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時(shí)間：2022-03-15 09:24:17
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1.從發(fā)展角度。企業(yè)生存靠發(fā)展，企業(yè)壯大靠發(fā)展。在年會(huì)報(bào)告中最主要的精髓就是發(fā)展，但不管從市場(chǎng)形勢(shì)、基礎(chǔ)條件、人才梯隊(duì)、管理模式等實(shí)現(xiàn)三年的戰(zhàn)略目標(biāo)我們還需要一個(gè)過(guò)程。但只要戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，一步一個(gè)腳印，我們絕對(duì)有信心實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，樹(shù)立我公司的品牌形象。
2.從管理角度。企業(yè)管理水平直接決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了各個(gè)層面的管理，如人力資源管理、商品管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、顧客服務(wù)、店面管理、財(cái)務(wù)管理、信息資源管理等全方位推動(dòng)公司整體運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，提高管理水平，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)功，確保我公司穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)報(bào)告的重點(diǎn)措施
1.改善人力資源管理，塑造成長(zhǎng)型團(tuán)隊(duì)
員工是企業(yè)最大的資產(chǎn)，人力資源管理的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)在“選、育、用、留、裁”五個(gè)字，但要切實(shí)做好人力資源管理或規(guī)劃，確保公司在生存發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力的需求。首先，控制人力成本，為公司對(duì)員工的錄用、考核、晉升、調(diào)整、工資等提供可靠的信息和依據(jù)。第二，建立“人才梯隊(duì)”庫(kù)，通過(guò)有計(jì)劃的人員內(nèi)部流動(dòng)，合理填補(bǔ)公司近期內(nèi)可能出現(xiàn)的職務(wù)空缺，避免斷層現(xiàn)象。第三，調(diào)整公司內(nèi)部人員在未來(lái)職位的分配，有利于員工多方向發(fā)展，激發(fā)其潛在能力，又能在企業(yè)內(nèi)部形成良性人員循環(huán)，使企業(yè)工作充滿(mǎn)活力。
要做好人力資源規(guī)劃，首先必須對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行全面清查，了解現(xiàn)有人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、預(yù)期可能出現(xiàn)的職位空缺，勞動(dòng)市場(chǎng)狀況等。通過(guò)建立“人才梯隊(duì)”庫(kù)，才能切實(shí)保證公司未來(lái)對(duì)人力資源的需求。
2.改善培訓(xùn)體系，增加培訓(xùn)內(nèi)容
在員工培訓(xùn)中真正選拔出優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)講師，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，讓員工掌握并熟悉公司的規(guī)章制度及操作流程，將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用在實(shí)際工作中去，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。
3.切實(shí)增強(qiáng)顧客服務(wù)，健全服務(wù)體系
為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是顧客的需求，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，顧客到超市購(gòu)物不僅僅是購(gòu)買(mǎi)商品，更需要享受服務(wù)。不僅需要價(jià)廉物美，更需要節(jié)約時(shí)間和精力，這就要求我們要明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化員工的服務(wù)意識(shí)，圍繞人性化服務(wù)設(shè)施真正把顧客服務(wù)措施落到實(shí)處。
4.配合修訂考核制度
揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)作為一所新型學(xué)校在擁有一流的硬件條件的同時(shí)也具備了先進(jìn)的辦學(xué)理念，在"教學(xué)為主，全面發(fā)展"的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，高度重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。尤其是特別重視體育特長(zhǎng)生的發(fā)展工作，并取得了較為理想的成績(jī)。____年在江都召開(kāi)的揚(yáng)州大市體育工作會(huì)議上，我校代表市直中學(xué)關(guān)于如何培養(yǎng)特長(zhǎng)生方面進(jìn)行了大會(huì)交流。
建校不到三年來(lái)在校領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持下我校的體育工作在同類(lèi)學(xué)校中取得了豐碩的成果，其中更主要的是參與田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的教練員們勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)拼搏、愛(ài)崗敬業(yè)的精神和運(yùn)動(dòng)員刻苦訓(xùn)練、奮力拼搏分不開(kāi)的。以下取得的實(shí)際成績(jī)足以說(shuō)明了學(xué)校體育工作的輝煌戰(zhàn)果：20__年獲得市直中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第五名，籃球團(tuán)體第五名；____年獲得市直中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第一名，籃球團(tuán)體第六名，女子第三名；____年獲得市直中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第二名，男子籃球團(tuán)體第三名；今年十月五名運(yùn)動(dòng)員代表廣陵區(qū)參加第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得了好成績(jī)，被廣陵區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)集體，高建珍老師被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得，首先要感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，還要感謝所有關(guān)心和支持體育訓(xùn)練工作的每一位老師及家長(zhǎng)，更要感謝的是每一位教練員的辛勤勞動(dòng)。
為什么近一兩年我校運(yùn)動(dòng)成績(jī)?nèi)〉萌绱溯x煌成績(jī)？
第一、首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校體育工作發(fā)展十分關(guān)心和重視，分管教學(xué)的
校長(zhǎng)主抓體育工作，經(jīng)常到訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)檢查我們訓(xùn)練落實(shí)情況，主動(dòng)與教練組全體老師共商運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題，提出訓(xùn)練目標(biāo)及要求，并經(jīng)常同周邊小學(xué)的體育教師、校長(zhǎng)開(kāi)展聯(lián)宜座談，物色運(yùn)動(dòng)員苗子，同時(shí)想法設(shè)法解決運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際困難，給優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)設(shè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，發(fā)放相應(yīng)的訓(xùn)練費(fèi)，免費(fèi)供應(yīng)學(xué)生的早點(diǎn)和晚餐等。這些措施對(duì)穩(wěn)定運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍、提高運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的積極性都起到了推動(dòng)作用，為我校體育運(yùn)動(dòng)水平提高奠定了良好的基礎(chǔ)。
第二、教練組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，勤奮敬業(yè)。
一份耕耘，一份收獲，成績(jī)?nèi)〉?，是靠每一個(gè)教練員用汗水換來(lái)的。我們教練組全體教練員是團(tuán)結(jié)的，大家相互協(xié)作共同抓好訓(xùn)練工作，雖然學(xué)校實(shí)行訓(xùn)練包干制，但教練組成員心往一處想，大家有全局一盤(pán)棋的認(rèn)識(shí)，分工不分家，在訓(xùn)練過(guò)程中互相幫助、共同指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)三個(gè)"一"：一是學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間得到保證；二是當(dāng)天訓(xùn)練任務(wù)必須完成；三是教練員必須天天到場(chǎng)，力求使運(yùn)動(dòng)員受到最佳訓(xùn)練，達(dá)到最佳水平，取得最佳成績(jī)。
此外，教練組老師的敬業(yè)愛(ài)崗的精神也是取得優(yōu)秀成績(jī)的一個(gè)重要因素。教練組的老師對(duì)工作盡心盡責(zé)，工作中帶隊(duì)訓(xùn)練不顧勞累，無(wú)論是烈日酷暑還是數(shù)九寒冬，訓(xùn)練工作從不間斷，放棄了無(wú)數(shù)個(gè)節(jié)假日，甚至連大年三十都在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上堅(jiān)持訓(xùn)練，有好多老師甚至帶病堅(jiān)持帶領(lǐng)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練。
第三、加強(qiáng)系統(tǒng)、科學(xué)訓(xùn)練，并建立一支良好的運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍。
運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練不是蠻干就能有成績(jī)的，也不是盲目指導(dǎo)就能有效的，這需要講究系統(tǒng)和科學(xué)的訓(xùn)練方法。我校組織運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的確做到了長(zhǎng)年不間斷，并在工作中摸索出一套行之有效的方法和訓(xùn)練措施。
要想建立一支良好的運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，必須具備較高的素質(zhì)和優(yōu)良的品質(zhì)。首先在選苗方面不能走彎路，認(rèn)為身體素質(zhì)好，運(yùn)動(dòng)成績(jī)好，就能吸收到我們的運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍來(lái)。從實(shí)踐中得出，這是一個(gè)錯(cuò)誤的選材。如果選擇一個(gè)思想品行較差的運(yùn)動(dòng)員加入訓(xùn)練隊(duì)，不但他自己成績(jī)不得提高，反而影響了整個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)水平。所以我們近一兩年在運(yùn)動(dòng)員選苗方面做了認(rèn)真研究，不但要選運(yùn)動(dòng)成績(jī)好的，更重要的是思想品行要好。這也是我們?nèi)〉眠\(yùn)動(dòng)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)所在。
我校是一所普通初中，學(xué)生基本差，運(yùn)動(dòng)水平不高，更談不上有什么特長(zhǎng)生。針對(duì)這一狀況，全體教練組成員群策群力，采取多種行之有效的措施，努力提高運(yùn)動(dòng)員水平。
第四、班主任和家長(zhǎng)的幫助與支持保證了訓(xùn)練的順利。
運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練要獲得班主任和家長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)、配合、支持和幫助，這一點(diǎn)非常重要。每當(dāng)一位新苗子被教練員選中準(zhǔn)備開(kāi)始訓(xùn)練時(shí)，他的班主任老師和家長(zhǎng)會(huì)不約而同的提示"會(huì)影響學(xué)生的文化課啦"、"小孩子吃不了苦啦"等等的問(wèn)題，這是很自然的現(xiàn)象，關(guān)鍵是你能否說(shuō)服他們，給他們講清道理，說(shuō)明參加運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的重要性和好處，與他們經(jīng)常溝通，建立良好的關(guān)系。這一點(diǎn)我們的工作做得比較好。（例如：跨欄）比如，經(jīng)常請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)觀看他們孩子訓(xùn)練，組織家長(zhǎng)座談匯報(bào)孩子的進(jìn)展，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)等。通過(guò)我們不懈的努力，我校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的成果已得到家長(zhǎng)以及社會(huì)的認(rèn)可。近年來(lái)，有不少中小學(xué)生家長(zhǎng)慕名而來(lái)，要到我校上學(xué)，并參加運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練。
總之，我們的工作為學(xué)校爭(zhēng)得了榮譽(yù)，推動(dòng)了我校體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，將我校的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平推向了一個(gè)新的層次。我校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練水平也得到了上級(jí)[文秘站:]領(lǐng)導(dǎo)和我市體育界人士的高度評(píng)價(jià)和肯定，更重要的是，通過(guò)我們的努力能夠使我校贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
但是在成績(jī)面前，我們還存在不足之處：
1.梯隊(duì)隊(duì)員基礎(chǔ)差，缺乏主動(dòng)出訪的意識(shí)，缺少請(qǐng)進(jìn)來(lái)送出去的過(guò)程。
2.隊(duì)伍建設(shè)
不夠嚴(yán)謹(jǐn)，個(gè)別隊(duì)員紀(jì)律散漫，思想工作有待加強(qiáng)。
3.要進(jìn)一步的加強(qiáng)學(xué)習(xí)及訓(xùn)練研究，不斷提高教練員的理論水平。
4.要全面發(fā)展，不斷加強(qiáng)校男女籃球隊(duì)的水平。
“十一五”期間我市教育體育工作的總體思路是：緊緊圍繞“創(chuàng)建與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市相匹配的一流教育”這一中心目標(biāo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的工作方針，扎實(shí)、有效實(shí)施“四化、三改、兩提高”戰(zhàn)略，使我市的義務(wù)教育在農(nóng)村達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，基礎(chǔ)教育在城區(qū)邁向現(xiàn)代化，不斷推進(jìn)我市教育體育工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。所謂“四化”是指：義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)教育均衡化、基礎(chǔ)教育一體化、學(xué)科教育科學(xué)化；所謂“三改”是指：深化中小學(xué)人事和分配制度的改革、深化辦學(xué)體制和機(jī)制的改革、深化教育教學(xué)課程的改革；所謂“兩提高”是指：全面提高校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍素質(zhì)、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2006年我們要圍繞四個(gè)目標(biāo)，抓好八項(xiàng)主要工作：
四個(gè)目標(biāo)：
一是義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要有大的突破。二是教育教學(xué)質(zhì)量要有新的提高，高考達(dá)線總?cè)藬?shù)要突破800人，創(chuàng)歷史最高水平。三是職業(yè)教育的規(guī)模、質(zhì)量要有新的擴(kuò)大和提高。四是學(xué)前教育要進(jìn)一步完善發(fā)展的基本格局。
八項(xiàng)主要工作：
第一、切實(shí)抓好保安全、保穩(wěn)定工程，引深“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。一是要抓好校園安全長(zhǎng)效機(jī)制的健全和完善；二是要抓好安全隱患的排查和整改；三是要抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。
第二、繼續(xù)鞏固提高“兩基”成果，提高普及學(xué)前三年教育水平。一是要保持我市“兩基”水平在全省的領(lǐng)先位置；二是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)村幼兒學(xué)前教育年限和水平；三是要完成建東幼兒園驗(yàn)收省示范幼兒園工作；四是要進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的管理。
第三、加強(qiáng)教學(xué)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，使我市中高考成績(jī)?cè)谌ツ甑幕A(chǔ)上有新的較大的提高。一是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校管理，特別是教學(xué)五環(huán)節(jié)的管理，加大質(zhì)量監(jiān)控力度，嚴(yán)格執(zhí)行市局制定的辦學(xué)水平考核方案和“三進(jìn)三退，兩頭獎(jiǎng)罰”制度；二是要深化內(nèi)部改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)中考改革，集中力量備戰(zhàn)06年高考。
第四、加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐，加大學(xué)校布局調(diào)整力度，擴(kuò)大城區(qū)辦學(xué)規(guī)模，不斷整合優(yōu)化教育資源。一是進(jìn)一步制定我市農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)，并付諸實(shí)施，確保不盲目撤并，不重復(fù)建設(shè)，做到科學(xué)健康發(fā)展；二是要在寄宿制學(xué)校的安全、教學(xué)、食宿等方面的管理上下功夫、做文章；三是要積極配合市政府實(shí)施：完善##中學(xué)、新建永安路小學(xué)、擴(kuò)建府西街小學(xué)，續(xù)建第七中學(xué)四大工程。
第五、大力發(fā)展職業(yè)教育，為我市創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市多出、快出實(shí)用、技能型人才。一是在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，采取“多渠道投入，多元化辦學(xué)”，積極擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模；二是要進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)、完善職教中心的教育教學(xué)管理，不斷調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，更好地發(fā)揮職教中心在職業(yè)教育領(lǐng)域里的龍頭示范作用。
第六、深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，積極探索分配制度和辦學(xué)體制改革。一是今年要選擇部分市直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校搞好分配制度改革的試點(diǎn)。試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)，打破鐵飯碗，取消大鍋飯，把廣大教師的內(nèi)在積極性最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)；二是要積極探索民辦公助、民建公辦、公辦民助等多元辦學(xué)的管理辦法，努力形成以政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)；三是要緊緊圍繞師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育這兩個(gè)核心狠抓德育工作；四是要繼續(xù)探索校本研訓(xùn)、課堂教學(xué)、評(píng)價(jià)制度的配套改革，推出新課程理念下的“中小學(xué)教學(xué)常規(guī)”，啟動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程的實(shí)驗(yàn)研究；五是要制定基礎(chǔ)教育課程改革的考試和招生政策。
停車(chē)便利工程
1、結(jié)合城市“雙修”和老舊小區(qū)整治，推進(jìn)老城區(qū)和老舊小區(qū)停車(chē)泊位擴(kuò)容建設(shè)，因地制宜增加停車(chē)泊位數(shù)量。
2017年改造了迎春小區(qū)，丹桂園北區(qū)、伯威山莊和曲園小區(qū)4個(gè)老舊小區(qū)。完成小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)、化糞池、水穩(wěn)基層、混凝土面層，攤鋪瀝青面層、綠化、亮化等工程。2018年，將逐步啟動(dòng)區(qū)內(nèi)所有老小區(qū)改造。
根據(jù)城市規(guī)劃要求，將新增停車(chē)泊位和公共自行車(chē)站點(diǎn)，施劃停車(chē)泊位，完善道路標(biāo)志標(biāo)線。同時(shí)采用石柱、隔離欄等加強(qiáng)人行道停車(chē)管理，完善機(jī)車(chē)隔離。
排水防澇工程
1、提升城市排水防澇應(yīng)急水平。統(tǒng)一城市排水防澇指揮調(diào)度，健全對(duì)城市排水防澇應(yīng)急處置的投入機(jī)制，做好應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)設(shè)備儲(chǔ)備工作，建立專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升漬澇災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
做好開(kāi)發(fā)區(qū)防洪排澇應(yīng)急預(yù)案工作，強(qiáng)化防洪排澇應(yīng)急指揮體系，積極發(fā)揮200余人的城管防洪排澇應(yīng)急分隊(duì)及50余人的民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，完善開(kāi)發(fā)區(qū)防洪排澇應(yīng)急物資儲(chǔ)備及搶險(xiǎn)設(shè)備倉(cāng)庫(kù)，組織日常演練，提升漬澇災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
2、加快實(shí)施易淹易澇片區(qū)整治。全面梳理易淹易澇隱患點(diǎn)，按照“30年一遇”標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施易淹易澇片區(qū)整治方案，至2020年，基本消除易淹易澇片區(qū)。
對(duì)建成區(qū)及主要工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了全方位的排查摸底及管網(wǎng)疏浚，并對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)部分低洼易澇片區(qū)結(jié)合水利規(guī)劃制定整治方案，力爭(zhēng)至2020年，基本消除易淹易澇片區(qū)。
生活垃圾分類(lèi)工程
1、推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工程。建立生活垃圾分類(lèi)投放收運(yùn)體系，實(shí)施居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化等有機(jī)易腐垃圾、有害垃圾等分類(lèi)投放、分類(lèi)收集和分類(lèi)運(yùn)輸。
建成區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集設(shè)施全覆蓋，大力改善垃圾收集能力，確保市容環(huán)境整潔有序。目前擁有多輛掛桶式垃圾收集汽車(chē)和掛桶式垃圾收集電瓶車(chē)，垃圾收集效率顯著提高。根據(jù)需要，將新設(shè)分類(lèi)垃圾桶，改造垃圾桶底座、果殼箱等。
改變垃圾收集模式，減少垃圾二次污染。拆除原有街道兩側(cè)不符合要求的垃圾房，改用垃圾桶代替或采取垃圾直運(yùn)，盡量減少垃圾二次污染。同時(shí)根據(jù)垃圾收集時(shí)間和垃圾收集量的不同，采用垃圾收集拉臂車(chē)收集運(yùn)輸。將在垃圾量收集較多的地點(diǎn)考慮設(shè)置新型移動(dòng)式垃圾箱，即收即運(yùn)，提高工作效率的同時(shí)，徹底改變?cè)泄潭ㄊ嚼坷庖?、清理不徹底等二次污染現(xiàn)象。
4、建立生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施體系，加快推進(jìn)“三廠（場(chǎng)）、一中心”建設(shè)。
根據(jù)生活垃圾分類(lèi)后的流向建設(shè)好各種配套設(shè)施，確?；旌侠M(jìn)入分類(lèi)體系后，各成分按預(yù)定路徑走向歸宿。
環(huán)境品質(zhì)提升工程
1、推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部整治。加強(qiáng)市政、排水、環(huán)衛(wèi)、屋面、落水管等基礎(chǔ)設(shè)施立體式管養(yǎng)，清理亂搭亂建、亂堆亂放。同時(shí)建成區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每年至少啟動(dòng)2個(gè)社區(qū)的老舊小區(qū)、城中村改造試點(diǎn)項(xiàng)目，至2020年，建成一批示范效果明顯，市民滿(mǎn)意度高的社區(qū)和城中村。
2018年，將逐步啟動(dòng)區(qū)內(nèi)所有老小區(qū)改造。
2、推進(jìn)背街小巷改造。背街小巷責(zé)任單位每年至少啟動(dòng)2條背街小巷改造試點(diǎn)項(xiàng)目。從地面、立面、空間整體設(shè)計(jì)，立體式整治。背街小巷打造要展示民俗風(fēng)情和地方特色。
3、推進(jìn)“小廣告”整治。加大對(duì)主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)、城中村“小廣告”整治力度和長(zhǎng)效管理。
根據(jù)市政府戶(hù)外廣告整體規(guī)劃，結(jié)合樓頂廣告綜合整治實(shí)際，制定了開(kāi)發(fā)區(qū)戶(hù)外廣告整體規(guī)劃，將嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
根據(jù)戶(hù)外廣告規(guī)劃要求，結(jié)合戶(hù)外廣告整治標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施戶(hù)外廣告集中整治行動(dòng)，利用戶(hù)外小廣告專(zhuān)業(yè)整治隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)破舊廣告、違規(guī)廣告進(jìn)行調(diào)查摸底，發(fā)放定期整改通知書(shū)，全面拆除破舊、違規(guī)店招廣告和違規(guī)設(shè)置的電話(huà)號(hào)碼，清除各類(lèi)小廣告，并對(duì)褪色、老舊的店招牌整改出新。
4、推進(jìn)“三線”整治。提升老舊小區(qū)、城中村“三線”整治和各鎮(zhèn)（區(qū)）廢棄桿線整治工作。
通過(guò)架空線路梳理、桿路合并拆除和線路“上改下”改造等手段，實(shí)現(xiàn)弱電、強(qiáng)電線纜規(guī)范有序、整潔美觀，著力解決當(dāng)前普遍存在的弱電線纜違規(guī)架設(shè)、胡亂附掛和私拉亂接等情況。
違法建設(shè)整治工程
1、按“違建零增長(zhǎng)，存量做減法”和“屬地管理”原則，推進(jìn)違法建設(shè)整治行動(dòng)，建成一批無(wú)違建示范社區(qū)和城中村。
堅(jiān)持新違建零容忍、原有違建逐步消化的原則，在加強(qiáng)巡查的同時(shí)，對(duì)新發(fā)生的、歷史發(fā)生的但嚴(yán)重影響了市容環(huán)境或造成了重大影響的違法建設(shè)行為進(jìn)行依法查處。
市場(chǎng)環(huán)境提升工程
1、整治集貿(mào)市場(chǎng)。加快城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)配置、布點(diǎn)，方便群眾、滿(mǎn)足需求、符合規(guī)劃，至2020年完成主城區(qū)菜市場(chǎng)提檔升級(jí)改造工作。對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)部的環(huán)境整治，商品劃行歸市，嚴(yán)禁市場(chǎng)外溢，配套完善公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，設(shè)施、消毒到位，環(huán)境衛(wèi)生符合要求。市場(chǎng)內(nèi)活禽宰殺區(qū)獨(dú)立設(shè)置、銷(xiāo)售區(qū)與人群隔離。
積極做好集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作，定人定崗定責(zé)。
2、著力規(guī)范“五小店”管理。以證照管理、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)小餐飲店、小食品店等“五小店”的日常監(jiān)管；按照“督查、通報(bào)、交辦、回訪”四個(gè)步驟，持續(xù)推進(jìn)、問(wèn)題整改；建立市區(qū)“五小店”電子檔案，每月更新數(shù)據(jù)，每月開(kāi)展常態(tài)化檢查；落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，抓好“五小店”聚集地環(huán)境衛(wèi)生。
積極做好“五小店”周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作，堅(jiān)持日常巡查制度。
3、強(qiáng)化校園周邊環(huán)境。健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，每季度開(kāi)展一次社會(huì)文化環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；搬遷或關(guān)停市區(qū)校園周邊200米內(nèi)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和性用品商店，清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商店和攤販；嚴(yán)厲打擊向?qū)W生出售“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品。
強(qiáng)化校園周邊市容環(huán)境及市容秩序管理，定人定崗定責(zé)，并堅(jiān)持每周一次的校園周邊秩序集中整治行動(dòng)。
物業(yè)管理提升工程
1、提升社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。全市新建住宅小區(qū)和出新住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)舊住宅區(qū)、保障房小區(qū)、安置房小區(qū)和城中村，可采取政府托底過(guò)渡或以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，推動(dòng)基本物業(yè)管理全覆蓋。加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約行為，督促企業(yè)依據(jù)服務(wù)合同切實(shí)履責(zé)。開(kāi)展市級(jí)示范物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查和“雙隨機(jī)”抽查。制定住宅小區(qū)綜合管理和服務(wù)責(zé)任清單，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。
（1）做好開(kāi)發(fā)區(qū)安置小區(qū)物業(yè)管理作業(yè)指導(dǎo)，健全小區(qū)管理考核制度;
（2）做好河陽(yáng)新城（二期）、嘉薈新城（三期）、公共廉租房交付的物業(yè)管理承接查驗(yàn)和接管工作。落實(shí)云天花園退管接管工作;
（3）鞏固無(wú)物管老舊住宅小區(qū)“五個(gè)有”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)成果，提升老小區(qū)管理水平，落實(shí)老舊住宅長(zhǎng)效管理工作;
（4）做好住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)成立的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
（5）協(xié)助做好老舊住宅小區(qū)的改造工作;
（6）建立和規(guī)范安置小區(qū)公共維修資金使用制度;
（7）積極與市物管辦對(duì)接，做好全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作;
財(cái)務(wù)管理是殘疾人事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，承擔(dān)著籌措經(jīng)費(fèi)，使用經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)的基本職能。為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，根據(jù)財(cái)務(wù)工作自身特點(diǎn)、要求制度先行，各級(jí)殘聯(lián)要健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部審計(jì)制度。郭處長(zhǎng)在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)各級(jí)殘聯(lián)在完善財(cái)務(wù)制度的同時(shí)要做到如下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)報(bào)帳一支筆審批，實(shí)行統(tǒng)籌管理，避免多頭支出。二是嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位財(cái)政核算體系，建立財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，做好資金的統(tǒng)籌安排，保障殘疾人工作實(shí)際需要。三是嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)憑證、票據(jù)管理、帳目電算化錄入等日常會(huì)計(jì)工作，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員理論及業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)計(jì)劃，財(cái)務(wù)運(yùn)作，管好資金，合理科學(xué)地用好資金，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系和溝通，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)好殘疾人項(xiàng)目配套資金，各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要在如何做大、做強(qiáng)殘疾人事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上下功夫，合理安排好殘疾人專(zhuān)項(xiàng)資金，完成各級(jí)政府所規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，糾正違規(guī)行為。
20__年是貫徹“十一五”計(jì)劃的第三年，隨著中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政對(duì)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的不斷加大。按照中殘聯(lián)的要求，省殘聯(lián)組織人員對(duì)部分市州和縣級(jí)殘聯(lián)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了一次檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。從檢查情況看,各地殘聯(lián)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理上大部分都能做到專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用，未發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為.但是在財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支使用及具體操作過(guò)程中,仍然存在一些不合規(guī)、不合法的行為,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)務(wù)制度不健全。有的殘聯(lián)機(jī)關(guān)無(wú)財(cái)務(wù)，帳目設(shè)在二級(jí)單位，這不利于殘疾人事業(yè)發(fā)展；二是項(xiàng)目管理不夠嚴(yán)格，挪用、擠占項(xiàng)目資金現(xiàn)象仍有發(fā)生。縣級(jí)殘聯(lián)人員多（主要指貧困縣）以錢(qián)養(yǎng)人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目資金投入少；三是科目設(shè)置不合理。收入、支出項(xiàng)目與行政經(jīng)費(fèi)混在一起，無(wú)法反映殘疾人事業(yè)投入與使用的真實(shí)情況；四是部門(mén)預(yù)算不規(guī)范。預(yù)算編制要求不明細(xì)、不具體，預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足，不能確保殘疾人事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是上級(jí)部門(mén)監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督不嚴(yán)。各地財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層殘聯(lián)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查工作中存在的問(wèn)題及時(shí)與當(dāng)?shù)貧埪?lián)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題給以?xún)?nèi)部通報(bào)并予以整改，上級(jí)殘聯(lián)對(duì)下級(jí)殘聯(lián)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)，起到監(jiān)督作用。
會(huì)上，對(duì)這次財(cái)務(wù)工作做得好__市殘聯(lián)等四家單位進(jìn)行了表彰，__市殘聯(lián)榮獲全省殘聯(lián)財(cái)務(wù)工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。我市殘聯(lián)和咸寧市殘聯(lián)就20__年的財(cái)務(wù)工作作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到與會(huì)代表的好評(píng)。
三、做好資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
殘疾人事業(yè)資金報(bào)表是全面反映殘聯(lián)系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支和財(cái)政資金使用情況的權(quán)威性資料，是整個(gè)殘疾人事業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，對(duì)適應(yīng)國(guó)家財(cái)政體制改革，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，提高財(cái)務(wù)管理水平具有十分重要意義。
資金報(bào)表工作的重點(diǎn)在基層，基層沒(méi)有數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不真實(shí)，數(shù)據(jù)匯總則無(wú)據(jù)可查，無(wú)源可尋。殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作要以各級(jí)殘聯(lián)部門(mén)為主導(dǎo)，以殘聯(lián)系統(tǒng)單位為基礎(chǔ)，自上而下逐級(jí)管理，自下而上層層負(fù)責(zé)，構(gòu)成的一個(gè)整體。各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)下一層級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行報(bào)表的布置、培訓(xùn)、收集和匯總，從而完成報(bào)表數(shù)據(jù)匯總?cè)蝿?wù)。各基層殘聯(lián)應(yīng)在全面清理資產(chǎn)、負(fù)債、收入支出并辦理年終結(jié)帳的基礎(chǔ)上，依據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)核算資料編制成單位會(huì)計(jì)報(bào)表，做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，帳表相符、表表相符。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 醫(yī)保管理 舉措
【Abstract】
Full coverage of health insurances and the lower overall level brought difficulties to the hospital medical care management. According to the requirements of hospital medical care management under the background of new healthcare reform， from the view of hospital， this paper analyzes the existing problems and summarizes several effective measures combined with years of experience in order to promote the orderly operation and development of the hospital.
【Key words】 Hospital，Medical care management，Measures
【Author′s address】First People’s Hospital of Yangzhou City， Yangzhou， Jiangsu， 225000， China
doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.12.052
隨著基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全面覆蓋，全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全，2014年，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上［1］，如今醫(yī)院服務(wù)的對(duì)象是各種醫(yī)保病人。與此同時(shí)，醫(yī)保統(tǒng)籌層次卻不高，給醫(yī)院醫(yī)保管理工作帶來(lái)困難。我院是一所綜合性公立三甲醫(yī)院，2001年設(shè)立醫(yī)保辦，至此與我院聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療保險(xiǎn)種類(lèi)已達(dá)近二十種。新醫(yī)改形勢(shì)下，醫(yī)保辦集政策咨詢(xún)、醫(yī)保收費(fèi)管理、合理醫(yī)療服務(wù)管理等多種職能于一體。筆者將從事醫(yī)保工作十余年來(lái)的體會(huì)做一介紹。以期總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，更新觀點(diǎn)，進(jìn)一步服務(wù)好醫(yī)保，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。
1醫(yī)院醫(yī)保工作存在的問(wèn)題
1.1醫(yī)保種類(lèi)繁多，政策掌握不熟練
醫(yī)保辦工作政策性強(qiáng)，各統(tǒng)籌地區(qū)政策標(biāo)準(zhǔn)不一且時(shí)常調(diào)整，不同醫(yī)保種類(lèi)的相關(guān)辦理手續(xù)也不盡相同，給醫(yī)務(wù)人員及參保病人及時(shí)掌握政策和有效溝通增加了難度。醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為治療病人才是自己的職責(zé)，對(duì)學(xué)習(xí)醫(yī)保政策的意識(shí)不強(qiáng)；參保病人文化水平參差不齊，對(duì)政策理解能力有限，對(duì)起付線、可報(bào)基數(shù)、自付比例等概念理解有偏差。
1.2經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，導(dǎo)致費(fèi)用控制難
由于現(xiàn)有的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制及醫(yī)保結(jié)算方式，使得醫(yī)生在診療過(guò)程中會(huì)存在憑經(jīng)驗(yàn)用藥等欠合理的情況。隨著百姓生活水平的提升，一些參?；颊咧鲃?dòng)要求使用進(jìn)口藥、昂貴的藥，這也不利于醫(yī)院控制醫(yī)療費(fèi)用。面對(duì)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)每月的病案審查，使得醫(yī)院與醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)似乎站在了對(duì)立面。
1.3醫(yī)患信任缺失，難以有效溝通
收治的病人若是因交通事故、打架、酗酒、吸毒、自殺、工傷、生育等入院的，即不可享受醫(yī)保待遇者，住院期間為自費(fèi)性質(zhì)。此時(shí)，醫(yī)保辦的職責(zé)就是向患者解釋基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策及報(bào)銷(xiāo)范圍，部分參保人表示不能接受，認(rèn)為既然交錢(qián)參保了只要住院就應(yīng)該享受醫(yī)保待遇。除此之外，參保人的期望值與實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例有差距［2］，心里難以接受，也給有效溝通帶來(lái)了障礙。再加上社會(huì)媒體對(duì)于個(gè)別醫(yī)生不當(dāng)行為的大肆炒作，更影響了醫(yī)患關(guān)系和諧、醫(yī)療市場(chǎng)的安定有序［3］。
1.4醫(yī)保信息化程度尚不能滿(mǎn)足工作需要
醫(yī)院信息化管理主要是采用計(jì)算機(jī)和相關(guān)的通訊設(shè)備，為醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)和科室提供患者的相關(guān)診斷和治療信息，同時(shí)還對(duì)一些行政管理信息進(jìn)行必要的收集和存儲(chǔ)以及處理等，并將有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取，進(jìn)而滿(mǎn)足用戶(hù)的需求［4］。在新醫(yī)改形勢(shì)下，醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)保管理工作的要求越來(lái)越高，要求做到事前控制、事中監(jiān)控及事后分析相結(jié)合。如果醫(yī)院信息化程度不能達(dá)到醫(yī)療體制改革的要求，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)控制的水平較低，加大監(jiān)管難度。
2醫(yī)院醫(yī)保有效管理的舉措
2.1加強(qiáng)政策宣傳，定期組織培訓(xùn)
由于醫(yī)保工作的政策性很強(qiáng)，并且涉及到每個(gè)醫(yī)護(hù)人員，因此做好醫(yī)保工作首要目標(biāo)即為做好醫(yī)護(hù)人員的政策宣傳及培訓(xùn)工作。近年來(lái)，我院通過(guò)網(wǎng)上宣傳、觸摸屏宣傳、醫(yī)護(hù)專(zhuān)題培訓(xùn)等方式搭建全方位的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，并且定期組織考核。隨著醫(yī)保工作的逐步深入，醫(yī)保辦工作人員還參加臨床科室的早交班或周會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行政策講解，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)保責(zé)任意識(shí)、規(guī)范醫(yī)療行為。
2.2規(guī)范收費(fèi)行為，合理調(diào)控費(fèi)用
在醫(yī)院各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目中，根據(jù)《江蘇省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》，認(rèn)真落實(shí)價(jià)格收費(fèi)及公示制度，對(duì)于醫(yī)院收費(fèi)與醫(yī)保中心有出入的項(xiàng)目召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)討論會(huì)。杜絕醫(yī)囑與計(jì)費(fèi)項(xiàng)目不符或無(wú)醫(yī)囑收費(fèi)等收費(fèi)不規(guī)范的行為。自2013年來(lái)，臨床科室在診療過(guò)程中若使用到貴重藥品、自付比例大于20%的藥品或高額耗材，一律與患者簽定《醫(yī)保病人自費(fèi)協(xié)議書(shū)》，使病人明確知曉各項(xiàng)收費(fèi)，“明白消費(fèi)”?？紤]到新農(nóng)合參保對(duì)象為經(jīng)濟(jì)條件較弱的農(nóng)民，因此在新農(nóng)合病人使用貴重藥品或耗材時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。另外，每季度按科室或診療組分析住院均次費(fèi)用，并實(shí)時(shí)監(jiān)控費(fèi)用特別高的病例。通過(guò)各項(xiàng)措施，做到事前、事中及事后控制相結(jié)合，由外部監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部監(jiān)控，合理控制醫(yī)療費(fèi)用，提高基金使用效率，保障參保病人的權(quán)益。
2.3加強(qiáng)病案管理，減少醫(yī)保拒付
病案作為臨床醫(yī)生對(duì)患者診斷、治療、康復(fù)等整個(gè)醫(yī)療過(guò)程的真實(shí)記錄，是具有法律效力的文字性材料，已日漸成為醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用考核和支付的重要依據(jù)［5］。因此，做好病案管理，能很大程度上減少醫(yī)保拒付。例如，各類(lèi)檢查報(bào)告或治療單及時(shí)隨同病案歸檔；進(jìn)行某些特殊檢查或使用與疾病診斷無(wú)關(guān)的藥品時(shí)，病程記錄中中須有相應(yīng)的病情描述；有使用限制條件的藥品必須嚴(yán)格按照限制性條件用藥，無(wú)使用限制條件的藥品嚴(yán)格按照適應(yīng)癥用藥；嚴(yán)格掌握出院帶藥的相關(guān)規(guī)定等。
2.4巧用語(yǔ)言藝術(shù)，真誠(chéng)用心溝通
醫(yī)保辦是為醫(yī)、保、患三方溝通的橋梁，這就要求醫(yī)保工作人員不僅要掌握醫(yī)學(xué)知識(shí)及醫(yī)保政策，更需要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和良好的語(yǔ)言藝術(shù)修養(yǎng)［6］。古人云：“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)半句六月寒”。在面對(duì)患者的咨詢(xún)與投訴建議時(shí)，根據(jù)患者的個(gè)性，有針對(duì)性的運(yùn)用語(yǔ)言藝術(shù)解釋患者的疑問(wèn)，如對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差的病人要有同情心、耐心解釋政策；對(duì)于語(yǔ)氣差、不講理的患者，可以與患者一起查閱相關(guān)的醫(yī)保政策。但是不管是何種個(gè)性的病人，都應(yīng)態(tài)度和藹、語(yǔ)氣柔和并且語(yǔ)速較慢。在與上級(jí)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)溝通時(shí)，尤其是在發(fā)生扣款申訴時(shí)，要巧用語(yǔ)言藝術(shù)，以具體病例為依據(jù)，加強(qiáng)說(shuō)服力。在與醫(yī)生溝通時(shí)多用理解類(lèi)語(yǔ)言，讓醫(yī)生知道學(xué)習(xí)醫(yī)保政策雖給工作增加了壓力，但是熟練掌握醫(yī)保政策可以加強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)生的信任，在一定程度上減少醫(yī)療糾紛。
2.5完善信息系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度
信息化系統(tǒng)在醫(yī)院醫(yī)保管理中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，以信息化手段為依托，完善醫(yī)保管理體系。如某綜合性三甲醫(yī)院在已有院信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)了自費(fèi)知情同意軟件、特殊醫(yī)療審批軟件、病種控制軟件、出院醫(yī)療費(fèi)用自動(dòng)復(fù)核軟件等，這些專(zhuān)業(yè)軟件給醫(yī)生診療過(guò)程提供了方便，很大程度上提升了醫(yī)保管理效率，加強(qiáng)了醫(yī)保監(jiān)控。
醫(yī)保管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，并且涉及到醫(yī)院及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的多個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)。由于目前醫(yī)保統(tǒng)籌層次較低、信息化程度不高等現(xiàn)實(shí)原因給從事醫(yī)院醫(yī)保工作人員的綜合協(xié)調(diào)能力提出較高要求。在日常工作中，我們要不斷反思，創(chuàng)新工作方法，努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。存在問(wèn)題不僅不會(huì)影響醫(yī)院的管理水平，更是推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力。在管理過(guò)程中，要加強(qiáng)如魚(yú)骨圖、流程圖、PDCA等質(zhì)量管理工具的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)保管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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［6］李曉洪.醫(yī)院醫(yī)保管理工作的語(yǔ)言藝術(shù)［J］. 中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)，2013（5）：2688-2689.
CT是我院最大的、最昂貴的醫(yī)療設(shè)備，CT不能正常運(yùn)行，我們就將是無(wú)用之人，醫(yī)療安全不能保證，掙的錢(qián)沒(méi)有賠的多。所以上這兩點(diǎn)，是我們工作的重點(diǎn)。各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行是保證以上兩點(diǎn)的必要。工作中我們嚴(yán)格按照要求做到設(shè)備環(huán)境達(dá)標(biāo)，設(shè)備專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、定期維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備正常使用，使CT設(shè)備正常使用率為100％。
醫(yī)療安全的這根弦，我們時(shí)時(shí)都繃得緊緊的。掃描、診斷我們都嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。診斷不明確的，我們把圖像傳到網(wǎng)站上，同全國(guó)影像界的同行開(kāi)展了遠(yuǎn)程影像會(huì)診提高診斷率，并已經(jīng)形成制度。在不能確診的，我們介紹患者到上級(jí)醫(yī)院。我們的原則，我們能診斷的我們一定認(rèn)真診斷，我們不能明確診斷的，覺(jué)不能耽誤患者的病情，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，把醫(yī)療危險(xiǎn)減少學(xué)到習(xí)最網(wǎng)小。
（二）學(xué)規(guī)范制度、說(shuō)規(guī)范話(huà)、行規(guī)范事，提升服務(wù)質(zhì)量
根據(jù)說(shuō)規(guī)范話(huà)，行規(guī)范事的服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容的要求，我們積極組織學(xué)習(xí)，在接待患者方面，稱(chēng)呼病人文明用語(yǔ)方面、服務(wù)態(tài)度上，方便病人上，咨詢(xún)解答方面上按照要求進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，思想上更加明確，行動(dòng)上更加規(guī)范。同時(shí)根據(jù)我們工作特點(diǎn)迅速的落實(shí)，一切從患者的利益出發(fā)，急患者之所急，想患者之所想，病人檢查前準(zhǔn)備充分，檢查中認(rèn)真仔細(xì)，診斷結(jié)果后耐心解答，從患者走進(jìn)我們科室，到檢查完成，讓患者充分體驗(yàn)到**醫(yī)院規(guī)范化的理管和服務(wù)，讓每一位來(lái)我科檢查的患者及家屬滿(mǎn)意。
（三）科學(xué)管理、.努力創(chuàng)新、提高醫(yī)療技術(shù)
上半年，我科室派一名醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，科內(nèi)只有一名醫(yī)生和兩名護(hù)士，我們?cè)谌藛T少，工作任務(wù)重的情況下，沒(méi)有叫苦、叫累，而更加積極主動(dòng)認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)人員的遠(yuǎn)程會(huì)診，病例的討論和交流，提高我們科室診斷率，我們科室利用現(xiàn)有設(shè)備積極開(kāi)展新技術(shù)，為臨床提供更多的影像依據(jù)，如微創(chuàng)的定位掃描技術(shù)、三圍立體重建等，利用醫(yī)學(xué)影像工作站實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，更好的實(shí)現(xiàn)病例的復(fù)查、統(tǒng)計(jì)、病例隨訪跟蹤，科學(xué)管理，同患者之間建立醫(yī)患關(guān)系聯(lián)系卡、服務(wù)電話(huà)聯(lián)系及電話(huà)咨詢(xún)。我們科室在保證圖像質(zhì)量和診斷的基礎(chǔ)上，減少作業(yè)流程，提高工作效率，使發(fā)片時(shí)間明顯加快，由原來(lái)的50分鐘發(fā)片，提前到8－10分鐘發(fā)片，減少患者的就醫(yī)時(shí)間?？剖胰w員工積極參加院內(nèi)外的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)水平。堅(jiān)持每天早讀片的制度，著重討論疑難片的診斷，不斷提高全科人員的診斷水平。
地點(diǎn)：***
現(xiàn)場(chǎng)指揮：***、小*、艾**
工作提示：1、著正裝； 2、對(duì)講機(jī)：提前充電，會(huì)場(chǎng)安裝耳機(jī)使用；3、攝像機(jī)（照相機(jī)）：提前充電，調(diào)試設(shè)備，準(zhǔn)備好卡帶；4、三腳架：提前檢查，選好機(jī)位；5、司機(jī)檢查好車(chē)輛；6、打印好采訪提示，會(huì)前交付給采訪對(duì)象。
一、 采訪組：
組長(zhǎng)：小*
副組長(zhǎng)：趙**、永**（安排好采訪力量，做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)確保采訪環(huán)節(jié)順暢）
1、馬*、考**：縣直機(jī)關(guān)同期（住建、教育、文旅、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、社保局）
2、吳**、阿*：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同期（愛(ài)新色里鎮(zhèn)、堆齊鄉(xiāng)、種羊場(chǎng)、孫扎齊鎮(zhèn)、察布查爾鎮(zhèn)）
3、馬**、阿**：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同期（納達(dá)齊鄉(xiāng)、扎庫(kù)齊鄉(xiāng)、海努克鄉(xiāng)、扎格斯臺(tái)鎮(zhèn)、瓊布拉鎮(zhèn)、）
4、文**、郭**：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同期（米糧泉、良繁場(chǎng)）會(huì)前出鏡
5、永**、麥**：人大代表縣醫(yī)院郭**、政協(xié)委員教育局關(guān)**、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人***老師、全國(guó)優(yōu)秀教師***、全國(guó)文明家庭***。
6、張**、居**：主筆寫(xiě)新聞稿件；老干部代表王**老師、
7、永**、古**：第一書(shū)記：（查干布拉克村訪惠聚第一書(shū)記宋**、闊洪齊鄉(xiāng)楊村第一書(shū)記）
任務(wù)：完成通稿采寫(xiě)任務(wù)，提前與采訪對(duì)象溝通，確?，F(xiàn)場(chǎng)同期聲海采順暢，抖音短視頻拍攝與制作，后續(xù)新聞報(bào)道。
二、攝制組
組長(zhǎng)：艾**
成員：阿**、阿**、文**
任務(wù)：提前安裝調(diào)試設(shè)備、做好現(xiàn)場(chǎng)錄制和后期剪輯工作。
三、 新媒體
組長(zhǎng)：鄭**
成員：努**
任務(wù)：負(fù)責(zé)新媒體采寫(xiě)、拍照等工作。
四、 播出部
組長(zhǎng)：富**
成員：吳**、佟**
任務(wù)：播出設(shè)備安全檢查，安全播出、會(huì)前播放自治縣成就宣傳片、大會(huì)盛況、慶祝標(biāo)語(yǔ)
五、 發(fā)射中心
組長(zhǎng)：艾**
副組長(zhǎng)：楊**
成員：發(fā)射中心全體人員
任務(wù)：設(shè)備安全檢查，電源保障，安全播出
六、 后勤保障
組長(zhǎng)：楊**
公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)以下社會(huì)生活噪聲的管理：在城市市區(qū)噪聲敏感建筑場(chǎng)集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的；在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的；在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者使用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的；使用家用電器、樂(lè)器進(jìn)行娛樂(lè)、悼念等活動(dòng)時(shí)，未采取控制音量等有效措施的。公安交警部門(mén)要對(duì)老城區(qū)禁鳴路段加強(qiáng)管理，嚴(yán)管重罰，降低交通噪聲，同時(shí)也要擴(kuò)大、延長(zhǎng)禁鳴路段。
對(duì)新建迪吧、網(wǎng)吧、酒吧等營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)，經(jīng)一段時(shí)間的試運(yùn)行后，對(duì)邊界噪聲不能達(dá)到環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，群眾投訴多的，文化部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其噪聲擾民者，環(huán)保部門(mén)在加大處罰力度的同時(shí)，要責(zé)令其整改，督促采取有效措施，確保達(dá)標(biāo)排放。
市政部門(mén)應(yīng)經(jīng)常檢查和清除路面障礙物，對(duì)挖掘和損壞的路面及時(shí)修補(bǔ)，保持路面平整、暢通，降低機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛噪聲。
二、加大力度，落實(shí)措施，整治苧溪河水污染
苧溪河在城市化進(jìn)程中，因有大量污染物排放其中，已受到嚴(yán)重污染。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)苧溪河污染治理工作相當(dāng)重視，去年已組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和龍寶、天城積極行動(dòng)，密切配合，對(duì)苧溪河實(shí)施綜合整治，流域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源得到治理，沿岸暴露生活垃圾得到清理，屠宰、養(yǎng)殖廢水得到控制，水環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有了一定緩解，基本完成了苧溪河水環(huán)境綜合整治階段性目標(biāo)。但是苧溪河水質(zhì)污染依然嚴(yán)重。20__年監(jiān)測(cè)表明，除高升斷面水源屬Ⅲ類(lèi)外，關(guān)塘口斷面、河口斷面水質(zhì)分別屬于Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)，天仙湖水體常處于富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，與20__年相比，其水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目還增加了溶解氧一項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)苧溪河水質(zhì)的根本改觀，估計(jì)要在申明壩污水處理廠建成，排入苧溪河的生活污水截流于污水處理廠處理達(dá)標(biāo)之后。但是，我們不能坐等，工作必須主動(dòng)，把能解決的事情辦好。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和龍寶、天城管委會(huì)一定要齊抓共管，尤其是天城要加大力度。
一是加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。申明壩污水處理廠要加快建設(shè)步伐，完善配套管網(wǎng)，盡快建成投入使用。積極爭(zhēng)取高梁、李河等場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)污水、垃圾處理項(xiàng)目，提高城鎮(zhèn)生活污染治理水平。對(duì)沿河的垃圾堆放加大水體污染和河床淤積的問(wèn)題，在現(xiàn)有條件下，每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)以不影響水環(huán)境為原則，繼續(xù)合理設(shè)置臨時(shí)垃圾堆置場(chǎng)，繼續(xù)組織力量全面清除沿河垃圾，加大日常保潔力度，并逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，禁止在全流域兩岸堆放和傾倒垃圾、建筑修路的渣土和其它可能造成水體污染和河道淤積的廢棄物。
二是實(shí)施污染防治與總量控制，削減工業(yè)污染物排放總量。大力推廣清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，采用清潔能源、清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)能降耗，節(jié)水節(jié)電，提高效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程減少污染物產(chǎn)生和排放，從根本上降低污染負(fù)荷，提高污染防治水平和資源的利用率。認(rèn)真貫徹污染物排放總量控制制度，嚴(yán)格源頭控制，防止新上污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，正確處理總量、濃度和容量之間的關(guān)系，切實(shí)做到達(dá)標(biāo)排放、總量控制。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展 規(guī)劃、能耗物耗大、水污染物產(chǎn)生量大、產(chǎn)品過(guò)剩、國(guó)家明令淘汰或禁止的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行率均要達(dá)100。把總量控制指標(biāo)分解到各地各有關(guān)排污單位，進(jìn)一步落實(shí)削減和控制污染物排放總量的項(xiàng)目和措施，切實(shí)把排污總量控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。完成流域內(nèi)本轄區(qū)“一控雙達(dá)標(biāo)”再提高工程計(jì)劃的制定工作，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，必須限期治理。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記和排污許可證制度，全面開(kāi)展排污許可證發(fā)放工作。加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、檢查，規(guī)范流域沿河各種排污口的管理，不斷鞏固和提高達(dá)標(biāo)成果，杜絕污染“回潮”和偷排、漏排現(xiàn)象。
三是加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。加大水土流失治理力度，實(shí)施造林綠化工程，大于25度的坡地退耕還林，小于25度的坡地要加強(qiáng)水土保持。積極爭(zhēng)取苧溪河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目盡快納入國(guó)家投資建設(shè)計(jì)劃。建立和實(shí)施天仙湖湖面漂浮物定期清撈制度。在苧溪河流域兩岸廣大農(nóng)村積極推廣農(nóng)戶(hù)沼氣化工程。
隨著現(xiàn)代化信息的發(fā)展，檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用越來(lái)越被人們所重視，盡管如此，作為醫(yī)院管理的一個(gè)重要組成部分，醫(yī)院檔案工作仍無(wú)法與日益發(fā)展的醫(yī)療、科研、教學(xué)工作相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在:
1、檔案意識(shí)不強(qiáng)，檔案利用率不高。具體工作中，不少同志，甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)檔案重視程度不夠，“重經(jīng)營(yíng)、輕檔案”的意識(shí)還很強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。由于對(duì)檔案重視程度不夠，檔案信息資源開(kāi)發(fā)不足，造成檔案利用率不高。
2、管理制度不健全，檔案收集效率不高，管理分散，缺乏信息資源整體性。目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級(jí)各類(lèi)人員工作職責(zé)，而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式。由于管理制度不完善，有價(jià)值的文件材料得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集，造成檔案收集效率不高，信息管理與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié)，失去了檔案工作的完整性，醫(yī)院信息資源缺乏整合性，跟不上新時(shí)期發(fā)展的需要，不利于科學(xué)管理。
3、檔案管理人員素質(zhì)參差不齊。目前從事醫(yī)院檔案管理的人員在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，表現(xiàn)為人員配備隨意，流動(dòng)性大，檔案管理人員多是從行政、護(hù)理、醫(yī)技等部門(mén)轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)，而檔案專(zhuān)業(yè)出身的人員較少，且存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化，知識(shí)面較窄，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷偏低，思想觀念和管理水平相對(duì)滯后等問(wèn)題，與時(shí)展的要求懸殊較大，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案事業(yè)發(fā)展。
4、重管輕用，檔案開(kāi)發(fā)利用率低。由于檔案系統(tǒng)長(zhǎng)期形成的封閉或半封閉環(huán)境的影響，許多檔案工作者仍然停留在“重管輕用”的觀念上，檔案收集了、管理了，卻忽視了最重要的信息資源的利用。檔案信息的開(kāi)發(fā)和利用方式單一，形式陳舊，檔案室設(shè)備、技術(shù)條件落后，也造成了醫(yī)院檔案開(kāi)發(fā)利用工作停滯不前。
5、檔案工作硬件投入不足，檔案現(xiàn)代化管理水平不高。有些醫(yī)院由于醫(yī)療用房緊張，致使檔案用房狹小，不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后，雖然近年來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理被廣泛運(yùn)用，而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集利用和開(kāi)發(fā)。
二、改善醫(yī)院檔案管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳，增強(qiáng)檔案意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證，是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提。院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來(lái)抓，與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展;要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義，加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使全院干部職工充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性，認(rèn)識(shí)檔案與醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。
2、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案管理行為。檔案管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、條理性很強(qiáng)的工作。建立完善的規(guī)章制度，可以減少檔案管理的隨意性，保證檔案管理工作的健康、持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院要根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位檔案工作實(shí)際，逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷(xiāo)毀及庫(kù)房管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都有章可循，都有明確的要求和制度的約束。并將醫(yī)院各個(gè)門(mén)類(lèi)、不同載體的檔案統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià)，同步發(fā)展。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檔案管理人員素質(zhì)。提高專(zhuān)、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)造條件吸引和培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或聘請(qǐng)專(zhuān)家講學(xué)，或派出人員參加學(xué)習(xí)班、學(xué)位班。鼓勵(lì)自學(xué)，把學(xué)習(xí)情況與人員的晉升、聘任掛鉤。
一、公共服務(wù)配套體系。聚焦公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)“四大要素”配套建設(shè)，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、兜底保障、政策支持、社會(huì)治理、宣傳文明等服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)搬遷戶(hù)教育、醫(yī)療、就業(yè)技能培訓(xùn)等公共服務(wù)水平，全面為群眾提供便捷高效的綜合服務(wù)。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)。有針對(duì)性地開(kāi)展電工、挖掘機(jī)、養(yǎng)老護(hù)理、育嬰師、縫紉、廚師、繡娘、鳥(niǎo)籠工藝、汽車(chē)駕駛、手工藝等技能培訓(xùn)，全方位解決搬遷群眾老、中、青的培訓(xùn)需求，讓搬遷群眾能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)為就業(yè)提供技能保障；積極開(kāi)展和推進(jìn)搬遷勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，確保有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)；鼓勵(lì)有勞動(dòng)力搬遷戶(hù)自主就業(yè)，增加收入；盤(pán)活遷出地承包地、山林地、宅基地“三塊地”資源，促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力充分就業(yè)，加快安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾生計(jì)保障和可持續(xù)發(fā)展。
三、社區(qū)管理體系。積極配合社區(qū)，推薦易地搬遷優(yōu)秀人才，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)班子成員和工作人員。積極相應(yīng)搬遷戶(hù)訴求，對(duì)接配合就業(yè)、教育、金融、電信、自來(lái)水、電力等公用服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾提供高效服務(wù)，滿(mǎn)足群眾多樣化的生產(chǎn)生活需求，實(shí)現(xiàn)易地移民群眾就近就學(xué)、就近就醫(yī)、就近購(gòu)物、就近就業(yè)等。
四、社會(huì)融入體系。常態(tài)化開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和幫扶等活動(dòng)，加大易地搬遷意義宣傳力度，做好部分搬遷戶(hù)心理疏導(dǎo)工作，讓搬遷戶(hù)融入當(dāng)?shù)厣?、文化、?jīng)濟(jì)中。有序促進(jìn)安置區(qū)搬遷貧困家庭更快的適應(yīng)從村民到居民的身份轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)安置區(qū)居民逐步從融入走向社區(qū)融合。
五、權(quán)益保障體系。貧困群眾搬遷后享有的退耕還林、承包地、林地、宅基地和集體資產(chǎn)收益分配權(quán)等各類(lèi)政策及合法權(quán)益保持不變。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、五保等社會(huì)保障權(quán)益保持不變，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策和渠道保持不變，享有的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)支持政策保持不變。穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)量化和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)于符合條件的搬遷群眾，積極配合街道，將其納入社會(huì)兜底體系。通過(guò)低保、臨時(shí)救助、特困、生活補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助等政策給予搬遷群眾中的特殊困難人群生活保障。
