時(shí)間：2022-06-17 06:57:42
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xx班隸屬于xx所，班組機(jī)構(gòu)由班長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)員、綜合管理員、設(shè)備管理員和調(diào)試員員組成。
二、班組建設(shè)工作開展情況
今年我班在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)省公司標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施建議，對(duì)三大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理。同時(shí)通過多種途徑了解其他先行單位的班組建設(shè)情況，從中取經(jīng)，并結(jié)合本班的實(shí)際情況，班組成員邊摸索邊實(shí)踐，共同克服困難，按照省公司基建班組建設(shè)考評(píng)的要求，進(jìn)行了細(xì)致的整理工作。
（一）取得的成效
1、加設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn) 明確職責(zé)分工
由于班組人員相對(duì)較少，工作性質(zhì)比較特殊，以前的工作標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上對(duì)班組各項(xiàng)工作分工不細(xì)，沒有實(shí)現(xiàn)專崗專責(zé)。這次我們?cè)黾恿藣徫辉O(shè)置，對(duì)各崗位的工作項(xiàng)目逐條細(xì)化，明確了其職責(zé)及工作內(nèi)容，使班組每位成員更加清楚各自所轄工作范圍。
2、建立標(biāo)準(zhǔn)體系 完善管理制度
我們根據(jù)本班組特點(diǎn)梳理了班組標(biāo)準(zhǔn)體系，共建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)19個(gè)，崗位工作標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，管理標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)及班組制度9個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范了班組成員的工作行為，切實(shí)做到“四個(gè)凡事”。
3、優(yōu)化班組資料 細(xì)化工作臺(tái)賬
秉著“三節(jié)約”精神，根據(jù)班組工作實(shí)際情況，我們對(duì)儀表原始記錄、班組資料、工作臺(tái)帳及科技書籍進(jìn)行了優(yōu)化和整理。原始記錄由原來一表一頁改為一頁三表；班組資料由原來的32個(gè)資料盒改為現(xiàn)在的8大管理項(xiàng)目共25個(gè)資料盒，將原來的施工管理細(xì)化為技術(shù)管理、培訓(xùn)管理、設(shè)備管理，使班組管理工作更加清晰；工作臺(tái)帳將原來存在重復(fù)性記錄的進(jìn)行了刪減、合并；科技書籍進(jìn)行了整理、統(tǒng)計(jì)，并完善了借閱臺(tái)帳。
4、加強(qiáng)民主管理 創(chuàng)建和諧班組
一是民主生活會(huì)多樣化為職工參加班組民主管理、行使民主權(quán)力打造了平臺(tái)、營(yíng)造了環(huán)境：圍繞如何高效完成班組作業(yè)任務(wù)集思廣益，建言獻(xiàn)策；討論和制定班組各項(xiàng)規(guī)章制度；民主評(píng)選和民主推薦先進(jìn)模范人物；民主評(píng)議班組長(zhǎng)工作和民主選舉班組長(zhǎng)。
二是班務(wù)公開透明化對(duì)班組成員起到消除隔閡、穩(wěn)定思想的良好作用，并成為大家創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極工作的強(qiáng)大動(dòng)力：公開績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配辦法；公開月度考勤表；公開全員崗位能力評(píng)價(jià)；公開班組個(gè)人績(jī)效系數(shù)。
5、提升全員素質(zhì) 改變班容班貌
通過思想文化建設(shè)的深入開展，我班豐富了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加了政治理論學(xué)習(xí)、典型宣傳教育及職業(yè)道德教育，使班組成員思想認(rèn)識(shí)均有了新的提高，為自覺約束規(guī)范個(gè)人行為和提升個(gè)人業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，班容班貌也有了極大改觀，標(biāo)準(zhǔn)室設(shè)備、工器具定置定位，辦公區(qū)物品整潔、有序。
（二）班組建設(shè)亮點(diǎn)
1、創(chuàng)建信息化平臺(tái)
通過班組信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了班組技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理和民主管理多項(xiàng)內(nèi)容的錄入、瀏覽、審閱功能，加強(qiáng)了班組經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)了成員共同提高。
2、制作設(shè)備操作程序卡
將每臺(tái)設(shè)備的主要操作步驟制成卡片，并置于設(shè)備的旁邊，使設(shè)備操作更加明了易懂。這樣新來員工看到卡片內(nèi)容，也能更快更容易的掌握設(shè)備使用。
3、完善崗位工作項(xiàng)目及目標(biāo)
量化各崗位的工作項(xiàng)目，同時(shí)也能使新員工對(duì)我們的工作一目了然，什么時(shí)間做什么工作，做到什么程度。
4、制定計(jì)量器具收發(fā)登記表
針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，特將所有分公司的計(jì)量器具周檢試驗(yàn)報(bào)告作成詳細(xì)表格，方便安監(jiān)部根據(jù)此表核對(duì)試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性，使試驗(yàn)報(bào)告在可控、在控、能控的范圍內(nèi)，保證計(jì)量器具的可靠使用。
5、專業(yè)數(shù)據(jù)收集分析
2、案前預(yù)防中，發(fā)現(xiàn)和掌握職務(wù)犯罪線索1件，目前還未開展初查，力爭(zhēng)11月未之前初查1件。
3、個(gè)案預(yù)防，按照《黑龍江省人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見》的要求，建立了個(gè)案預(yù)防檔案。今年我們針對(duì)嶺東社保分局工作人員王某某涉嫌貪污案已經(jīng)著手開展個(gè)案預(yù)防。
4、系統(tǒng)預(yù)防
（1）、國(guó)稅系統(tǒng)方面，從200年與嶺西國(guó)稅分局開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作以來，每年都開展不同形式的活動(dòng)。今年又與嶺東國(guó)稅分局制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案及相關(guān)制度。
（2）、教育系統(tǒng)也制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案及相關(guān)制度。
（3）、與國(guó)有企業(yè)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，頭幾年我們選擇的國(guó)有企業(yè)是安通煤氣公司、還有糧庫，現(xiàn)在這兩個(gè)企業(yè)都已經(jīng)民營(yíng)私企了，我們現(xiàn)在選擇的國(guó)有企業(yè)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的是嶺東供電公司，已經(jīng)制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作放案和相關(guān)制度。
5、工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防，按照《黑龍江省工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)劃》的要求，有書面審批手續(xù)，建立制度，制定方案，廉政責(zé)任“雙簽”等一系列的工程預(yù)防工作。
6、專項(xiàng)預(yù)防是否發(fā)揮《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》的作用，我們建立了行賄犯罪查詢檔案。
7、專題調(diào)研和預(yù)防對(duì)策研究，我們完成了兩個(gè)專題調(diào)研文章，一個(gè)是王某某案例分析，一個(gè)是打擊腐敗、共建和偕社會(huì)。
8、檢察建議的程序已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定要求理順，被建議的單位采納率是100%，檢察建議率90%。
9、典型培養(yǎng)，嶺西國(guó)稅分局幾年來預(yù)防職務(wù)犯罪工作一直開展的很好，繼續(xù)把嶺西國(guó)稅當(dāng)作典型培養(yǎng)。
10、預(yù)防宣傳、教育和咨詢，今年開展廉政和警示教育各一次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢20余人次。
11、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備，機(jī)構(gòu)設(shè)置問題已向區(qū)編委報(bào)告請(qǐng)示，人員算專職。
12、三個(gè)軟件的具體應(yīng)用，加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。開通了行賄檔案查詢系統(tǒng)。
13、基礎(chǔ)建設(shè)
一、突出特色抓教育
按照“整體推進(jìn)、循序漸進(jìn)”的原則，陵縣公安局積極引導(dǎo)民警主動(dòng)學(xué)、用心學(xué)，用科學(xué)理論武裝頭腦，用經(jīng)典傳統(tǒng)激發(fā)熱情，用先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)，確保活動(dòng)深入開展。
該局相繼開展了講傳統(tǒng)、讀經(jīng)典、唱紅歌、看影片、瞻舊址、溫誓詞、觀史展等七項(xiàng)特色教育活動(dòng)；開展了演講比賽、“三個(gè)想一想”和“魚水情”大討論活動(dòng)，每名民警都撰寫了讀書筆記和心得體會(huì)，使特色教育入腦、入心。通過強(qiáng)化理想信念教育，廣大民警“三個(gè)至上”、“四個(gè)忠于”的信念更加牢固；通過強(qiáng)化群眾觀念教育，廣大民警“依靠群眾、走群眾路線”的意識(shí)進(jìn)一步鞏固；通過強(qiáng)化歷史傳統(tǒng)教育，廣大民警牢記歷史使命，立足崗位、建功立業(yè)的決心更加堅(jiān)定。
二、“三訪”并進(jìn)促和諧
陵縣公安局將主題教育實(shí)踐與大走訪開門評(píng)警活動(dòng)結(jié)合起來，普遍訪、經(jīng)常訪、專門訪“三訪”并進(jìn)，腳踏實(shí)地開展走訪活動(dòng)。
該局認(rèn)真總結(jié)近年來大走訪的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步建立了常態(tài)機(jī)制，持之以恒、常抓不懈，做到在工作中走訪、在走訪中工作，在服務(wù)中走訪、在走訪中服務(wù)，在整改中走訪、在走訪中整改。針對(duì)未破案件受害人、案件當(dāng)事人、刑釋解教人員等走訪對(duì)象，該局實(shí)行專門訪、連續(xù)訪、跟蹤訪，化怨氣為和氣，變上訪為息訪。截至5月底，民警通過實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)走訪、電話走訪等形式，已把全縣998個(gè)村莊全部走訪一遍，走訪企事業(yè)單位482家、群眾5043人，收集意見建議1660條，全部立項(xiàng)整改或明確了整改時(shí)限和要求。
三、立足服務(wù)強(qiáng)實(shí)踐
陵縣公安局還立足服務(wù)強(qiáng)實(shí)踐，積極開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、幫扶弱勢(shì)為內(nèi)容的“兩服一幫”活動(dòng)，有針對(duì)性地為他們送資金、送信息、送技術(shù)、送關(guān)懷，使群眾切身感受到“警民一家親”的溫暖。
該局積極開展了警企共建等活動(dòng)，出臺(tái)了服務(wù)企業(yè)發(fā)展八項(xiàng)措施，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。今年以來，共為企業(yè)消除各類隱患39起，解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)困難80余件次。同時(shí)，戶政、出入境、派出所等窗口單位實(shí)施前延式、主動(dòng)式、貴賓式、便捷式、評(píng)價(jià)式“五式”服務(wù)法，把服務(wù)觸角延伸到村莊、社區(qū)和車間、地頭，使群眾真正感受到了主題教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)惠。期間，共發(fā)放明白紙、宣傳單5萬余份，舉辦法制課堂17場(chǎng)次，提供法律咨詢200余次。針對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的失學(xué)青少年、留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老等群體，該局還開展了“女警幫扶”、“大手拉小手、警心暖童心”等活動(dòng)，活動(dòng)以來，共捐款捐物折合現(xiàn)金達(dá)3萬余元，為群眾辦實(shí)事、好事398件。
一、檢查調(diào)研情況
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人民政府辦公室《關(guān)于開展全州社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作的通知》精神，更好地摸清家底，堵塞漏洞，找準(zhǔn)問題，把社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作搞得更好、更完善，我縣及時(shí)抽調(diào)人事勞動(dòng)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政、地稅、人行、郵政等部門人員組建綜合調(diào)研檢查組，于2004年3月24日召開了全縣社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了有關(guān)文件精神，對(duì)工作日程作了布置安排。調(diào)研檢查組在參保單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)參保單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)存在問題的單位下達(dá)了整改補(bǔ)繳通知，限期進(jìn)行了整改，社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效。具體是：
（一）養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
1.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)調(diào)研情況。我縣養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與地稅部門在征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、勞動(dòng)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)發(fā)的財(cái)社字〔1998〕6號(hào)文件。每年初，社保機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年最低繳費(fèi)工資，核定各參保企業(yè)的繳費(fèi)人數(shù)的工資總額并提供給地稅部門，地稅部門根據(jù)社保機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)在征收時(shí)核定各企業(yè)的繳費(fèi)申報(bào)表，然后開出憑證征收，在當(dāng)年內(nèi)企業(yè)若有人員增減變動(dòng)，社保機(jī)構(gòu)及時(shí)書面或者電話通知地稅部門，每月末社保機(jī)構(gòu)憑地稅部門收入收據(jù)做帳。由于州縣兩級(jí)地稅部門、社保機(jī)構(gòu)在收繳上的考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，地稅部門只要完成當(dāng)年核定的征收任務(wù)，就把收入賬門封存，企業(yè)繳納養(yǎng)老基金全部要求用現(xiàn)金繳納存入地稅部門的過渡戶，到次年啟封賬門后再把過渡戶的基金轉(zhuǎn)入收入戶，致使當(dāng)年已收到位的基金有一大部分反映不出來，當(dāng)年收繳的數(shù)據(jù)不真實(shí)。
2.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程規(guī)范情況及內(nèi)控制度建立健全情況。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，對(duì)基金實(shí)行“收支兩條線”管理，配備專職的會(huì)計(jì)和出納人員，基金的收支、預(yù)算、決算和各類收繳臺(tái)帳嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定和要求操作。建立健全各種工作流程內(nèi)控制度和規(guī)章制度，加強(qiáng)與地稅部門和財(cái)政部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)配合地稅部門追收基金。
3.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。每月末，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將地稅部門收在基金轉(zhuǎn)入戶的基金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，支出時(shí)由社保機(jī)構(gòu)填制社會(huì)保障基金用款計(jì)劃表，報(bào)財(cái)政部門核實(shí)后撥款，財(cái)政從基金專戶撥款到社保機(jī)構(gòu)的支出戶，到年末將社保機(jī)構(gòu)收戶和支出戶上的所有余額全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。截止2004年3月，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余544萬元，定期存款300萬元，其余全部在活期存款上，目前定期存款的300萬元（是社保機(jī)構(gòu)認(rèn)為結(jié)余較大，長(zhǎng)期放在活期上會(huì)影響基金的增值，向財(cái)政部門提出后由財(cái)政部門轉(zhuǎn)存定期的）。
4.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)。截止2003年，全縣企業(yè)職工都參加社會(huì)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)，現(xiàn)有參保戶數(shù)49戶，在職職工1119人，離退休人員——人，并已納入社會(huì)化管理。
5.已破產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)、職工總數(shù)、提前退休人數(shù)。到目前為止，我縣沒有破產(chǎn)企業(yè)。
6.養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)情況和社會(huì)保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付情況。（1）養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。對(duì)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檢查，在編制“社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清冊(cè)”，委托地稅部門征收或自己征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整、更改繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比率，導(dǎo)致增提、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問題。各繳費(fèi)單位已按照規(guī)定辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記，每年均核定各企業(yè)的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，欠費(fèi)情況和補(bǔ)交欠費(fèi)情況報(bào)地稅部門，由各企業(yè)填報(bào)申報(bào)表進(jìn)行征收。通過深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地稽核檢查，2002年中發(fā)現(xiàn)4戶參保單位涉及335位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)346195元，導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)114244元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)3835元，生育保險(xiǎn)費(fèi)2271元；個(gè)人少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)27696元。2003年中發(fā)現(xiàn)5戶參保單位涉及389位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)1241988元，導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)310497元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)13207元，生育保險(xiǎn)費(fèi)8301元；個(gè)人少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)99359元。目前，已向需要補(bǔ)繳的企業(yè)發(fā)出整改補(bǔ)繳通知，限期進(jìn)行整改。（2）對(duì)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付的檢查情況。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在確定和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇時(shí)，嚴(yán)格按照各類相關(guān)的政策規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)違反政策增發(fā)或拖欠、減發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇、侵犯保險(xiǎn)對(duì)象合法權(quán)益的情況，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和放機(jī)構(gòu)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇全部合規(guī)合法。
（二）醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
1.醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程及內(nèi)控制度建立健全情況。我縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)改啟動(dòng)之初就從強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作入手抓好基礎(chǔ)管理工作。首先，規(guī)范了就醫(yī)流程和醫(yī)保中心工作流程，方便了患者就醫(yī)和參保單位到醫(yī)保中心辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)；其次，建立健全醫(yī)保中心內(nèi)部管理規(guī)章制度。中心內(nèi)設(shè)5室即辦公室、業(yè)務(wù)室、審核室、結(jié)算室、財(cái)務(wù)室，形成了崗位不混、職責(zé)明確、相互監(jiān)督、密切配合的內(nèi)部牽制制度，確保了基金的運(yùn)行安全。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行，基金收支實(shí)行“收支兩條線”管理。醫(yī)保中心在我縣國(guó)有商業(yè)銀行（農(nóng)行）開設(shè)了“收入戶”、“支出戶”和“財(cái)政專戶”進(jìn)行核算?！笆杖霊簟贝婵钤履┘皶r(shí)繳入“財(cái)政專戶”，發(fā)生支出時(shí)，由醫(yī)保中心報(bào)計(jì)劃、財(cái)政部門審核后從“財(cái)政專戶”撥款到“支出戶”使用，并建立了醫(yī)保中心、開戶銀行、財(cái)政三方對(duì)帳機(jī)制，按月對(duì)帳，做到帳帳相符。結(jié)余的醫(yī)?；馃o購買國(guó)債情況。
3.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)情況。截止2003年底，全縣應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)在職職工和退休人員共205戶6374人，實(shí)際參保178戶5740人，參保率達(dá)90%。按照逐步擴(kuò)大，階段實(shí)施，分批參保的方法，基本實(shí)現(xiàn)了“廣覆蓋”目標(biāo)。
4.醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付情況。
（1）醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。在檢查醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收醫(yī)保費(fèi)情況時(shí)，我縣醫(yī)保中心在2002年、2003年兩個(gè)年度征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)過程中，無擅自調(diào)整、更改繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比率，不存在增提、減免醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)情況。在檢查繳費(fèi)單位申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)情況過程中，對(duì)報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，并進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，2002－2003年，發(fā)現(xiàn)14戶參保單位涉及809位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)1760239.10元，導(dǎo)致單位少繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)105614.35元,個(gè)人少繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)35204.78元。（2）醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定和支付情況。我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付嚴(yán)格按照屏政發(fā)〔2001〕37號(hào)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，符合政策規(guī)定，無違反政策、亂開口子、擅自擴(kuò)大基金開支范圍和拖欠、少報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、侵犯保險(xiǎn)對(duì)象合法權(quán)益的情況，支付的醫(yī)療保險(xiǎn)完全合規(guī)合法。
（三）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
1.嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范基金管理運(yùn)行。實(shí)行出納、會(huì)計(jì)兩人負(fù)責(zé)制，各自設(shè)立自己的帳務(wù)。實(shí)行月末出納與銀行、出納與會(huì)計(jì)對(duì)帳制，季末由財(cái)政與會(huì)計(jì)再進(jìn)行一次帳務(wù)相核，做到帳務(wù)日清月結(jié)，出入清晰明了。自2000年以來，我縣就一直遵守“基金收支兩條線”管理，“收支戶”從未出現(xiàn)過支取現(xiàn)金，季末全部上繳地方財(cái)政，不留余額；“支出戶”用于平時(shí)發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)救濟(jì)金，始終遵循專款專用，未發(fā)生挪用和用于平衡其它支出的現(xiàn)象。
2.參保單位自查情況。綜合匯總參保單位交來的《XX省職工社會(huì)保險(xiǎn)年繳費(fèi)工資清冊(cè)》、《繳費(fèi)工資總額核查表》，2002年參保39戶976人，交失業(yè)保險(xiǎn)金219274.35元；2003年參保39戶965人，交失業(yè)保險(xiǎn)金218574.30元。大圍山賓館、大圍山風(fēng)景區(qū)、石油公司分別解體，未列入檢查對(duì)象；郵政、電信、農(nóng)行三家金融部門由州級(jí)檢查，致使參保單位、人員、所交金額與當(dāng)年報(bào)表數(shù)字不相吻合。
3.稽查小組采取“拉網(wǎng)式”稽查結(jié)果。抽調(diào)相關(guān)人員組成稽查小組，對(duì)參保單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查，鑒于有些單位只提供幾個(gè)月的工資花名冊(cè)，甚至僅供某月。這樣就只有采取推算出某單位的工資總額，當(dāng)然也有個(gè)別單位態(tài)度非常誠(chéng)懇，全面提供所需的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證。通過稽核人員認(rèn)真細(xì)致的核定，排除已解體的單位，最后的核查結(jié)果為：2002年參保戶39戶976人，發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及439位參保人員少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)744698.44元,導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)14893.97元；職工個(gè)人少繳7446.98元,合計(jì)22340.95元。2003年參保戶39戶992人,發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及444位參保人員少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)1626669元,導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)32533.38元；職工個(gè)人少繳16266.69元，合計(jì)48800.07元。
（四）民政部門城市居民最低生活保障資金檢查調(diào)研情況。民政局在開展工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市低保條例》、《關(guān)于做好下崗職工基本生活保障工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2004〕8號(hào)），努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照公正、公平、公開的原則，認(rèn)真做好城市居民最低生活保障工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，配備專職人員?？h人民政府在財(cái)政困難的情況下，每年都將低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算，并配備了低保工作的專職人員；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、互相溝通，維護(hù)國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活問題，保證低保資金按時(shí)足額發(fā)放；三是本著公正、公平、公開的原則，做好低保對(duì)象家庭收入的測(cè)算工作，在調(diào)查測(cè)定家庭收入中，嚴(yán)格按照《XX省民政廳城市居民最低生活保障工作規(guī)定的通知》精神，深入細(xì)致地對(duì)低保對(duì)象家庭收入進(jìn)行合格測(cè)定；四是多輪啟動(dòng)，多渠道幫助下崗職工和失地農(nóng)民，解決生活問題。由于城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地后，政府幫助失地農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非問題，符合低保條件的納入低保對(duì)象，符合招干招工條件的錄用時(shí)優(yōu)先照顧。近幾年來，政府已解決了部分城鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民的子女就業(yè)就學(xué)問題，并對(duì)享受低保后家庭仍然困難的下崗職工實(shí)行副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶制度。
(五)地方稅務(wù)局社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研情況
1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收合法、合規(guī)性及轉(zhuǎn)存“收入戶存款”或“財(cái)政專戶存款”情況。地方稅務(wù)局自1998年8月承擔(dān)全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)以來，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《XX省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《實(shí)施辦法》，逐步健全、完善和規(guī)范了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收、結(jié)報(bào)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，不斷加大了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收力度。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收過程中，嚴(yán)格按照社保中心提供的征收清冊(cè)按月向用人單位和從業(yè)人員征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)繳費(fèi)人的繳費(fèi)申報(bào)與繳費(fèi)清冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤繳費(fèi)申報(bào)。征收方式采取銀行繳款和現(xiàn)金繳納，銀行繳款方式征收的費(fèi)款直接通過微機(jī)或手工開具《XX省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳款通知書》，按日繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶；現(xiàn)金繳納方式的費(fèi)款，針對(duì)其金額和業(yè)務(wù)量較小、繳費(fèi)時(shí)間不固定等特點(diǎn)，在銀行開設(shè)過渡賬戶，于月終連同利息，一次性開具繳款書，繳入社保中心“收入戶存款”賬戶。對(duì)于所征收的費(fèi)款月終結(jié)統(tǒng)計(jì)時(shí)，均已全額繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶，無截留和提取征收費(fèi)、管理費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。費(fèi)款的結(jié)報(bào)采取與稅款相同的結(jié)報(bào)制度，由縣局計(jì)會(huì)股進(jìn)行審核和監(jiān)督并聯(lián)合監(jiān)察室進(jìn)行不定期的檢查，保證了費(fèi)款的安全完整，杜絕了隱瞞和轉(zhuǎn)移收入的現(xiàn)象。
2.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)履行情況。在征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格按照社保中心提供的繳費(fèi)清冊(cè)中各繳費(fèi)企業(yè)及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，按月向用人單位和從業(yè)人員征收費(fèi)款。同時(shí)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收臺(tái)帳、欠費(fèi)臺(tái)帳和繳費(fèi)（欠費(fèi)）大戶臺(tái)帳，詳細(xì)反映各繳費(fèi)戶繳費(fèi)情況，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)費(fèi)源征收情況和欠費(fèi)戶欠繳費(fèi)情況。對(duì)于欠費(fèi)企業(yè)，每月按其經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)能力、財(cái)務(wù)收支狀況分別以相應(yīng)的方式和力度進(jìn)行催繳。
3.與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作銜接及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)、定額征收情況。按時(shí)向社保中心報(bào)送基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)快報(bào)月報(bào)表，及時(shí)核對(duì)收入情況，保證收入數(shù)字統(tǒng)計(jì)的正確性。與社保中心共同開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稽核和擴(kuò)面工作，詳細(xì)了解和掌握繳費(fèi)企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)參保和繳費(fèi)情況。聯(lián)同社保中心加大欠費(fèi)清繳力度，已回收的欠費(fèi)在很大程度上彌補(bǔ)了各企業(yè)因資金困難無法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)形成的每月新欠。2002－2003年，分別完成年計(jì)劃繳費(fèi)任務(wù)154.76%和100.39%，保證了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)、足額入庫。
（六）財(cái)政部門社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況
縣財(cái)政局嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，認(rèn)真落實(shí)州財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理暫行辦法的通知》精神，分別在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城市居民最低生活保障基金、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)基金、離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)、6個(gè)財(cái)政專戶，對(duì)基金進(jìn)行了核算管理，并認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等財(cái)政法規(guī)，保證專戶社會(huì)保障基金的安全與完整。
1.社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，每月及時(shí)辦理社會(huì)保障資金的繳存、撥付業(yè)務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建帳，分賬核算，定期、不定期地向政府報(bào)告財(cái)政專戶的收支和結(jié)余情況，接受審計(jì)部門的審計(jì)和勞動(dòng)保障等主管部門及社會(huì)的監(jiān)督，經(jīng)常與銀行和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)帳，核對(duì)財(cái)政專戶內(nèi)資金的收支和結(jié)余情況。社會(huì)保障基金財(cái)政專戶由出納、會(huì)計(jì)管理、印章分管、職責(zé)分明。財(cái)政專戶基金沒有截留、擠占、挪用和用于平衡財(cái)政預(yù)算，也沒有與其他預(yù)算內(nèi)外資金調(diào)劑使用。
2.社會(huì)保障基金財(cái)政專戶與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)票據(jù)傳遞情況。每月初，財(cái)政社保部門認(rèn)真審核社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，審核無誤后，按時(shí)將基金撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，兌現(xiàn)到保障對(duì)象，月終，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)將所收基金及利息，繳入財(cái)政專戶，財(cái)政部門及時(shí)做帳，季末，財(cái)政社保部門將財(cái)政專戶利息單，復(fù)印后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做帳，確?；鸾痤~一致。
(七)開戶銀行及發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用銀行檢查調(diào)研情況
開戶銀行在工作中，認(rèn)真組織財(cái)務(wù)人員及經(jīng)辦人學(xué)習(xí)文件精神，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，在受理各有關(guān)行政、企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，做到配合單位，企業(yè)財(cái)務(wù)人員按時(shí)、按量、上劃和支會(huì)參保人員，在外地居住的離退休人員協(xié)助辦理銀行卡，款到及時(shí)入賬，保證異地人員支取生活費(fèi)及各項(xiàng)費(fèi)用。
(八)對(duì)郵政部門離退休費(fèi)用異地匯款業(yè)務(wù)檢查調(diào)研情況
郵政部門受理代匯款業(yè)務(wù)手續(xù)完備，嚴(yán)格按照郵政業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程開展工作。XX郵政異地匯款業(yè)務(wù)具有規(guī)范性和安全性。在自離退休人員生活費(fèi)發(fā)放以來，能夠嚴(yán)格按照郵政規(guī)章制度，按照與社保部門的協(xié)定開展工作，從未發(fā)生過故意拖欠離退休人員生活費(fèi)發(fā)放時(shí)限，故意拖欠匯款時(shí)間，沒有截留、擠占、挪用、貪污離退休費(fèi)用的情況。實(shí)現(xiàn)專款專儲(chǔ)，開創(chuàng)業(yè)務(wù)存儲(chǔ)賬戶。使用匯款發(fā)放離退休人員生活費(fèi)時(shí)，存儲(chǔ)于我縣郵政儲(chǔ)蓄賬戶中，實(shí)行異地內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)算。從而，保證完成了異地離退休人員生活費(fèi)的發(fā)放。多年來，我縣尚未發(fā)生過離退休人員有理由申告郵政部門的現(xiàn)象，真正體現(xiàn)了郵政部門離退休人員生活費(fèi)發(fā)放迅速、準(zhǔn)確、安全、方便，實(shí)現(xiàn)了既安全，又方便，既簡(jiǎn)單，又快捷，既保密，又守信，“人民郵政為人民的服務(wù)宗旨”。
二、主要做法
（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣于2002年9月26日成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)任主任，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，民政、司法、藥監(jiān)辦、人行、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、地稅、總工會(huì)、煙草公司、一中、人民醫(yī)院、自來水廠、電力公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣級(jí)社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室，并結(jié)合實(shí)際和工作需要，及時(shí)調(diào)整了委員會(huì)成員。辦公室指定專人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，及時(shí)向委員會(huì)主任、副主任匯報(bào)工作進(jìn)展情況，解決工作中遇到的問題，做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓，確保了檢查調(diào)研工作的順利進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益
檢查組不論走到哪里，在工廠、在企業(yè)，都及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳社會(huì)保障有關(guān)政策，特別是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于一些不理解社會(huì)保障政策的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，耐心、細(xì)致地講解有關(guān)政策，并贈(zèng)閱有關(guān)文件，組織人員到公共場(chǎng)所發(fā)放宣傳資料，增強(qiáng)了社會(huì)保障意識(shí)，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管
積極配合稅務(wù)部門收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，認(rèn)真核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)收盡收，共同制定清欠計(jì)劃，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)、足額入庫；配合民政部門做好低保工作，保證低保資金的合理使用；配合銀行、郵政、財(cái)政部門管理好基金，保證基金的安全、完整和離退休人員工資的按時(shí)、足額發(fā)放。幾個(gè)部門齊抓共管，及時(shí)交換信息，相互溝通，為檢查調(diào)研工作提供了有力的保證。
（四）建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，確保社會(huì)保障工作的順利實(shí)施
自稅務(wù)局承當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收以來，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及《實(shí)施辦法》管理基金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，地稅征收后進(jìn)入財(cái)政專戶，再由財(cái)政專戶劃撥養(yǎng)老金支出費(fèi)，其他保險(xiǎn)費(fèi)的支出都制定嚴(yán)格的管理辦法，避免基金的流失，確保了社會(huì)保障工作的順利實(shí)施。
三、存在的問題
（一）社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)問題突出
隨著“五大保險(xiǎn)”的全面開展，不同程度地影響了企業(yè)的繳費(fèi)能力，加之企業(yè)過分依賴“兩個(gè)確保”政策，導(dǎo)致部分企業(yè)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)問題日益突出。一方面，由于企業(yè)效益普遍不佳，無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)，部分企業(yè)不僅未補(bǔ)繳欠費(fèi)，反而發(fā)生新的欠費(fèi)，造成惡性循環(huán)；另一方面，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏公仆意識(shí)，無視職工利益，彰顯現(xiàn)實(shí)成績(jī)，以各種理由拒絕繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)不斷加大。此外，盡管生育保險(xiǎn)基金額不大，但多數(shù)企業(yè)都因享受不到此項(xiàng)待遇而以各種理由拒絕繳納。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)“續(xù)?！惫ぷ麟y度大
一是隨著縣內(nèi)企業(yè)改制步伐的加快，部份企業(yè)改制后，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員，但由于政策上對(duì)“續(xù)?！比鄙傧鄳?yīng)的制衡機(jī)制，企業(yè)的大部分人員沒有及時(shí)續(xù)保，使參保人員流失較大；二是非國(guó)有企業(yè)還存在著勞動(dòng)用工不規(guī)范的問題，職工人數(shù)及工資總額難以核實(shí)，加之參保意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)雖然有很大的擴(kuò)面空間，但工作較難開展。
四、整改措施及下一步的工作重點(diǎn)
（一）整改措施
針對(duì)社會(huì)保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真的疏理和分析研究，并制定了相應(yīng)的整改措施。社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)方面，一是利用會(huì)議形式，召集企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員、勞資人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參保意識(shí)和繳費(fèi)意識(shí)；二是積極履行職責(zé)，社保機(jī)構(gòu)人員及時(shí)向地稅部門提供企業(yè)欠費(fèi)的相關(guān)資料和有關(guān)情況，社保機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察、基金監(jiān)督、財(cái)政、地稅等部門組成工作組深入到欠費(fèi)企業(yè)，督促欠費(fèi)企業(yè)補(bǔ)繳欠費(fèi)；三是對(duì)欠費(fèi)大戶，且參保人員年齡已達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員，采取“補(bǔ)一退一”的辦法，清欠歷年欠費(fèi)（例如：XX大理石廠、縣茶廠、雙龍茶廠）。
社會(huì)保險(xiǎn)“續(xù)?！狈矫?，一是加大城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及自謀職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)權(quán)利和義務(wù)的宣傳力度，對(duì)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后的人員，按個(gè)體戶的性質(zhì)“接續(xù)”養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；對(duì)不按時(shí)“接續(xù)”養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，逾期不予補(bǔ)繳中斷年度的養(yǎng)老金；二是定期不定期地對(duì)參保企業(yè)的職工人數(shù)和工資總額進(jìn)行稽核。查閱企業(yè)會(huì)計(jì)原始憑證后，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)繳費(fèi)工資總額現(xiàn)象的，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
通過對(duì)全縣53戶企業(yè)進(jìn)行全面的社會(huì)保障監(jiān)督調(diào)研檢查，查出2002年度14戶參保單位少報(bào)，漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)工資總額2190330.50元，個(gè)人少報(bào)繳費(fèi)工資總額1622456.50元，因少報(bào)基數(shù)需補(bǔ)繳金額185234元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)114244元，失業(yè)保險(xiǎn)22340.95元，醫(yī)療保險(xiǎn)42525.05元，工傷保險(xiǎn)3853元，生育保險(xiǎn)2271元。查出2003年度14戶參保單位少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資總額6172599元，個(gè)人少報(bào)繳費(fèi)工資總額4097333元，因少報(bào)基數(shù)需補(bǔ)繳金額578458.15元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)409856元，失業(yè)保險(xiǎn)48800.07元，醫(yī)療保險(xiǎn)98294.08元，工傷保險(xiǎn)13207元，生育保險(xiǎn)8301元。限期進(jìn)行整改的企業(yè)15戶，現(xiàn)已補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位11戶，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)344028.91元。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立平安防范新體系
只有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，員工才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安網(wǎng)通”既是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要，更是保障廣大員工根本利益的需要。今年以來，公司從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)各項(xiàng)制度方面下工夫，做到了三個(gè)到位：
1、思想認(rèn)識(shí)到位?？h公司始終把平安建設(shè)作為全公司重點(diǎn)工作來抓，牢固樹立防范意識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局所共同抓。公司支部成立了由黨支部書記、經(jīng)理任組長(zhǎng)，三位副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究創(chuàng)建工作，制訂了創(chuàng)建“平安網(wǎng)通”的實(shí)施方案，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了各項(xiàng)綜合防范措施。
2、組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強(qiáng)公司防控功能，我們重點(diǎn)從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下工夫。在公司平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局所也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織，由各所主任負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并明確各級(jí)“創(chuàng)安”工作目標(biāo)，簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會(huì)治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。
3、管理制度到位。為了促進(jìn)縣公司綜合治理工作，健全制度建設(shè)，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設(shè)力度。縣公司班子對(duì)綜合治理工作做到“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置”。同時(shí)，我們不斷健全和完善各項(xiàng)安全防范制度，如《出入登記》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度，有效保證公司安全防范工作。
二、深化安全防范，完善平安建設(shè)新機(jī)制
搞好平安建設(shè)，機(jī)制是重點(diǎn)。創(chuàng)建平安網(wǎng)通是一項(xiàng)綜合工程，只有創(chuàng)新機(jī)制，才能保障員工的合法權(quán)益，在網(wǎng)通居住的職工、家屬才能具有充分的安全感，為此，我們從“四個(gè)堅(jiān)持”入手，積極做好各種防范工作。
1、堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)穩(wěn)定過程中，我公司始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，設(shè)專人負(fù)責(zé)，排查調(diào)處矛盾糾紛?？h公司以網(wǎng)通家屬院為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所，每月一次對(duì)公司不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，實(shí)行“零報(bào)告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。半年來，我無任何不穩(wěn)定因素。
2、堅(jiān)持圍繞加大宣傳，提升公司、家屬安全防范、法制意識(shí)。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳三項(xiàng)內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升員工的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報(bào)、宣傳單、座談會(huì)等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識(shí)，提高居民自防能力。在普法宣傳過程中，采取了建立一塊法制宣傳園地、設(shè)立一只法律服務(wù)箱，贈(zèng)送一本法律知識(shí)手冊(cè)，舉辦一次法律咨詢的“四個(gè)一”宣傳形式，把法律知識(shí)宣傳與法律援助有機(jī)結(jié)合了起來。在《條例》宣傳過程中，我們通過“雙教育、范”等活動(dòng)，較好地營(yíng)造了宣傳氛圍。
三、加大基層防控建設(shè)，鞏固平安建設(shè)新成果
創(chuàng)建平安網(wǎng)通，構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。今年，我們不斷加大基層防控建設(shè)力度，從社區(qū)建設(shè)、消防安全防范、安全文明共建等方面入手，做到了“二個(gè)注重”。
大二結(jié)束了，為了檢驗(yàn)自己兩年來的學(xué)習(xí)成果并在實(shí)踐中不斷鍛煉自己，使自己得到成長(zhǎng)，回家的第一天就開始考慮社會(huì)實(shí)踐。原本是和幾個(gè)好友相約去做環(huán)境保護(hù)的調(diào)研工作的，但由于回家第二天爸爸就住院了，故只能作罷。因?yàn)榘滋煲疹櫚职?，一些檢查交費(fèi)等事項(xiàng)需要我去做，就只能利用晚上的時(shí)間去實(shí)踐。考慮再三，決定去夜市幫忙，既能將所學(xué)的策劃知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，還可以掙點(diǎn)錢，這樣還不誤白天照顧爸爸的時(shí)間。
因?yàn)槭堑谝淮稳ヒ故懈苫?，所以去之前有好多需要學(xué)習(xí)的東西。夜市的消費(fèi)者不是很固定，人員比較雜，所以第一就要學(xué)會(huì)和這些人去說話?？赡茉诠ぷ鞯倪^程中會(huì)有一些人會(huì)很不禮貌，說話較粗魯?shù)龋砸萌绾稳ヌ幚磉@些情況，同時(shí)也要做好受氣的準(zhǔn)備。白天在醫(yī)院忙，晚上還要幫忙，在處理時(shí)間與自身休息的問題上也要考慮周全。
在所有事項(xiàng)都考慮之后，于八月八號(hào)去“夜市和燒烤”處進(jìn)行實(shí)踐。
二、對(duì)夜市的大體調(diào)查
“夜市是指夜間從事商業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)，是折射當(dāng)?shù)夭惋?、消費(fèi)文化，折射當(dāng)?shù)厥忻裣M(fèi)的一面鏡子，而夜經(jīng)濟(jì)則是城市發(fā)展水平和品位的縮影。如果白天經(jīng)濟(jì)主要滿足了人們生產(chǎn)、生活基本需求的話，夜經(jīng)濟(jì)則更多的是滿足人們的享受需求，突顯的是城市特色，豐富的是城市底蘊(yùn)，提升的是城市整體素質(zhì)，改善的是城市的軟環(huán)境。所以，夜經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)是一個(gè)城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。不僅如此，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)還會(huì)帶來多重效應(yīng)?！?/p>
被稱為“草根美食”的夜市小吃因味美價(jià)廉，在盛夏時(shí)已火爆了古城，忙乎了一天的市民，非常青睞約三五好友在夜市吃著燒烤、喝著啤酒、享受著夏夜涼風(fēng)的愜意休閑方式。
城區(qū)夜市出店經(jīng)營(yíng)的有227戶，占道經(jīng)營(yíng)的有170戶，還有包含服飾等在內(nèi)的其他攤點(diǎn)496戶。就市容市貌而言，針對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)者多為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體，在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮等方面起到一定作用，市綜合執(zhí)法局進(jìn)行了有針對(duì)性的整治和管理，采取引導(dǎo)和規(guī)范、疏和堵相結(jié)合的方式，取締一批，規(guī)范一批。對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)的夜市攤點(diǎn)，將堅(jiān)決取締，并在政府的監(jiān)管下分時(shí)段和地段整治，建立相關(guān)守則及統(tǒng)一裝備設(shè)施，通過建立和規(guī)范市場(chǎng)行為，挖掘新資源，合理布局，滿足群眾的需求。
在炎夏，夜市的生意十分火爆?！巴砩铣砸故械娜硕?，生意還不錯(cuò)，好的時(shí)候一天能賣3000多塊錢。烤羊肉串、涮牛肚、脆骨、炒蝦尾、炒丸子、生啤都賣得很好，燒烤、啤酒是人們的首選。”上郡路一家燒烤店負(fù)責(zé)人開心地笑著介紹說，“晚上8點(diǎn)多還不是顧客最多的時(shí)候，晚上10點(diǎn)以后幾乎人滿為患，很多人是專門開車來的。據(jù)介紹，燒烤店每天下午7點(diǎn)左右開，營(yíng)業(yè)到次日凌晨2點(diǎn)多。盡管才營(yíng)業(yè)了兩個(gè)多月，但每天的人流量都很大，生意一直不錯(cuò)。天氣較熱時(shí)，店里每晚能賣十幾箱啤酒、十多桶生啤?！?/p>
在新建北路做調(diào)查時(shí)，遇到了正與家人在燒烤店消費(fèi)的女士，女士說：“我家就在附近，晚上沒什么事情，一家人出來吃吃燒烤，吹吹晚風(fēng)，感覺很不錯(cuò)。而且夜市小吃都比較便宜，比去大飯店消費(fèi)實(shí)惠多了?！庇行枨缶陀泄┙o。作為種類豐富的流動(dòng)性小商品市場(chǎng)，夜市不僅包含了各色小吃，也容納了各種生活用品，價(jià)廉物美又是它最大的標(biāo)志；另外夜市依附在社區(qū)居民居住地或市民時(shí)?；顒?dòng)的熱鬧小街，很容易就融入市民的生活；還有就是在城區(qū)各大商場(chǎng)早早關(guān)門的情況下，夜市也滿足了市民購物的需求。
在實(shí)行攤點(diǎn)夜市的過程中，政府對(duì)夜市市場(chǎng)逐漸實(shí)行了規(guī)范管理，建成了多個(gè)衛(wèi)生規(guī)范的早夜市小吃城。月日，在喜慶的禮炮聲中，我市首個(gè)大型早夜市小吃城在上郡路建成開業(yè)，市綜合執(zhí)法局、“雙創(chuàng)”辦、工商局、商務(wù)局、城建局、衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開業(yè)慶典。
據(jù)悉，上郡路早夜小吃城建成總投資186萬元，占地面積1.91畝，建筑面積2945.7平方米搭設(shè)防雨涼棚487平方米。可容納小吃攤點(diǎn)30個(gè)，小商品、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)80個(gè)，提供就業(yè)崗位190個(gè)。在建設(shè)中堅(jiān)持市場(chǎng)建設(shè)與“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合，為活躍與繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，滿足廣大市民飲食文化生活，擴(kuò)大就業(yè)崗位，整頓沿街雜亂攤點(diǎn)，積極響應(yīng)我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的工作中。
小吃城實(shí)行公司化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化管理，嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，安裝水、暖、電、氣，購買桌椅灶具，統(tǒng)一燈箱牌匾，統(tǒng)一服飾，統(tǒng)一衛(wèi)生管理、垃圾收集、污水排放。把食品安全放在首位，積極營(yíng)造健康、和諧、放心的消費(fèi)環(huán)境。
的夜市正在一步步走向規(guī)范合理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使得夜市的發(fā)展逐步趨于健康有序，能夠更好的滿足市民需求，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分。
三、宣傳策劃案
在做了初步的大體調(diào)查后，明確了夜市發(fā)展的廣闊前景，對(duì)的夜市發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了初步的分析。同時(shí)，利用消費(fèi)者消費(fèi)的過程與其攀談，進(jìn)一步了解消費(fèi)者的需求。對(duì)鄰近的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行走訪，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況。綜合所有數(shù)據(jù)和意見建議，對(duì)于如何在眾多賣家中突出來，制定一個(gè)基本方案。
這一策劃的目標(biāo)就是要提高“夜市和燒烤”的知名度，首先在一個(gè)小圈子里樹立一種“品牌形象”。由于這一攤位位于學(xué)院附近，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。附近的蘇州中學(xué)、職教中心、高專附小與附中、學(xué)院等學(xué)校，故學(xué)生成了一大消費(fèi)群體。針對(duì)學(xué)生新增加多個(gè)品種的餐點(diǎn)和燒烤，再加上特色的飲品店，更能吸引學(xué)生。因?yàn)榇髮W(xué)生有一定的消費(fèi)能力，情侶又追求浪漫，就增加了情侶套餐的新品，這是恨多夜市所沒有的。
“夜市和燒烤”的定位是大眾兼品味，這樣既能滿足普通市民的需求，又能符合青年人的追求。在所有情況都和其他夜市相同的情況下，就要做到“人無我有，人有我優(yōu)”。很多夜市都會(huì)在顧客特別多的時(shí)候，只去照顧那些消費(fèi)額高的顧客，而冷落那些消費(fèi)額低的顧客。就針對(duì)這點(diǎn)，“夜市和燒烤”爭(zhēng)取做到顧客一律平等，按照先后順序進(jìn)行服務(wù)。我們的服務(wù)理念是真誠(chéng)、快速，盡量滿足顧客的一切合理需求，禮貌服務(wù)，熱情周到。這樣一來，就在消費(fèi)者心中產(chǎn)生一種好感，便贏得了回頭客同時(shí)樹立了一種形象。
在這一過程中，通過不斷的與消費(fèi)者進(jìn)行溝通交流，以一個(gè)消費(fèi)者的角度思考，不斷改進(jìn)服務(wù)，獲得越來越多的認(rèn)可。口口相傳，最終使得夜市的效益不斷提高，人氣也不斷提升。綜合的運(yùn)用宏觀的、聯(lián)系的觀點(diǎn)去規(guī)劃小店的發(fā)展，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，而不是單純的追眼前的利益。只有這樣，才能得到認(rèn)可，才能獲的發(fā)展，并最終獲利。
四、自身所得
白天照顧爸爸，晚上在夜市幫忙到兩三點(diǎn)，真的很累。好多次想著去放棄，因?yàn)橥耆梢匀フ乙环葺p松一點(diǎn)的工作去實(shí)踐。將近一個(gè)月的實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)不管什么事，只要咬一咬牙，你理一下就可以挺過去。爸爸的身體日漸康復(fù)，實(shí)踐也完成了，這個(gè)假期過的忙碌而有意義。
在醫(yī)院，看著患者和家屬的愁苦，在夜市看著那些打工一族疲憊之后簡(jiǎn)單的幸福、那些學(xué)生無憂無慮笑臉、那些夜市小老板賺錢后的喜悅，當(dāng)然偶爾也會(huì)遇到喝酒鬧事的……這些都折射出生活的方方面面，使得我更加明白了生活的艱辛和美好。
目前，我縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)4.42平方公里，市(鎮(zhèn))人口4.58萬人，城市化水平達(dá)34.3%，縣城區(qū)以蓮花路為中軸線，已形成三縱五橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有城市主次干道路共17條，城市道路里程長(zhǎng)23公里，道路面積53.78萬平方米，道路綠化面積達(dá)7.69萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)30.5%。已安裝路燈2241盞，公益廣告龍門架5架，燈光隧道33架，安裝單立柱三面體廣告3架。城市功能日趨完善，為打造最佳人居環(huán)境奠定基礎(chǔ)，口岸基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，為申報(bào)國(guó)家一類開放口岸奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、廉租住房建設(shè)情況
2008年7月，我縣啟動(dòng)了首批40套2400平方米廉租住房建設(shè)，工程嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦理了相關(guān)手續(xù)，工程概算總投資240萬元（含給、排水工程），資金來源為中央、省補(bǔ)貼500元/㎡，其余為縣級(jí)自籌。工程現(xiàn)已竣工。
2009年，上級(jí)下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)任務(wù)180套，9000㎡（其中包含2008年四季度指標(biāo)20套1000㎡）。建設(shè)總投資1260.00萬元，其中：中央、省級(jí)補(bǔ)助450萬元（每平方米補(bǔ)助500元，其中50萬元為2008年四季度項(xiàng)目資金），地方配套810萬元。對(duì)2009年計(jì)劃指標(biāo)，我縣結(jié)合自身實(shí)際，采取由縣屬單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建、改建的方式建設(shè)。具體建設(shè)任務(wù)為：××縣城新建30套1480㎡（項(xiàng)目實(shí)施單位為縣建設(shè)局）；勐馬鎮(zhèn)政府新建24套1250㎡；富巖鄉(xiāng)政府改建25套1250㎡；景信鄉(xiāng)政府新建8套400㎡，改建25套1250㎡；公信鄉(xiāng)改建26套870㎡；教育系統(tǒng)新建50套2500㎡。其實(shí)施方案縣政府已批準(zhǔn)。2009年廉租住房項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，實(shí)施單位將計(jì)劃于2009年7月30日前完成征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作。同時(shí)，要求項(xiàng)目資金必須按照國(guó)家、省、市和縣有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資資金和地方配套資金嚴(yán)格做到專戶存儲(chǔ)，分帳核算，專款專用，不得截留、擠占和挪用。
三、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況
2009年我縣經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目為縣農(nóng)墾區(qū)危房改造200戶建設(shè)項(xiàng)目，總投資1000萬元，項(xiàng)目已完成5棟96戶，總建筑面積10591平方米危房改造項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。目前，該項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目的建設(shè)完成將有效改善縣城區(qū)低收入家庭住房困難狀況。
四、存在的主要問題和困難
（一）由于我縣屬于貧困縣，地方配套資金難以落實(shí)到位，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大，已成為制約城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
（二）經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，建設(shè)用地難于落實(shí)，開發(fā)商配建經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目數(shù)量較少，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用住房住房供應(yīng)量小，占城鎮(zhèn)住宅建設(shè)面積的比重低，難以滿足城市低收入家庭的住房需求。
五、如何推進(jìn)下一步工作的幾點(diǎn)建議
我要做好黨風(fēng)廉政工作,時(shí)時(shí)保持清醒的頭腦,防止因小節(jié)而釀成大錯(cuò)。君子取財(cái)取之有道,不是我們勞動(dòng)所得就不要拿,要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好自己的本職工作。增強(qiáng)道德觀，端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴(yán)守職業(yè)道德底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容面對(duì)一切，在工作上要對(duì)得文旅局、對(duì)得起局長(zhǎng),盡心盡力為局內(nèi)發(fā)展干好本職工作。
二、發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用
我要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,配合局長(zhǎng)對(duì)文旅局干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、文旅管理等知識(shí)的輔導(dǎo),并與局內(nèi)干部時(shí)常談心談話,及時(shí)解決其存在工作、生活中的問題。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),這要求黨員干部正當(dāng)黨和人民關(guān)系的紐帶,注意自身一言行,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,要把自我教育作為增強(qiáng)宗旨意識(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行政治理論、黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、理想信念的自我學(xué)習(xí)和提高。通過自我教育、自我提升、自我完善來不斷地強(qiáng)化宗旨意識(shí),提升為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)。檢驗(yàn)一名黨員黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn),就是看大是大非的問題上頭腦是否清醒,立場(chǎng)是否堅(jiān)定,遇到困難和問題,是勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,還是畏首畏尾。
三、做好財(cái)務(wù)股分管工作
我身為副局長(zhǎng)，時(shí)常教育財(cái)務(wù)股工作的干部，要甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)工作流程。我每個(gè)月會(huì)認(rèn)真檢查她們有沒有做好文旅局記帳、報(bào)帳工作,有沒有如實(shí)、全面反映我局資金用途情況,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚；我每個(gè)月會(huì)認(rèn)真檢查她們有沒有嚴(yán)格按開支標(biāo)準(zhǔn)范圍辦事,分清資金渠道,合理使用各項(xiàng)資金,加強(qiáng)預(yù)算資金的核算與管理；我每個(gè)月會(huì)認(rèn)真檢查她們是否按會(huì)計(jì)流程規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)帳冊(cè)、報(bào)表等檔案資料,督促其及時(shí)按規(guī)范整理、裝訂、保存裝訂帳冊(cè)。我分管的財(cái)務(wù)股工作將影響到文旅局的一切工作,我經(jīng)常提醒財(cái)務(wù)股工作干部要做到賬目清楚,并定期進(jìn)行檢查。
四、個(gè)人今后改進(jìn)之處
第一天走進(jìn)公司的時(shí)候，與主管進(jìn)行了簡(jiǎn)單的面談之后，并沒有給我留下過多的任務(wù)，先讓我熟悉一下環(huán)境，了解了一下公司的狀況，包括其規(guī)模、部門、人員分工等。然后讓我參與對(duì)可口可樂廣告海報(bào)的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的過程中正好測(cè)驗(yàn)一下我的能力。
很幸運(yùn)，一進(jìn)公司便能參與的設(shè)計(jì)項(xiàng)目之中，正好鍛煉一下自己。但由于經(jīng)驗(yàn)不足，我在開始的時(shí)候，未能做出很好的設(shè)計(jì)方案。后來通過設(shè)計(jì)主任的指導(dǎo)和同事們的幫助，再加上學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，做出了較好的方案。經(jīng)過兩天的磨合，自己有哪些缺點(diǎn)和不足，便知道得一清二楚，在校的時(shí)候由于實(shí)際鍛煉的機(jī)會(huì)比較少，在軟件操作上還是不夠純熟。而且對(duì)于客戶的要求并不能立即做出反應(yīng)。
通過前兩天的工作實(shí)踐，基本的了解了公司的設(shè)計(jì)流程。首先是客戶提出要求，然后設(shè)計(jì)主任根據(jù)客戶的需求程度，結(jié)合每位設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，合理的分配任務(wù)，盡量發(fā)揮出每位設(shè)計(jì)師的優(yōu)點(diǎn)，讓設(shè)計(jì)做到盡量讓客戶滿意，更加吸引消費(fèi)者的眼球。
經(jīng)過了幾天瑣碎的設(shè)計(jì)任務(wù)的鍛煉，使我學(xué)到許多在課本中無法涉及的內(nèi)容。因?yàn)楣ぷ骶褪桥c客戶直接接觸，我們工作的目的就是要讓客戶滿意，當(dāng)然在不能缺乏創(chuàng)意的同時(shí)，還要兼顧它在市場(chǎng)上的時(shí)效性。并不是說，有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)就一定適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這就涉及到設(shè)計(jì)的營(yíng)銷與管理的重要性。如何讓設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期的市場(chǎng)效應(yīng)，首先就要對(duì)所涉及到的市場(chǎng)進(jìn)行剖析性分析，找到最恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)消費(fèi)群，進(jìn)行市場(chǎng)定位，然后確定項(xiàng)目的核心，一切設(shè)計(jì)行為都圍繞著核心概念展開，這樣才能使策劃項(xiàng)目不偏離市場(chǎng)。
在為數(shù)不多的幾天時(shí)間里，我觀看了許多廣告方面的書籍和影視廣告，在廣告創(chuàng)意方面有了一些瑣碎的思考。廣告并不是一個(gè)容易的行業(yè)，其實(shí)廣告人是孤獨(dú)而被遺忘的。
廣告是在反映人生，而許多不可能的現(xiàn)象，在以后回頭來看，都是非常巧妙創(chuàng)意?？煽诳蓸钒咐?/p>
1.可口可樂在年該做的廣告都做了，然后開始進(jìn)行推廣通路:如何讓每一個(gè)地方，想喝可樂時(shí)就有可樂喝。
2.可口可樂根據(jù)不同的渠道去調(diào)整配送方法。當(dāng)渠道都有了，該如何去做和消費(fèi)者有意義的相關(guān)廣告活動(dòng)或節(jié)目。像是在圣誕節(jié)時(shí)，可口可樂把圣誕老公公的衣服從原來的黃色，轉(zhuǎn)變成大家熟悉的紅色，這才是品牌創(chuàng)意在生活上所帶來的意義。一個(gè)好的創(chuàng)意去激發(fā)人對(duì)環(huán)境的熱情與幽默，一個(gè)產(chǎn)品所帶來的廣告絕對(duì)超越你的想象。作一個(gè)廣告最基本的是知道它的目的是什么，不是讓自己的公司出名，這是最后的步驟。更重要的是把商品賣掉，要做一個(gè)專業(yè)的廣告人，要尋找的應(yīng)該是這個(gè)東西。
這次實(shí)習(xí)豐富了我在這方面的知識(shí)，使我向更深的層次邁進(jìn)，對(duì)我在今后的社會(huì)當(dāng)中立足有一定的促進(jìn)作用，但我也認(rèn)識(shí)到，要想做好這方面的工作單靠這這幾天的實(shí)習(xí)是不行的，還需要我在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中一點(diǎn)一點(diǎn)的積累，不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn)才行。我面前的路還是很漫長(zhǎng)的，需要不斷的努力和奮斗才能真正地走好。
短暫的實(shí)習(xí)生活過去了，心情很復(fù)雜，可以說是喜悅加留戀。喜悅的是很快就要回到學(xué)校見到可愛的同學(xué)們，留戀的是廣告公司的同事和朋友們。
全村現(xiàn)有人口1069戶，3644人,農(nóng)業(yè)人口3567人?，F(xiàn)有勞動(dòng)力1923人，外出務(wù)工590人，其中貧困戶92人。少數(shù)民族605人，五保戶5人，殘疾人86戶，大病戶14人。老年戶96戶，210人，2018年低保戶104戶，易地扶貧搬遷總戶數(shù)32戶。2014年以來危房改造135戶，特惠貸206戶，惠農(nóng)易貸11戶。
二、貧困狀況
我村屬于國(guó)家一類貧困村，現(xiàn)在國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)貧困戶372戶1225人，2014年脫貧82戶290人;2015年脫貧72戶252人;2016年脫貧47戶195人;2017年脫貧117戶386人;2018年2戶3人;目前未能脫貧的貧困戶數(shù)52戶99人，貧困發(fā)生率2.81%，2017年末農(nóng)民人均可支配收入7387.88元。
三、主要困難和問題
(一)貧困人口分布廣，地區(qū)存在文化差異，觀念落后。農(nóng)戶自身發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，存在“等靠要”思想;思路及視野不夠?qū)拸V，難以自力更生擺脫貧困。同時(shí)受地形條件制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低，市場(chǎng)信息不靈，運(yùn)輸成本高，都導(dǎo)致貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)成本較高。
(二)單薄的普惠政策與豐厚的扶貧資助之間的矛盾催增了農(nóng)戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”、“要懶懶到底，政府來兜底”的等靠要思想。
(三)農(nóng)戶懶散隨意思想與《村規(guī)民約》的規(guī)矩約束之間的矛盾。農(nóng)戶長(zhǎng)期懶散的生活習(xí)慣與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活習(xí)慣容易產(chǎn)生“眼球貧困”。
四、主要工作措施
(一)在扶貧對(duì)象識(shí)別上精準(zhǔn)發(fā)力，確保“應(yīng)納盡納、應(yīng)返盡返、應(yīng)退盡退”。嚴(yán)把對(duì)象申請(qǐng)、入戶核查、群眾評(píng)議、村級(jí)民主評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過大排查、遍訪等方式對(duì)建檔立卡對(duì)象進(jìn)行反復(fù)的核查和比對(duì)，對(duì)非貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)識(shí)別和管理，確保扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。
(二)在落實(shí)好教育資助上精準(zhǔn)發(fā)力，做好教育精準(zhǔn)資助政策宣傳和落實(shí)，對(duì)于貧困戶家中有子女在校的，一定將政策宣傳到戶，抓好落實(shí)，教育資助極大程度緩解了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(三)在金融扶貧(特惠貸政策和惠農(nóng)易貸)上精準(zhǔn)發(fā)力。加大特惠貸和惠農(nóng)易貸政策的宣傳力度，充分發(fā)揮幫扶責(zé)任人和網(wǎng)格員的政策宣傳方式，使符合條件的貧困戶，全部申辦特惠貸和惠農(nóng)易貸，確保政策落實(shí)。
(四)在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧上精準(zhǔn)發(fā)力，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，切實(shí)結(jié)合實(shí)際，因地制宜的布置新的產(chǎn)業(yè)。確保脫貧戶穩(wěn)定增收，確保全村整體發(fā)展，主要抓住產(chǎn)業(yè)管護(hù)，農(nóng)業(yè)專家服務(wù)人員每月集中定期到村開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，解決村支兩委和駐村工作隊(duì)收集掌握的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和問題，加大了技術(shù)指導(dǎo)力度，提高了合作社和農(nóng)戶對(duì)所種產(chǎn)業(yè)的管理水平。
(五)在社會(huì)保障上精準(zhǔn)發(fā)力，加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合政策的宣講，確保社會(huì)保障落到實(shí)處。建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合達(dá)到100%，切實(shí)做到了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
(六)在思想脫貧上精準(zhǔn)發(fā)力，確保扶貧先扶志。為轉(zhuǎn)變?nèi)罕姴煌潭却嬖诘臓?zhēng)當(dāng)貧困戶、低保戶，要扶貧政策和低保金的思想，通過“社情民意大交談”、“感恩教育活動(dòng)”、群眾會(huì)、院壩會(huì)和火籠會(huì)等方式，大力轉(zhuǎn)變?nèi)罕?ldquo;等靠要”思想，引導(dǎo)自力更生;引導(dǎo)群眾樹立“貧困戶不可恥、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶最可恥”、“等靠要可恥、自力更生脫貧致富光榮”等意識(shí)。累計(jì)開展各類教育活動(dòng)、會(huì)議60余場(chǎng)次，有力的促進(jìn)了群眾思想轉(zhuǎn)變，激發(fā)了貧困戶脫貧的自身動(dòng)力，有效的凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
(七)在結(jié)對(duì)幫扶上精準(zhǔn)發(fā)力，確保幫扶出成效。明確了幫扶人責(zé)任，著重解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。幫扶責(zé)任人每周至少到幫扶對(duì)象家中開展走訪座談一次以上，進(jìn)行扶貧政策宣傳、落實(shí)幫扶政策、引導(dǎo)群眾規(guī)范生活行為，改變落后的生活習(xí)慣。
(八)在脫貧專班上精準(zhǔn)發(fā)力，成立脫貧專班，聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”“三率一度”等脫貧攻堅(jiān)重要要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施“靶向”攻堅(jiān)，多角度多渠道全方位開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 確保每一名專班干部精通工作業(yè)務(wù)。
五、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展和成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、人飲及排污工程。
全村新建蓄水池50立方米水池1個(gè)、30立方米水池1個(gè)、10立方米水池1個(gè)、維修50立方米水池2個(gè)、新建取水池30立方米水池1個(gè)，1立方米6個(gè)。人畜飲水工程的蓄水池已經(jīng)全部施工結(jié)束，飲水安全有了保障。全村排污管道完成De(110)MPaPE排污管5380.96米，De(300)MPaPE排污管235.2米的埋放，實(shí)現(xiàn)了有污可排的排污格局。
交通情況。
2017年修建組組通10.28公里，2018年修建0.63公里，現(xiàn)已全部投入使用，農(nóng)戶生產(chǎn)生活得到了便利。
3、教育衛(wèi)生情況。
(1)有村級(jí)教學(xué)點(diǎn)兩所，教學(xué)樓2棟，解決了300多學(xué)生的上學(xué)問題。村兩委、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人協(xié)同配合對(duì)2018年9月所有幼兒至大學(xué)建檔立卡學(xué)生就讀情況進(jìn)行排查，確保排查工作和教育資助政策宣傳不漏1戶，不漏1人。
(2)衛(wèi)生室情況，魯楚坡村現(xiàn)有衛(wèi)生室兩個(gè)，分別在田壩頭、狗場(chǎng)營(yíng)，地處交通要塞，給我村村民看病提供了便利。
4、信息化建設(shè)情況。我村十二個(gè)自然寨寬帶、手機(jī)信號(hào)通訊全覆蓋。“廣電云”網(wǎng)絡(luò)電視線路安裝完畢，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
(二)人居環(huán)境改造情況
1、庭院、串戶路及入戶路硬化。已完成庭院硬化2302.75立方米米，串戶路7093.38立方米米。
交通十分便利，城區(qū)內(nèi)公交1路車途徑村口，村內(nèi)道路硬化率達(dá)到80%。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所，在校師生40余名。學(xué)校占地面積約為5畝,衛(wèi)生室一個(gè),健身場(chǎng)所一處。村內(nèi)主要種植玉米、小麥等農(nóng)作物。村內(nèi)有養(yǎng)殖場(chǎng)10余戶。
二、精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整情況
XX村2016年建檔立卡貧困戶8戶22人，貧困人口發(fā)生率1.69%。其中低保貧困戶5戶19人，五保貧困戶3戶3人。2018年動(dòng)態(tài)調(diào)整中減少1戶6人，其中脫貧1戶4人，嫁出1人，死亡1人。截止2018年11月建檔立卡貧困戶7戶16人，貧困人口發(fā)生率1.20%。其中低保貧困戶4戶13人，五保貧困戶2戶2人，一般貧困戶1戶1人。
三、問題整改情況
根據(jù)《XX脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)XX脫貧攻堅(jiān)問題整改“回頭看”實(shí)施方案的通知》要求，對(duì)標(biāo)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)問題清單，堅(jiān)持重點(diǎn)查擺與全面查擺相結(jié)合、重點(diǎn)整改與全面整改相結(jié)合開展全面自查。通過對(duì)問題清單逐條研判，我村共自查發(fā)現(xiàn)問題16條，村整改領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)自查出的問題列出清單，建立臺(tái)賬，舉一反三制定整改措施，責(zé)任到人，逐一整改銷號(hào)，確保如期完成整改任務(wù)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、近期對(duì)貧困戶幫扶工作成效表現(xiàn)
XX村駐村工作隊(duì)目前共有幫扶責(zé)任人4人，每人分包2戶，村黨支部成員與駐村工作隊(duì)共同結(jié)隊(duì)幫扶，確保扶貧工作責(zé)任落實(shí)到人，因戶因人施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障兜底和社會(huì)救助等措施，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。
目前已享受的扶貧政策有：
1、教育扶貧：
XX村的3名義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助、寄宿生補(bǔ)助均已到位。
2名中高職教育學(xué)生的雨露計(jì)劃中、高職教育補(bǔ)助第一、二學(xué)期已申請(qǐng)補(bǔ)助到位。
2、健康扶貧：
（1）7戶貧因戶、1戶脫貧戶均參加了新農(nóng)合、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)（中原農(nóng)險(xiǎn)）、小額人身意外險(xiǎn)、簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
（2）XXX出資為XX7戶貧因戶、1戶脫貧戶21人辦理了小額意外傷害保險(xiǎn)（30元/人/年）。
（3）XXX出資為7戶貧因戶、1戶脫貧戶21人購買了XXX（醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)）。
3、轉(zhuǎn)移就業(yè)：
對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口，積極向其提供就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，XXX參加了“雨露計(jì)劃”職業(yè)技能培訓(xùn)，已享受補(bǔ)助資金2000元。為XXX提供了公益性崗位，年收入1500元。共他貧困戶中3戶4人就近或外出務(wù)工，人均月收入在1500元以上。緩解了貧困戶生活壓力，增加了全年收入。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧：
2017年享受到戶增收項(xiàng)目，入股到XXX有限公司，每年分紅1300元，連續(xù)分紅4年，目前收到2017年下半年分紅650元。
5、金融扶貧：
2017年與XXX有限公司簽訂企業(yè)帶貧協(xié)議，享受企業(yè)帶貧資金每年2000元，共3年。目前已收到2017年度企業(yè)帶貧資金2000元。
6、社會(huì)保障救助：
