研情況看，本次下基層、下一線，調(diào)研工作認(rèn)真，效果比較明顯，以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來，每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí)，有情況、有問題、有觀點(diǎn)，匯報(bào)得比較認(rèn)真，同時(shí)大家聽得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看：領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位；目標(biāo)明確，措施有力；因地制宜，特色明顯；成效顯著，大有作為。
下一步工作要按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求，一方面各調(diào)研組要進(jìn)一步修改調(diào)研報(bào)告，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)系列報(bào)告形式刊出調(diào)研材料，反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。在調(diào)研報(bào)告中要注意幾個(gè)具體問題：管理體制的問題，包括領(lǐng)導(dǎo)體制、行政管理體制、財(cái)政管理體制；對各地相關(guān)工作的考核辦法，要不斷完善，主要包括調(diào)整和完善沿海產(chǎn)業(yè)帶、重點(diǎn)工作、標(biāo)準(zhǔn)廠房考核辦法；要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問題等。另一方面更為重要的是要加強(qiáng)對影響__中長期發(fā)展若干問題的思考和研究。各處室要結(jié)合自身工作職能和發(fā)改委工作特點(diǎn)，著重從以下方面來思考研究__中長期發(fā)展問題：
1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問題研究
2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問題研究
3、__中長期發(fā)展大交通建設(shè)問題研究
4、水資源問題研究
5、土地資源問題研究
6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題研究
7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問題研究
8、藥品價(jià)格招拍掛問題研究
回顧過去，我們在從事個(gè)私經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)走過了艱難的歷程。1999年，我和妻子下崗后，失業(yè)的痛苦和沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)使我們夫妻倆陷入了絕望之中，因?yàn)榧抑杏心昀隙嗖〉母改?，讀書的子女，家庭基本生活難以維持，真是度日如年。
痛定思痛，窮則思變，就在家庭經(jīng)濟(jì)處于危難的時(shí)刻，我和家人尋思，力求找到一條創(chuàng)業(yè)門路，以達(dá)養(yǎng)家糊口。茫茫商海生財(cái)之道何其多，但要找到適時(shí)我個(gè)人創(chuàng)業(yè)之途何其難。找何門路既合法，投資少，生財(cái)快，能迅速扭轉(zhuǎn)家庭經(jīng)濟(jì)的貧窮面貌，一度時(shí)期陷入了觀望和沉思之中。觀望、沉思、希望交織在一起，最后決定買輛車搞運(yùn)輸業(yè)務(wù)，這在當(dāng)?shù)剡€是個(gè)緊缺項(xiàng)目。于是找親戚朋友和信用社共借貸了10多萬元，買了一輛新東風(fēng)車，開始了貨物營運(yùn)。剎時(shí)間生意紅火，利潤豐厚?？墒牵煊胁粶y風(fēng)云，由于自己不懂發(fā)動(dòng)機(jī)工作原理和維修，加之管理不善，在一次長途營運(yùn)途中發(fā)生了翻車事故，差點(diǎn)落得了車毀人亡，之后發(fā)動(dòng)機(jī)又經(jīng)常出故障，使業(yè)務(wù)銳減，一年下來虧損6萬多元，“偷雞不成倒失米”。錢沒掙回來，各位債主絡(luò)繹不絕，好話說盡，淚水流干，凄涼的景象不言而喻，從此不敢再舍望投資創(chuàng)業(yè)，在沒有資金的情況下，蒙發(fā)了外出打工的念頭，但仔細(xì)又想，夫妻外出打工一年所掙的積蓄也不過萬把元錢，10年之內(nèi)也難以償還所欠的債務(wù)。不難想象，沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不但會(huì)毀了我們的家庭，而且會(huì)毀了子女的前程。真是旅步為艱，叫天天不應(yīng)，叫地地不靈。
在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，個(gè)私協(xié)組織伸出了援助之手。鼓勵(lì)我不要泄氣，不要?dú)怵H，并建議利用過去工作熟悉的行業(yè)謀發(fā)展，一位信貸員親友說：“你過去在糧站工作，應(yīng)該很有經(jīng)驗(yàn)做糧食方面的業(yè)務(wù)，還是干本行的好，缺少資金我支持你”，當(dāng)時(shí)我為之一震，尤魚得水，能有協(xié)會(huì)的支持、親友的援助，真是“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村”。解決了心靈上的退堂和資金緊缺的壓力，原創(chuàng)：從而使我從頭起步，做起了小本生意，收購農(nóng)副土特產(chǎn)品。從此家庭經(jīng)濟(jì)得到了新生，“光彩事業(yè)”的生命得到了延續(xù)。
看準(zhǔn)商機(jī)下猛藥，適應(yīng)市場謀發(fā)展。
2000年，全縣發(fā)展紅糧生產(chǎn)，我鄉(xiāng)是縣政府紅糧生產(chǎn)基地，秋天時(shí)節(jié)，紅糧成熟后，因糧食經(jīng)營部門無錢不能直接收購，這時(shí)我抓住商機(jī)向信用社一次性貸款20萬元，按當(dāng)?shù)卣氨Ｗo(hù)價(jià)”
向農(nóng)民收購紅糧，兩年內(nèi)共向××江口醇酒廠、××糖酒公司交售紅糧700多噸，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，受到了當(dāng)?shù)卣蛷S領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，人民群眾的稱贊。
同年冬天，我發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民種植洋芋積極性高，就聯(lián)系陜西、萬源、鎮(zhèn)龍等洋芋盛產(chǎn)地，先后拉回種洋芋15多噸，一月之內(nèi)獲利四千余元。協(xié)會(huì)組織和工商部門的關(guān)心，信用社的支持，親戚朋友的幫助，增強(qiáng)了我創(chuàng)業(yè)的信心和決心，緩解了我精神上的壓力。同時(shí)，我也悟出了一些經(jīng)商的道路，“黃金遍地有，商機(jī)處處在，財(cái)富在身邊，貴在早發(fā)現(xiàn)”。
2002年，我調(diào)運(yùn)稻谷到××，首先進(jìn)行了電話聯(lián)系。當(dāng)我發(fā)運(yùn)兩車稻谷，運(yùn)到某加工廠時(shí)，該廠卻以各種借口拒絕收購，找到其他加工廠也同樣如此，最后只好虧本廉價(jià)處理。沉痛的教訓(xùn)使我謀劃了創(chuàng)辦加工廠的想法。我是直接收購原糧的，若是搞大米加工、加工出的大米成本肯定比他們的低，利潤空間大，不如我自己辦加工，減少中間環(huán)節(jié)、增加利潤效益。于是我決定，創(chuàng)辦了糧食加工廠，形成了收購、加工、銷售一條龍的經(jīng)營鏈條。
首先我在原工作過的糧站購買了一臺(tái)價(jià)值2500元的舊米機(jī)維修后，開業(yè)試機(jī)，一舉見效。加工業(yè)的首批大米，被××公路改建工程指揮部看中，簽定了銷售合同，谷殼被各大小酒廠搶購，生意如火如荼。
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時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，2003年，國家對糧食實(shí)行保護(hù)價(jià)格政策后，全國各地糧價(jià)猛漲。我聽一位在深圳打工的朋友說：“深圳的大米價(jià)格貴，銷量大，能賺大錢”。建議我把大米銷到深圳去，并給我聯(lián)系了銷售客戶。我通過郵局，幾次將大米樣品寄到深圳客戶檢驗(yàn)，后來，深圳客戶親自登門簽訂銷售合同，一簽就是幾千噸。每個(gè)月要18個(gè)火車皮運(yùn)輸，破釜沉舟，壯著膽子試試看。當(dāng)時(shí)我心喜若狂，但又膽戰(zhàn)心驚，這么大的業(yè)務(wù)我能做嗎？合同簽定之后，我立即組織了××城內(nèi)糧食加工廠、達(dá)縣石橋鎮(zhèn)加工廠、××駟馬糧食加工廠，加上自己的加工廠，連夜突擊，從大米的質(zhì)量的檢測，到大米的包裝，到印刷品牌，包裝到庫存、運(yùn)輸（包括聯(lián)系車皮）、資金回收等，一一親自把關(guān)。一段時(shí)間我忙碌于從××到達(dá)縣，從達(dá)縣到深圳的川梭途中。在人們眼里，我是日產(chǎn)幾百噸大米的大型加工廠，訂貸電話接連不斷，客戶門庭若市，真是“生意興隆通四海，財(cái)源滾滾八面來”。
謀劃產(chǎn)品標(biāo)識(shí)意識(shí)，品牌占領(lǐng)國內(nèi)市場。
當(dāng)今已進(jìn)入到信息時(shí)代，創(chuàng)品牌，占領(lǐng)市場是時(shí)代賦予的使命，是激烈市場競爭的要求，通過加工大米運(yùn)銷到深圳的業(yè)務(wù)，增強(qiáng)和務(wù)出了產(chǎn)品標(biāo)識(shí)意識(shí)感，為此，我在工商部門申請了“永紅牌”香米的試銷經(jīng)營標(biāo)識(shí)。走出涵水，走向××，邁出四川，并在深圳建立了銷售市場，年銷售大米二千余噸，揭開了我光彩事業(yè)發(fā)展的新篇章。我的體會(huì)：
一是得到××縣各級(jí)工商行政管理部門、各級(jí)個(gè)私協(xié)組的大力支持和親切關(guān)懷，他們對加工大米的質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督和質(zhì)量認(rèn)證，并準(zhǔn)予使用未注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)，使本企業(yè)能沿著法制化軌道有序發(fā)展。
二是得到了親朋好友的大力支持和幫助，為企業(yè)的復(fù)興和發(fā)展注入了大量的資金，提供了可靠的信息。因?yàn)橘Y本家來源于資本的原始積累，誰先獲得信息誰就擁有了財(cái)富。
本次教學(xué)視導(dǎo)調(diào)研共計(jì)8所學(xué)校xx鎮(zhèn)中心小學(xué)、xx鄉(xiāng)中心小學(xué)、xx鄉(xiāng)中心小學(xué)、xx鄉(xiāng)中心小學(xué)、xx小學(xué)、xx鄉(xiāng)中心小學(xué)、xx鎮(zhèn)中心小學(xué)、xx小學(xué)），我聽課13節(jié)，針對講課教師的備課，上課，聽課，評(píng)課，作業(yè)布置及批改等項(xiàng)目進(jìn)行了專人各項(xiàng)全覆蓋調(diào)研視導(dǎo)，在每所學(xué)校都與教師個(gè)別交流，與學(xué)生互動(dòng)，并參加了集體座談。
二、成績
總的來說，各位老師都能體現(xiàn)出一定的新理念，在課堂教學(xué)中運(yùn)用了師生互動(dòng)，生生互動(dòng)，學(xué)生自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，探究學(xué)習(xí)等教學(xué)方法。
三、主要問題
1.教學(xué)資源得不到充分利用
雖然現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)的條件都不錯(cuò)，都配備了一些多媒體電教設(shè)備，但在課堂教學(xué)中利用率不高，大部分教師基本上只運(yùn)用錄音機(jī)、磁帶和卡片開展課堂教學(xué)，有的甚至連錄音機(jī)也不進(jìn)課堂，沒有給學(xué)生直接的體驗(yàn)，白白浪費(fèi)了教學(xué)資源。
2．教學(xué)理念體現(xiàn)的還是不夠充分
盡管教師們的學(xué)歷不低，但大都是新上崗的，所以教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足。有的教師不能準(zhǔn)確把握課標(biāo)，不能做到有效備課（要備課程標(biāo)準(zhǔn)，備教材，備學(xué)生，備教法，備學(xué)法，備資源的整合，力求做到備深教材，備透學(xué)生，備好教法和學(xué)法，備足教學(xué)資源形成完整的教學(xué)設(shè)計(jì)和教案），課堂教學(xué)中雖然有小組討論，合作學(xué)習(xí)等活動(dòng)，但大都流于形式，對課堂教學(xué)的理解也還停留在知識(shí)的傳授上，忽視了語言教學(xué)的情境性和交際性，忽視了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。也就是還是在教教材，而不是用教材教。
3．課堂教學(xué)效率欠佳
通過聽課，發(fā)現(xiàn)不少英語教師仍然采用一支粉筆一張嘴, 一塊黑板講一堂課的教學(xué)模式。新課標(biāo)要求以學(xué)生為主體，以訓(xùn)練為主線，但我們的一些老師在課堂上還是自己講得多，讓學(xué)生練得少，課堂氣氛沉悶。通過這次調(diào)研中課后抽查結(jié)果證明，這種教學(xué)模式下的教學(xué)效果并不盡如人意。
四、教學(xué)建議
1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。
全體英語教師要認(rèn)真研究課程標(biāo)準(zhǔn)，解讀新教材，探索教學(xué)方法，認(rèn)真研讀《吳堡縣中小學(xué)有效教學(xué)基本要求》，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。
2．探究教學(xué)方法。
面向全體學(xué)生，分層教學(xué)，注重學(xué)法指導(dǎo)。讓學(xué)生在課堂教學(xué)中多聽，多說，多讀，在交際中使用英語、感悟英語、體驗(yàn)英語，提高英語口頭表達(dá)能力，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合語言運(yùn)用能力的訓(xùn)練。教師本人要積極參加聽評(píng)課活動(dòng)，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高教學(xué)水平。
“十二五”以來，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的戰(zhàn)略部署，把招商引資作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，“一崗雙責(zé)”,加壓推進(jìn)。三年來，全市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目294個(gè)，引進(jìn)資金36.2億元，其中引進(jìn)省外資金15.3億元，國外資金2.1億元。招商項(xiàng)目中養(yǎng)殖項(xiàng)目186個(gè)，引進(jìn)資金15.9億元；種植項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)資金9.1億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目48個(gè)，引進(jìn)資金9.8億元。招商引資企業(yè)共吸收15000多名農(nóng)民就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民年平均增收5000元以上。
1、立足產(chǎn)業(yè)抓招商。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的資金、技術(shù)和管理來合作開發(fā)。去年以來，利用甜葉菊這一特色產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)美國GLG集團(tuán)，投資17億元人民幣，在鳳陽縣小崗村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在明光市建立甜菊糖加工廠，進(jìn)行甜葉菊深加工，年帶動(dòng)農(nóng)民增收3億元，人均增收600元；項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值可達(dá)60億元人民幣，屆時(shí)，我市將成為世界上最大的甜葉菊生產(chǎn)、加工基地。年初引進(jìn)的國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東方集團(tuán)（國際）投資控股有限公司，投資1億元，在全椒縣發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、農(nóng)產(chǎn)品物流配送及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了我市特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，增加了農(nóng)民收入。
2、瞄準(zhǔn)龍頭抓招商。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引擎。我市始終把引進(jìn)大型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo)，專人聯(lián)系，尋求合作。編制和包裝了一批農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，不僅做到有項(xiàng)目可招，而且還積極參加國家及省農(nóng)業(yè)展覽會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等活動(dòng)，捕捉商機(jī)，相繼引進(jìn)了河北華龍集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)、美國GLG集團(tuán)、江蘇雨潤集團(tuán)等來我市投資。2002年得知溫氏集團(tuán)有意向外擴(kuò)張，滁州市農(nóng)牧部門及全椒縣委、縣政府通過拜訪溫氏高層，誠邀考察商談，歷時(shí)5年，最終簽訂投資協(xié)議。溫氏集團(tuán)計(jì)劃在我市投資9.2億元，建設(shè)肉雞、生豬養(yǎng)殖基地和食品加工園，總用地8415畝，建設(shè)2個(gè)種雞場、2個(gè)孵化廠、7個(gè)種豬場和1個(gè)華東地區(qū)最大的原種豬場，發(fā)展合作養(yǎng)殖戶2500戶，年出欄肉雞3500萬只、肉豬50萬頭，養(yǎng)殖戶年均利潤可達(dá)3-5萬元。年初，當(dāng)了解到雨潤集團(tuán)要投資新建屠宰加工廠后，滁州市委和全椒縣委主要負(fù)責(zé)同志多次主動(dòng)出擊與集團(tuán)高層洽談，于年3月1日正式簽定投資協(xié)議。雨潤集團(tuán)將在我市投資2億元，建年加工3000萬只肉雞屠宰加工中心，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)到9億元，帶動(dòng)2000余戶合作養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖致富。另外，河北華龍集團(tuán)投資4億元在我市建今麥郎食品（天長）有限公司，泰國正大集團(tuán)擬投資20多億元在我市建立100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。這些都是我市農(nóng)業(yè)部門招大商，促發(fā)展的典型范例。
3、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市地處全省東向發(fā)展的最前沿，居中靠東，區(qū)位優(yōu)越，左右逢源，成本低廉，是承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地帶。2006年，成(！)功引進(jìn)的上海寶山奶牛，不僅提升了我市奶牛產(chǎn)業(yè)水平，使全市奶牛在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了過去半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展總和；而且，開啟了滬皖農(nóng)業(yè)合作的大門，為承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，整合資源，共謀發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。廣東溫氏集團(tuán)、江蘇雨潤集團(tuán)的相繼入駐，既獲得了企業(yè)自身的規(guī)模擴(kuò)大，也迅速開創(chuàng)了我市畜禽養(yǎng)殖和加工的新局面。目前，盼盼食品、銀鷺八寶粥、美國嘉吉等名企也從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，紛紛向我市伸出了橄欖枝。
4、創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我市堅(jiān)持內(nèi)外資并舉、多產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項(xiàng)目并舉，市里還專門成立了農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商辦公室，重點(diǎn)開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商工作。辦公室成立伊始，就創(chuàng)新機(jī)制，力求做到部門聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，政企聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。市農(nóng)委在招商方法上采取產(chǎn)業(yè)主體招商、小分隊(duì)突擊招商、駐點(diǎn)專業(yè)招商、招商、以商招商、會(huì)展招商、網(wǎng)上招商等多種形式，八仙過海，各顯神通。
5、營造招商引資環(huán)境。一是強(qiáng)化輿論宣傳。在滁州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上開辟專欄，宣傳招商引資相關(guān)政策和成功典型。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。著重為招商引資項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)。如：全椒縣政府一次性扶持滁州溫氏發(fā)展輔助資金288萬元；將前4年政府承擔(dān)土地租金的1/3，共454萬元一次支付給企業(yè)；政府免費(fèi)建設(shè)5米寬路面的砂石公路通達(dá)公司養(yǎng)殖基地，進(jìn)場道路列入縣“村村通”工程予以實(shí)施；免費(fèi)安裝1套1000千伏高壓線路到公司總部，并安裝1套320千伏高壓線路到公司各種豬場和種雞場、孵化廠所指定地點(diǎn)；還為招商引資企業(yè)爭取到400多萬元的項(xiàng)目資金，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，起到了親商、安商效果。三是執(zhí)行政策優(yōu)惠。我市把農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策匯編成冊，讓投資者全面了解投資環(huán)境。市農(nóng)委出臺(tái)招商優(yōu)惠政策，除對引資者給予獎(jiǎng)勵(lì)外，對招商引資企業(yè)在政策落實(shí)和項(xiàng)目安排等方面予以優(yōu)先支持。
二、存在問題
1、思想認(rèn)識(shí)不夠高。一是重工輕農(nóng)情節(jié)較重。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)對提高財(cái)政收入、增加稅收無足輕重，沒有充分認(rèn)識(shí)到只有解決占全市人口77%的農(nóng)民問題，才能實(shí)現(xiàn)全面小康；二是重養(yǎng)輕種氣氛較濃。我市種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近2/3，但招商引資的比重卻不大。
2、招商進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域之間進(jìn)展不平衡。全椒、鳳陽、天長等縣市農(nóng)業(yè)招商力度大、引進(jìn)企業(yè)強(qiáng)、吸納外資多、產(chǎn)業(yè)升級(jí)快；其次是產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)展不平衡。目前，招商引資入駐企業(yè)主要為產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)，加工深、鏈條長、帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)比較薄弱。
3、推進(jìn)機(jī)制不落實(shí)。多數(shù)地方?jīng)]有真正把招商引資作為工作的重中之重，更沒有把招商引資作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的主要抓手，只是為了完成任務(wù)，敷衍塞責(zé)，甚至認(rèn)為招商工作與己無關(guān)；同時(shí)，業(yè)已形成的招商激勵(lì)和約束機(jī)制沒有得到全面落實(shí)，存在招與不招、招多招少都一樣的不正常現(xiàn)象。
三、下一步工作建議
1、在項(xiàng)目引進(jìn)上要有新定位。要充分利用我市的區(qū)位、資源、生態(tài)優(yōu)勢，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工和物流中心、休閑觀光等項(xiàng)目的招商引資力度，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
2、在招商重點(diǎn)上要有新領(lǐng)域。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)“長三角”、“珠三角”、“閩三角”的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化程度，降低農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。
3、在引進(jìn)投資上要有新突破。要把引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民企100強(qiáng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo)，研究其意向與需求，定期聯(lián)絡(luò)感情，同時(shí)制定投資發(fā)展規(guī)劃，積極吸引大公司、大集團(tuán)在滁州設(shè)立生產(chǎn)加工基地。
