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時間：2022-06-10 08:22:38
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深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，切實把人民生命安全放在第一位，堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為確保冬春火災(zāi)防控工作按步驟、有計劃地順利開展，成立春火災(zāi)防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
三、工作任務(wù)
（一）強化消防安全責(zé)任落實
1.壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求，認真落實行業(yè)科室監(jiān)管責(zé)任。
2.壓實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要堅持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負，單位的主要負責(zé)人是單位（場所）消防安全責(zé)任人，對本單位消防工作負責(zé)。各單位要全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓好日常消防管理、防火檢查巡查、消防安全評估、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等制度的落實。
（二）開展火災(zāi)隱患專項整治
1.供熱、燃氣：全面落實消防責(zé)任制，加強消防安全的監(jiān)督管理。燃氣企業(yè)加強重點環(huán)節(jié)和區(qū)域的巡查完善或者增設(shè)周邊報警和防沖撞設(shè)施，對儲罐、調(diào)壓站等重點部位實施封閉管理；開展燃氣管線隱患排查整改，突出抓好管道占壓圈范圍等隱患點和事故易發(fā)點的排查整治；場站內(nèi)消防器材、消火栓的管理；加強低溫雨雪天氣設(shè)備設(shè)施的檢查和維護力度，做好氣源儲備工作，保障供熱、燃氣供應(yīng)。
2.市政路燈管理、物業(yè)小區(qū)：市政路燈巡查維護，確保用電安全，消除安全隱患；小區(qū)物業(yè)通過排查督查，確保器材、消防安全疏散指示標(biāo)志處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)，及時更換缺損、過期的消防器材，確保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。開展居民家庭消防安全宣傳工作，及時清理樓道。保證消防通道、疏散通道暢通，并對小區(qū)電動車充電情況進行監(jiān)督檢查。
3.供水設(shè)施：對供水企業(yè)重點消防部位做好檢查。并對所有市政消火栓進行一次全面檢查，做好市政消火栓的維護保養(yǎng)工作，對破損嚴(yán)重、無法使用的市政消火栓要進行及時維修，確保市政消火栓完好率達到98%以上。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施：對城區(qū)公共廁所用電防用電、用火、操作間是否有違規(guī)使用大功率電器的情況進行監(jiān)督檢查。并對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛進行全面細致的排查檢修。
5.戶外廣告、招牌設(shè)施：嚴(yán)格戶外廣告、招牌等設(shè)施審批，同時加強安全監(jiān)管，確保消防安全；嚴(yán)禁戶外廣告、招牌等設(shè)施占用、堵塞消防通道；嚴(yán)格落實消防法律法規(guī)、規(guī)章制度，加強審批環(huán)節(jié)消防安全監(jiān)管。
四、實施步驟
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日，共分為三個階段：
（一）部署階段（2020年12月10日前）。各行管科室要結(jié)合消防工作實際，制定具體實施方案，研究部署本行業(yè)冬春火災(zāi)防控要作，逐級落實工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各行管科室要開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，特別是在重大活動和重要節(jié)日期間，組強開展消防安全專項行動，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項工作落實。
（三）總結(jié)階段（2021年3月26日至3月31日）。各行管科室組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進行總結(jié)分析，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
五、工作要求
認真貫徹落實關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則，結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控工作特點，重點排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全教育培訓(xùn)，積極做好火災(zāi)救援準(zhǔn)備，提升火災(zāi)防御整體能力，堅決遏制重特大火災(zāi)故事，確保今冬明春全區(qū)糧食和油氣管線行業(yè)火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）開展冬春季節(jié)消防安全專項檢查。鞏固“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效，各企業(yè)要認真迅速部署開展消防安全專項檢查。加強消防安全檢查，嚴(yán)格按要求配備消防設(shè)施設(shè)備、暢通消防疏散通道、組織消防安全培訓(xùn)、開展消防應(yīng)急演練，嚴(yán)格火、電、煤、氣、藥管理，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要建立信息臺賬，梳理問題清單，明確負責(zé)整治的責(zé)任人和完成時限，確保問題及時整治到位。
（二）做好重要節(jié)日、重大活動消防安保。各企業(yè)要全力做好全國“兩會”、省“兩會”以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動節(jié)慶期間的消防安全保衛(wèi)工作，切實加強對值班值守人員的管理教育，不定期開展消防安全檢查巡查。值班值守人員務(wù)必熟悉值班程序、遵守值班紀(jì)律、落實值班責(zé)任，做好消防應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備，確保遇有情況能夠有效處置、及時上報。
（三）開展消防宣傳教育活動。各企業(yè)要針對冬春季火災(zāi)防范特點，通過開設(shè)專欄、警示教育、懸掛標(biāo)語、發(fā)送短信等多種方式，廣泛開展消防安全宣傳教育活動。切實加強消防安全“四個能力”建設(shè)，全面落實消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三會”。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，要重點宣傳和提示火災(zāi)預(yù)防、火情處置、逃生自救、安全取暖和嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等知識。
（四）加強消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。各企業(yè)要積極參加市、區(qū)有關(guān)部門組織的消防培訓(xùn)，聘請專家開展消防知識講座，普及消防知識，提高自救能力。要針對企業(yè)實際，重點加強對消防安全責(zé)任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點崗位人員的消防安全培訓(xùn)，認真落實消防控制室值班人員持證上崗制度，主動加強與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的聯(lián)絡(luò)，積極開展應(yīng)急消防演練和冬季練兵活動，切實提高火災(zāi)預(yù)防救援能力。
（五）嚴(yán)格落實歲末年初安全生產(chǎn)防范措施。各企業(yè)要針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點及風(fēng)、霜、雨、雪、冰等不利氣候因素，進一步加強庫區(qū)建設(shè)施工現(xiàn)場、糧油儲存現(xiàn)場的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，抓好防墜落、防摔傷、防凍傷等工作，特別是做好防火救援準(zhǔn)備，開展區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的排查整治，落實維護保養(yǎng)措施，確保完整好用。同時，加強對企業(yè)值倉、通風(fēng)、熏蒸、烘干等生產(chǎn)作業(yè)的管理，嚴(yán)格審批制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、時間安排
（一）動員部署階段（2019年12月25日前）。各企業(yè)要制定具體實施方案，對今冬明春火災(zāi)防控工作進行安排部署，細化責(zé)任分工，落實相關(guān)責(zé)任。實施方案要詳細具體、有較強的可操作性，要有可行的保障措施。
（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。各企業(yè)要按照區(qū)政府和區(qū)發(fā)改局的工作方案和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實際，認真抓好今冬明春火災(zāi)防控工作。
為認真貫徹落實新密市教育局【2020】149號《關(guān)于加強今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》文件精神，進一步鞏固并深入構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，切實做好我校今冬明春火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，增強學(xué)校防御火災(zāi)的能力，維護學(xué)校的安全穩(wěn)定，我校決定自2020年12月起至2020年2月底，在全校集中開展冬春季火災(zāi)防控專項行動。
一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實上級關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學(xué)校的火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎(chǔ)，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災(zāi)隱患，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災(zāi)防控能力和水平，堅決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生，確保元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間的消防安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作的順利開展，我校成立冬季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:朱明輝副組長:李振偉成員：魏萬章、鄭廣超、姚文周、常運峰、張超政、李明珠和幾個班主任、保安3人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處，具體負責(zé)全校今冬明春火災(zāi)防控專項行動的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。
四、重點工作(一)切實加強對廣大師生的防火安全教育 責(zé)任部門:政教處 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李振偉
責(zé)任人:各班主任 在11月份開展“11.9”消防宣傳日活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展以“找火災(zāi)隱患、保校園平安”為主題的宣傳教育活動，內(nèi)容包括:1、開展以“防火教育”為主題的國旗下演講;2、開展消防主題班會;3、舉辦消防安全學(xué)生手抄報并進行展評;4、在部分年級組織學(xué)生觀看消防題材影片《烈火男兒之了不起的消防兵》;5、持續(xù)做好每天一分鐘安全教育，突出防火教育;6、制定并按時報送防火工作實施方案，明年全國兩會結(jié)束后上報學(xué)校今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。 (二)深入開展校園火災(zāi)隱患排查整治專項行動 責(zé)任部門:后勤處 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常運峰責(zé)任人:張超政今冬明春火災(zāi)隱患排查整治專項行動一直延續(xù)至2020年3月結(jié)束。期間，按照市教育局關(guān)于冬季安全的系列文件要求，在全校持續(xù)組織開展以人員密集場所、教學(xué)樓、重點部室等為重點，以消防安全主體責(zé)任落實情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置運行情況和建筑使用情況等為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治專項行動，排查消除火災(zāi)隱患和消防安全問題。1、組織開展可燃物清理活動;結(jié)合冬春季風(fēng)干物燥特點，全面組織開展可燃物清理活動。對庫房、房前屋后大力開展清理可燃物行動，加大值班巡邏力度。2、排查全校電路及供暖設(shè)備是否規(guī)范;3、排查全校滅火器、應(yīng)急燈等消防設(shè)施是否完好有效;4、排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況;5、組織開展元旦、春節(jié)消防安全保衛(wèi);6、組織開展明年春節(jié)期間的消防安全保衛(wèi)。(三)夯實教師課堂消防安全監(jiān)管責(zé)任 責(zé)任部門:教務(wù)處 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄭廣超責(zé)任人:各任課教師加大巡課力度，切實夯實教師的一崗雙責(zé)，確保課堂、室外課、微機課、實驗課的學(xué)生安全。1、嚴(yán)格做好實驗藥品、用品的安全使用和管理;2、嚴(yán)格做好課堂電子設(shè)備的安全使用和管理;3、嚴(yán)格做好室外課、活動課的安全監(jiān)管;4、加強對微機室、文印室、圖書室、閱覽室、實驗室等易燃部室的日常管理。
五、方法步驟(一)動員部署階段(2020年12月1日至2020年12月10日)。(二)組織實施階段(2020年12月11日至2021年3月20日)突出重點時段、突出重點部位，逐一開展火災(zāi)隱患排查，切實消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。(三)驗收階段(2021年3月21日至3月28日)學(xué)校對各部門的冬春季火災(zāi)防控工作進行督查驗收。
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，動員全系統(tǒng)各方面力量，依法排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，堅決杜絕較大以上及有影響的火災(zāi)事故，努力減少一般火災(zāi)事故，保持商貿(mào)系統(tǒng)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，創(chuàng)造一個良好消防安全環(huán)境。
二、工作時間
2014年11月19日至2015年全國“兩會”結(jié)束。
三、工作內(nèi)容及措施
（一）強化火災(zāi)防控工作
1．全面排查火災(zāi)隱患。各單位要對本單位消防安全形勢和冬春火災(zāi)特點進行分析研判，以賓館、易燃易爆單位以及人口密集場所等可燃物資集中場所為重點，堅持什么問題突出就重點整治什么問題，全面排查火災(zāi)隱患。要繼續(xù)深入推進消防安全“打非治違”專項行動，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。冬季防火工作期間，商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對下屬單位防火安全全部排查一遍，排查情況要建立臺帳，以便掌握情況。
2．開展本系統(tǒng)消防安全專項檢查。貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，認真開展本系統(tǒng)消防安全檢查，督促單位落實消防安全主體責(zé)任，各單位務(wù)必要全部排查一遍，確保不留死角、不留隱患。特別對民爆公司、燃氣公司易燃易爆場所的消防安全專項檢查；
3．鐵腕整治火災(zāi)隱患和消防違法行為。要堅持依法監(jiān)督管理，依法排查整治火災(zāi)隱患，對消防違法行為“零容忍”，對火災(zāi)隱患“零遷就”，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，用足用好強制手段，堅決依法整治，確保萬無一失。
4．全面加強重大活動和重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作。緊盯全國“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日，切實加強消防安全保衛(wèi)工作。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日。民爆公司、液化氣公司要控制好庫存量，兩會期間民爆公司停止經(jīng)營活動。
（二）強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
要結(jié)合實際，修訂完善滅火救援預(yù)案，并逐一開展實戰(zhàn)演練。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。今冬明春火災(zāi)防控工作是維護消防安全形勢穩(wěn)定的有效抓手，也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。冬春歷來是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，火災(zāi)防控工作難度大，各單位務(wù)必引起高度重視，進一步統(tǒng)一思想，增強做好火災(zāi)防控工作的責(zé)任感和使命感，將今冬明春火災(zāi)防控工作作為加強消防現(xiàn)實斗爭、維護公共安全的重要舉措，扎實做好今冬明春火災(zāi)防控工作。
【正文】
按大樹鎮(zhèn)消防安全專項整治三年行動實施細化方案，大樹鎮(zhèn)于2021年1月15日下發(fā)了大樹鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案，為保障春節(jié)期間消防安全管理工作大樹鎮(zhèn)于2021年3月3日下發(fā)漢大府發(fā)［2021］4號好春耕和“兩會”期間森林防滅火工作。
大樹鎮(zhèn)9個村社區(qū)都召開了一次冬春火災(zāi)防控部署會，主要對近期森林防火工作部署落實責(zé)任，會同大樹鎮(zhèn)派出所嚴(yán)厲打擊野外用火，分別對兩次野外用火行為進行了打擊，現(xiàn)場罰款共計400元。
深入貫徹落實黨的和中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強公共安全的系列重要指示批示精神，按照縣委、政府總體部署，充分發(fā)揮職能部門作用，廣泛動員社會各方力量，采取專項治理行動與加強消防基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合的方式，全面落實各項火災(zāi)防控措施，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故，確保全縣火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）強化火災(zāi)隱患整治。
針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發(fā)、頻發(fā)火災(zāi)的場所單位，落實嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
1.全面排查摸清底數(shù)。按照職責(zé)分工，逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查，分別摸清9類場所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況，并逐個場所單位詳細登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。對排查的九類場所單位，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)的，按照管轄分工明確消防部門監(jiān)管職責(zé)；對有行業(yè)主管部門的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對小單位、小場所，縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任；對“三合一”、群租房、老舊住宅，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實消防安全主體責(zé)任，落實專職經(jīng)理人制度，進一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，加強日常巡查檢查，及時消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合 “智慧城市”建設(shè)，推行“智慧消防”管理模式，大力推動設(shè)有自動消防設(shè)施的人員密集場所和火災(zāi)高危單位，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式煙火探測報警器、簡易噴淋設(shè)施，組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前，督促各重點場所單位開展1次建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗，保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
4.深入推進消防綜合治理。繼續(xù)深入推進電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé)；推動用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。落實重大火災(zāi)隱患掛牌制度，開展集中曝光行動，推動火災(zāi)隱患的整改。
5.全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)，加強消防安全保衛(wèi)工作。重要節(jié)點期間，各有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查，發(fā)動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點區(qū)域場所實行實名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查，確保消防安全。
（二）強化消防基層基礎(chǔ)工作。
1.嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理?？h綜治辦將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺，推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。推動指導(dǎo)公安派出所加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)，結(jié)合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)驗收。按照《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》（公消〔2017〕392號），縣消防大隊要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標(biāo)驗收。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。
3.全力推動消防規(guī)劃實施。縣住建局要聯(lián)合消防大隊依托“賀蘭縣空間規(guī)劃”做好縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃（消防專篇）修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設(shè)規(guī)劃并函告消防大隊做好輔助驗收工作、縣水務(wù)局要做好市政消火栓臺帳資料并維護保養(yǎng)，確保全縣市政消火栓建設(shè)任務(wù)，市政消火栓完好率達到98%以上?？h財政局要做好消火栓維護費用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區(qū)、小區(qū)微型消防站要進一步規(guī)范管理、強化人員裝備配備和培訓(xùn)。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)實體化、實戰(zhàn)化運作，加強初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5.加強農(nóng)村消防安全管理。針對農(nóng)村冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、公安派出所和村（居）委會切實履行消防安全工作職責(zé)，指導(dǎo)建立居（村）民防火公約，幫助指導(dǎo)廣大農(nóng)民、社區(qū)居民安全用火、用電、用油、用氣，指導(dǎo)村（居）民及時改造危舊電器線路，規(guī)范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離，積極消除火災(zāi)隱患，努力減少火災(zāi)事故。
6.強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備?？h消防大隊要深入轄區(qū)“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉、建立臺賬，完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案；加強對轄區(qū)微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo)，組織對微型消防站隊員開展個人防護、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練。建立網(wǎng)格化滅火救援作戰(zhàn)體系，健全住建、財政、水務(wù)、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、民政、電力、燃氣等行業(yè)部門與公安消防部門信息通報制度，不斷修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制，健全社會聯(lián)動保障機制。
（三）強化消防安全宣傳教育。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。部署開展消防宣傳進社區(qū)活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，對黨政機關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責(zé)人，以及重點單位負責(zé)人、管理人全部培訓(xùn)一遍。
2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業(yè)部門、新聞媒體針對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識，普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放，邀請社會公眾參觀學(xué)習(xí)，開展消防技能體驗，并組織各類媒體進行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認真開展“四個能力”建設(shè)，落實“一懂三會”和“三提示”要求。
3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關(guān)注消防，平安你我”為主題，持續(xù)推進“全民消防我代言”大型公益行動，在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區(qū)及商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場所醒目位置投放公益海報，社區(qū)實現(xiàn)全部張貼到位。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門召開會議，制定方案，明確工作職責(zé)，細化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動。
（二）組織實施階段（2017年11月21日至全國“兩會”結(jié)束）。按照工作方案，精心組織實施、定期研判調(diào)度，組織聯(lián)合督查、分析通報問題，從嚴(yán)從細從實抓好工作落實，確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”消防安全。
（三）總結(jié)考評階段（全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi)）。組織檢查考評，總結(jié)固化經(jīng)驗做法，建立完善火災(zāi)防控工作長效機制。
四、職責(zé)分工
各單位要認真貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》，進一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要將今冬明春火災(zāi)防控納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防工作考評重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦主要負責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人，要安排并組織落實好今冬明春火災(zāi)防控工作。
（二）各部門職責(zé)及任務(wù)
1.縣教育局負責(zé)組織開展教學(xué)場所、人員集中的培訓(xùn)機構(gòu)火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織學(xué)校師生開展消防應(yīng)急疏散演練，把消防知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
2.縣民政局負責(zé)社會福利機構(gòu)、社區(qū)等場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，并做好社區(qū)消防知識培訓(xùn)教育工作
3.縣供銷社負責(zé)商場、倉儲物流和成品油銷售網(wǎng)點等商務(wù)系統(tǒng)單位及場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作。
4.縣衛(wèi)計局負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和計生系統(tǒng)內(nèi)各單位場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
5.縣宗教局負責(zé)組織開展各類宗教場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織教職人員開展消防應(yīng)急疏散演練，做好宗教場所消防知識培訓(xùn)教育工作。
6.縣文廣局負責(zé)娛樂場所和文物古建筑火災(zāi)隱患的排查整治工作，加強對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法查處行業(yè)內(nèi)消防違法行為。要積極引導(dǎo)主流媒體參與今冬明春火災(zāi)防控工作，及時曝光企業(yè)存在的消防安全重大問題，營造濃厚氛圍，形成強大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點火災(zāi)隱患的排查整治工作，對于未取得合法消防行政許可手續(xù)的賓館飯店、景區(qū)不予進行星級評定和景區(qū)評定，對存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達標(biāo)的，應(yīng)撤銷或降低等次。
7.縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安委會辦公室的作用，積極會同公安及消防等有關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，督促負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進一步做好易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和其他列管單位火災(zāi)隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理，強化施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患排查整治工作，明確和完善住宅小區(qū)（包括零散小區(qū)）物業(yè)管理辦法中有關(guān)消防方面的要求，并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認真組織實施。嚴(yán)格審批，對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所，一律不予審批；要檢查縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃（消防專篇）情況。
9.縣交通局、運管所要切實加強公交汽車、長途客運汽車、出租車和危險品運輸?shù)然馂?zāi)隱患的排查整治工作。
10.縣發(fā)改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，并按年度組織實施。同時要加強勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務(wù)局要與公安消防、市場監(jiān)管、城市管理等部門建立信息交流溝通機制。對不符合消防安全條件的項目，堅決不予審批。對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所，依據(jù)依法不予審批；對違章生產(chǎn)、違章搭建的，嚴(yán)格依法查處；并落實好行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
12.縣公安局要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，用足用好執(zhí)法手段，集中整治火災(zāi)隱患。公安派出所要加大對居民小區(qū)、“九小場所”、群租房和“三合一”等區(qū)域場所火災(zāi)隱患的排查整治工作。要加強與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，強化技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌推進火災(zāi)防控工作。
（三）各有關(guān)單位職責(zé)及任務(wù)。各單位要切實履行消防安全主體責(zé)任，落實消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?，每周開展消防安全巡查，每月組織員工消防培訓(xùn)或應(yīng)急疏散逃生演練，不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質(zhì)的檢測維保公司對本單位設(shè)施、設(shè)備進行一次全面檢測維保。對火災(zāi)隱患要落實資金、明確人員、限定時間，及時整改。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府副縣長牛東學(xué)任組長，縣消防安全委員會成員單位主要負責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。辦公室設(shè)在縣消防大隊，消防大隊大隊長王磊任辦公室主任，具體負責(zé)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的安排部署、督導(dǎo)考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要盡快成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，召開專門會議，制定實施方案，明確職責(zé)任務(wù)，認真落實消防安全網(wǎng)格化管理，全力開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。
（二）落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神，逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進任務(wù)落實。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊檢查消防安全工作，推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問題。同時要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負責(zé)人，逐一明確任務(wù)，逐家落實責(zé)任，逐項強化措施，確保冬春火災(zāi)防控工作落地見效。
（三）形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認真履行行業(yè)消防監(jiān)管職責(zé)，分行業(yè)分系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患排查，全面摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況，對存在的消防安全問題和火災(zāi)隱患，要列出清單和時間表，逐一整治，力爭排查整治一個行業(yè)系統(tǒng)單位，放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。要落實部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，通力合作，密切配合，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為，按照部門職責(zé)依法依規(guī)處理，切實形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強大合力。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神,牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，堅持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在消防和應(yīng)急部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，集中開展以提升行業(yè)消防管理水平，強化火災(zāi)隱患整治，做好重大活動消防保障，打牢消防基礎(chǔ)、提升滅火應(yīng)急救援能力，深入開展消防安全宣傳教育為主要內(nèi)容的消防安全檢查，堅持將消防檢查與健全消防責(zé)任體系相結(jié)合，與提升火災(zāi)防控工作水平相結(jié)合，與夯實消防基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，與提高人民群眾消防安全意識相結(jié)合。通過落實消防安全責(zé)任，深入推進消防安全專項整治三年行動，全力防范化解重大安全風(fēng)險，有效減少亡人火災(zāi)，堅決遏制較大火災(zāi)事故。
二、工作任務(wù)及措施
（一）堅決防范大火、遏制亡人
要以民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大排查大整治活動成果為基礎(chǔ)，持續(xù)推進全縣民政服務(wù)機構(gòu)電氣火災(zāi)綜合治理。一是重點加強人員密集場所檢查，緊盯養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動，核查消防安全、水電氣安全、設(shè)施安全，進一步降低隱患存量、遏制隱患增量。二是緊盯重要節(jié)點重大活動，清明“五一”前后，要督促民政服務(wù)機構(gòu)周密制訂消防方案，分時段集中開展檢查，加強值班值守，落實消防安全措施，強化火災(zāi)防控。三是嚴(yán)防“小火亡人”，要對民政服務(wù)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查。重點排查違規(guī)用火、用電、用氣、用油、存儲使用易燃易爆用品、占用消防車道、安全出口、通道堵塞，私拉亂接電線以及“三合一”等違法行為。關(guān)注弱勢群體消防安全保障工作，宣教消防安全常識。將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽階段。
（二）突出重大風(fēng)險、關(guān)鍵領(lǐng)域
要將春季火災(zāi)防控與民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查相結(jié)合，緊抓火災(zāi)防控。一是實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實消防車通道違法停放車輛、堆放貨物、違章搭建構(gòu)筑物等影響消防車通行的違法行為，同時做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。二是強化電氣火災(zāi)綜合治理，各民政服務(wù)機構(gòu)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，制訂落實日常巡查機制，確保本機構(gòu)安全。三是完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，要主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織開展聯(lián)合安全整治。
（三）持續(xù)夯實基礎(chǔ)、強化宣傳
各民政服務(wù)機構(gòu)圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生、自覺防火”為主題，扎實開展防火宣傳工作。精心策劃群眾喜聞樂見的方式，集中宣傳
并在社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老院推廣應(yīng)用簡易噴淋，充分發(fā)揮技防物防手段在初期火災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警作用。二是突出宣傳教育先導(dǎo)作用，抓住重要節(jié)點宣傳，以“關(guān)注消防、生命至上”為主題，廣泛開展“119”消防宣傳月活動。深入開展消防宣傳“五進”工作，全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。分批次、分類別組織干部職工以及各類民政服務(wù)機構(gòu)，開展消防安全培訓(xùn)，深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育。
三、責(zé)任分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理相結(jié)合，明確責(zé)任分工，對今冬明春火災(zāi)防控等安全管理工作抓緊抓實，及時動員部署。
（一）屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合消防安全實際，統(tǒng)籌部署推進冬春火災(zāi)防控工作，針對可能造成群死群傷火災(zāi)的重點場所和突出風(fēng)險，細化制定更具針對性的具體工作措施。同時配合好市民政局開展冬春火災(zāi)隱患排查治理工作。
（二）行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)科、殯葬事務(wù)中心要認真組織開展本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作，分門別類開展冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查治理，提升消防安全整體水平。按照省民政廳出臺的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南，督促各自監(jiān)管的民政服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格落實消防安全管理制度，深化消防安全“四個能力”，提升單位消防安全水平。
（三）機構(gòu)主體責(zé)任。各民政服務(wù)機構(gòu)要堅持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負，落實消防安全主體責(zé)任。重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等，開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實有效防范措施。
四、工作要求
深入學(xué)習(xí)黨的五中全會精神，貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到所有工作中，深度聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動，嚴(yán)格落實“三個必須”管理責(zé)任和學(xué)校消防安全主體責(zé)任，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”消防安全責(zé)任體系建設(shè)。牢固樹立“隱患勝于明火、防患勝于救災(zāi)”消防安全管理理念，大力整治校園火災(zāi)隱患，加強消防志愿者隊伍建設(shè)，充實完善、配齊配足校園消防設(shè)施設(shè)備，強化校園消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力，努力實現(xiàn)“防大火、控小火、遏傷亡”的工作目標(biāo)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣教育局黨組書記、局長擔(dān)任，副組長由局黨組成員、副局長擔(dān)任，成員由教育局各股室負責(zé)人及各學(xué)校校（園）長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理股，負責(zé)日常工作。全縣各級各類學(xué)校（含幼兒園、社會力量辦學(xué)機構(gòu)）要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實加強對今冬明春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項工作措施落實到位。
三、時間安排
從即日起至2021年3月31日，分為三個階段：
（一）動員部署階段（2020年12月12日前）。各學(xué)校要緊密結(jié)合本校火災(zāi)防控工作實際，召開專題會進行安排部署，宣傳發(fā)動全員參與、全員知曉，切實將火災(zāi)防控工作落實到人、責(zé)任到崗。
（二）組織實施階段（2020年12月13日至2021年全國“兩會”結(jié)束）。各學(xué)校結(jié)合安全專項整治三年行動，按照2020今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案，制定本校工作方案，落實整治內(nèi)容，明確職責(zé)任務(wù)，細化工作措施，全力抓好各項工作任務(wù)的落實。
（三）總結(jié)考評階段（2021年全國“兩會”閉幕至3月31日前）。各學(xué)校針對今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況，進行匯總分析、自查自評，總結(jié)提升經(jīng)驗做法，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞安全漏洞，制定完善消防安全管理長效機制。
四、工作內(nèi)容及措施
（一）加強校園冬春季火災(zāi)防控責(zé)任意識。各學(xué)校要積極配合消防部門開展好今冬明春火災(zāi)防控工作，按照《中華人民共和國消防法》和有關(guān)學(xué)校消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)要求，組織召開一次專題會議，專題研判今冬明春火災(zāi)防控形勢，找準(zhǔn)規(guī)律性和薄弱環(huán)節(jié)、提出對策措施、精準(zhǔn)實施，切實增強校園火災(zāi)防控工作的責(zé)任意識。
（二）加強消防安全宣傳教育。各學(xué)校要以消防宣傳教育“五進”為契機，立足教育主陣地優(yōu)勢，針對不同年齡段學(xué)生的感知、認知能力，選取適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和消防疏散演練方式，大力宣傳普及消防安全知識和逃生自救技能，使廣大師生掌握消防安全“救護、逃生、撲滅初起火災(zāi)”的基本知識和常識，著力增強消防安全意識。
（三）加強消防志愿者隊伍建設(shè)。各學(xué)校要積極組織推行校園消防安全志愿者隊伍建設(shè)，開展“消防安全小老師”活動，讓學(xué)生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會排查家庭消防安全隱患，會檢查社會消防安全隱患，會宣傳消防安全知識，會講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入新鮮活力。
（四）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。各學(xué)校要整合相關(guān)資源，依托現(xiàn)代科技手段建立消防管理平臺，切實完善消防安全自動報警系統(tǒng)，加強校園消防安全遠程監(jiān)控預(yù)警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設(shè)施能力建設(shè)。
（五）開展電氣火災(zāi)事故防范專項整治。各學(xué)校要以防范電氣火災(zāi)為重點，特別要加強對宿舍亂拉亂接電線，私自使用大功率電器的檢查整治，要廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識，定期組織對電器產(chǎn)品、線路、應(yīng)急照明等進行維護保養(yǎng)和檢測，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。
（六）開展隱患排查治理。各學(xué)校要建立完善隱患排查治理制度，列出隱患排查治理日常安全檢查清單，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容、頻次和責(zé)任。各校負責(zé)人和安全負責(zé)人要每天組織對設(shè)施設(shè)備、重點場所、環(huán)節(jié)、部位、管控措施落實等情況進行排查檢查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即建立臺賬，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，要逐項落實整改措施，按照閉環(huán)管理要求切實整改到位，確保把火災(zāi)隱患排查治理挺在前面，源頭治理深入落實到位。
（七）做好重要時節(jié)火災(zāi)防控工作。緊盯“兩會”等重大活動，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，以及寒假前后等重要時間節(jié)點的消防安全和安全管理工作。各校要分時段組織開展檢查指導(dǎo)，加強值班值守，在重點場所和部位做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備，通過“早部署、早防范、早治理”等手段，進一步強化重要時間和重要時段的消防安全檢查和安全管理，確保重要時節(jié)校園安全。
五、工作要求
區(qū)教育體育局成立今冬明春火災(zāi)防控工作專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，徐文生局長任組長，房文好副局長任副組長，各中小學(xué)、幼兒園、局機關(guān)各科室的主要負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全與規(guī)劃科，科長石磊任辦公室主任，具體負責(zé)督促、指導(dǎo)全區(qū)教育體育系統(tǒng)開展今冬明春火災(zāi)防控工作，并適時組織對各單位工作開展情況進行全面督查，確保取得實效。
二、目標(biāo)任務(wù)
各單位要集中力量，以教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、會議室、辦公室等部位為重點檢查對象，進行一次全面的排查整治，著力解決消防安全工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，減少和消除各類火災(zāi)隱患，提高全區(qū)教育體育系統(tǒng)師生火災(zāi)防范意識和防火防災(zāi)能力，努力實現(xiàn)今冬明春火災(zāi)防控“杜絕重特大火災(zāi)，有效遏制較大以上亡人火災(zāi)，明顯減少一般火災(zāi)，確?！畠蓵约笆フQ、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日和重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
（一）火災(zāi)隱患排查整治。各單位要突出上述重點部位，層層布控，全面排查整治火災(zāi)隱患。要突出重點時段，“兩會”以及元旦、圣誕、春節(jié)等重大活動和重要節(jié)日期間，要結(jié)合區(qū)教育體育局正在開展的百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動，加大開展消防安全專項整治：單位消防安全責(zé)任制是否落實、日常防火檢查巡查是否正常、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定及演練情況等，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要突出重點隱患，對存在嚴(yán)重威脅師生消防安全隱患的單位和部位，要組織有關(guān)部門堅決予以關(guān)停，決不允許久拖不改、帶病運行。
（二）消防宣傳教育培訓(xùn)。各單位要緊緊圍繞冬春火災(zāi)防控工作，充分利用學(xué)校教育資源和各種媒體資源，圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)，迅速掀起消防宣傳教育。要落實中小學(xué)、幼兒園的消防宣傳教育職責(zé)，充分利用校園安全報、班會、講座、演練、板報、宣傳窗等多種形式和載體，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識，加強中小學(xué)生等弱勢群體的宣傳教育，提高自防自救能力。要結(jié)合放假前學(xué)生安全教育和發(fā)放致家長一封信工作，將消防宣傳資料送進千家萬戶和學(xué)生家長手中。
三、工作安排
從即日起到2014年3月全國“兩會”結(jié)束，今冬明春火災(zāi)防控工作專項行動分三個階段：
1、部署階段（即日起至2013年12月23日）。各單位制定實施方案，成立組織機構(gòu)，建立工作機制，召開專門會議，部署落實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
2、實施攻堅階段（2013年12月23日至全國“兩會”閉幕）。區(qū)教育體育局將定期召開會議，統(tǒng)籌推進火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作。各單位按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，細化工作措施，全力以赴抓好各項工作落實。春節(jié)前，區(qū)教育體育局將專題分析消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導(dǎo)檢查，確保各項火災(zāi)防控措施落實到位。
3、總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后3日內(nèi)）。各單位對今冬明春火災(zāi)防控工作專項行動情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制。區(qū)教育體育局將通報各單位工作情況。
四、工作要求
（一）提高認識，周密部署。各單位要堅決克服麻痹思想，切實增強做好今冬明春火災(zāi)防控工作責(zé)任感、緊迫感，及時對本單位消防安全形勢進行一次認真分析研判，對容易造成群死群傷、重大財產(chǎn)損失的部位和火災(zāi)隱患，以及可能引發(fā)重大問題的不安全因素，研究落實工作對策。要對本單位今冬明春火災(zāi)防控工作進行全面部署，加強督促檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、措施到位、落實到位，全力維護全區(qū)教育體育系統(tǒng)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為廣大師生平安過冬創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
2019年落實上級關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學(xué)校的火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎(chǔ)，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災(zāi)隱患，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災(zāi)防控能力和水平，堅決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生，確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，促進全縣經(jīng)濟社會又快又好、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作的順利開展，我校成立冬季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在思政處，具體負責(zé)全校今冬明春火災(zāi)防控專項行動的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。
四、重點工作安排
(一)切實加強對廣大師生的防火安全教育
責(zé)任部門：教務(wù)處
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
在11月份開展“”消防宣傳日活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展以“找火災(zāi)隱患、保校園平安”為主題的宣傳教育活動，內(nèi)容包括：
1、開展以“防火教育”為主題的國旗下演講;
2、開展消防主題班會;
3、消防安全學(xué)生手抄報;
4、在部分年級組織學(xué)生觀看消防題材影片;
5、集會教育，突出防火教育;
(二)深入開展校園火災(zāi)隱患排查整治專項行動
責(zé)任部門：思政
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
今冬明春火災(zāi)隱患排查整治專項行動按照區(qū)教育局關(guān)于冬季安全的系列文件要求，在全校持續(xù)組織開展以人員密集場所、教學(xué)樓、重點部室等為重點，以消防安全主體責(zé)任落實情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置運行情況和建筑使用情況等為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治專項行動，排查消除火災(zāi)隱患和消防安全問題。
1、組織開展可燃物清理活動;
結(jié)合冬春季風(fēng)干物燥特點，全面組織開展可燃物清理活動。對庫房、房前屋后大力開展清理可燃物行動，加大值班巡邏力度。
2、排查全校電路及供暖設(shè)備是否規(guī)范;
3、排查全校滅火器、應(yīng)急燈等消防設(shè)施是否完好有效;
4、排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況;
5、組織開展元旦、春節(jié)消防安全保衛(wèi);
6、組織開展明年全國“兩會”期間的消防安全保衛(wèi)。
(三)夯實教師課堂消防安全監(jiān)管責(zé)任
責(zé)任部門：后勤處
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
加大巡課力度，切實夯實教師的一崗雙責(zé)，確保課堂、室外課、微機課、實驗課的學(xué)生安全。
1、嚴(yán)格做好實驗藥品、用品的安全使用和管理;
2、嚴(yán)格做好課堂電子設(shè)備的安全使用和管理;
3、嚴(yán)格做好室外課、活動課的安全監(jiān)管;
4、加強對微機室、文印室、圖書室、閱覽室、實驗室等易燃部室的日常管理。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織
各部門要充分認識做好冬季火災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確定工作重點，細化工作要求，明確職責(zé)分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災(zāi)防控工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)全面排查嚴(yán)格整治
各部門組織人員對校園內(nèi)的教學(xué)樓、重點部室等場所進行拉網(wǎng)式排查，做到底數(shù)清、情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，進行及時有效的整治。
(二)強化督導(dǎo)狠抓落實
嚴(yán)格落實責(zé)任倒查追究制度，對排查治理責(zé)任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立全區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*
副組長：*領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安*分局消防大隊，主任由*兼任，副主任由*兼任。
各街辦、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強對冬春消防安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施和方案，周密部署，明確責(zé)任。
三、整治范圍及重點
整治范圍：商場、市場、賓館、飯店、旅游景點（區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂等人員密集場所；重要的科研單位、高層公共建筑等消防安全重點單位；糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場；天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、運輸場所；煙花爆竹生產(chǎn)單位、儲存庫房、經(jīng)銷門店等場所；生產(chǎn)、倉儲、住宿等“三合一”場所以及其他各類存在火災(zāi)隱患的單位；存在火災(zāi)隱患逾期未改被依法責(zé)令停業(yè)整改的單位；列入?yún)^(qū)政府掛牌督辦至今未整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位。
整治重點：
（一）消防設(shè)施：火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞、癱瘓，安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
（二）建筑消防：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
（三）消防規(guī)劃：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施、通道、水源缺少或不適應(yīng)消防安全需要等問題。
（四）重點區(qū)域：城中村、區(qū)內(nèi)各類市場和集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
（五）消防管理：消防安全組織、責(zé)任、制度、措施未落實，違反易燃易爆消防安全管理規(guī)定的各種行為，違章用火、用電、用油、用氣等問題，消防安全重點單位未制定滅火應(yīng)急及安全疏散預(yù)案，未定期開展模擬演練等問題。
四、工作任務(wù)
冬春消防安全專項整治期間，各街辦、各部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，重點做好以下三項工作：
（一）全力抓好消防安全專項整治，著力解決影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定和公共消防安全的重大問題。各街辦、各部門要結(jié)合各自管轄實際，認真開展冬春消防安全整治工作，進一步加大對重大火災(zāi)隱患單位治理力度，嚴(yán)厲打擊違反消防法律法規(guī)行為，凡未完成今年區(qū)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改任務(wù)的各街辦、各部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，并會同區(qū)安監(jiān)局、公安*分局消防大隊，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保在今年12月底以前消除隱患，摘牌銷案；對未按時整改銷案的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及督辦人員的責(zé)任，對隱患單位及其消防安全責(zé)任人依法予以處罰；對不認真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任發(fā)生火災(zāi)事故造成重大影響的，要依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
（二）切實加強值班制度，加大火災(zāi)事故查處力度。冬春消防安全整治期間，各街辦、各部門要督促指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的各企事業(yè)單位加強值班，組織員工開展滅火演練，確保一旦發(fā)生火情能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，將火撲滅在初起階段。公安機關(guān)及消防部門對冬春期間發(fā)生的火災(zāi)事故，加大查處工作力度，依法快查快辦，嚴(yán)肅處理。
（三）深入開展消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力營造冬春消防安全專項整治工作良好氛圍。各街辦、各部門要以消防宣傳“進學(xué)?！?、“進社區(qū)”、“進企業(yè)”、“進城中村”、“進家庭”為載體，針對冬春季節(jié)火災(zāi)的特點，創(chuàng)新宣傳教育形式，強化防范火災(zāi)的措施，將防火滅火、安全疏散和自救逃生知識進一步傳播到居民家庭。教育部門、學(xué)校及其它教育機構(gòu)要結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”和教學(xué)工作對師生進行消防安全專題教育；區(qū)科技、司法、勞動部門要結(jié)合科普、普法和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)，加強消防法律法規(guī)、消防知識的宣傳、培訓(xùn)和教育。
五、責(zé)任分工
在區(qū)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各街辦、各部門負責(zé)本轄區(qū)冬春消防安全整治工作，動員、安排、組織、督促所屬轄區(qū)企事業(yè)單位開展冬春消防安全專項整治工作，區(qū)安監(jiān)局、公安*分局消防大隊組織專門力量開展消防安全專項整治檢查，督促轄區(qū)各單位、社區(qū)落實火災(zāi)防范措施。
區(qū)級部門要結(jié)合自身職能認真開展工作。教育、衛(wèi)生、文化、人防、旅游、民政等部門要組織動員本行業(yè)、本系統(tǒng)各單位做好消防安全工作，督促落實消防安全責(zé)任制，廣泛開展消防宣傳教育活動，及時消除火災(zāi)隱患，確保消防安全；區(qū)建設(shè)、工商、城管等部門要積極會同消防部門實施消防監(jiān)督檢查、及時撲救各類火災(zāi)事故；公安*分局要組織動員、檢查指導(dǎo)各派出所加強消防監(jiān)督管理、檢查、整治工作，按照公安部實施社區(qū)、城中村警務(wù)戰(zhàn)略決定的要求，落實社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室的消防監(jiān)督管理職能，加強消防監(jiān)督管理工作；區(qū)安監(jiān)局要切實加強安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的消防監(jiān)督工作，嚴(yán)禁各種違章作業(yè)，加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售單位的監(jiān)督管理和督查工作，嚴(yán)格執(zhí)法，切實消防火災(zāi)隱患，防止各類火災(zāi)事故發(fā)生。
區(qū)安監(jiān)局和消防部門在冬春消防專項整治期間，要組織力量對消防安全重點單位實施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，切實加強對圣誕、元旦、春節(jié)及元宵節(jié)期間人員聚集場所和易燃易爆場所的消防監(jiān)督檢查，加強對各類大型群眾性聚會活動場所的消防監(jiān)督檢查，加強對重大火災(zāi)隱患的檢查、督辦、指導(dǎo)工作。依照公安部“11.19”全國冬季防火工作電視電話會議提出的要求，在消防安全專項整治工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一條高壓線，三條鐵規(guī)”，即凡未經(jīng)防火設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
六、工作步驟
冬春消防安全專項整治工作按照動員部署、檢查落實和總結(jié)驗收三個階段進行。
（一）動員部署階段（12月24日至12月31日）
根據(jù)全區(qū)工作方案的要求，各街辦、各部門要及時成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定嚴(yán)密的實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任。各部門領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公告冬春消防安全整治工作的范圍、內(nèi)容和要求，曝光典型火災(zāi)案例，跟蹤隱患整改。
（二）方案實施階段（元月1日至*年2月29日）
各街辦、各部門要嚴(yán)格落實冬春消防安全整治工作責(zé)任，按照方案開展整治工作，依法督促有關(guān)單位及時消除火災(zāi)隱患。分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組深入冬春季節(jié)易發(fā)生火災(zāi)事故的重點行業(yè)、區(qū)域、單位和場所，督促、檢查、指導(dǎo)消防專項整治工作，大力推動本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全整治工作深入、扎實、全面開展，取得良好成效。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要強化監(jiān)督整改措施，規(guī)定整改時限，明確責(zé)任人，依法督促整改。
（三）總結(jié)驗收階段（*年3月1日至*年3月31日）
冬春消防安全整治期間，區(qū)政府將組織有關(guān)部門對各街辦、各部門落實冬春消防安全整治工作情況進行抽查和督查（具體時間另行通知）。冬春消防安全整治工作結(jié)束后，各街辦、各部門要認真總結(jié)，并于4月5日前將書面總結(jié)報區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
