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時間：2023-01-12 16:30:46
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一、周密安排部署
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實(shí)，xx縣安委會辦公室印發(fā)了《xx縣2017年“安全生產(chǎn)月”活動和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》，圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，突出安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⒅R競賽、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急演練等主要活動內(nèi)容，由縣安委會辦公室組織，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動。
二、開展形式多樣的宣傳活動
今年“安全生產(chǎn)月”活動期間，集中開展一系列貼近實(shí)際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣教活動，通過多種形式讓企業(yè)基層一線員工和企業(yè)參與到安全生產(chǎn)宣教工作中來，真正發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”的作用，推動企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一是5月31日，副縣長馬金祥在xx有線電視臺做了“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的電視講話，動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)全力投入到“安全生產(chǎn)月”活動中來，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。二是6月14日，在縣城楊和大街,縣安委會成員單位、企業(yè)設(shè)置咨詢點(diǎn)25個，懸掛橫幅40條、擺放展板60塊，發(fā)放相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)宣傳資料20000多份，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、居民用電、用氣和防火安全常識,營造了良好的宣傳氛圍。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)工業(yè)園管委會等在各自政府所在地開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。三是6月22日，縣安監(jiān)局、總工會和消防大隊(duì)在寧夏伊品生物科技股份有限公司聯(lián)合舉辦了2017年xx縣安全生產(chǎn)知識競賽。全縣共有9支企業(yè)代表隊(duì)參加比賽，經(jīng)激烈角逐，寧夏啟元藥業(yè)有限公司代表隊(duì)獲得一等獎，寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏紫荊花紙業(yè)有限公司等代表隊(duì)分獲二、三等獎。同時，xx運(yùn)管所等單位也舉辦了安全生產(chǎn)知識競賽。四是6月13日-15日，縣安監(jiān)局舉辦了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員能力提升工程培訓(xùn)班。全縣150家工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束自治區(qū)安監(jiān)局宣教中心組織考試，考試合格者頒發(fā)安全管理人員培訓(xùn)合格證。五是6月30日下午，副縣長馬金祥在政府506會議室主持召開了全縣安全生產(chǎn)及消防工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作精神，通報了全縣1-6月份消防安全情況和安全生產(chǎn)情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。并就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提出要求。
三、扎實(shí)開展安全隱患排查治理
一是全縣各有關(guān)單位和部門積極開展事故隱患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、防塵防爆炸、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域組織開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，排查治理事故隱患，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對排查出的事故隱患及時下發(fā)整改意見書，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求。共檢查各類企業(yè)83家，排查事故隱患147條，整改率達(dá)95%。 二是縣安監(jiān)局組織，對全縣上線企業(yè)安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。通過考核驗(yàn)收，進(jìn)一步查找問題，推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險控制和隱患治理信息化建設(shè)工作。三是組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、旅游、消防大隊(duì)等部門組織本行業(yè)的相關(guān)企業(yè)開展了應(yīng)急預(yù)案的演練工作。共組織86家企事業(yè)單位開展了120場次的預(yù)案演練。
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“*****”的要求，并把安全生產(chǎn)列進(jìn)48條惠民措施的重要內(nèi)容，納進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決題目，并親身帶隊(duì)深進(jìn)基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深進(jìn)到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全題目，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親身帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部分簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部分也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)治理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)治理考核暫行辦法》，落實(shí)獎勵機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3．強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)安監(jiān)氣力。今年，我區(qū)加強(qiáng)了安全機(jī)構(gòu)和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆，及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進(jìn)行了調(diào)整，由51個成員單位增加到59個，并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責(zé)及安委會工作、會議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心，同時，加大財(cái)政投進(jìn)，落實(shí)安監(jiān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬元，配備3臺安全監(jiān)察專用車，購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強(qiáng)有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，隊(duì)員經(jīng)過培訓(xùn)已全部上崗，并明確中隊(duì)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范中隊(duì)監(jiān)管行為，從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管氣力薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備了2名以上工作職員，建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)Ｂ殻x務(wù)）***，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深進(jìn)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織氣力對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《20**年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進(jìn)手，不斷完善安全治理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收，廣州昊天化工團(tuán)體、廣州市虎頭電池團(tuán)體、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請，企業(yè)治理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部分、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部分，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部分和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步進(jìn)步了各職能部分的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。
（二）安全生產(chǎn)綜合治理情況
1．深進(jìn)開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。一是開展危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫的安全專項(xiàng)整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動，建立了倉庫檔案，大力推廣危險化學(xué)品倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；開展化工倉庫專項(xiàng)檢查，檢查倉庫195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書16份，查沒危險化學(xué)品8000公斤；加強(qiáng)日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險化學(xué)品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書86份，整改隱患521條，查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運(yùn)輸車輛，全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運(yùn)車159臺；加強(qiáng)對校巴的檢查、監(jiān)視和治理，查處違法校巴75輛；積極開展道路交通事故“斑點(diǎn)”排查和整治，做好交通安全預(yù)防工作，共排查失事故斑點(diǎn)4處，增設(shè)交通標(biāo)志牌250套，實(shí)施了29項(xiàng)交通設(shè)施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。制定《建筑施工安全專項(xiàng)整治方案》，開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查，共檢查了建設(shè)工地304個（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書27份，停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及職員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、職員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查，共出動檢查組3760個（次），參加職員達(dá)1**45人（次），檢查“三小”場所23847個，出租屋140229套，職員密集場所1958間，排查火災(zāi)隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書835份，依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家，罰款9.15萬元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅(jiān)持天天兩次到工地巡查，雙休日實(shí)行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治，取得了較好的效果。
2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān)，全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。堅(jiān)持每季度對建筑施工、危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行不少于一次的安全專項(xiàng)檢查，特別是認(rèn)真落實(shí)市安委會關(guān)于對昊天化工團(tuán)體的監(jiān)管要求，堅(jiān)持每月定期檢查，及時有效處理了一次因防雷保護(hù)失效而引起的少量液氯泄漏題目。全年檢查?；菲髽I(yè)300多家、2000多次，建筑工地200多個、800多次，封閉4家無證危化品生產(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審查驗(yàn)收制度，要求新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投進(jìn)生產(chǎn)和使用，對未通過“三同時”審查驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部分不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善全區(qū)重大危險源檔案，對確以為重大危險源的68家企業(yè)進(jìn)行建檔造冊，建立分級監(jiān)管和巡查制度，對重大危險源單位落實(shí)專人監(jiān)管監(jiān)控，同時督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估，加強(qiáng)監(jiān)視治理，及時排查整改隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援體系。
3．實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在往年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織氣力對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，把握企業(yè)數(shù)目、種別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)職員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)種別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類治理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，進(jìn)步安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公然事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼喚中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了題目，同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。20**年，在區(qū)政府的同一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部分各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方氣力，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部分加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。
2．深進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的要求和同一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深進(jìn)開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部分按照區(qū)的同一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項(xiàng)行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，職員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
3．加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。20**年,我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)日常檢查巡查力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)視、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次，共查出各類事故隱患4**6條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書489份，復(fù)查意見書336份，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家，對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰11.1萬元。二是嚴(yán)厲查處生產(chǎn)安全事故。今年，我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全治理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，對涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1．精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月，我區(qū)牢牢圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識競賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式，廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動，在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?！鞍踩a(chǎn)月”期間，我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓(xùn)194場（次），懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語1660條，張貼宣傳畫、圖片4500多張，出專欄、墻報、板報420多個，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊(duì)取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績，《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、職員活動性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納進(jìn)年度目標(biāo)治理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解和把握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部分共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)職員5000多人。
3．深進(jìn)開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來，交通部分以《廣東省道路交通安全條例》實(shí)施為契機(jī)，廣泛開展交通安全意識“五進(jìn)”活動，組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次，開辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部分圍繞“生命至上，平安***”主題，廣泛開展“119”消防宣傳活動月，組織大型消防宣傳活動22次，開展咨詢、講座活動50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設(shè)置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在題目與不足
一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出題目，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投進(jìn)嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)步。大量的外來務(wù)工職員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、20**年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部分安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部分履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，配備治理職員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部分的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部分的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管協(xié)力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和職員密集場所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部分、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵題目和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深進(jìn)開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要果斷予以處理和處罰。
自全市安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動開展以來，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)四次召開會議，安排部署我區(qū)安全生產(chǎn)四大攻堅(jiān)行動，印發(fā)了《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動方案的通知》成立的以李曉雷區(qū)長為組長，那磊區(qū)長為常務(wù)副組長，各位副區(qū)長為副組長，各安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的四大攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)開展四大攻堅(jiān)行動；區(qū)安委辦制定印發(fā)了《XX區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動實(shí)施細(xì)則》和《XX區(qū)“四大攻堅(jiān)行動”生產(chǎn)經(jīng)營單位自查情況表》，對各街道辦事處和行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位如何更好的開展攻堅(jiān)行動進(jìn)行了清單化管理，做到了政府部門照單開展督導(dǎo)，生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行照單自查自糾；為更好地指導(dǎo)督促全區(qū)各街道辦事處和各行業(yè)監(jiān)管部門持續(xù)、深入、扎實(shí)的開展四大攻堅(jiān)行動，區(qū)政府將原有的5個安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)組調(diào)整為14個督導(dǎo)組，對攻堅(jiān)行動進(jìn)行全面跟蹤督導(dǎo)，確保四大攻堅(jiān)行動取得實(shí)實(shí)在在效果。目前，我區(qū)四大攻堅(jiān)行動動員部署階段已經(jīng)結(jié)束，已經(jīng)全面進(jìn)入集中排查整治和監(jiān)管執(zhí)法階段。
二、積極安排、統(tǒng)一部署，深化雙重預(yù)防體系建設(shè)
根據(jù)市政府統(tǒng)一安排部署，印發(fā)了《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX區(qū)深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案》，要求各街道辦事處、區(qū)安委會各成員單位積極行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣發(fā)宣傳發(fā)動，制定本轄區(qū)、本行業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案，爭取建立覆蓋轄區(qū)、貫穿各行業(yè)（領(lǐng)域）的雙重預(yù)防體系和可考核、可智控、可追溯的新型監(jiān)管機(jī)制。
XX區(qū)安監(jiān)局不等不靠全面開展風(fēng)險評估和隱患排查，并實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化、分級分類動態(tài)監(jiān)管。危險化學(xué)品行業(yè)內(nèi)的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估，確定行業(yè)安全風(fēng)險等級，并結(jié)合企業(yè)報告的重大安全風(fēng)險情況，匯總建立行業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，針對不同等級，采取有針對性的管控措施。
截止目前，3家危險化學(xué)品企業(yè)、5家工貿(mào)企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)已建立安全風(fēng)險分級防控體系，聘請相關(guān)安全生產(chǎn)專家，全面開展安全風(fēng)險辨識，安全風(fēng)險等級評定正在進(jìn)行中。
大橋石化4座加油站已建立風(fēng)險分級防控體系，完成安全風(fēng)險辨識和安全風(fēng)險等級評定，有效運(yùn)行。
XX省安全監(jiān)管平臺納入企業(yè)23家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、28家工貿(mào)企業(yè)已全部進(jìn)行分析評估。
三、聯(lián)合執(zhí)法、打非治違，徹底消除安全隱患
2019年1月22日下午，針對轄區(qū)居民投訴在位于湖西路佛光寺路西處有危險品儲存問題，安監(jiān)局聯(lián)合西流湖安監(jiān)辦區(qū)商務(wù)局、須水公安分局執(zhí)法人員匯合一同前往。到達(dá)現(xiàn)場初步查看，發(fā)現(xiàn)一間臨時板房內(nèi)放置儲存油罐，現(xiàn)場有濃烈的汽油味。執(zhí)法人員通過村組人員和指揮部工作人員處了解，此處為拆遷廢區(qū)，但無法確定當(dāng)事人身份，無法取得聯(lián)系?？紤]到周圍有居民樓，存在較大安全隱患，當(dāng)即決定今日必須處置。執(zhí)法人員現(xiàn)場排除因搬離可能發(fā)生的安全隱患后，組織油罐車將現(xiàn)場油品抽離，交警部門將現(xiàn)場無手續(xù)運(yùn)油車輛拖離，街道組織人員車輛將臨時板房和油罐拖離。
24日，區(qū)商務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局，街道經(jīng)管、安監(jiān)、城管等部門派出工作人員再一次組成聯(lián)合執(zhí)法組對一處違法加油點(diǎn)進(jìn)行取締。通過初步查看，現(xiàn)場為一處簡易鐵皮房。房內(nèi)有絕對嚴(yán)禁使用的塑料容器盛裝汽油，簡易加油機(jī)等物品，安全隱患重大。通過上一次的多部門聯(lián)動的磨合，為此次行動的現(xiàn)場應(yīng)變處置能力提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。各部門各司其職僅短短一小時將現(xiàn)場處置完畢，徹底消除安全隱患。
四、摸清底數(shù)、更新臺賬，時刻緊跟形勢變化
隨著我區(qū)企業(yè)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況變化很快，我們根據(jù)形勢變化，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作臺賬，明確監(jiān)管責(zé)任范圍，按照安全生產(chǎn)危險性大小和監(jiān)管的工作重點(diǎn)，對列入臺賬企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。截止目前，已建立《XX區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)臺賬》、《XX區(qū)工貿(mào)企業(yè)臺賬》、《XX區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)臺賬》、《XX區(qū)職業(yè)危害企業(yè)臺賬等》，將66家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、169家工貿(mào)企業(yè)、74家危險化學(xué)品企業(yè)列入監(jiān)管范圍。
二、主動公開政府信息情況
我局堅(jiān)持以公眾需求為導(dǎo)向，把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺，以“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的標(biāo)準(zhǔn)，對單位概況、主要職責(zé)、政府文件、行政許可、三同時”審查驗(yàn)收、工作動態(tài)、安監(jiān)新聞、生產(chǎn)安全事故等政府公開信息，均在第一時間通過網(wǎng)站予以公開，確保了信息公開高效透明、及時準(zhǔn)確。截止7月10日，我局門戶網(wǎng)站主動公開安全生產(chǎn)政府信息共計(jì)507條；在市政府網(wǎng)公開政務(wù)信息共計(jì)164條(其中政府文件22份，行政許可公告8條，生產(chǎn)事故情況通報6條，重點(diǎn)工作動態(tài)信息91條，行政執(zhí)法11條，規(guī)劃計(jì)劃6條，應(yīng)急管理7條，服務(wù)類信息13條)；在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條；國家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過主動公開政務(wù)信息，使社會公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開渠道獲得所需信息，還能從網(wǎng)上獲得安全生產(chǎn)服務(wù)信息，最大限度地為人民群眾服務(wù)。
三、依申請公開政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機(jī)構(gòu)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了局長信箱、舉報投訴電話（）、電子信箱（），在網(wǎng)上公布了依申請公開指南。上半年，接到舉報投訴12次，轉(zhuǎn)接成功率為94.88%，用戶滿意度為91.26%。
截止目前，我局還沒有接到群眾依申請公開申請件，沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)情況
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作的經(jīng)費(fèi)投入，去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級改造建設(shè)，為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機(jī)等辦公設(shè)施，拿出1.2萬余元大力表彰獎信息公開工作先進(jìn)單位和個人；今年上半年，我局又投入8000余元對市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級改版，在網(wǎng)頁一級欄目中設(shè)置了“導(dǎo)航欄”，完善了“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”等相關(guān)欄目，完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務(wù)信息報送系統(tǒng)”，改進(jìn)了信息公開、信息報送的網(wǎng)絡(luò)功能，提升了信息工作效率；經(jīng)常更新網(wǎng)站所列欄目內(nèi)容，確保政府信息公開的全面性、連續(xù)性和時效性。目前，我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強(qiáng)，網(wǎng)站運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開主體方面
一是指導(dǎo)各縣(區(qū))安監(jiān)局認(rèn)真做好安全生產(chǎn)政府信息公開工作，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制，確定了“信息員”，形成了安全生產(chǎn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務(wù)信息公開制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)信息公開重點(diǎn)工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號)、《__市安全生產(chǎn)政府信息公開____年度工作計(jì)劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號)、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核獎勵辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號)，促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作扎實(shí)開展。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
一是突出責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必管”的責(zé)任要求，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是注重安排部署。鎮(zhèn)安委會每季度召開一次安委會全體（擴(kuò)大）會議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時召開安全生產(chǎn)專題會議，截至目前，共召開專題會議15次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是層層落實(shí)責(zé)任。年初,鎮(zhèn)政府與各村及各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書，形成各級齊抓共管、逐級落實(shí)的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，落實(shí)教育“五進(jìn)”活動
我鎮(zhèn)把宣傳教育工作作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、日常性工作，常抓不懈，扎實(shí)開展了“防災(zāi)減災(zāi)周”、“第十九個安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。通過設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識的宣傳教育力度。采取“五進(jìn)”的方式，大力開展安全知識送書活動，將各類普法讀本和相關(guān)安全知識資料發(fā)放到群眾手中，切實(shí)提升全民安全防范意識和應(yīng)急自救能力。前三季度，全鎮(zhèn)共開展安全宣傳教育系列活動16場次，發(fā)放各類宣傳資料4000余份。借助鎮(zhèn)村應(yīng)急管理微信平臺，及時推送安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等方面常識，切實(shí)提高了群眾的安全意識和防范意識，增強(qiáng)了應(yīng)急自救互救能力，在全社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)
一是加強(qiáng)督查檢查。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以特殊時期安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動為契機(jī)，從安全問題易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)督查節(jié)會期間安全生產(chǎn)防范措施、主體責(zé)任落實(shí)、貫徹執(zhí)行“五落實(shí)五到位”、值班值守等情況；應(yīng)急服務(wù)中心每月對轄區(qū)所有企業(yè)開展一次安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和掌控各類隱患，建立隱患臺賬，全面進(jìn)行整改；各村由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，村干部包抓，每月開展一次拉網(wǎng)式排查，對于排查出的隱患，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定防范措施，化解風(fēng)險隱患。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照市、區(qū)要求，周密部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項(xiàng)行動。鎮(zhèn)黨委、政府成立專項(xiàng)行動督查組及檢查組，深入企業(yè)、村社開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查，防范化解安全風(fēng)險隱患；各村嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求，及時開展隱患排查治理，對標(biāo)銷號閉環(huán)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面、深入、有序地開展。前三季度，共檢查企業(yè)113家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患13條，完成整改12條。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險防范，落實(shí)基層應(yīng)急保障
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)，鎮(zhèn)政府及各村組建應(yīng)急搶險隊(duì)，配置“三員”（安全監(jiān)管員、災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員），相關(guān)人員保持通訊設(shè)備24小時暢通，保持時刻準(zhǔn)備、隨時待命，一旦發(fā)生事故，第一時間上報，第一時間到場。二是及時開展應(yīng)急演練。修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，汛期組織開展了山洪災(zāi)害應(yīng)急演練活動，共開展演練13場次，切實(shí)提高全鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)群眾自救互救能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。各村通過購買及簽訂協(xié)議等方式，備足應(yīng)急物資，做到關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時上報。
（五）強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任
為及時防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來的損失，及時向各村預(yù)警信息，提醒群眾做好預(yù)防措施，不定時推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識，切實(shí)提高了群眾的防范意識，提升了防災(zāi)減災(zāi)水平。我鎮(zhèn)分別于5月29日及8月4日遭受風(fēng)雹災(zāi)害及洪澇災(zāi)害，災(zāi)害造成我鎮(zhèn)部分農(nóng)作物、道路等設(shè)施不同程度受損。災(zāi)情發(fā)生后，我鎮(zhèn)立即組織各村開展排查，上報災(zāi)情，并將全鎮(zhèn)受災(zāi)情況及時匯總上報至區(qū)應(yīng)急局。
（六）強(qiáng)化閉環(huán)管理，落實(shí)責(zé)任可追溯制度
一是實(shí)施網(wǎng)格化管理。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”要求，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、社三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。各網(wǎng)格實(shí)行安全生產(chǎn)情況日報告、零報告制度，確保對排查出的問題，逐一督促落實(shí)整改措施。二是注重工作留痕。圍繞“全領(lǐng)域、全方位、全過程”要求，在安全生產(chǎn)巡查檢查、宣傳教育培訓(xùn)、預(yù)警預(yù)報等具體工作中注重“留痕”，留存影像資料，認(rèn)真填寫檢查記錄、及時報道活動開展情況，做到有跡可查、有據(jù)可依。三是健全工作臺賬。摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)底數(shù)，建立“一企一檔”，健全隱患排查治理臺賬，督促相關(guān)責(zé)任人按時整改，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理，堅(jiān)持邊查邊改，以檢查促整改。
二、存在的問題
一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。重生產(chǎn)輕安全，存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認(rèn)真等問題；二是各村普遍存在安全意識不強(qiáng)、安全管理不到位現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理未能有效落實(shí)，微信應(yīng)用平臺宣傳不及時、不到位；三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少，缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備，監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三、下階段重點(diǎn)工作
第四季度，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照中央部署和省市區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作總體要求，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，以高度的政治責(zé)任感做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。
（一）持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。扎實(shí)開展開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項(xiàng)行動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出對煤礦、危險化學(xué)品（加油站、液化氣站、煙花爆竹企業(yè)）、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力開展安全生產(chǎn)檢查，對隱患整改落實(shí)情況及時進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場。
（二）全面推動安全宣傳教育，提升安全意識。充分利用新興媒體，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想及中央省市區(qū)會議精神和安排部署作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，緊盯任務(wù)要求，強(qiáng)化工作措施，著力在抓落實(shí)上下功夫、出實(shí)招。督促企業(yè)認(rèn)真組織召開職工安全培訓(xùn)會，組織觀看安全警示教育片，努力提高職工預(yù)防事故和發(fā)生事故自救能力，確保轄區(qū)內(nèi)無安全事故發(fā)生。
xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎勵機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
3．實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項(xiàng)行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
今年以來，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)行動”，圍繞專項(xiàng)整治行動方案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加大工作力度，積極穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”。截止11月中旬，市安監(jiān)局共檢查非煤礦山企業(yè)及探礦點(diǎn)74戶，查出安全隱患884項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場整改安全隱患257項(xiàng)，責(zé)令限期整改627項(xiàng)，依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書》154份，《整改復(fù)查意見書》87份，《現(xiàn)場檢查記錄》147份;共檢查危險化學(xué)品經(jīng)營單位34戶，查出安全隱患193項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場整改安全隱患14項(xiàng)，責(zé)令限期整改53項(xiàng)，依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書》26份，《整改復(fù)查意見書》26份，《現(xiàn)場檢查記錄》69份;對縣域內(nèi)214個煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，查出安全隱患319項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場整改安全隱患31項(xiàng)，責(zé)令限期整改18項(xiàng)，依法下達(dá)《現(xiàn)場檢查記錄》214份。
二、制定工作方案，開展自查自糾工作
我局召開工作會議，結(jié)合去年“隱患治理年”中發(fā)現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步細(xì)化我局今年“三項(xiàng)行動”安全工作方案。根據(jù)我市在安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)為工作目標(biāo)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，通過建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
一、確定我市安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè)，道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)以及8年存在安全隱患治理不合格的單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，以防發(fā)生安全問題。
二、確定開展執(zhí)法活動，對全市無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的小煤礦以及其它行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行依法打擊或查處。
三、對存在高風(fēng)險行業(yè)且防范措施不到位的企業(yè)或個人進(jìn)行有關(guān)的治理行動。
四、加強(qiáng)宣傳教育行動，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，使生產(chǎn)企業(yè)增加安全法制意識，加強(qiáng)安全發(fā)展理念，推進(jìn)全市安全文化建設(shè)。
我局按照“三項(xiàng)行動”內(nèi)容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領(lǐng)導(dǎo)成員紛紛發(fā)表自查報告，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，提高個人的思想認(rèn)識，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我局成立了“三項(xiàng)行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局***同志任組長，***同志任副組長，***等15位成員擔(dān)任組員，并明確組織、落實(shí)推進(jìn)工作。同時，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、相關(guān)職能部門也相應(yīng)成立了行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
(二)、積極探索，勇于創(chuàng)新
1、實(shí)行問責(zé)，進(jìn)一步提高責(zé)任意識。明確規(guī)定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，使事故隱患未能發(fā)現(xiàn)和及時清除，可能導(dǎo)致事故發(fā)生，致使人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重?fù)p害或者產(chǎn)生不良社會影響的行為，要對其實(shí)施問責(zé)。
2、加大投入，從本質(zhì)上解決安全難題。市政府投入3萬資金用于完善全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并投入6萬資金對塘外化工區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對塘外化工區(qū)內(nèi)的22家危化企業(yè)全部關(guān)、遷。
3、營造氛圍，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過不間斷播放刊登地區(qū)安全生產(chǎn)狀況、事故案例、友情提示等安全內(nèi)容，提升安全生產(chǎn)意識。
今年5月12日是我國第五個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動”的各項(xiàng)工作，促進(jìn)全局防災(zāi)減災(zāi)意識和能力的提高，我局結(jié)合實(shí)際情況，制定了具有針對性和操作性的活動方案，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了職責(zé)分工，認(rèn)真做好此次宣傳活動的組織實(shí)施工作。
二、以活動為載體，形式多樣地開展“防災(zāi)減災(zāi)”系列活動”
（一）開展“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合管理，進(jìn)一步落實(shí)了各級的安全生產(chǎn)責(zé)任，年初以安委會1號文件下發(fā)了全區(qū)全年安全工作要點(diǎn)，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街簽署了安全目標(biāo)責(zé)任狀，明確了全年的安全工作重點(diǎn)和各級職責(zé)，層層分解指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，使全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任明確、工作重點(diǎn)明確，同時分階段的抓了專項(xiàng)治理工作。
一、節(jié)日期間重點(diǎn)抓好煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。按省、市文件的要求，對全區(qū)臨時零售###個業(yè)戶的經(jīng)營責(zé)任人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時經(jīng)營許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營秩序，并對轄區(qū)內(nèi)###戶單位的儲存?zhèn)}庫進(jìn)行了檢查，由于兩戶單位不具備基本安全條件，現(xiàn)已全部搬遷，排除了兩大隱患。
二、對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查，對存在問題的單位限期整改，落實(shí)責(zé)任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn)，組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險化學(xué)品五個專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改措施進(jìn)行整改，到六月底，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項(xiàng)檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案，全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市政府要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作，建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，分轄區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?；⒎敲?、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案，為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例，由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，在今后相當(dāng)一段時間內(nèi)，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點(diǎn)對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平，同時加強(qiáng)對特殊工種的管理，堅(jiān)持持證上崗，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，下半年的工作重點(diǎn)是檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實(shí)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財(cái)產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運(yùn)用法律武器對全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī)，無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為，加大處罰力度，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化，逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
加大安全投入，改變生產(chǎn)作業(yè)條件，提高從業(yè)人員的勞保待遇，按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動行為，為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。
XX年1月至5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故20起，與上年16起同比上升25%;死亡5人，與上年6人同比上升16%;受傷10人，與上年5人同比上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失71.52萬元，與上年166.16萬元同比下降56%。發(fā)生一次性死亡1至2人的事故4起，與上年6起同比下降33%，未發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故。其中：工礦商貿(mào)發(fā)生事故1起，同比上升100%，死亡1人，無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失40萬元。消防火災(zāi)12起，與上年7起同比上升71.43%;死傷0人，與上年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失21.87萬元，與上年163.74萬元同比下降86.64%。道路交通事故7起，與上年9起同比下降22.22%;死亡4人，與上年6人同比下降33.33%;受傷10人，與上年5人同比上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失9.65萬元，與上年2.42萬元同比上升298.76%。未發(fā)生煤礦類、危險化學(xué)品類安全生產(chǎn)事故，與上年同期持平。XX年，市政府下達(dá)我區(qū)全年各類事故死亡控制考核指標(biāo)數(shù)為14人，截止XX年5月31日死亡5人，死亡指標(biāo)仍在控制指標(biāo)中。
二、XX年1至6月份安全生產(chǎn)工作基本方法
(一)狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步實(shí)落安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、1-5月主要工作
今年以來，我局較好地完成了1-5月的安全生產(chǎn)工作，主要做了以下幾方面工作：
（二）多次召開會議，安排部署安全生產(chǎn)工作。一是召開會議學(xué)習(xí)《進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》精神，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)。二是召開非煤礦山工作會議，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重要性，并做好安全生產(chǎn)許可證換證前期的準(zhǔn)備工作及開工前復(fù)核驗(yàn)收工作。三是召開勞動防護(hù)用品專題會議，加強(qiáng)全市勞動防護(hù)用品的監(jiān)管工作，保障從業(yè)人員的生產(chǎn)安全與健康。
（三）加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。按照計(jì)劃，開展了多種形式的宣傳教育活動。通過召開企業(yè)座談會和安全生產(chǎn)法制宣傳板的形式，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識；在市電視臺黃金時間播放“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”、“ 安全責(zé)任，重于泰山”等安全宣傳口號，提高廣大人民群眾安全防護(hù)意識。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。我們對申請安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，嚴(yán)格審批條件和審批程序，對達(dá)不到頒證和換證條件的企業(yè)，堅(jiān)決不予頒證和換證，對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)
行動態(tài)管理，確保已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不降低安全生產(chǎn)條件，我局辦理了63戶《煙花爆竹（臨時）零售許可證》；加油站換證工作已結(jié)束；25家乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證到期，換證工作正在進(jìn)行中。
（五）嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”程序，對未辦理“三同時”審批的已建成企業(yè)都下達(dá)了限期補(bǔ)辦安全生產(chǎn)“三同時”指令書。對在建和新、改、擴(kuò)建企業(yè)下達(dá)了辦理安全生產(chǎn)“三同時”審批手續(xù)的指令書。目前，遼寧民生智能儀表有限公司等4家企業(yè)已做完預(yù)評價；鐵嶺沅泰化工有限公司等2家企業(yè)已做完驗(yàn)收評價；調(diào)兵山市格利特紙業(yè)公司正在辦理“三同時”中。
（六）積極開展黨建活動。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“做科學(xué)發(fā)展先鋒，當(dāng)三個率先標(biāo)兵”為主題，以“四定四有四評鑒”為重點(diǎn)，圍繞“永遠(yuǎn)跟黨走、創(chuàng)爭當(dāng)先鋒”主題，在全局黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“十二五”高起點(diǎn)開局、跨越式起步，為建設(shè)繁榮富庶文明和諧幸福調(diào)兵山提供強(qiáng)有力的政治動力和組織保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。二是開展“創(chuàng)新工作理念，破解發(fā)展瓶頸”思想解放活動。以黨的十七大精神和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決影響和制約我市安全生產(chǎn)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，破除思想障礙，引導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，在查找工作差距中深刻反思，在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)新，在明確責(zé)任中狠抓落實(shí)，切實(shí)解決廣大黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)局確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
（七）加大招商引資工作力度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)年初我市招商引資動員大會精神。全局干部堅(jiān)定信心，利用一切可利用的因素，積極開展招商引資工作。目前，已發(fā)掘信息70余條?，F(xiàn)有一個項(xiàng)目正在積極洽談中，項(xiàng)目為沈陽三金實(shí)業(yè)有限公司，投資總額為5000萬元，主要生產(chǎn)機(jī)床護(hù)罩系列及導(dǎo)軌鋼板式防護(hù)罩系列產(chǎn)品，年產(chǎn)值3億元。
二、工作中存在的問題
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識淡薄。具體表現(xiàn)在：各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全；責(zé)任制落實(shí)不到位；操作規(guī)程不完善；安全管理混亂；安全投入不足；安全教育培訓(xùn)不到位；對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時整改，或者敷衍了事，不能從根本上解決問題。
2、安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)辦理不及時。一些新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目沒有履行安全設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收程序。市安監(jiān)局對未辦理“三同時”手續(xù)企業(yè)已下達(dá)了責(zé)令改正指令書，多次督促企業(yè)補(bǔ)辦“三同時”手續(xù)，但是沒有引起企業(yè)重視，至今沒有補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3、處罰力度不夠，對違規(guī)單位處罰力度小，沒有達(dá)到促進(jìn)企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視。
今后，我們將針對存在的問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
三、6月份工作安排
在下步工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)“國務(wù)院23號文件”精神，以扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面落實(shí)責(zé)任制，不斷加大監(jiān)管力度，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。我們將不斷督促企業(yè)加大安全投入，及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，真正落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
二是積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動和聯(lián)合執(zhí)法行動。繼續(xù)把煤礦、非煤礦
山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。同時，要加大對建筑施工、特種設(shè)備、旅游業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三違行為”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
