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時(shí)間：2023-01-14 19:35:43
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紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理是指，在新形勢(shì)下為切實(shí)保證反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，綜合運(yùn)用項(xiàng)目管理的理念、方法、程序和手段，將紀(jì)檢監(jiān)察工作（按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察、案件查辦四個(gè)專業(yè)劃分）的基礎(chǔ)、重點(diǎn)和創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)換成一個(gè)個(gè)目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施有效的“項(xiàng)目課題”，通過(guò)分解任務(wù)、量化標(biāo)準(zhǔn)，明確項(xiàng)目責(zé)任人、工作目標(biāo)和時(shí)限去完成的工作方式。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的現(xiàn)實(shí)意義
當(dāng)前，縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作仍不同程度的存在重建章立制，輕執(zhí)行落實(shí)；重原則要求，輕過(guò)程管控；重指標(biāo)制定，輕責(zé)任考核的問(wèn)題，導(dǎo)致工作中責(zé)任不清、過(guò)程不實(shí)、成效不高、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，使縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部整體呈現(xiàn)出平穩(wěn)有余、亮點(diǎn)和精品不多的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，一定程度反映出縣級(jí)供電企業(yè)自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要從根本上解決這些問(wèn)題，就只有轉(zhuǎn)變工作思維模式和管理方式。
通過(guò)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中引入項(xiàng)目化管理的方法和手段，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化”的工作要求，能夠促進(jìn)反腐倡廉工作要求由“軟”到“硬”、工作措施由“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變，使反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)指向更加明確、責(zé)任分工更加具體、過(guò)程控制更加規(guī)范、工作導(dǎo)向更加務(wù)實(shí)，推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平整體提升，不斷形成反腐倡廉建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)、新特色、新亮點(diǎn)，取得新成效。
三、紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的實(shí)現(xiàn)途徑
第一，堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持項(xiàng)目管理與工作創(chuàng)新相結(jié)合。立足于解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，明確年度紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)任務(wù)，形成以項(xiàng)目化管理為手段，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制。
堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。在重視抓好基礎(chǔ)性、日常性工作的同時(shí)，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的中心任務(wù)和反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，達(dá)到夯實(shí)工作基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作精品化、創(chuàng)新工作特色化的目標(biāo)。
堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任和工作分工相結(jié)合。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，明確反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)和創(chuàng)新工作項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
第二，注重四個(gè)特點(diǎn)。
創(chuàng)新性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的獨(dú)創(chuàng)性，是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的關(guān)鍵因素。
完整性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的科學(xué)性，是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要因素。
實(shí)效性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的有效性，是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的決定因素。
推廣性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的應(yīng)用性，是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的成長(zhǎng)因素。
第三，把握三個(gè)階段。
紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們蕭山供電局在實(shí)施過(guò)程中主要是抓好三個(gè)階段，即計(jì)劃與立項(xiàng)，組織與實(shí)施，評(píng)估與推廣。
第一階段是計(jì)劃與立項(xiàng)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，有三個(gè)操作要點(diǎn)。
緊扣生產(chǎn)，提前謀劃。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重與企業(yè)年度生產(chǎn)任務(wù)同計(jì)劃、同實(shí)施、同考核，紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的計(jì)劃與立項(xiàng)時(shí)間基本安排在年初職代會(huì)局長(zhǎng)工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分解之前。
自下而上，分級(jí)管理。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的收集、整理和提出，以書面報(bào)告形式提交紀(jì)委研究討論。紀(jì)委負(fù)責(zé)召開(kāi)紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)，在聽(tīng)取協(xié)同監(jiān)督成員部門、基層黨支部和黨員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，正式予以立項(xiàng)。
明確責(zé)任，落實(shí)到人。紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目要明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限等要素，紀(jì)委給予專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持。紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目以紀(jì)委文件印發(fā)，分解到部門、落實(shí)到個(gè)人，在協(xié)同辦公系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站向全體干部職工公布，作出公開(kāi)承諾。
第二階段是組織與實(shí)施。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的中間環(huán)節(jié)，有四個(gè)操作要點(diǎn)。
高度認(rèn)同，精心組織。各級(jí)黨政工團(tuán)組織要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目，認(rèn)真宣傳貫徹紀(jì)委的決策部署，按照文件要求，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，成立專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，不斷創(chuàng)出紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理新的工作亮點(diǎn)。
聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)。項(xiàng)目責(zé)任部門、責(zé)任人要緊密結(jié)合企業(yè)改革、發(fā)展、轉(zhuǎn)型工作大局，圍繞全面完成年度主要績(jī)效指標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)工作，以企業(yè)是否又好又快發(fā)展和干部職工是否滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)突出紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的創(chuàng)新性和實(shí)效性。
細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。項(xiàng)目責(zé)任部門要對(duì)認(rèn)領(lǐng)的紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行具體籌備，制定實(shí)施細(xì)則，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。項(xiàng)目責(zé)任部門根據(jù)專項(xiàng)工作計(jì)劃，每季度向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的管理，及時(shí)總結(jié)實(shí)施過(guò)程中形成的工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的難點(diǎn)和問(wèn)題及時(shí)溝通，形成上下互動(dòng)、全員聯(lián)動(dòng)的良好氛圍，爭(zhēng)取項(xiàng)目的按時(shí)完成。
監(jiān)督檢查，落實(shí)整改。紀(jì)檢監(jiān)察部門按照項(xiàng)目進(jìn)度，定期對(duì)項(xiàng)目責(zé)任部門的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即以監(jiān)察建議書的形式提出監(jiān)察建議，并及時(shí)督促項(xiàng)目責(zé)任部門落實(shí)整改。
第三階段是評(píng)估與推廣。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的總結(jié)提高環(huán)節(jié)，有三個(gè)操作要點(diǎn)。
回訪復(fù)查，閉環(huán)管理。紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施階段結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任部門的實(shí)施情況及整改情況進(jìn)行回訪復(fù)查，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任部門的實(shí)施經(jīng)過(guò)實(shí)行閉環(huán)管理。
組織申報(bào)，驗(yàn)收評(píng)審。年底紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目責(zé)任部門申報(bào)年度紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果，負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)際成效進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估。一看工作目標(biāo)是否完成，二看工作方法是否有亮點(diǎn)，三看黨員群眾是否滿意，四看長(zhǎng)效機(jī)制是否建立，五看工作成果是否可以復(fù)制推廣。
固化成果，推廣應(yīng)用。紀(jì)委要及時(shí)將有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，固化為制度流程、強(qiáng)化為工作習(xí)慣、提升為管理手段，同時(shí)通過(guò)協(xié)同監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳和推廣。
四、紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的實(shí)踐探索
2011年以來(lái)，蕭山供電局紀(jì)檢監(jiān)察工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察、案件查辦四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了“建立‘廉政漂流’學(xué)習(xí)新模式、構(gòu)建‘企檢共建’廉政預(yù)警合作機(jī)制、建立‘糾建并舉’行風(fēng)建設(shè)管控新模式、穩(wěn)妥推進(jìn)‘基層站所廉潔從業(yè)防控管理’效能監(jiān)察”等實(shí)事項(xiàng)目化管理的積極探索與實(shí)踐，取得了明顯成效。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之一：建立“廉政漂流”學(xué)習(xí)新模式
項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過(guò)：首先以基層黨支部為單位成立18個(gè)廉政教育漂流站，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu)，健全“廉政漂流”組織架構(gòu)。其次出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)漂流學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》，分“前期準(zhǔn)備、正向漂流、評(píng)價(jià)回漂和總結(jié)推廣”四個(gè)階段開(kāi)展“廉政漂流”學(xué)習(xí)活動(dòng)，在將視頻教育資料進(jìn)行實(shí)物傳遞學(xué)習(xí)的同時(shí)，也對(duì)黨支部、黨員和職工的心得體會(huì)進(jìn)行“接力閱讀”。
項(xiàng)目實(shí)施效果：切實(shí)激發(fā)了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，在一定程度上破解了基層黨支部學(xué)習(xí)成效好壞難比較、缺乏橫向聯(lián)系、好成果無(wú)法共享推廣等難題，有效實(shí)現(xiàn)了基層黨支部的學(xué)習(xí)成果互通互融。該“廉政漂流”學(xué)習(xí)新模式獲得蕭山區(qū)經(jīng)貿(mào)紀(jì)工委的肯定，并以蕭經(jīng)紀(jì)〔2011〕4號(hào)文件形式在全區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)各單位推廣應(yīng)用。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之二：構(gòu)建“企檢共建”廉政預(yù)警合作機(jī)制
項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過(guò)：首先主動(dòng)走訪蕭山區(qū)檢察院，商討建立“企檢共建”廉政預(yù)警合作機(jī)制，與檢察院聯(lián)合下發(fā)《2011年蕭山供電局預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)》。其次出臺(tái)《關(guān)于在新調(diào)度大樓工程建設(shè)中開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施方案》，掛牌成立蕭山區(qū)首個(gè)預(yù)防聯(lián)絡(luò)室，深入“企檢共建”工程現(xiàn)場(chǎng)，巡查廉政預(yù)防工作。
項(xiàng)目實(shí)施效果：該《工作要點(diǎn)》獲得浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室肯定，被作為“企檢共建”典型經(jīng)驗(yàn)介紹，整版刊登在《浙江預(yù)防職務(wù)犯罪工作簡(jiǎn)報(bào)》第3期。“企檢共建”廉政預(yù)警合作機(jī)制大大提高了企業(yè)廉潔從業(yè)的預(yù)警效能，進(jìn)一步預(yù)警企業(yè)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動(dòng)權(quán)和預(yù)見(jiàn)性，共同確保了電力調(diào)度大樓工程建設(shè)廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全，有效前移了反腐關(guān)口。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之三：建立“糾建并舉”行風(fēng)建設(shè)管控新模式
項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過(guò)：首先構(gòu)建三級(jí)行風(fēng)巡查網(wǎng)絡(luò)。分局級(jí)、稽查中心和基層單位三個(gè)層面開(kāi)展行風(fēng)巡查，對(duì)每一級(jí)巡查組的工作職責(zé)、要求和巡查次數(shù)作出明確規(guī)定。其次健全行風(fēng)常態(tài)工作機(jī)制。出臺(tái)并實(shí)施《行風(fēng)建設(shè)月度分析例會(huì)制度》，將行風(fēng)分析會(huì)提出重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到具體業(yè)務(wù)部門，督促責(zé)任單位及時(shí)整改，實(shí)行整改回訪復(fù)查，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)閉環(huán)管理。最后推行行風(fēng)量化考核制度。建立《行風(fēng)監(jiān)督檢查記分及處罰管理規(guī)定》、《行風(fēng)監(jiān)督檢查記分考核細(xì)則》等管理制度，細(xì)化考核辦法，將行風(fēng)考核結(jié)果納入各單位業(yè)績(jī)指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施效果：完善了規(guī)范有序、覆蓋全面的基層站所行風(fēng)管控體系，建立健全了行風(fēng)“糾建并舉”的常態(tài)機(jī)制，做到巡查有方向，糾正有目標(biāo)，考核有依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了基層站所行風(fēng)監(jiān)督檢查的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升了供電服務(wù)的常態(tài)化管理效能，進(jìn)一步促進(jìn)了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)無(wú)投訴”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之四：穩(wěn)妥推進(jìn)“基層站所廉潔從業(yè)防控管理”效能監(jiān)察
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督檢查對(duì)象
（二）專業(yè)監(jiān)督檢查對(duì)象
1、工業(yè)、能源專業(yè)：。
2、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)專業(yè)及建筑專業(yè)：。
3、勞動(dòng)工資專業(yè)：。
4、貿(mào)易專業(yè)：。
二、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容
（一）有關(guān)鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府和有關(guān)單位貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度情況，有否強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)；有否不顧客觀事實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等方式確定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；有否對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
（二）有否違反統(tǒng)計(jì)制度和法定程序修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。
（三）是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。
（四）是否依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員。
（五）是否設(shè)置統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
（六）統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗。
（七）是否自覺(jué)支持、配合各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等。
（八）檢查2013年度和2014年相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)站是否執(zhí)行村（居）、企業(yè)起報(bào)制度，工業(yè)數(shù)據(jù)是否與原始記錄、臺(tái)帳相一致。
（十）統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它事項(xiàng)。
（十一）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作回訪：去年被檢查單位的整改的落實(shí)情況，有關(guān)被處罰單位的整改情況等。
三、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的組織實(shí)施
由縣統(tǒng)計(jì)局相關(guān)職能股室組織實(shí)施。
四、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的時(shí)間
1、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況；
2、是否存在遲報(bào)、拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為；
3、健立健全原始憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和指標(biāo)計(jì)算依據(jù)等基礎(chǔ)工作情況；
4、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況。
5、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障、貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及“一套表”統(tǒng)計(jì)制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)等情況
統(tǒng)計(jì)檢查工作從2016年4月開(kāi)始，9月底結(jié)束。具體時(shí)間安排由各科室根據(jù)實(shí)際情況確定，并及時(shí)將具體檢查時(shí)間提前告知相關(guān)單位。
1、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查，應(yīng)在檢查前10天左右告知被檢查對(duì)象，并發(fā)送《統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查通知書》。
2、到被檢查單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查時(shí)，專業(yè)人員為直接責(zé)任人，統(tǒng)計(jì)檢查時(shí)要出示統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證，合法、客觀、全面地了解情況和搜集相關(guān)證據(jù)，負(fù)責(zé)檢查的專業(yè)人員要按要求規(guī)范做好有關(guān)記錄（填寫《統(tǒng)計(jì)檢查單位基本情況》、《統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)檢查筆錄》等）。檢查人員不得少于2人。
（一）統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的組織實(shí)施
統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作將嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作規(guī)程，在局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由法制科會(huì)同有關(guān)專業(yè)科室協(xié)同部署，有序?qū)嵤?/p>
（二）統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的時(shí)間
從2013年4月份開(kāi)始至9月底結(jié)束，具體時(shí)間另行通知。
（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的對(duì)象
（1）工業(yè)：復(fù)合材料有限公司、電器有限公司、機(jī)電有限公司
（2）房地產(chǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、置業(yè)有限公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
（3）服務(wù)業(yè)：市建筑設(shè)計(jì)院有限公司
（4）勞動(dòng)工資：市中學(xué)、市園林綠化管理處、市圖書館
（5）批零住餐：工藝品有限公司、市有限責(zé)任公司、汽車銷售服務(wù)有限公司
（6）建筑業(yè)：太陽(yáng)能電力工程有限公司、通信工程有限公司、建筑有限公司
（四）監(jiān)審內(nèi)容
1、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員配備和持證上崗、統(tǒng)計(jì)普法教育、統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)制度和基礎(chǔ)工作情況；
2、統(tǒng)計(jì)方法制度的貫徹落實(shí)情況；
3、相關(guān)統(tǒng)計(jì)：工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、勞資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢
為切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異常及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不匹配的地區(qū)（或單位），進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢，被查詢的單位必須書面答復(fù)有關(guān)查詢事項(xiàng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
三、協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查
認(rèn)真協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門對(duì)本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，確保檢查工作的順利開(kāi)展，檢查單位如有重復(fù)，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
20__年以來(lái)，該院組織全院干警深入基層開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，服務(wù)民生，服務(wù)群眾。該院干警先后深入九峰、風(fēng)埡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪農(nóng)戶，了解群眾生活，提供資金，扶貧幫困；深入__縣供電公司，金川塑業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，協(xié)調(diào)排除企業(yè)發(fā)展的障礙；深入學(xué)校座談了解留守兒童情況和未成年人成長(zhǎng)情況，向他們宣傳法律知識(shí)，發(fā)放文具和慰問(wèn)金；依托派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，了解社情民意，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
該院要求干警積極密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，扎實(shí)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。送法進(jìn)機(jī)關(guān)，組織法律宣傳隊(duì)，深入職務(wù)犯罪易發(fā)的國(guó)土、建設(shè)、稅務(wù)、工商等行政執(zhí)法部門舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防講座；送法進(jìn)鄉(xiāng)村，利用逢場(chǎng)天在場(chǎng)鎮(zhèn)舉行法律宣傳和法律咨詢服務(wù)；送法進(jìn)社區(qū)，組織進(jìn)行普法大宣傳，宣講法律知識(shí)，提高公民法律意識(shí)；送法進(jìn)學(xué)校，舉辦法制主題講座，提高未成年人知法守法意識(shí)。該院將每月8日、18日、28日確定為“檢察長(zhǎng)接待日”，由院領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾，并實(shí)行預(yù)約接訪、點(diǎn)名接訪。近兩年來(lái)，共接待群眾來(lái)訪43人次；依托派駐檢察室密切警民關(guān)系，接待來(lái)訪群眾210人次，接受職務(wù)犯罪案件線索兩件，解答群眾法律、政策咨詢160余人次，收到意見(jiàn)和建議61條。
維護(hù)民權(quán)，保障民利民生
20__年以來(lái)，該院共辦理發(fā)生在退耕還林補(bǔ)貼、飲用水補(bǔ)貼、地質(zhì)沉陷、便民路維修、國(guó)土項(xiàng)目、工程造價(jià)等方面侵害民生民利貪污賄賂案件16件17人，辦理打擊了發(fā)生在林木采伐、礦區(qū)作業(yè)等過(guò)程中的瀆職侵權(quán)案件5件6人。該院通過(guò)嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪案件，維護(hù)了人民群眾的根本利益，推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)。
同時(shí)，積極履行檢察職能維護(hù)民權(quán)。20__年以來(lái)，共受理立案各類民事行政申訴案件10件，其中提請(qǐng)抗訴1件，建議提請(qǐng)抗訴1件，向法院發(fā)出個(gè)案再審檢察建議5件，法院采納再審檢察建議3件，法院開(kāi)庭再審并和解結(jié)案1件。通過(guò)對(duì)法院生效民事裁判的監(jiān)督，有力地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，避免了合法權(quán)益的損害。為維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，該院扎實(shí)開(kāi)展支持業(yè)務(wù)，針對(duì)侵犯農(nóng)民工利益的情形，及時(shí)支持其向人民法院提訟，迄今共計(jì)辦理支持29件。
該院還積極開(kāi)展刑事申訴工作。20__年來(lái)，辦理的3件刑事申訴案件中有1件經(jīng)立案復(fù)查后決定不予抗訴，其余兩件經(jīng)審查后決定不予立案復(fù)查，直接答復(fù)申訴人。通過(guò)該院認(rèn)真細(xì)致的工作，公開(kāi)透明的程序和檢察人員耐心的釋法說(shuō)理，令申訴人心服口服。
確保民安，護(hù)航社會(huì)穩(wěn)定
該院通過(guò)嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、詐騙等嚴(yán)重侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近兩年來(lái)，該院辦理“兩搶一盜”案件276件399人，依法向人民法院提起公訴218件308人；辦理詐騙案件32件46人，依法向法院提起公訴27件43人。
該院圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地征用、惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村專項(xiàng)款物管理、農(nóng)村基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)五方面重點(diǎn)開(kāi)展職務(wù)犯罪的查辦工作。近兩年來(lái)，共查辦職務(wù)犯罪案件25件34人，涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件14人。
解民憂困，維護(hù)安定和諧
該院把化解矛盾貫穿于民行檢察執(zhí)法辦案始終，對(duì)不立案、不抗訴案件認(rèn)真開(kāi)展服判息訴工作，通過(guò)擺事實(shí)，講道理，引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解，最大限度地化解矛盾糾紛，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，！，促進(jìn)定紛止?fàn)?。如王某某申訴鄒某某雇員損害賠償糾紛一案，該院在向人民法院發(fā)出檢察建議的同時(shí)，多次與法院進(jìn)行交流，并對(duì)當(dāng)事人釋法說(shuō)理，幾經(jīng)磋商，最終消除成見(jiàn)，在執(zhí)行程序中達(dá)成和解，維護(hù)了社會(huì)和諧，維護(hù)了
（一）開(kāi)展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促整改問(wèn)題，建立配套制度，切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序，推進(jìn)行政程序建設(shè)。
（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過(guò)細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會(huì)同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門開(kāi)展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求，督促和協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作，完善功能，規(guī)范管理，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)衡辦發(fā)[2008]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，開(kāi)通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn)，并督促市直各部門相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。衡陽(yáng)被定為省里開(kāi)展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位，為此，要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和情況專報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能，大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí)，將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn)，推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開(kāi)展。
（五）進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作。督促市政府辦、市總工會(huì)按照中央、省市有關(guān)文件精神，繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革
（一）加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕采取改變名稱、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為，嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
（二）繼續(xù)深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)管不力、的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、加大行政問(wèn)責(zé)力度
（一）加大對(duì)行政效能問(wèn)題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量，加大辦案力度，集中查處一批在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件，影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件，以及因行政效能等問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)等典型案件。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制，搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題的投訴，實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件，要高度重視、及時(shí)辦理，力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對(duì)投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào)，對(duì)拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的，要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作
（一）加大對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
（二）認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大工程建設(shè)審批服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督，凡在審批服務(wù)中，超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見(jiàn)的，由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告，三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的，由市監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
（三）繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮測(cè)評(píng)點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通，對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析，提出對(duì)策和建議，定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測(cè)評(píng)結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
（四）加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度，通過(guò)部門申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序，將相關(guān)部門、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為，提高行政執(zhí)法水平。
五、幾點(diǎn)要求
（一）要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽(yáng)》欄目，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求，對(duì)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道，充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對(duì)有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開(kāi)曝光，以敬效尤。
（二）要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調(diào)研工作，掌握情況，收集信息，及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息，以便領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策；或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。
二、抽驗(yàn)任務(wù)
（一）國(guó)家計(jì)劃抽驗(yàn)與專項(xiàng)抽驗(yàn)：根據(jù)省局的安排，確保完成分配我市的國(guó)家計(jì)劃抽驗(yàn)與專項(xiàng)抽驗(yàn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，做好在我市抽樣的組織、協(xié)調(diào)和配合工作，保障在我市抽樣時(shí)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。省局下達(dá)我市國(guó)家計(jì)劃抽驗(yàn)的抽樣任務(wù)為60批次，具體計(jì)劃分解為市局20批次、丹陽(yáng)局10批次、句容局10批次、揚(yáng)中局10批次、丹徒區(qū)局10批次。
（二）監(jiān)督抽驗(yàn)：省局下達(dá)我市的監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)為1230批次，具體計(jì)劃分解為市局400批次、丹陽(yáng)局300批次、句容局230批次、揚(yáng)中局150批次、丹徒區(qū)局150批次。抽驗(yàn)品種重點(diǎn)為除本年度國(guó)家評(píng)價(jià)抽驗(yàn)的基本藥物品種外的其他國(guó)家基本藥物（國(guó)家計(jì)劃抽驗(yàn)涉及的基本藥物品種名單國(guó)家局將另行通知）、省基本藥物增補(bǔ)品種、國(guó)家基本藥物目錄中的中藥飲片及藥材、藥品生產(chǎn)企業(yè)所使用的主要藥用原輔料、違法廣告相關(guān)品種、投訴舉報(bào)集中的品種、地區(qū)近三年來(lái)不合格品種以及中標(biāo)價(jià)格不合理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題品種?？茖W(xué)控制抽驗(yàn)品種比例，其中中藥材與飲片批次不得高于全年總批次的15%，注射劑的抽驗(yàn)比例不得低于全年總批次的10%。
（三）藥品檢測(cè)車：省局下達(dá)我市藥品檢測(cè)車檢測(cè)任務(wù)為不得少于4000批次，具體計(jì)劃分解為市局950批次、丹陽(yáng)局800批次、句容局760批次、揚(yáng)中局740批次、丹徒區(qū)局750批次。檢測(cè)品種重點(diǎn)為國(guó)家基本藥物品種和省基本藥物增補(bǔ)品種，運(yùn)行覆蓋的重點(diǎn)為實(shí)施基本藥物制度的基層公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市藥檢所應(yīng)結(jié)合藥品檢測(cè)車檢測(cè)工作，努力做好近紅外建模工作。鼓勵(lì)針對(duì)基本藥物不同品種、不同劑型的特點(diǎn)，以建立近紅外圖譜快速比對(duì)分析模型（即“一廠一品一?！保榛A(chǔ)，結(jié)合多種快速、無(wú)損、無(wú)污染的檢驗(yàn)技術(shù)的研究，建立適宜我市基層藥品市場(chǎng)監(jiān)管的藥品快速檢驗(yàn)方法，提高檢測(cè)運(yùn)行的覆蓋面，提升抽驗(yàn)效能。
三、時(shí)間安排
（一）國(guó)家計(jì)劃抽驗(yàn)：抽樣工作截止日期按國(guó)家要求執(zhí)行。
（二）監(jiān)督抽驗(yàn)：抽樣截止日期為2014年10月31日，檢驗(yàn)工作在2014年11月30日前全部完成。
（三）藥品檢測(cè)車：檢測(cè)工作在2014年12月10日前完成。
四、抽驗(yàn)覆蓋原則
（一）監(jiān)督抽驗(yàn)：積極覆蓋計(jì)劃任務(wù)要求的國(guó)家基本藥物和省基本藥物增補(bǔ)品種目錄中的各個(gè)品種，努力提高對(duì)監(jiān)督品種的整體抽驗(yàn)覆蓋率。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，必須確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有基本藥物生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)品種進(jìn)行全品種覆蓋，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)要避免抽樣過(guò)于集中，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，分上、下半年進(jìn)行，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的主要原輔料也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督抽驗(yàn)；在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基本藥物配送企業(yè)進(jìn)行科學(xué)覆蓋；在使用環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度的地區(qū)進(jìn)行區(qū)域覆蓋。對(duì)不良反應(yīng)報(bào)告較多、投訴舉報(bào)較集中、違法宣傳較嚴(yán)重、中標(biāo)價(jià)格明顯偏低及近年來(lái)不合格的品種要加大抽驗(yàn)力度。結(jié)合我市藥品市場(chǎng)實(shí)際情況，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，配合我市的藥品打假治劣相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)，把握藥品抽驗(yàn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，提高藥品抽驗(yàn)科學(xué)性和靶向性，有效發(fā)現(xiàn)和打擊假劣藥品。
（二）藥品檢測(cè)車：主要用于對(duì)全市經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)抽樣量不能滿足實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)品種的應(yīng)急檢測(cè)和對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)的藥品檢測(cè)，對(duì)所有實(shí)施基本藥物制度的基層公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于1次的檢測(cè)車快檢覆蓋。
五、抽驗(yàn)要求
（一）科學(xué)制定本地區(qū)的抽驗(yàn)實(shí)施方案。各地要依據(jù)轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，結(jié)合市場(chǎng)與上年度藥品抽驗(yàn)工作完成情況，明確每月的批次數(shù)和重點(diǎn)品種，通過(guò)合理分工，調(diào)動(dòng)抽樣人員的工作積極性。要科學(xué)安排抽樣的頻次和批次，將全面有效覆蓋與重點(diǎn)覆蓋有機(jī)結(jié)合起來(lái)，預(yù)留足舉報(bào)投訴、案件辦理等突發(fā)事件應(yīng)急檢驗(yàn)批次。要繼續(xù)充實(shí)完善轄區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新上報(bào)至“省藥品抽驗(yàn)管理系統(tǒng)”，并將紙質(zhì)材料上報(bào)市局稽查處。
（二）樣品抽取要求。各單位進(jìn)行抽樣時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用省“藥品抽驗(yàn)管理系統(tǒng)”實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和樣品抽取，抽樣結(jié)束時(shí)應(yīng)出具抽樣憑證。為確保實(shí)現(xiàn)基本藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋目標(biāo)，對(duì)無(wú)庫(kù)存或達(dá)不到抽樣數(shù)量要求的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的抽樣，一是企業(yè)必須出具“沒(méi)有生產(chǎn)或樣品庫(kù)存量不足”的書面說(shuō)明（按持有的藥品批準(zhǔn)文號(hào)，一一對(duì)應(yīng)出具）；二是要告知企業(yè)在生產(chǎn)后必須第一時(shí)間將生產(chǎn)信息報(bào)告市局，市局應(yīng)及時(shí)組織對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充抽樣；三是企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告其產(chǎn)品流向，由市局匯總后上報(bào)省局。省局稽查局視情組織在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽樣。
（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料索取。各抽樣單位要結(jié)合抽樣工作做好對(duì)被抽樣單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查書面登記及記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并依法依規(guī)處理違法違規(guī)行為。對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣的同時(shí)，要索取樣品相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證方法、生產(chǎn)工藝、處方、樣品自檢報(bào)告，主要原輔料的生產(chǎn)廠家資質(zhì)及出廠檢驗(yàn)報(bào)告書等資料，保障藥檢所順利完成檢驗(yàn)及探索性研究等工作。
（四）樣品受理和檢驗(yàn)要求。市藥檢所接收樣品時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)抽樣憑證和錄入省“藥品抽驗(yàn)管理系統(tǒng)”內(nèi)的信息，并及時(shí)做好檢驗(yàn)結(jié)果的錄入工作。要努力提高藥品檢驗(yàn)的全檢率，鼓勵(lì)除按現(xiàn)行法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)外，結(jié)合相關(guān)品種藥品標(biāo)準(zhǔn)、工藝、包裝等方面可能存在的問(wèn)題開(kāi)展探索性研究工作，積極申報(bào)補(bǔ)充檢驗(yàn)方法。
（五）不合格藥品的處置。對(duì)在國(guó)家計(jì)劃抽驗(yàn)與省計(jì)劃抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格藥品情況，應(yīng)及時(shí)依法核查，追蹤不合格藥品。特別是本市生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)不合格藥品的，必須第一時(shí)間將不合格信息通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室，并調(diào)查其不合格原因，在立案處理的同時(shí)，進(jìn)一步督促被抽樣單位及時(shí)整改，杜絕隱患。各地應(yīng)及時(shí)上報(bào)不合格藥品立案查處情況，市局稽查處將追蹤掌握各地不合格藥品處置情況。
（六）信息錄入上報(bào)工作。各單位和市藥檢所應(yīng)通力合作，嚴(yán)格按省“藥品抽驗(yàn)管理系統(tǒng)”的錄入要求，認(rèn)真做好抽樣信息錄入、受理檢驗(yàn)信息核對(duì)、檢驗(yàn)結(jié)果錄入、檢驗(yàn)報(bào)告書傳遞、不合格藥品核查、復(fù)驗(yàn)受理情況、藥品質(zhì)量公告上報(bào)等工作。
（七）檢驗(yàn)報(bào)告書的傳遞。必須嚴(yán)格按照國(guó)家總局《藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理規(guī)定》的職責(zé)和時(shí)限要求傳遞、送達(dá)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的報(bào)告書簽發(fā)后，檢品標(biāo)示生產(chǎn)單位非我省轄區(qū)的，市局稽查處應(yīng)在收到報(bào)告書后3個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告書原件3份與檢品的外包裝及說(shuō)明書寄送至省局稽查局；檢品標(biāo)示生產(chǎn)單位在我省轄區(qū)內(nèi)的，市局稽查處負(fù)責(zé)檢驗(yàn)報(bào)告書原件2份與檢品的外包裝及說(shuō)明書寄送至相關(guān)市局稽查部門核查，并及時(shí)在省“藥品抽驗(yàn)管理系統(tǒng)”中錄入核查結(jié)果。對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果錄入上報(bào)不及時(shí)，或核查錄入上報(bào)結(jié)果發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)的，被省局通報(bào)批評(píng)，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為了切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，抵制和制止會(huì)計(jì)造假行為，努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。財(cái)政監(jiān)察科每年按照市財(cái)政委的總體部署和要求，開(kāi)展我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)踐,切實(shí)提高各企業(yè)、各單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范日常財(cái)務(wù)管理工作。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是公共財(cái)政體系的重要組成部分，對(duì)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平具有重要意義。財(cái)政資金安排是否科學(xué)合理，資金使用是否節(jié)約有效，越來(lái)越成為政府及公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為財(cái)政改革的熱點(diǎn)。我們需要逐步建立適合我區(qū)的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)，形成科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)財(cái)政資金使用的透明度，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性和約束力，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效作用和決策信息反饋?zhàn)饔谩?/p>
電網(wǎng)安全生產(chǎn)檢查組：
組織：
成員：
二、安全大檢查內(nèi)容：
1、檢查人身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；
2、檢查安全生產(chǎn)指標(biāo)體系的建立及三級(jí)安全控制指標(biāo)的分解落實(shí)；
3、檢查各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任狀、職工個(gè)人人身安全責(zé)任書、消防安全責(zé)任狀、交通安全責(zé)任狀簽訂落實(shí)情況；
4、檢查各班站規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況，檢查有無(wú)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度清冊(cè)及有無(wú)根據(jù)新規(guī)程規(guī)定組織修訂工作；
5、檢查三違治理情況；
6、對(duì)檢修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查；
7、對(duì)新人員及在崗人員安全培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查；
8、檢查安全監(jiān)督工作到位情況，檢查安全網(wǎng)是否健全，是否及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整，是否給予安全監(jiān)督人員充分的職權(quán)，安全監(jiān)督是否全面，班站安全監(jiān)督員能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，安全管理是否留有死角；
9、對(duì)變電設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況是否與相關(guān)的記錄及報(bào)表相符，檢查設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作是否到位，有無(wú)不安全隱患；
10、檢查各站的消防、交通管理工作是否完善，消防、交通安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防器材的配置使用情況是否符合要求；
11、檢查各變電站的防誤閉鎖裝置的運(yùn)行情況；
12、各變電站運(yùn)行人員檢查站外四周附近有無(wú)不牢固的建筑物，有無(wú)危及電氣設(shè)備運(yùn)行的樹(shù)木、電視天線等；
13、各班站檢查安全工器具的使用情況，如發(fā)現(xiàn)有不符合《規(guī)程》要求的安全工器具應(yīng)及時(shí)上報(bào)修理或更換；
14、檢查兩票三制的執(zhí)行情況；
15、檢查兩措計(jì)劃的制定及落實(shí)情況；
16、檢查各班站為加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行而制定的措施；
17、檢查事故異常未遂控制措施；
18、檢查資料建設(shè)情況是否與實(shí)際工作同步完成及工作實(shí)效性。
三、安全檢查的要求：
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：
指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開(kāi)展各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；?、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開(kāi)展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開(kāi)展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開(kāi)展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào))，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過(guò)電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過(guò)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展隱患排查治理工作
1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開(kāi)展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照?；袠I(yè)檢查要求開(kāi)展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無(wú)縫對(duì)接。
4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開(kāi)展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開(kāi)展各類消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)xxxx年度存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。
13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作
1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識(shí)，堅(jiān)持按“四不放過(guò)”原則開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2. 各單位、各部門要積極按時(shí)完成上級(jí)政府和部門交辦的工作任務(wù)，包括各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。
安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【2】
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計(jì)減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管，扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)主管部門的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下，多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時(shí)排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正、知識(shí)要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn)，增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。
3.全力以赴，扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開(kāi)采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
2、落實(shí)法人安全承諾責(zé)任制，“雙百日”安全活動(dòng)開(kāi)展情況。
3、開(kāi)展校園安全大檢查情況。對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記，建立安全隱患臺(tái)帳，并制定整改方案。
4、安全十制落實(shí)情況。（校長(zhǎng)及主管人員要熟悉具體內(nèi)容）
5、食堂建設(shè)及衛(wèi)生情況。
6、消防設(shè)施齊全，會(huì)使用。疏散通道暢通。
7、危舊房排查、整改情況。
8、校園保衛(wèi)，周邊整治情況。
9、冬季取暖要安裝煙囪。在生火前對(duì)學(xué)生進(jìn)行3－5天的防煤氣中毒教育。
10、安全穩(wěn)定宣傳教育情況。
檢查方法：查閱安全檔案，與師生座談，實(shí)地查看。
中心校要求：
各學(xué)校利用周六、周日兩天的時(shí)間完成以下工作：
1、將安全檔案整理完整：
（1）上半年和下半年2份計(jì)劃。上半年總結(jié)。下半年的總結(jié)12月8日前交中心校。
（2）上級(jí)文件（含中心校文件）。
（3）安全制度、機(jī)構(gòu)的上墻及存檔（上墻的內(nèi)容也要存檔）。
（4）學(xué)校安全例會(huì)記錄。
（5）責(zé)任狀、承諾書。（責(zé)任狀包括學(xué)校與中心校簽定的，學(xué)校與教師簽定的，教師與學(xué)生簽定的，學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)人簽定的）
（6）應(yīng)急處置預(yù)案。要分項(xiàng)的。如火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案、預(yù)防樓道擁擠踩踏應(yīng)急處置預(yù)案等。
（7）安全檢查記錄齊全。檢查人要2人以上。
2、11.20日會(huì)議落實(shí)情況，各校制定出一個(gè)落實(shí)方案。有近日一個(gè)安全檢查記錄（21日－26日）。
3、冬季取暖：生蜂窩煤的學(xué)校一律安裝煙筒。對(duì)學(xué)生進(jìn)行防煤氣中毒教育，防止?fàn)C傷學(xué)生（最近淶水一小學(xué)生被爐子燙傷，法院判罰學(xué)校46000元）這要在安全教育記錄中體現(xiàn)出來(lái)。
