時(shí)間：2023-02-09 22:29:24
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一、當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢
當(dāng)前我國的腐敗現(xiàn)象正處于從有所遏制向全面遏制過渡的重要階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的局面，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。從反腐敗斗爭的發(fā)展趨勢看，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、社會(huì)主義民主政治的發(fā)展和法律制度體系的完備，特別是懲治和預(yù)防腐敗體系積極作用的日益發(fā)揮，以及其他方方面面的工作逐步見到成效，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中誘發(fā)腐敗的因素將會(huì)逐步減少。
二、反腐倡廉宣傳教育的重要性
反腐倡廉工作重在預(yù)防重在宣教，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。應(yīng)把懲治作為一種特殊的預(yù)防，把預(yù)防作為一種超前的“懲治”，統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性和協(xié)調(diào)性?；A(chǔ)不牢，則地動(dòng)山搖。因此，開展反腐倡廉工作，必須牢牢抓好宣傳教育這一基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，有利于進(jìn)一步樹立科學(xué)的反腐倡廉政績觀，堅(jiān)持懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗也是成績，使懲治和預(yù)防相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)；有利于將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)關(guān)口前移，這對(duì)于每位黨員的健康成長，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力，有著舉足輕重的意義。
三、當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育的存在問題
不可否認(rèn)，我國反腐倡廉工作取得了較大的成效，但總體上看與形勢發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：一是“大政工”的工作格局有待進(jìn)一步健全，反腐倡廉宣傳教育與思想政治教育、普法工作的整體合力沒有發(fā)揮出來；二是宣教工作習(xí)慣于傳統(tǒng)方法，創(chuàng)新不夠，特別是利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒開展反腐倡廉宣傳教育方面比較滯后；三是宣傳教育硬件設(shè)施跟不上工作需要，影響了反腐倡廉宣傳教育工作的效率。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育的方法與對(duì)策
針對(duì)以上問題，個(gè)人認(rèn)為，今后加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
（一）利用大政工平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉宣教“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”
1、與思想政治教育有機(jī)結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨的組織部門、宣傳部門以及黨校的聯(lián)系溝通，健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻(xiàn)智出力。
2、與內(nèi)控體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化“大監(jiān)督”格局，探索建立監(jiān)察、巡視、審計(jì)、法律等領(lǐng)域組成的“多維一體”監(jiān)督機(jī)制，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力。重點(diǎn)督辦，確保公司重大決策部署落實(shí)到位。重點(diǎn)加大監(jiān)督內(nèi)控審計(jì)力度，加強(qiáng)工程建設(shè)、物資采購、資金管理和電力營銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制庫，促進(jìn)防控措施有效落實(shí)。
3、與普法工作有機(jī)結(jié)合。《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》，把加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育作為“六五”普法的十項(xiàng)主要任務(wù)之一，這在普法工作歷史上尚屬首次，為促進(jìn)法制宣傳教育和反腐倡廉教育緊密結(jié)合、相輔相成進(jìn)一步指明了方向。把反腐倡廉法制宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合資源，形成合力。一要著力解決廉政法制知識(shí)缺失的問題，二要著力解決法律信仰淡薄的問題，不斷提高法律素養(yǎng)，豐富廉政法制知識(shí)，樹立和增強(qiáng)法治信仰，確保人民賦予的權(quán)力始終在法律的范圍內(nèi)運(yùn)行，真正用來為人民謀利益。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳，堅(jiān)持反腐倡廉宣教“三個(gè)貼近”
1、貼近實(shí)際。一是貼近思想實(shí)際。要因人施教，分層施教，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。使教育內(nèi)容更加貼近教育對(duì)象，更加貼近受教育者所處的社會(huì)環(huán)境，更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理，入腦入心，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是貼近工作實(shí)際。要將反腐倡廉教育融入中心工作，從最易產(chǎn)生思想共鳴、最易引起思想警覺的環(huán)節(jié)入手，使大家充分認(rèn)識(shí)到思想教育是保護(hù)和挽救領(lǐng)導(dǎo)干部的及時(shí)警鐘、不犯錯(cuò)誤的重要手段，從而促使廣大黨員干部消除疑慮，積極配合。
2、貼近群眾。反腐倡廉宣傳應(yīng)針對(duì)廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓受眾愿意聽、看反腐倡廉宣傳報(bào)道。宣傳工作要采用群眾喜聞樂見的方式，注意鮮明性和生動(dòng)性，講究宣傳藝術(shù)，無論是寫文章、作報(bào)告、作演說都要力求生動(dòng)活潑?？梢蚤_展了以進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村的廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。大力發(fā)掘身邊的教育素材，用身邊事教育人、警示人，把反腐倡廉文化滲透到文藝演出、書畫展、勤政廉政人物專題片等活動(dòng)，豐富宣教內(nèi)容，使廉政宣傳更加貼近群眾，讓干部群眾看后有所思有所悟。
3、貼近生活。紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入基層工作、深入群眾生活開展調(diào)查研究，積極探索新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律。貼近群眾生活規(guī)律，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)形式的趣味化。力戒不著邊際、故弄玄虛的說教，寓教于樂，力求反腐倡廉教育生活化、人性化，春風(fēng)化雨，潤物無聲，從而增強(qiáng)反腐倡廉新聞宣傳的感染力和滲透力。使教育工作不但心得人心，而且廣為覆蓋，為更好地開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）圍繞效果找方法，把握好反腐倡廉宣教“三個(gè)注重”
1、注重網(wǎng)絡(luò)化宣教，提升反腐倡廉的影響力。
正確分析國有煤礦企業(yè)存在的問題和原因
部分黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上不夠深入。群眾看黨員、職工看領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，部分黨員干部黨性觀念不強(qiáng)，不能自覺抵制腐朽思想的侵入。一是少數(shù)黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。二是個(gè)別黨員干部對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)模糊。三是對(duì)廉政建設(shè)工作信心不足，與新形勢國有煤礦企業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。
廉潔教育方式不夠新穎。對(duì)思想認(rèn)識(shí)的反復(fù)性認(rèn)識(shí)不深，在黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉教育中，沒有認(rèn)識(shí)到思想教育的長期性、艱巨性、重要性，學(xué)習(xí)教育形式呆板，手段單一，對(duì)黨員干部缺乏潛移默化的影響力，教育工作只停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有心得的膚淺層次，以致廉潔教育效果不理想。
內(nèi)部監(jiān)督不夠到位。有些黨員干部怕被報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕招麻煩，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督；一些單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善，在經(jīng)營管理、資金使用、干部選拔、安全生產(chǎn)等方面內(nèi)部監(jiān)督不到位。
責(zé)任追究不嚴(yán)格。查辦黨員干部違紀(jì)違法案件，還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象，查處問題簡單從輕，甚至走過場。
隊(duì)伍建設(shè)不完備。單位紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)察干部隊(duì)伍力量薄弱，多數(shù)基層單位缺乏專職、專業(yè)人員。
針對(duì)存在的問題制定切實(shí)可行的對(duì)策和措施
加強(qiáng)反腐倡廉教育，構(gòu)建思想道德教育的長效機(jī)制。一要加強(qiáng)理想信念教育和宗旨教育。二要深入開展黨紀(jì)條規(guī)和法制教育。三要深入開展廉潔教育。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔制度建設(shè)，著力構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制。一要制定完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，從制度的角度嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，使各級(jí)干部和五管人員能堅(jiān)持原則，并能同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，不發(fā)生反腐倡廉責(zé)任制追究案件和違紀(jì)行為。
二要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。要堅(jiān)持集中研究、集體決定，“三重一大”（重大決策、重大人事任免、重大工程項(xiàng)目和大額資金使用）署名制。
堅(jiān)持“懲防并舉”的方針，暢通渠道抓好案件查處。要定期分析和研究處理群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，拓寬辦案視野。建立對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并對(duì)蓄意誣陷和打擊報(bào)復(fù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
在查辦案件中，繼續(xù)遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的“24字方針”，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，認(rèn)真履行辦案職能，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高反腐倡廉工作水平。加強(qiáng)國有煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須建設(shè)一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風(fēng)上行得正，特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
一是要加強(qiáng)人員配備?！熬?、高效”是必然趨勢，要選配綜合素質(zhì)強(qiáng)的專職紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)察人員，在強(qiáng)化自身建設(shè)上下工夫。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。搞好思想教育是干部隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層去，到條件艱苦、問題復(fù)雜和困難多的地方去，從實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，經(jīng)受考驗(yàn)和磨煉。
圍繞企業(yè)文化建設(shè)工作，打造具有企業(yè)特色的廉潔文化。廉潔文化建設(shè)是促進(jìn)反腐倡廉工作的重要途徑，國有煤礦企業(yè)要通過生動(dòng)活潑的滲透形式，大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。
一是形成合力，常抓不懈。要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主抓、部門協(xié)作、員工參與”的原則，把廉潔文化建設(shè)任務(wù)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí)，密切配合，各展所長，整合資源，形成合力，共同構(gòu)筑廉潔文化建設(shè)的大格局。
自全州國土資源系統(tǒng)“重品行、拒腐蝕、真干事”主題反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州國土資源局紀(jì)檢組的具體幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞州局黨組提出的“看重做人、看重做事”的工作思路，嚴(yán)格按照州局關(guān)于“重品行、拒腐蝕、真干事”主題反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一系列安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，有計(jì)劃、有步驟地深入開展了“重品行、拒腐蝕、真干事”主題反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各項(xiàng)工作，并同步在全縣國土資源系統(tǒng)開展了“百日崗位大練兵”活動(dòng)，現(xiàn)將具體開展情況向檢查驗(yàn)收組各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)，不妥之處，請批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署
州局《“重品行、拒腐蝕、真干事”主題反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時(shí)召開局務(wù)會(huì)議，研究成立了以局長為組長、兩名副局長為副組長、相關(guān)人員為成員的縣國土資源局“重品行、拒腐蝕、真干事”主題反腐倡廉學(xué)習(xí)教育暨“百日崗位大練兵”活動(dòng)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由一名副局長兼任辦公室主任。制定下發(fā)了《“重品行、拒腐蝕、真干事”主題反腐倡廉學(xué)習(xí)教育暨“百日崗位大練兵”活動(dòng)實(shí)施方案》。于4月16日，召開了全縣國土資源系統(tǒng)“重品行、拒腐蝕、真干事”主題反腐倡廉學(xué)習(xí)教育暨“百日崗位大練兵”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署了各階段工作。從而，明確了工作職責(zé)，統(tǒng)一了工作步驟，靠實(shí)了工作責(zé)任，確保了廉政主題教育和“崗位大練兵”活動(dòng)有序開展。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育，深化理論素養(yǎng)
學(xué)習(xí)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，為此，我局始終把學(xué)習(xí)貫穿于廉政主題教育和“崗位大練兵”活動(dòng)的全過程。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，開辦了學(xué)習(xí)專欄。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、座談交流相結(jié)合的形式，主要學(xué)習(xí)了全州國土資源工作、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神， 縣委、縣政府的重大決策部署和全縣國土資源20__年工作要點(diǎn)、《國土資源法規(guī)匯編》以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話等內(nèi)容，組織觀看了百家講壇系列《論語》、《老子》、《三字經(jīng)》、《先秦諸子百家》和反腐倡廉警示教育片。在開展廉政主題教育和“崗位大練兵”活動(dòng)中，做到了學(xué)習(xí)時(shí)間、筆記本、心得體會(huì)“三統(tǒng)一”，使學(xué)習(xí)層面逐步深入，學(xué)習(xí)效果得到鞏固，全體干部整體素質(zhì)隨著學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展正在逐步得到提高。截止目前，共集中學(xué)習(xí) 18 次，組織觀看百家講壇和反腐倡廉警示教育片6次，組織理論考試2次，編發(fā)各類簡報(bào)16期，個(gè)人學(xué)習(xí)筆記人均達(dá)到1.5萬字以上，撰寫心得體會(huì)2篇，召開心得交流會(huì)1次，制作學(xué)習(xí)專欄1期。通過學(xué)習(xí)，使全體干部職工對(duì)古人先賢所立的言行有了更加深刻地認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的熱情，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成為每一個(gè)股室、每一位黨員、每一位干部職工的自覺行動(dòng)。
三、完善規(guī)章制度，健全工作機(jī)制
針對(duì)以往工作因循守舊、墨守成規(guī)的一些做法，我局把健全完善機(jī)關(guān)工作制度、規(guī)范工作行為、改變局機(jī)關(guān)面貌和工作作風(fēng)作為抓好廉政主題教育和“崗位大練兵”活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持從單位實(shí)際出發(fā)，一是積極創(chuàng)新工作思路、探索工作方法和管理模式，大力推行獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、考核透明、公開公正的績效管理體系，在已有各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，經(jīng)局務(wù)會(huì)議反復(fù)研究討論，認(rèn)真制定、修訂和完善了局機(jī)關(guān)日常管理、過錯(cuò)追究、財(cái)務(wù)管理、干部考核等12項(xiàng)規(guī)章制度，已全面開始運(yùn)行；二是努力改善機(jī)關(guān)辦公條件，多方籌措資金，購置了電腦等一批必要的辦公用具，拉通了網(wǎng)線，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性；三是強(qiáng)化干部管理，機(jī)關(guān)面貌明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作有了很大地起色。積極引導(dǎo)和激勵(lì)全局干部職工統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、爭創(chuàng)一流，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要求大家“重品行、真干事、能吃苦、會(huì)思考”，在學(xué)習(xí)工作中學(xué)先進(jìn)、看先進(jìn)、趕先進(jìn)，讓每個(gè)干部職工都忙起來，從而在單位出現(xiàn)了“三多三少現(xiàn)象 ”，即按時(shí)上下班的人多了，遲到早退的人少了；真正埋頭干工作的人多了；串崗、缺崗、玩游戲、扯閑話的人少了；主
動(dòng)為民辦事的人多了，等待辦事的人少了。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和改善辦公條件，統(tǒng)一了全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，明確了各股室工作職責(zé)，全面形成了以規(guī)章制度管人、管事的良好工作機(jī)制，為更好地開展國土資源工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、統(tǒng)籌兼顧 ，扎實(shí)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作
正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作是衡量和檢驗(yàn)廉政主題教育和“崗位大練兵”活動(dòng)的成效的關(guān)鍵。為此，我局克服業(yè)務(wù)工作十分繁忙的實(shí)際，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。1-4月份，我們主要完成了以下工作：
1、積極開展了折達(dá)二級(jí)公路征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放工作。
2、配合作業(yè)單位，__縣第二次土地調(diào)查成果順利通過省級(jí)預(yù)檢和驗(yàn)收。
3、抽調(diào)19名業(yè)務(wù)人員，經(jīng)過94天的持續(xù)奮戰(zhàn)，全面完成25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村宅基地登記發(fā)證外業(yè)調(diào)查工作。共完成丈量登記220個(gè)行政村10858宗，填寫登記檔案2830宗，現(xiàn)正進(jìn)入內(nèi)業(yè)填表階段。
4、針對(duì)春季各類建設(shè)增加，國土資源違法行為勢頭有所上升的趨勢，抽調(diào)15名業(yè)務(wù)工作人員，利用20天時(shí)間，全面開展了春季國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作。共查處違法違規(guī)案件35宗，面積16.32畝，已全部下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，正在依法處理之中。
5、為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖礦產(chǎn)資源違法行為。先后4次對(duì)牛津河、大__、槐樹關(guān)河流域河道和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)北塬蓮花臺(tái)塬區(qū)7處亂采濫挖行為進(jìn)行了全面整治，在河西、黃泥灣、新集、尹集鎮(zhèn)公路沿線醒目處豎立永久性標(biāo)牌4塊。
6、加大土地開發(fā)整理工作力度。積極爭取了總投資300萬元、建設(shè)規(guī)模100公頃的__縣井溝鄉(xiāng)井溝村土地開發(fā)整理項(xiàng)目。截止目前，300萬元項(xiàng)目資金已下?lián)?，現(xiàn)準(zhǔn)備開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
7、為確保州上“東建新區(qū)、西建園區(qū)”戰(zhàn)略部署的落實(shí)到位，各類建設(shè)項(xiàng)目順利落地實(shí)施，我局積極申請省州國土資源部門，正在對(duì)__縣土地利用總體規(guī)劃作局部調(diào)整。
8、全面開展了十二.五規(guī)劃課題調(diào)研工作。
重點(diǎn)安排村民監(jiān)督委員會(huì)工作，今天。這是因?yàn)榻裉靺⒓訒?huì)議的有各村的支部書記和村委會(huì)主任。村民監(jiān)督委員會(huì)制度是省紀(jì)委2009年推行的一項(xiàng)新制度，目前，全縣各行政村已經(jīng)普遍成立了村監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)。今年重點(diǎn)要抓好村監(jiān)會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。村“兩委會(huì)”要大力支持村監(jiān)會(huì)發(fā)揮職能，要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是提醒，教育，愛護(hù)，更是幫助的道理，不能對(duì)監(jiān)督不聞不理、視而不見，更不能認(rèn)為村監(jiān)會(huì)是和自己作對(duì)。要讓村監(jiān)會(huì)廣泛參與到村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)的監(jiān)督中，努力營造村級(jí)組織決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的工作局面。
中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，一要深刻理解村民監(jiān)督委員會(huì)的意義。近幾年來。多予少取放活的政策給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了廣闊的前景。中省市縣投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目越來越多，如何把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分解到農(nóng)戶，這需要村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督；中省市縣投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金也越來越多，如何把電、路、氣、通訊送到千家萬戶，這需要村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督；中省市縣惠農(nóng)補(bǔ)貼的資金越來越多，如何保障群眾得到這些實(shí)惠，這需要村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督；中省市縣建設(shè)新農(nóng)村的建房資金越來越多，如何讓貧困群眾搬得起、有房住，這需要村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督；中省市縣農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金越來越多，扶持貧困、救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老、合療投入的資金也越來越多，如何把黨的溫暖送到最需要的群眾手中，這更需要村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督。監(jiān)督可以保證陽光操作，監(jiān)督可以讓群眾心服口服，監(jiān)督可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，監(jiān)督也可以促進(jìn)社會(huì)更加和諧。
督促按規(guī)定時(shí)間和要求公開各項(xiàng)決策事項(xiàng)和支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。三是督促村“兩委會(huì)”及時(shí)正確執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”決策。四是檢查、審核村級(jí)財(cái)務(wù)帳目。五是監(jiān)督本村“三資”管理和使用。六是監(jiān)督問詢各項(xiàng)扶貧救災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)政策和落實(shí)情況。七是監(jiān)督群眾反映問題的處理情況，二要準(zhǔn)確把握村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)。村監(jiān)會(huì)監(jiān)督的重點(diǎn)共八項(xiàng)：一是監(jiān)督民主決策。主要監(jiān)督宅基地的審批劃撥；計(jì)劃生育指標(biāo)；土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包租賃及收益分配；集體債務(wù)、資產(chǎn)處置；有關(guān)人員報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼；征用土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案；公益事業(yè)建設(shè)、公共基建項(xiàng)目的投資方案和資金使用、集體土地的轉(zhuǎn)讓和租賃；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施等需要民主決策的事項(xiàng)是否召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了民主決策。二是監(jiān)督公開工作。督促村干部對(duì)村民反映問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理。八是監(jiān)督村干部廉潔自律，對(duì)村干部亂攤派、亂收費(fèi)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，工作作風(fēng)簡單粗暴，生活作風(fēng)存在問題等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，督促村干部開展廉政承諾、村民評(píng)村官、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等廉潔自律工作。以上監(jiān)督事項(xiàng)，均觸及村級(jí)大事要事，觸及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，這些監(jiān)督事項(xiàng)均以制度條文要求村監(jiān)會(huì)執(zhí)行，具有法規(guī)效力，任何阻礙和不執(zhí)行都要受到紀(jì)律的約束和追究。
中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0256-01
反腐倡廉是一項(xiàng)常做常新的工作，不可能一勞永逸，在推進(jìn)反腐倡廉工作過程中，要堅(jiān)持從機(jī)制建設(shè)、案件查辦和廉潔文化建設(shè)入手，主動(dòng)應(yīng)對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新課題，把握重點(diǎn)，研究對(duì)策，創(chuàng)新思路，一以貫之，不斷推進(jìn)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1 注重鞏固深化，形成良性運(yùn)行機(jī)制
制度是規(guī)則、準(zhǔn)繩。加強(qiáng)制度建設(shè)是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證。
1.1 深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制
要按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要從明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督察、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究等各相環(huán)節(jié)，建立起上下一致，環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通、互相約束的良好工作機(jī)制，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和崗位。同時(shí)，要結(jié)合形勢發(fā)展要求，鞏固和完善‘三書、兩考、一評(píng)估”機(jī)制，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、自律承諾書和從業(yè)保證書的簽訂，加強(qiáng)落實(shí)情況考核和廉潔從業(yè)考核，及時(shí)進(jìn)行效果評(píng)估，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
1.2 推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新
要加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防防范，健全制度，規(guī)范程序，推進(jìn)考核[7]。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)公開等制度與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理有機(jī)結(jié)合。要梳理單位、部門業(yè)務(wù)工作的主要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、定責(zé)任人、評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、抓措施防控、繪警示分析圖等“五位一體”的管理體系，科學(xué)排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、規(guī)避、疏導(dǎo)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
1.3 強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約
人從組織監(jiān)督入手，通過巡視、民主集中制、“三重一大”等制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要強(qiáng)化職能監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)公開、網(wǎng)上巡視，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)、財(cái)務(wù)等職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用。要支持群眾監(jiān)督，對(duì)職工群眾關(guān)注、涉及切身利益的熱點(diǎn)工作，以公開欄和網(wǎng)上公示等有效形式，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要利用輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。
2 注重標(biāo)本兼治，加大案件查辦力度
案件查處工作是職工群眾評(píng)價(jià)反腐敗工作成效的重要標(biāo)志。要牢固樹立查辦案件是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，對(duì)舉報(bào)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短、不回避，堅(jiān)持以查促教、以查促糾、以查促建，嚴(yán)肅查糾，懲前毖后，教育和保護(hù)干部。
2.1 強(qiáng)化辦案工作重點(diǎn)
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是案件查辦的工作重點(diǎn)。要建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，定期聽取關(guān)于案件查處情況的匯報(bào)，堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的原則，注重以加強(qiáng)威懾和教育功能為目的，重點(diǎn)查處無視黨紀(jì)政紀(jì)，有令不行、有禁不止的黨員干部；重點(diǎn)查處、借機(jī)獲利的崗位人員；重點(diǎn)查處插手工程項(xiàng)目、插手物資采購、為親屬謀利私利的黨員干部；重點(diǎn)查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)小金庫的行為。
2.2 強(qiáng)化辦案治本功能
要突出發(fā)揮好企業(yè)自身職能部門的作用，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察與綜合治理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、審計(jì)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，發(fā)揮好職能部門聯(lián)合辦案的綜合作用與能力。同時(shí)，要有效拓寬和延伸與案件舉報(bào)的途徑，充分發(fā)揮企業(yè)職工群眾的監(jiān)督作用，有效掌握案件線索，并結(jié)合形勢發(fā)展變化，不斷研究和創(chuàng)新案件查辦方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)案件自查自辦力度。當(dāng)然，還要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，注意研究由于企業(yè)自身運(yùn)行體制與機(jī)制方面存在的突出問題，及早查清漏洞與隱患，堵住缺口、消消除盲點(diǎn)，真正做到關(guān)口前移、抓住源頭。
2.3 強(qiáng)化監(jiān)督管理
要認(rèn)真貫徹“首接負(fù)責(zé)制”，堅(jiān)持“誰受理、誰協(xié)調(diào)、誰督促、誰反饋”的原則，提升初訪辦結(jié)效率。要加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱的管理，認(rèn)真排查群眾反映集中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，保證舉報(bào)信息及時(shí)收集、傳遞和處理，促進(jìn)問題查糾和違規(guī)違紀(jì)案件查處。要扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察主動(dòng)訪、回頭訪，堅(jiān)持以查促教、以查促糾、以查促建，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防微杜漸，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
3 注重文化建設(shè)，營造尊廉崇廉氛圍
廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分。要充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)黨員干部耳濡目染、啟發(fā)心靈的作用，不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部職工自覺樹立廉潔意識(shí)、和諧理念，培育文明道德的社會(huì)風(fēng)尚，積極營造尊廉崇廉的良好氛圍。
3.1 鞏固廉潔文化陣地
要依托企業(yè)黨風(fēng)廉政網(wǎng)和黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)教育基地兩大陣地，適時(shí)補(bǔ)充更換展廳內(nèi)容，完善新功能，不斷增強(qiáng)廉政教育的互動(dòng)性，激發(fā)廣大干部職工參與反腐敗斗爭的熱情。要大力推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工程，重視環(huán)境熏陶，把環(huán)境“宜人”與“育人”結(jié)合起來，使企業(yè)環(huán)境成為反腐倡廉教育延伸的“課堂”。要通過分行業(yè)征集班組警示名言，在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、送班車上設(shè)置廉潔格言警句工作牌、展示牌、廣告牌，加強(qiáng)廉政教育展室建設(shè)，積極推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工程示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3.2 突出廉潔文化特色
要通過組織廉政藝術(shù)作品展，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政心得筆記評(píng)選等活動(dòng)，打造富有企業(yè)自身特色的廉潔文化品牌。要堅(jiān)持開展廉政文藝晚會(huì)、廉政漫畫展、廉政故事大家講、廉政詩歌朗誦會(huì)等形式多樣的藝術(shù)活動(dòng)，形成說廉、唱廉、哿良好風(fēng)氣。要通過讀書思廉、文藝頌廉、競賽知廉、案例警廉、承諾守廉、家庭助廉等群眾性廉潔文化活動(dòng)，積極營造揚(yáng)廉抑貪、知榮明恥的濃厚氛圍。
3.3 形成廉潔文化精品
要樹立文化精品意識(shí)，組織編寫《廉潔文化手冊》、《廉政楹聯(lián)集錦》，創(chuàng)作具有運(yùn)輸行業(yè)特色的廉潔公益廣告，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工重視廉潔文化、關(guān)心廉潔文化、參與廉潔文化的積極性。要充分發(fā)揮報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒體作用，總結(jié)宣傳企業(yè)紀(jì)檢工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘典型事例，創(chuàng)作詩朗誦、故事、小品等廉政文藝作品，強(qiáng)化廉潔理念的滲透，不斷增強(qiáng)廉潔文化感染力和影響力。
要深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研和工作交流，創(chuàng)新制度機(jī)制和方式方法，著力在廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范、效能監(jiān)察等方面，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和典型做法。要深入開展課題研究和理論研討，創(chuàng)新工作理念和思路，著力在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作和完善懲防體系等方面，形成新思路，推動(dòng)新實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)
[1] 付劍玫.反腐倡廉教育是先進(jìn)性教育的有效載體[J].黑龍江金融.2005，（10）：58-58.
中圖分類號(hào)： C40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、存在的問題
一是在思想認(rèn)識(shí)上還不夠到位,主要表現(xiàn)在:一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉政教育的作用不大，對(duì)廉政教育工作支持力度也不夠大。二是在方式方法上還不夠靈活,主要表現(xiàn)在:當(dāng)前廉政教育仍然是以開會(huì)、學(xué)文件、看電教片等灌輸法、說教式為主，吸引力和感染力不強(qiáng)。三是在考評(píng)機(jī)制上還不夠嚴(yán)格,主要表現(xiàn)在: 廉政教育考核主要側(cè)重開展宣傳教育的場次。四是在配合協(xié)調(diào)上還不夠有力,主要表現(xiàn)是: 廉政教育工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門“單打一”，其它部門缺乏積極性和主動(dòng)性。
二、問題分析
首先,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政教育的作用要有正確認(rèn)識(shí),這是做好廉政教育工作的前提。第二,廉政教育是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要上下各個(gè)方面的共同努力，形成整體合力。第三,廉政教育要講究方式方法的運(yùn)用，增強(qiáng)感染力和滲透力。這也是廉政教育的難點(diǎn)。
三、采取的對(duì)策
近年來，我公司高度重視廉政教育工作，針對(duì)性上述問題進(jìn)行了認(rèn)真研究和大膽探索，主要有以下幾方面:
一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識(shí)的強(qiáng)化。公司每年召開領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)，要求會(huì)前認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找自身存在的問題，提高廉政意識(shí)。每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，進(jìn)行年度述廉報(bào)告，并公示。對(duì)新提拔干部堅(jiān)持進(jìn)行廉政知識(shí)考試，嚴(yán)格落實(shí)任前廉政談話制度，組織廉政宣誓儀式，有效強(qiáng)化了廉潔意識(shí)。
二是全面溶入宣教工作。認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉教育聯(lián)席會(huì)議制度，召開由相關(guān)各部門參加的聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和部署，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢。在公司網(wǎng)站、宣傳欄建設(shè)工作中，要求設(shè)有廉政教育內(nèi)容板塊。各部門組織的教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、節(jié)日慰問等活動(dòng)中，要求把廉潔教育內(nèi)容溶入于其中，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。
三是創(chuàng)新教育方式方法。公司主動(dòng)與區(qū)檢察院共同建立了組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，借鑒檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作的成功經(jīng)驗(yàn)，提高公司廉政教育水平。創(chuàng)辦網(wǎng)上“廉政課堂”，廉政教育的理論、制度、經(jīng)驗(yàn)、案例、心得體會(huì)和文藝作品等，方便員工學(xué)習(xí)，在一定程度上解決了學(xué)習(xí)時(shí)間不足的問題。利用手機(jī)短信開展“廉潔教育每日一題”活動(dòng)，在“學(xué)制度、促廉潔”主題教育活動(dòng)中收到良好效果。以廉潔漫畫為題材，編印2012年廉政教育漫畫臺(tái)歷，達(dá)到教育性與趣味性、實(shí)用性有機(jī)結(jié)合。
四是適時(shí)組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。在國慶節(jié)、建黨節(jié)等適當(dāng)時(shí)期，組織黨員和入黨積極分子赴西柏坡革命圣地、涉縣一二九師革命舊址、安平全國第一個(gè)農(nóng)村黨支部、省公司反腐倡廉教育基地等地進(jìn)行參觀，身臨其境重溫艱苦奮斗革命歷程，潛移默化地進(jìn)行廉政教育。
五是堅(jiān)持廉潔文藝作品的創(chuàng)作、征集和推廣。在全體員工中，持續(xù)地開展廉潔文藝作品創(chuàng)作和征集活動(dòng)，幾年來征集黨風(fēng)廉政建設(shè)方面論文35篇、文藝節(jié)目5 個(gè)、演講作品3個(gè)、動(dòng)漫視頻6個(gè)、書畫攝影等作品500多幅，公司多次舉辦和參加大型廉潔文藝作品評(píng)選和展示活動(dòng)，營造濃厚的廉政文化氛圍。
六是及時(shí)地整理和總結(jié)學(xué)習(xí)資料。每年對(duì)重要廉政規(guī)定和典型案例進(jìn)行集中整理編印，方便干部職工學(xué)習(xí)。每年對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目資料進(jìn)行整理編印，方便優(yōu)秀成果的總結(jié)推廣。每年對(duì)員工學(xué)習(xí)心得、廉潔作品進(jìn)行整理和編印，方便職工學(xué)習(xí)交流。幾年來整理編印書籍、光盤二十多冊（盤）。
參觀南郊監(jiān)獄心得體會(huì)
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，7月1日公司支部組織全體黨員一行到杭州南郊監(jiān)獄接受了法治警示及反腐倡廉警示教育，活動(dòng)當(dāng)天支部全體黨員觀看了因職務(wù)犯罪的典型人物倪政偉現(xiàn)身說法的教育片，介紹當(dāng)初是如何一步步走上犯罪道路。這些犯罪歷程令人震驚、令人深思，同時(shí)也使人警醒。
倪政偉作為一名國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，曾有較好的工作環(huán)境、較高的收入及幸福的家庭，曾經(jīng)在崗位上做出國突出的工作業(yè)績，深受領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任才被委以重任，但貪婪使得他抵抗不住金錢和美色的誘惑，放松了警惕，最終導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀偏離了航道。往日西裝革履，今日粗步囚衣，昔日眾星捧月風(fēng)光無限，而今家破人亡妻離子散，如此大的反差均因貪婪而起，人貴在知足，知足者長樂！知足者，才能長修為政之德；知足者，才能常思貪欲之害；知足者才能常懷律己之心。倪政偉的案例給我們實(shí)實(shí)在在的敲響了警鐘，工作中必須遵守的準(zhǔn)則，同時(shí)也需要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格自律，遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律，樹立正確的三觀，增強(qiáng)原則性，自覺規(guī)避各種行業(yè)風(fēng)，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。
俗話說：覆水難收。通過警示教育，提醒我們始終要牢記黨的宗旨，不斷反省自己，慎獨(dú)，慎微、慎權(quán)、慎欲、做到自警、自省、自重、自律。居安思危，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，堂堂正正做人，規(guī)規(guī)矩矩做事，提高拒腐防變能力。
一、國稅部門要不要科學(xué)發(fā)展。
近年來我區(qū)國稅事業(yè)取得了長足進(jìn)展，有力地支持了雙橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，得到了區(qū)委、人大和區(qū)政府的肯定，也得到了社會(huì)各界的贊許。這正是得益于我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的正確措施、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。但是，通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí)到國稅部門還存在著不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，存在著影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，這同樣要通過堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來解決。具體表現(xiàn)在：
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)稅收分析水平不高，“就數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)、就稅收分析稅收”的現(xiàn)象依然存在，聯(lián)系宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變動(dòng)進(jìn)行稅收分析做得不深不細(xì)。
二是雙橋區(qū)稅源結(jié)構(gòu)單一，“一業(yè)獨(dú)大”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面在短期內(nèi)難以得到有效改變。使我局的組織稅收收入的掌控難度加大。
三是征管力量嚴(yán)重不足和征管經(jīng)費(fèi)短缺的問題。隨著雙橋區(qū)工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)進(jìn)駐，我局現(xiàn)有的征管力量已不能滿足實(shí)際需要，目前大多數(shù)干部都是一人多崗，工作負(fù)荷重，工作壓力大。同時(shí)，因征管經(jīng)費(fèi)不足，致使我局職工在重癥、重病時(shí)出現(xiàn)愛莫能助和報(bào)銷水平低于區(qū)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，也加重了干部職工思想、心理和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，有不和諧的苗頭。
四是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)技能還難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的要求，復(fù)合型、業(yè)務(wù)知識(shí)型人才較少。
上述問題的存在，一定程度上制約了我們國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，可見，我們國稅部門仍然需要科學(xué)發(fā)展，以上問題也正是我們要在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中亟待解決的問題。這就要求我們真正做到服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收。真正體現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。
二、國稅部門如何科學(xué)發(fā)展
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)到我們稅務(wù)部門就是要緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”的主題，牢牢抓住以大力推進(jìn)依法治稅，營造良好的稅收法制環(huán)境和納稅服務(wù)環(huán)境這一活動(dòng)主線，堅(jiān)持以市局黨組確定的“六基”建設(shè)為載體，認(rèn)真查找和解決影響和制約國稅工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力在推進(jìn)重點(diǎn)工作、共建和諧國稅方面取得新提高，努力在創(chuàng)新長效機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面取得新突破。
（一）圍繞組織收入中心工作，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立穩(wěn)定增收機(jī)制
要提高對(duì)組織收入工作促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；要堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)稅收分析、預(yù)測和計(jì)劃，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度；要進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的可持續(xù)發(fā)展。
（二）圍繞實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷夯實(shí)“六基”，強(qiáng)化稅收征管機(jī)制
要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部配合，不斷完善分析、評(píng)估、稽查、管理四位一體互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)堵塞征管漏洞；要全面落實(shí)稅收管理員制度，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)管理為核心，加強(qiáng)稅源分類管理；要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，積極拓寬信息來源渠道，注重外部信息的交換獲取和共享應(yīng)用，全面夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量和效率；要繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高廣大國稅干部實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力。
（三）圍繞構(gòu)建納稅服務(wù)體系，提高納稅遵從度和社會(huì)滿意度，創(chuàng)新和諧服務(wù)機(jī)制
要健全優(yōu)化納稅服務(wù)的制度和平臺(tái)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化辦稅服務(wù)廳設(shè)施和環(huán)境，努力為納稅人提供更加個(gè)性化的服務(wù)。大力提升國稅機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)水平。為雙橋區(qū)招商引資和實(shí)現(xiàn)“保增長，擴(kuò)內(nèi)需”的目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）圍繞貫徹民主集中制，完善黨組議事工作規(guī)則，健全科學(xué)決策機(jī)制
要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事決策的基本制度，落實(shí)民主集中制原則；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。進(jìn)一步加大科學(xué)選拔人才力度，建立科學(xué)的選人用人機(jī)制。
（五）圍繞實(shí)施懲防體系規(guī)劃，做到教育制度監(jiān)督并重，筑牢反腐倡廉機(jī)制
全國“兩會(huì)”分別于3月5日和3月3日在京隆重召開。為了提高班級(jí)同學(xué)關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)的意識(shí)，了解兩會(huì)最新議題，共同學(xué)習(xí)兩會(huì)的精神，提高政治思想覺悟。在系黨總支的提倡和組織之下，3月19日晚上7.30-8.30，我們10級(jí)人文四班開展了關(guān)于“學(xué)習(xí)兩會(huì)精神”的主題班會(huì)。作為一名大學(xué)生，擔(dān)負(fù)著國家未來復(fù)興的重任，是國家未來的棟梁之才，我們有必要也必須了解“兩會(huì)”內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)“兩會(huì)”精神，應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注國家大事。這樣一來，我們既可以提高自己的思想覺悟，也能對(duì)國家動(dòng)態(tài)有所了解對(duì)自己未來發(fā)展也有很大的作用。
主持人給我們觀看了關(guān)于“兩會(huì)”的視頻，通過觀看與國防外交以及反腐倡廉等議題相關(guān)的視頻，以及小組討論的形式，結(jié)合人文教育專業(yè)紛紛發(fā)表了自己的看法。首先我們對(duì)兩會(huì)精神進(jìn)行了深刻的體會(huì)，了解兩會(huì)精神的內(nèi)涵。認(rèn)識(shí)到兩會(huì)召開的重要意義。
這次班會(huì)活動(dòng)的主要方式是“演講大PK”，各個(gè)寢室精心準(zhǔn)備了不同的演講方式和不同的內(nèi)容，但是主題都是一樣的，我們從這些演講中感受到了“兩會(huì)”對(duì)于人民生活的關(guān)注，提出的熱點(diǎn)問題諸如：社會(huì)道德建設(shè)、食品安全、加強(qiáng)反腐倡廉等等。在這個(gè)PK中，我們充分感受到了每個(gè)寢室對(duì)于“兩會(huì)”的關(guān)注與自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。同學(xué)們的激情澎湃，把班會(huì)氣氛燃到了最高點(diǎn)。蓮山課~件 然后同學(xué)們各抒己見談自己的想法感受，提出自己不同的意見，同學(xué)們積極發(fā)言，對(duì)兩會(huì)精神的見解超出了我們的所料。
在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的20xx年，兩會(huì)的召開給社會(huì)和人民帶來了信心。通過對(duì)兩會(huì)的學(xué)習(xí)和討論，是一次對(duì)專業(yè)知識(shí)的結(jié)合與鞏固，更有助于對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富了同學(xué)們的第二課堂，更堅(jiān)定了同學(xué)們對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)以及未來就業(yè)形勢的信心。相信隨著兩會(huì)信息和信心的傳遞，當(dāng)代大學(xué)生將做好更充足的準(zhǔn)備去應(yīng)對(duì)未來的各種挑戰(zhàn)，去為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與騰飛做出自己的努力。
兩會(huì)是全國上下普遍關(guān)心的會(huì)議，通過這次班會(huì)可以讓我班同學(xué)對(duì)此更加深入了解會(huì)議內(nèi)容和精神，提高同學(xué)們的思想覺悟和政治素養(yǎng)，使我們都能夠關(guān)心國家大事。在會(huì)上，帶領(lǐng)全班同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)兩會(huì)的議程和關(guān)系群眾利益的各種方針政策，討論其中利弊，使同學(xué)們在輕松的氛圍中得到學(xué)習(xí)和鍛煉，提高同學(xué)的參政議政能力。通過此次活動(dòng)，大家對(duì)兩會(huì)的內(nèi)容、精神有了更深地了解，對(duì)兩會(huì)有了更加具體和直觀的認(rèn)識(shí)，在思想上有了更高的領(lǐng)悟。班會(huì)的召開還增強(qiáng)了同學(xué)們關(guān)注國家大事的意識(shí)，明確了作為一名大學(xué)生的歷史使命。
“兩會(huì)”雖然結(jié)束了，但新的征程，才剛剛起步;新的起點(diǎn)，就在腳下!“兩會(huì)”雖然閉幕了，但大學(xué)生的使命，還在延續(xù);接班人的責(zé)任，遠(yuǎn)未結(jié)束!我們班全體同學(xué)紛紛表示要牢記偉大的使命，為社會(huì)主義建設(shè)再造輝煌，再創(chuàng)佳績，繼續(xù)奮斗!
黨員學(xué)習(xí)2017年兩會(huì)心得
無疑, 去年中國政府在金融危機(jī)的背景下, 交出了最靚麗的成績單, 讓世界為之矚目。而今年的所謂政協(xié)一號(hào)提案前兩天掀起了股票市場的低碳炒作狂潮。如何解讀總理的工作報(bào)告, 眾說紛紜?？墒浅醪礁杏X讓資本市場格外振奮的亮點(diǎn)并不多, 關(guān)于積極擴(kuò)大直接融資的表述甚至于可以理解為利空, 也預(yù)示著大量的新股發(fā)行今后將成為常態(tài), 但整體讓人踏實(shí), 讓人期待。
關(guān)于今年的GDP, 目標(biāo)提出是8%, 定位相對(duì)保守, 強(qiáng)調(diào)的是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與質(zhì)量, 8%自然不是什么困難, 難的在于質(zhì)量與轉(zhuǎn)型問題在于, 對(duì)于CIP的定位有點(diǎn)問題, 3%的目標(biāo)管理實(shí)在是過于保守, 其實(shí), 溫和的通脹對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是有利的, 如果政府過于恐懼CPI的上漲, 必然在信貸資金方面的控制會(huì)過于保守。
關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控, 無疑是本次兩會(huì)的焦點(diǎn), 但從政策表述看, 應(yīng)該是雷聲大, 雷點(diǎn)小, 特別是保障性住房的資金投入小于市場預(yù)期, 對(duì)于當(dāng)前商品房市場的沖擊有限。兩會(huì)過后, 若下來沒有更大、持續(xù)性的調(diào)控政策出臺(tái), 不管實(shí)際的房價(jià)如何表現(xiàn), 股票上的房地產(chǎn)板塊可以考慮中線建倉了。
關(guān)于調(diào)整提高國民收入分配問題, 是兩會(huì)討論焦點(diǎn)。無疑, 目前基尼系數(shù)超過0。5, 是相當(dāng)危險(xiǎn)的信號(hào), 若超過0。6, 社會(huì)的不穩(wěn)定必然加劇, 這是政府無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。但是, 如果用升值來提高普通公民的收入, 則企業(yè)的經(jīng)營成本增加, 在國際競爭中更處于不利地位。但愿, 這不是兩會(huì)一個(gè)偽命題。有效提高國民收入, 不僅僅涉及公平正義, 社會(huì)穩(wěn)定, 而且可以刺激內(nèi)需, 順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
首先醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”對(duì)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，具有很強(qiáng)約束力。
果斷糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)侵害群眾利益行為，嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲行業(yè)紀(jì)律，增進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)具有重要意義。國家衛(wèi)生計(jì)生委就加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)、提出了“九不準(zhǔn)”，出臺(tái)了相干規(guī)定，體現(xiàn)了國家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)治理行風(fēng)突出題目的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心，“九不準(zhǔn)”和規(guī)定精神，既是工作部署，又是嚴(yán)格要求；既是從業(yè)守則，又是“防雷”紅線。
“九不準(zhǔn)”為醫(yī)院管理層面提供了醫(yī)院廉潔管理的制度保障，為行業(yè)內(nèi)的醫(yī)務(wù)職員執(zhí)業(yè)提供了行為規(guī)范；“不良記錄”制度的出臺(tái)是杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的一劑良藥，在國家衛(wèi)生管理層面上，有益于規(guī)范藥品、醫(yī)用裝備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人的貿(mào)易行為，從源頭上制止非法交易活動(dòng)，打擊貿(mào)易賄賂行為。通過“九不準(zhǔn)”束縛醫(yī)務(wù)人員的行為，通過“不良記錄”清算不法經(jīng)營企業(yè)，左右開弓，能夠切實(shí)有效地整治醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)存在的不良之風(fēng)，努力營建廉潔行醫(yī)的良好社會(huì)氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境，重樹醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)形象和社會(huì)形象。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)是群眾看病就診的主要場所，醫(yī)務(wù)人員承當(dāng)著消除患者病痛的重?fù)?dān)，我們的所作所為不但代表著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，也在一定程度上代表著國家形象。在此，我們要做到以下幾點(diǎn)：
1.加強(qiáng)廉潔行醫(yī)教育。我們要結(jié)合黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳“九不準(zhǔn)”，在全院展開以治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育活動(dòng)，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者思想政治水平，加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，教育廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員遵紀(jì)遵法、廉潔自律意識(shí)，建立正確的價(jià)值觀、利益觀，明是非、知榮辱，真正做到全心全意為人民健康服務(wù)。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要根據(jù)“九不準(zhǔn)”的要求，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)部位和環(huán)節(jié)，制定和落實(shí)專項(xiàng)治理工作的規(guī)章制度。如健全醫(yī)院院務(wù)公開制度、信息制度、醫(yī)生處方管理制度等。通過制度的約束最大限度地遏制院內(nèi)的賄賂行為。
一是凝心聚力，完成省級(jí)強(qiáng)縣示范縣驗(yàn)收。做好質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)沖刺工作，發(fā)揮強(qiáng)區(qū)辦的牽頭協(xié)調(diào)作用，以聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，對(duì)照省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，整改完善。全面推廣卓越績效、精益省城等先進(jìn)質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)幫扶企業(yè)推行先進(jìn)質(zhì)量管理模式，爭創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，做好第三屆區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定國標(biāo)行標(biāo)，幫扶企業(yè)獲取標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)能源計(jì)量建設(shè)，使企業(yè)走上節(jié)能降耗的集約型生產(chǎn)道路。
