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時間：2023-02-14 21:17:48
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1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全巡查和復(fù)查管理工作。工程部在日常巡樓檢查過程中，曾多次針對電梯井洞口、外架水平防護(hù)、樓梯臨邊防護(hù)、樓層臨邊防護(hù)等存在的問題要求施工單位人員進(jìn)行整改，施工單位管理人員也能意識到施工現(xiàn)場存在的安全隱患，但是整改的力度存在欠缺且缺少復(fù)查管理機(jī)制，同樣的問題經(jīng)常會重復(fù)出現(xiàn)，如部分工人仍不戴安全帽進(jìn)出施工現(xiàn)場、進(jìn)入施工現(xiàn)場抽煙、垂直作業(yè)隨意拋棄建筑垃圾等等。
2、砌體施工過程中，部分工人擅自拆除、肆意切割外架連墻件，對整個架體的穩(wěn)定性帶來嚴(yán)重的安全隱患，我方項(xiàng)目部要求施工單位立即進(jìn)行整改，但是截至今日，仍有砌體工人存在拆除連墻件的行為。
3、工完料清，每一項(xiàng)工作完成后，及時對現(xiàn)場的垃圾進(jìn)行清理尤其是樓梯踏步處、預(yù)留洞口邊的砼散碎料，確保施工現(xiàn)場無雜物、干凈整潔。
針對上述問題，望施工單位加強(qiáng)工人的三級安全教育，對于安全意識淡薄且不服從管理的工人及時進(jìn)行更換，同時也希望施工單位加強(qiáng)自檢、交接檢等工作，將安全隱患逐一排查整理。
二、施工質(zhì)量方面
1、加強(qiáng)原材料的管理，尤其是砌筑用砂的質(zhì)量管理；
2、加強(qiáng)砌體施工過程中加筋砌體、砌體留槎的留置要求、墻體頂磚的砌筑要求等技術(shù)交底工作，對于工人砌筑過程中存在不規(guī)范行為要加強(qiáng)管理力度，敢于拆墻；
3、主體結(jié)構(gòu)鋼筋工的下料單要加強(qiáng)審核，避免出現(xiàn)隨意下料的行為，鋼筋工在砼澆筑過程中要及時檢查和整改鋼筋間距，避免出現(xiàn)保護(hù)層過大或者是出現(xiàn)露筋等現(xiàn)象；
4、主體結(jié)構(gòu)木工在施工過程中要加強(qiáng)標(biāo)高和截面尺寸控制工作，避免在后期出現(xiàn)大面積的剔鑿和修補(bǔ)現(xiàn)象；
5、現(xiàn)場缺乏各種應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)措施，嚴(yán)肅對待施工流程中每一步施工工藝的要求。例如在18層頂砼澆筑過程中就出現(xiàn)了多處失誤，首先在電纜斷電后，沒有預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)救措施，現(xiàn)場材料員應(yīng)在砼澆筑前對當(dāng)?shù)氐淖赓U市場是否有足夠匹配的柴油發(fā)電機(jī)組進(jìn)行摸底了解，一旦電力出現(xiàn)故障，能及時組織人員進(jìn)行補(bǔ)救；其次在砼澆筑前應(yīng)對各種大型設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，本次就因?yàn)樗豕收蠈?dǎo)致第一天晚上沒有順利澆筑完成，工地也缺少應(yīng)對方案，導(dǎo)致20余方砼直接報(bào)廢，損失慘重，而且第二晚澆筑過程中也出現(xiàn)塔吊照明系統(tǒng)故障；再者，對攪拌站的供應(yīng)能力缺少足夠的約束力，應(yīng)和攪拌站明確如果供應(yīng)能力出現(xiàn)問題，超過多長時間攪拌站應(yīng)該采取何種措施保障砼的供應(yīng)，如沒有采取相應(yīng)措施應(yīng)如何處罰等等應(yīng)進(jìn)一步明確；最后，對工人的技術(shù)交底工作應(yīng)予以重視，砼澆筑過程中一旦出現(xiàn)停滯，對于施工縫應(yīng)如何進(jìn)行處理，必須讓現(xiàn)場管理人員以及所有工人繃緊質(zhì)量這根弦，不能得過且過，一旦放任自流，勢必會給后期的交付工作帶來嚴(yán)重的影響。
長期來，我校建立了一整套安全保衛(wèi)的規(guī)章制度，以確保安全校園的建設(shè)。
1、建立了由校長王志剛?cè)谓M長的安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和由副校長謝勞夫任常務(wù)組長的工作小組，建立了由校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊(duì)伍；建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊(duì)伍；聘請保安公司組建學(xué)校專職保安隊(duì)伍，為學(xué)校的安全校園建設(shè)提供了組織保證。
2、學(xué)校在爭創(chuàng)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的過程中，制定了學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園的規(guī)劃，并積極貫徹落實(shí)。
3、建立了有效的管理制度。
（1）學(xué)校根據(jù)二級管理的體系，實(shí)行了二級簽約制度，即：第一，學(xué)校治安責(zé)任人與年級部主任、處室主任、保衛(wèi)干部簽約，明確工作職責(zé)；第二，年級部主任、處室主任和本年級的教師安全員、學(xué)生安全員（每班一名）簽約，分別明確職責(zé)。
（2）學(xué)校日常管理制度齊全，如門衛(wèi)會客登記制度、車輛進(jìn)出制度、值班巡視制度、要害部門管理制度、例會制度、節(jié)假日值班制度、檔案資料歸檔制度等等，使學(xué)校安全工作規(guī)范有序。
（3）建立了突發(fā)事件處理預(yù)警預(yù)案制度，如：發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)急自救預(yù)案；防范非法侵入、暴力應(yīng)急預(yù)案；預(yù)防、控制食物中毒應(yīng)急預(yù)案；預(yù)防傳染病公共衛(wèi)生工作預(yù)案；學(xué)生宿舍消防安全緊急預(yù)案等等，使學(xué)校安全工作防范于未然，確保學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。學(xué)校信息輸送渠道暢通，堅(jiān)持做到常規(guī)工作每月一報(bào)，重大事件及時上報(bào)區(qū)教育局和公安分局有關(guān)部門。
二、運(yùn)用先進(jìn)技防，加強(qiáng)安全文明校園建設(shè)
1、1997年起我校率先安裝了110報(bào)警系統(tǒng)，直接與公安局聯(lián)網(wǎng)，七年來使用正常，保證了學(xué)校重點(diǎn)、要害部門的安全。
2、學(xué)校在辦公樓、教學(xué)樓、電腦房、食堂等處安裝了紅外線報(bào)警裝置，保證了學(xué)校的安全。
3、為建設(shè)安全文明宿舍，學(xué)校投入8萬元，安裝了一套電腦自動監(jiān)控系統(tǒng)，24小時運(yùn)作，既改變了過去全封閉的管理模式，又加強(qiáng)了管理的力度，對宿舍安全管理起到了極為重要的作用。
4、為建設(shè)現(xiàn)代化文明校園，目前學(xué)校又在整個校園，安裝了電腦跟蹤系統(tǒng)，進(jìn)一步確保校園文明、安全，提高了學(xué)校安全管理水平。
三、開展形式多樣活動，加強(qiáng)學(xué)生的法制安全意識
為了建設(shè)安全文明校園，結(jié)合我?！拔睦硐嗤?，人文見長”的辦學(xué)理念，遵循以加強(qiáng)學(xué)生法制意識為渠道，最終達(dá)到“為每位學(xué)生健康、和諧地成長”的目標(biāo)。我們廣泛開展了以公民道德、文明修養(yǎng)和民主法制為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)活動。
1、開展品行高雅的安全教育課程。如通過十八歲成人儀式宣傳《憲法》，通過軍訓(xùn)開展國家交通安全教育，與普陀區(qū)交巡警大隊(duì)開展交通安全宣傳，與普陀區(qū)青少年法院結(jié)對共建，加強(qiáng)對未成年人“兩法一例”的宣傳，促使學(xué)生認(rèn)真遵守，為學(xué)生的成長形成良好的環(huán)境；邀請消防三支隊(duì)成員對學(xué)生進(jìn)行消防法、用電、燃起安全教育，與地震局聯(lián)系開展抗震防災(zāi)知識宣傳教育。
2、結(jié)合普陀區(qū)法制宣傳活動，設(shè)定法制宣傳周、法制宣傳日，如開展禁毒、禁煙活動。
3、組織師生開展“與文明同行，做可愛xx人”大型交通文明宣傳活動，向路人宣傳交通安全法規(guī)，倡導(dǎo)文明交通意識，從而強(qiáng)化師生自我的安全文明意識，增強(qiáng)了社會責(zé)任感。
電力工程建設(shè)通過長期的實(shí)踐與積累也逐步形成了一套完整、合理、有效的規(guī)章管理制度，其有力的保障了在施工過程中的人身安全與設(shè)備安全。但是隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷更新與電力設(shè)備的不斷發(fā)展，其原先的行業(yè)管理手段與安全管理工作也開始逐步的弱化與落后。同時因?yàn)閲译娋W(wǎng)公司是一個企業(yè)，其電力工程建設(shè)的管理就更需要有不斷的創(chuàng)新與改革，以此來適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的發(fā)展要求。
1 安全文明施工的含義
1.1 以人為本
以人為本的思想就是要求在安全文明的生產(chǎn)管理中要始終樹立人員才是施工生產(chǎn)活動中的主體思想與主要條件。其主要體現(xiàn)在：
（1）始終堅(jiān)持安全第一的生產(chǎn)理念，在施工過程中要始終把保護(hù)工作人員的安全與健康放在工作的重點(diǎn)位置。
（2）在施工活動中，要努力創(chuàng)造與社會發(fā)展相適應(yīng)的工作環(huán)境和生活條件，實(shí)現(xiàn)施工人員安全施工、快樂工作的目的。
（3）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作的開展與實(shí)施，要真真正正的做到各項(xiàng)管理制度都能反映從業(yè)人員的意見和建議。
1.2 科學(xué)技術(shù)
科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。所以在工程建設(shè)的安全管理中要認(rèn)真貫徹與落實(shí)這一科學(xué)發(fā)展觀，樹立科技興安、科技保安的發(fā)展思想。
（1）科技興安
對于科技興安而言，它就是強(qiáng)調(diào)要不斷加大科學(xué)技術(shù)的投入與使用，積極的創(chuàng)新與研究輸變電工程安全文明施工的新工藝與新技術(shù)，努力減少因技術(shù)原因而帶來相關(guān)的危害。比如說由河北電力公司研發(fā)出來的“繞牽法”展放技術(shù)，它不僅在很大程度上提高了對導(dǎo)引繩的使用效率和使用壽命，還減少了對通道中附著物的磨損與破壞，使緊、放線的施工工作也逐步走向了綠色施工大道。
（2）科技保安
對于科技保安而言，它是要求以安全技術(shù)為中心來減少或者預(yù)防在實(shí)施安全文明施工過程中產(chǎn)生的危害因素，以此來保證在施工過程中的安全與質(zhì)量。比如說在不斷電的條件下越過施工技術(shù)、對高處作業(yè)實(shí)施全方面的保護(hù)設(shè)施等都是屬于科技保安的應(yīng)用事例。
1.3 “六化”
根據(jù)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》提出輸變電工程安全文明的施工要實(shí)現(xiàn)“六化”，其“六化”是指：安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理的制度化、現(xiàn)場布置的條理化、作業(yè)行為的規(guī)范化、機(jī)料擺放的定置化、環(huán)境影響的最小化。
（1）安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化
安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化就是要嚴(yán)格遵循《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》的相關(guān)要求，在安全宣傳、安全防護(hù)以及安全警示的設(shè)施上都要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)而定。
（2）安全管理的制度化
安全管理的制度化就是要求制定合理有效的安全管理制度，并且還要嚴(yán)格遵循該制度，要時刻強(qiáng)調(diào)該制度的規(guī)范性與嚴(yán)肅性。
（3）現(xiàn)場布置的條理化
現(xiàn)場布置的條理化就是要求用科學(xué)的規(guī)劃與系統(tǒng)的觀念來按照不同的功能劃分出施工區(qū)、材料堆放區(qū)以及生活辦公區(qū)等各種區(qū)域，并且還要設(shè)置相關(guān)的圍護(hù)，使之更加的方便、經(jīng)濟(jì)與合理。
（4）行業(yè)行為的規(guī)范化
行業(yè)行為的規(guī)范化就是要求從業(yè)工作者必須要嚴(yán)格遵循公司的規(guī)章制度與相關(guān)的法律法規(guī)，要自覺的保護(hù)各種安全防護(hù)設(shè)施。
（5）機(jī)料擺放的定置化
機(jī)料擺放的定置化就是要求在施工現(xiàn)場布置合理的前提下，對所有的設(shè)備、機(jī)械以及材料都應(yīng)該有一個合理的堆放位置，并且還要有相應(yīng)的標(biāo)記。
（6）環(huán)境影響的最小化
環(huán)境影響的最小化就是要求在工程建筑與環(huán)境和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用組織管理手段與科技手段來減少工程建筑對生態(tài)環(huán)境造成的破壞與影響。
2 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的工作成效與相關(guān)問題。
2.1 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的工作成效
通過對輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推行，公司對該項(xiàng)目的實(shí)施也基本實(shí)現(xiàn)了“六化”的要求，全體工作人員的安全意識也得到了明顯的提高，工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展也開始逐步深入人心；對于施工現(xiàn)場安全設(shè)施的擺放、材料的堆放、施工的環(huán)境以及生活的條件也都有了明顯的提高，以人為本的安全管理意識也開始逐步融入到了施工建設(shè)當(dāng)中；施工現(xiàn)場安全文明施工的氛圍濃厚，施工人員的行為也得到了合理的規(guī)范；施工現(xiàn)場的安全環(huán)境得到了有效的提高，管理防線、教育防線以及技術(shù)防線也都更加的牢固。
2.2 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化存在的相關(guān)問題
（1）工作開展的不平衡
因?yàn)檩斪冸姽こ贪踩拿魇┕さ拈_展不僅在區(qū)域之間存在著一定的差異，而且在同一個區(qū)域運(yùn)用不同的電壓等級以及同一個建筑單位在不同的施工現(xiàn)場都會存在著明顯的差異。尤其是一些低電壓的電力工程離安全文明施工關(guān)于“六化”的標(biāo)準(zhǔn)要求還是有很大的差距，甚至有一些項(xiàng)目還存在著安全管理失控的現(xiàn)象。
（2）過分的注重形式與輕視效果
在一些安全文明施工的項(xiàng)目中，只重視“四牌一圖”與各類安全標(biāo)示牌的設(shè)置，完全忽略了在施工現(xiàn)場中關(guān)于安全文明施工與防護(hù)措施的貫徹和落實(shí)，或者是在進(jìn)行施工項(xiàng)目的過程中只是一味的注重硬件設(shè)施的配套和完善，卻忽視了對從業(yè)工作者關(guān)于安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（3）安全隱患的存在
由于在施工現(xiàn)場中還是有一些違規(guī)違章的現(xiàn)象沒有得到徹底的整治，以至于在施工過程中還是有不同程度的安全隱患存在著。特別是關(guān)于在施工過程中對臨時用電的管理和工具、工器的使用等方面還是存在著一定的缺陷。
3 關(guān)于完善安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的思考
3.1 加快企業(yè)安全文化的培養(yǎng)
我國對于電力工程建設(shè)安全管理工作的開展要始終堅(jiān)持以人為本的思想觀念，以注重安全和生命為前提條件，努力培養(yǎng)良好的企業(yè)安全文化。因?yàn)榘踩拿魇┕な瞧髽I(yè)安全生產(chǎn)的前提，是企業(yè)建筑的內(nèi)在要求與企業(yè)加快發(fā)展的必要條件。因此，只有做好安全文明施工的工作才能更好的保障從業(yè)工作者的自身安全與身心健康。
所以，在此基礎(chǔ)上要積極推進(jìn)工作人員對安全意識與專業(yè)技能知識的培訓(xùn)工作，以此來提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和基層人員的自我保護(hù)能力；始終堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)的更新與改革，推進(jìn)施工安全技術(shù)的探討與應(yīng)用；堅(jiān)持合理的勞動與合理的工期，避免因搶工期或者加班加點(diǎn)的工作而引發(fā)不必要的安全隱患，使工作人員的身心健康得到的損害。
3.2 持續(xù)強(qiáng)化安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作
（1）為了促進(jìn)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，還應(yīng)該加大對安全技術(shù)的資金投入。對每個月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評分考核，對考核第一名的工程項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)與資金獎勵，并為之大力的宣傳以及表彰，從而起到經(jīng)驗(yàn)交流與激勵先進(jìn)的作用。
（2）以隨機(jī)抽查的方式對工程項(xiàng)目的安全工作進(jìn)行檢查，并且把抽查工作的重點(diǎn)放在低電壓與偏遠(yuǎn)地區(qū)的電力工程項(xiàng)目上。對那些管理失誤，存在安全隱患的事例進(jìn)行整理，并通過通報(bào)或者專題會議等方式來進(jìn)行認(rèn)真的分析與總結(jié)，為后期工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4 結(jié)束語
結(jié)合以上問題所述，就輸變電工程安全文明施工而言，它也是電力工程建設(shè)中比較熱門的話題之一。所以，為了使輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的工作順利實(shí)施，就必須要著重培養(yǎng)企業(yè)的安全文化，結(jié)合科學(xué)技術(shù)的力量來對電力工程建設(shè)管理進(jìn)行不斷的更新與改革，以此來適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的發(fā)展要求。
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引言
安全文明施工，就是施工項(xiàng)目在施工過程中科學(xué)地組織安全生產(chǎn)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地管理現(xiàn)場，使施工現(xiàn)場按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。近年來，各水利水電施工企業(yè)更加注重安全文明施工。但不可否認(rèn)，一些施工現(xiàn)場管理混亂，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。本文對安全文明施工的重要性進(jìn)行了論述，并分析了安全文明施工管理存在的問題，針對這些問題提出了水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議，總結(jié)了施工現(xiàn)場管理及安全文明施工經(jīng)驗(yàn)，以期使安全文明施工水平更上一個新臺階。
一、企業(yè)安全文明施工管理存在的問題
1、對安全文明施工思想認(rèn)識不夠
水利水電施工企業(yè)的核心工作是生產(chǎn)。一直以來，很多企業(yè)只是片面追求工程實(shí)體的進(jìn)度、質(zhì)量和效益，而不注重施工環(huán)境的安全與文明。當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益和現(xiàn)場安全文明施工幾方面發(fā)生沖突時，往往只顧前者，而忽視安全文明施工。這歸根結(jié)底是在思想上對安全文明施工的重要性認(rèn)識不足。如果一個水利水電施工企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)，下至操作工人，對安全文明施工不重視，那么就不可能把現(xiàn)場的安全文明施工搞好。
2、水利水電人才
水利水電工程對人才的專業(yè)性要求特別嚴(yán)格。一般需要的是一些具有水利水電工程的勘測、科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工和管理等全面的知識，能在水電、水利等部門從事設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理、科研和施工等方面工作的高級工程技術(shù)人才。施工人員作為施工過程中的直接實(shí)際執(zhí)行者，這里的施工人員不僅僅指苦力勞動者，而是指在整個施工過程中的所有參與者，包括設(shè)計(jì)者，材料采購者，材料檢測者，地形勘測者，規(guī)劃者，指揮者和實(shí)際施工人員等等人員組成。因此，所有參與者必須擁有扎實(shí)的專業(yè)知識和堅(jiān)硬的操作技術(shù)。同時也需要提高所有參與者的綜合素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德以及身體素質(zhì)各個方而，不斷組織工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使工作人員能夠熟練準(zhǔn)確的掌握最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方法。
二、對水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議
1、水利水電施工企業(yè)員工素質(zhì)考核的體系建立
水利水電施工企業(yè)的員工必須建立一套有效的素質(zhì)考核體系，其覆蓋面應(yīng)包含到各個層面的各類員工，即水利水電施工企業(yè)及其所屬項(xiàng)目部管理型成員、技術(shù)型成員及操作技能型成員。不論管理型、技術(shù)型還是操作技能型的員工，均應(yīng)以工作效率和能力作為考核的基本原則。員工考核體系建立兩個層級的考核體系可以有效反映各員工的工作表現(xiàn)及實(shí)際工作能力。
員工素質(zhì)考核一級體系是以水利水電施工企業(yè)總部為主體負(fù)責(zé)建立。具體步驟為：新建所有員工的數(shù)據(jù)庫；對三種類型的員工素質(zhì)考核指標(biāo)進(jìn)行分類，建立員工素質(zhì)分項(xiàng)考核表和匯總考核表，作為原始的記錄憑證；對企業(yè)內(nèi)部之間項(xiàng)目部的調(diào)動建立項(xiàng)目部之間的員工流向卡，并隨同員工素質(zhì)考核卡和員工流向卡交付所在的項(xiàng)目部。對屬于水利水電施工企業(yè)總部的管理型和技術(shù)型員工則由總部人力資源部負(fù)責(zé)日常考核，對項(xiàng)目部配置的管理型、技術(shù)型及操作技能型的人員由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織日常工作表現(xiàn)的考核和匯總。所有的考核應(yīng)以資料庫形式建立，涵蓋員工日常中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、獎勵處罰及當(dāng)時采用教育的措施及效果。
將違規(guī)違紀(jì)與獎勵貢獻(xiàn)按重要程度分成不同的級別，并據(jù)此進(jìn)行遞進(jìn)或疊加考核。如某員工在一個時期內(nèi)為企業(yè)或項(xiàng)目部解決了某個具體的技術(shù)問題或安全隱患，按其為企業(yè)的貢獻(xiàn)程度應(yīng)給予相應(yīng)級別的貢獻(xiàn)記錄，當(dāng)貢獻(xiàn)記錄達(dá)到上一個貢獻(xiàn)級別要求即可遞進(jìn)或累加貢獻(xiàn)記錄。如某員工在一個時期不服從工作安排或由于本人的原因在施工質(zhì)量、安全等方面對項(xiàng)目部或企業(yè)造成不良影響可以按其對企業(yè)的損害程度給予相應(yīng)級別的處罰記錄，當(dāng)處罰記錄累計(jì)達(dá)到上一級嚴(yán)重程度時可對員工進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)或損失警告、下崗或開除等不同的處理措施。所有的員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)記錄與損失記錄至規(guī)定考核期時按其進(jìn)行匯總，確定該員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)率，并據(jù)此進(jìn)行動態(tài)調(diào)整工資或獎勵的幅度。由于該項(xiàng)記錄實(shí)時地記錄各個員工在不同時期的工作表現(xiàn)和工作能力，可以真實(shí)反映員工的實(shí)際工作水平。
企業(yè)總部與所屬各項(xiàng)目部以季度或年為單位進(jìn)行匯總，確定階段性的考核，并據(jù)此更新原有的考核結(jié)果，以確定員工相應(yīng)的工資或福利待遇。管理型和技術(shù)型考核的分項(xiàng)細(xì)則由水利水電施工企業(yè)總部規(guī)劃制訂，并統(tǒng)一實(shí)施。操作技能型的分項(xiàng)細(xì)則實(shí)施則由水利水電施工企業(yè)各項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)結(jié)合相關(guān)專業(yè)制訂，并上報(bào)總部統(tǒng)一審定后下發(fā)執(zhí)行。
2、選擇合適的水利水電施工工程的施工方法
施工方法決定著施工質(zhì)量的好壞，加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制，實(shí)際上就是把施工質(zhì)量的控制由事后控制轉(zhuǎn)為事前控制，最大的預(yù)防了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。施工過程中，要根據(jù)不同的情形，采取適合工程本身的技術(shù)和方法，做到確保質(zhì)量和安全。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件，要將施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境有效地控制起來，確保每道工序質(zhì)量達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
3、明確責(zé)任建立激勵機(jī)制
一套完整的規(guī)章管理制度，有利于規(guī)范各管理人員的行為，有利于指導(dǎo)文明工地創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。公司、項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)文明施工管理保證體系、規(guī)章管理制度，以及衛(wèi)生管理責(zé)任、消防保衛(wèi)責(zé)任等文明施工管理責(zé)任，明確相關(guān)管理人員的職責(zé)，堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章管理制度的實(shí)施，對提高全體施工管理人員的的工作能力和文明施工意識有著舉足輕重的作用。為了能更好地完成目標(biāo)任務(wù)，施工企業(yè)應(yīng)建立激勵機(jī)制采用項(xiàng)目獎金激勵制度，即根據(jù)職責(zé)情況為管理體系內(nèi)的每個施工管理人員制定一個項(xiàng)目獎金額數(shù)，工程竣工時如果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)順目獎金兌現(xiàn)。如果目標(biāo)沒實(shí)現(xiàn)則扣留全部的項(xiàng)目獎金。從而激發(fā)和調(diào)動了各施工管理人員的積極性，從根本上解決干好干壞一個樣的問題。
4、過程檢查強(qiáng)化落實(shí)力度
施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督促，開展定期和不定期的檢查。檢查的內(nèi)容包括各種安全防護(hù)措施、文明施工措施是否全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司規(guī)章制度是否得到全面的執(zhí)行。特別是文明施工措施費(fèi)的落實(shí)，文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)要以資金投入為基礎(chǔ)。為保證安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)投入的有效性，施工企業(yè)相關(guān)職能部門對安全防護(hù)用品采取統(tǒng)一購買、統(tǒng)一供應(yīng)的辦法，從而使安全防護(hù)用品的質(zhì)量有了可靠的保證。同時確保現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位、?？顚Ｓ?。在過程檢查中，對發(fā)現(xiàn)的問題，管理人員跟蹤整改直到不合格因素、隱患整改完畢為止確保各項(xiàng)規(guī)章管理制度、安全防護(hù)措施、文明施工措施得到全面、有效的落實(shí)。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)
注重提高工程項(xiàng)目各施工管理人員的綜合素質(zhì)，是有效落實(shí)各項(xiàng)文明施工措施的前提。因此在建立良好的組織保障情況下企業(yè)還必須通過加強(qiáng)培訓(xùn)赴全體人員對創(chuàng)建文明工地的有關(guān)內(nèi)容、法律法規(guī)、專業(yè)知識等做到心中有數(shù)增強(qiáng)各施工管理人員的文明工地創(chuàng)建意識從而提高管理人員和班組操作人員的安全文明施工管理水平，用專業(yè)的操作水平來提高效率提高投入產(chǎn)出比形成高效的運(yùn)作態(tài)勢。
結(jié)束語
只要水利水電施工企業(yè)所有人員統(tǒng)一思想，共同努力，不斷總結(jié)施工現(xiàn)場管理、安全文明施工經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化施工方法并應(yīng)用到施工現(xiàn)場管理和文明施工實(shí)踐中去，形成企業(yè)自己的一套安全文明施工體系，就一定能使安全文明施工水平上一個新臺階。
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1、前言：
四川福溪電廠2×600MW級燃煤機(jī)組新建工程建設(shè)規(guī)模為2×600MW機(jī)組，由中國電力國際有限公司、四川省投資集團(tuán)公司共同投資籌建。本項(xiàng)目在集團(tuán)公司安全檢查中列為中電投集團(tuán)公司安全文明施工管理的“標(biāo)桿”，福溪項(xiàng)目安全文明施工管理工作可以用“五個突出”來概括。現(xiàn)將福溪項(xiàng)目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對同行有借鑒之處，不足之處，懇請批評指正。
2、安全文明施工管理：
2.1突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導(dǎo)
開展安全文明施工管理，做好前期總體策劃非常關(guān)鍵，策劃的主體思想首先是貫徹落實(shí)國家安全法規(guī)和集團(tuán)公司的管理理念。其次，是對集團(tuán)公司關(guān)于文明施工的要求有一個清楚的認(rèn)識，使項(xiàng)目各參建單位在安全文明施工管理和理念統(tǒng)一。第三，體現(xiàn)因地制宜，文化特色、節(jié)約使用、內(nèi)容全面、與時俱進(jìn)的特性。
根據(jù)上面的思路，我們以《福溪項(xiàng)目安全文明施工總策劃書》為主線，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全文明施工二次策劃，推動落實(shí)集團(tuán)公司、工程公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》具體要求，努力創(chuàng)建安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場。同時，我們在主標(biāo)段施工承包商中開展了二次策劃評審、評比工作。目的是在工程初期有一個良好的開端，也是有利于安全文明生產(chǎn)管理理念的宣貫和總策劃內(nèi)容的有效實(shí)施。
在策劃實(shí)施過程中，我們狠抓各階段方案實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)。如土建施工期間，指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安裝開始時，指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)；試運(yùn)期間，指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行相關(guān)安全警示標(biāo)示設(shè)置及隔離防護(hù)設(shè)施實(shí)施等。由于跟蹤指導(dǎo)及時，保證了安全文明施工管理策劃各階段實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
主廠房區(qū)域相關(guān)安全設(shè)施廠房各層受電盤柜隔離警示措施
鍋爐各層平臺周轉(zhuǎn)性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉
2.2突出本職安全，抓安全管理源頭
一是抓安全崗位責(zé)任落實(shí)。在建立完善安全保證體系和監(jiān)督體系基礎(chǔ)上，我們搭建了一個工程管理方與承包商項(xiàng)目經(jīng)理之間溝通平臺，實(shí)行了承包商項(xiàng)目經(jīng)理向安委會月度書面匯報(bào)履職工作制度，匯報(bào)內(nèi)容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等，由安委會常務(wù)副主任批閱對重大施工項(xiàng)目和重點(diǎn)防護(hù)部安全措施落實(shí)、現(xiàn)場消防管理、試運(yùn)工作安全措施落實(shí)、大型機(jī)械管理等提出相關(guān)要求，保證了管理方與施工方現(xiàn)場安全管理工作的有效溝通。
二是抓危險(xiǎn)源辨識、安全技術(shù)交底實(shí)效。施工方案、調(diào)試方案的編寫明確要求采用LECD法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，完善、補(bǔ)充了危險(xiǎn)源辯識工作內(nèi)容,增加了安全措施控制時機(jī)、控制方法、實(shí)施人、監(jiān)督人等內(nèi)容，根據(jù)施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)源辨識與控制措施落實(shí)的分級管控。上報(bào)施工方案必須同時上報(bào)安全技術(shù)交底記錄表和危險(xiǎn)源辨識清單。由方案編寫人對作業(yè)人員在安全宣教室集中進(jìn)行交底，交底方式上， 在持續(xù)推廣采用培訓(xùn)和討論交流的方式進(jìn)行。項(xiàng)目開工以來施工的重大項(xiàng)目，均采用播放PPT片的方式進(jìn)行安全技術(shù)交底，提高了安全交底技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果。
三是抓重大施工項(xiàng)目安全旁站監(jiān)督落實(shí)。嚴(yán)格相關(guān)安全旁站監(jiān)督要求，堅(jiān)持實(shí)行了重大施工項(xiàng)目安全措施落實(shí)及環(huán)境條件檢查三方相關(guān)責(zé)任人（施工方、監(jiān)理方、管理方）現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)制度，檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)均要求以整改單的形式進(jìn)行監(jiān)督閉環(huán)。明確要求施工方、監(jiān)理方重大施工項(xiàng)目安全旁站記錄表必須附現(xiàn)場旁站監(jiān)督照片和過程檢查照片。通過逐級有效落實(shí)各級人員安全監(jiān)督管理責(zé)任，施工過程旁站監(jiān)督，確保了重大項(xiàng)目的施工安全。
2.3突出集中控制，抓人員安全培訓(xùn)
編制了《福溪項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》，項(xiàng)目明確規(guī)定了參建單位人員年度安全教育培訓(xùn)、人員入場教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、重大施工方案的評審及安全技術(shù)交底、大型安全宣教活動等必須集中到安全宣教室進(jìn)行，并進(jìn)行簽字登記，實(shí)現(xiàn)了對各參建單位進(jìn)場人員安全教育培訓(xùn)情況、重大施工方案安全技術(shù)交底和評審情況的有效掌控、監(jiān)督。保證了安全培訓(xùn)和交底的效果。
培訓(xùn)方式上，持續(xù)推廣采用了安全教育動畫、多媒體教學(xué)、圖片展示、實(shí)物樣板講解等形式進(jìn)行，改善了教育和培訓(xùn)的效果。
2.4突出基礎(chǔ)管理，抓PAP安全模塊信息應(yīng)用
推廣使用PAP軟件進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理的規(guī)劃，把PAP軟件作為安全內(nèi)業(yè)日常動態(tài)管理和工作成果考核的主要平臺。編制了《福溪項(xiàng)目PAP安全模塊錄入指南》，有效提高了各參建單位錄入內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化水平。錄入PAP安全模塊的工作內(nèi)容涵蓋了人員和機(jī)械信息資料、不符合項(xiàng)管理、事故管理、安全技術(shù)交底、宣教活動、工作計(jì)劃和總結(jié)、危險(xiǎn)源辨識等安全工作所有事項(xiàng)，通過PAP安全內(nèi)業(yè)管理平臺，實(shí)現(xiàn)了對各參建單位安全體系和組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、安全管理狀態(tài)的有效掌控、監(jiān)督。
PAP安全模塊基礎(chǔ)信息應(yīng)用建立火電工程PAP危險(xiǎn)源辨識庫
2.5、突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓管理持續(xù)水平提升
在總結(jié)前期安全文明各項(xiàng)策劃實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，結(jié)合PAP安全模塊信息應(yīng)用和PAP再造成果，為持續(xù)提升現(xiàn)場安全文明施工管理水平，主要做了以下三個方面的工作。
一是根據(jù)項(xiàng)目編寫工程總結(jié)的要求，對總策劃在各階段實(shí)施情況進(jìn)行了全面的總結(jié)、分析，包括安全管理體制上的改進(jìn)、設(shè)備場地的管理、現(xiàn)場道路排水的設(shè)計(jì)施工、專業(yè)技術(shù)人員危險(xiǎn)源辨識培訓(xùn)、安全技術(shù)交底內(nèi)容等方面。努力為同類型項(xiàng)目工程建設(shè)安全管理多積累工作經(jīng)驗(yàn)。
二是實(shí)行了進(jìn)場人員注冊準(zhǔn)入制度，以新版PAP施工人員管理模塊為平臺。以法規(guī)規(guī)定的進(jìn)場人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場安全考試卷、體檢表、保險(xiǎn)單、特種作業(yè)證等信息為準(zhǔn)入條件，以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規(guī)規(guī)定進(jìn)場人員所必須具備的基本信息，也能夠動態(tài)掌握施工承包商人員數(shù)量、分布、進(jìn)退場等基本情況。
三是以新版PAP安全模塊平臺為依托，建立了常規(guī)火電機(jī)組施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識模板庫、環(huán)境因素辨識模板庫、安全技術(shù)交底模板庫并積極推廣應(yīng)用。
新版PAP危險(xiǎn)源辨識庫 新版PAP安全技術(shù)交底庫
3、結(jié)束
福溪項(xiàng)目利用先進(jìn)的管理軟件，通過“突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導(dǎo)”、“突出本職安全，抓安全管理源頭”、“突出集中控制，抓人員安全培訓(xùn)”、“突出基礎(chǔ)管理，抓PAP安全模塊信息應(yīng)用”“突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓管理持續(xù)水平提升”在項(xiàng)目安全管理工作中取得了一定的成績，收到上級領(lǐng)導(dǎo)及同行的一致好評。
前言
隨著社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，建筑管理層次也隨之不斷完善和提高，一般來說，小的幾百萬元，大的上億元，隨著社會的發(fā)展和精品工程的要求不斷提高，建筑施工的技術(shù)以及監(jiān)控的手段也相應(yīng)越來越嚴(yán)格，以往的建筑工程施工管理人員和監(jiān)理人員工作職責(zé)范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的施工管理理論也日益顯得過于片面，根據(jù)多年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，個人認(rèn)為在“三控制”基礎(chǔ)上將“安全控制”、“環(huán)?？刂啤焙汀拔拿魇┕た刂啤奔{入施工管理人員，尤其是甲方管理人員和監(jiān)理人員的工作職責(zé)范疇尤為重要，這將是新形勢下提高施工管理水平的一個有力的補(bǔ)充。施工管理人員和監(jiān)理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關(guān)系，使建筑工程建設(shè)事業(yè)更上一個新的臺階。
1問題的提出
改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，在建設(shè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的指令性計(jì)劃安排施工任務(wù)的舊體制被引入了市場競爭機(jī)制，工程開始實(shí)行了招投標(biāo)，從1988年下半年開始至1990年，我國分別在全國25個省、自治區(qū)進(jìn)行了施工監(jiān)理試點(diǎn)，經(jīng)過總結(jié)，1993年進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段，從試點(diǎn)中專家們總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，十幾年來，在這種理論的指導(dǎo)下，它凝聚著無數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動和集體智慧，創(chuàng)造了全國翻天覆地的偉大變化，隨著社會的發(fā)展和精品工程層出不窮，在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，不斷更新和完善。施工管理人員和監(jiān)理人員工作的重要性越來越被人們重視，本人認(rèn)為，在全社會普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天，“以人為本，關(guān)愛生命”的理念已成為全體社會成員的共識，被放在更加重要的地位，也是黨的“創(chuàng)建和諧社會”的具體體現(xiàn)。在工程建設(shè)中應(yīng)將人身、設(shè)備安全以及環(huán)境保護(hù)、文明施工提到一定的高度上來認(rèn)識并付諸實(shí)施，并將其納入監(jiān)理的職責(zé)范圍，將“三控制”更新為“六控制”（質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工、環(huán)?？刂疲怯兄鼮樯钸h(yuǎn)的意義。目前，一些施工管理人員也曾有人提出“質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求，但個人認(rèn)為把“環(huán)?？刂啤币煌湃牍芾砺氊?zé)更能充分體現(xiàn)新時期管理職責(zé)的完整性。
2如何做好施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”
施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補(bǔ)充的，按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)開展工作，對搞好工程建設(shè)尤為重要。
2．1認(rèn)真抓好質(zhì)量控制工作
所謂質(zhì)量控制，就是在質(zhì)量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。質(zhì)量控制是工程施工和監(jiān)理工作中的重中之重。嚴(yán)格建設(shè)程序，堅(jiān)持按規(guī)范運(yùn)用是杜絕不合格工程，多出精品的必要保障。工程質(zhì)量與工作質(zhì)量有緊密的聯(lián)系。工作質(zhì)量就是建筑安裝企業(yè)為了保證工程質(zhì)量所做的“控制”。工作質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證，工程質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映。要使建筑安裝工程的質(zhì)量得到保證，必須既要管工程質(zhì)量，又要管工作質(zhì)量，而且應(yīng)把工作重點(diǎn)放在工作質(zhì)量上，通過提高工作質(zhì)量來保證和提高建設(shè)工程的質(zhì)量。施工過程是形成產(chǎn)品的過程，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)通過合格的制造和把關(guān)來實(shí)現(xiàn)，即承包商通過自身實(shí)施符合要求的制造和把關(guān)，進(jìn)而再通過監(jiān)理的把關(guān)來實(shí)現(xiàn)。誠然，作為制造者的施工方的自我保證更為重要。施工單位的內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否完善是決定項(xiàng)目目標(biāo)能否圓滿實(shí)現(xiàn)的首要條件。監(jiān)理單位重點(diǎn)抓預(yù)控工作，對關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位施工進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)合同意識，避免想當(dāng)然的人為因素，而且需吃透合同規(guī)定，避免出現(xiàn)問題措手不及，要及時果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。
2．2充分發(fā)揮主觀能動性，抓好工期控制關(guān)
在工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐中，進(jìn)度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提前得到效益；進(jìn)度加快可能影響工程質(zhì)量和安全，而質(zhì)量和安全控制嚴(yán)格，則可能影響進(jìn)度，但質(zhì)量和安全的嚴(yán)格控制而不致返工或停工，又會加快進(jìn)度。對建設(shè)項(xiàng)目管理人員來說，確定一項(xiàng)目目標(biāo)時應(yīng)該考慮其他目標(biāo)，同時更應(yīng)該注意分析進(jìn)度拖后所造成的投資增加，最終導(dǎo)致項(xiàng)目失控的問題。因此，項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性，積極審查施工組織方案，尋找經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度的最佳結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，找出關(guān)鍵線路，合理安排和調(diào)整工期，發(fā)掘一切有利因素，加快施工進(jìn)度。平時要及時跟蹤工程進(jìn)度，全過程控制指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展，減少窩工、怠工現(xiàn)象，有效地贏得工期。
2．3把好投資控制關(guān)
降低成本是積累資金的基本方法，因此，如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項(xiàng)目在確保質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工的前提下，不超出批準(zhǔn)的總投資額，而且是合理的支付。質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工與投資六者是辯證統(tǒng)一的，這就要求管理人員通過各種手段做好成本控制。在施工過程中，通過對設(shè)計(jì)中不完善的部分進(jìn)行修正，或?qū)κ┕すば?、施工方法和施工條件的合理性安排以及提出合理化建議等措施，完全可以做到既保證質(zhì)量、加快進(jìn)度，又能達(dá)到節(jié)約投資的目的。防止重大質(zhì)量、安全事故的發(fā)生，對投資的節(jié)約也是不言而喻的。
2．4重視安全和文明施工控制
安全、環(huán)保和文明施工控制，在過去的一段時期內(nèi)，盡管在施工過程中各項(xiàng)目業(yè)主和施工單位都不曾輕視過，而且在實(shí)踐中也形成了一套針對此方面的條例和規(guī)定，但始終沒有把其提高到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理理論來對待，隨著“以人為本”的理念提出，把“安全、環(huán)保和文明施工控制”和“質(zhì)量、工期、投資”并列起來是必要的和適時的。
創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工的文明將帶來施工的安全。創(chuàng)文明工地的目的是樹立文明形象、確保生產(chǎn)安全。在上述文明工地標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定中，絕大多數(shù)的規(guī)定都與確保職工的安全與健康有關(guān)，它們幾乎概括了安全生產(chǎn)方方面面的管理要求。因此，創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，以施工的文明來締造施工的安全。
安全與文明密不可分，它們共處于一體之中，組成了安全文明的共體。盡管上述規(guī)定將安全類的條款與文明類的條款分別列出，但安全條款中有文明要求，而文明條款中又有安全要求。實(shí)際上，它們之間密不可分，共處于一體之中，作成了安全文明的共同體。因此，我們對于安全和文明及其關(guān)系必須有這樣的認(rèn)識。
施工文明的含義，人類文明是文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，社會文明是社會文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，而施工文明也是施工文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。施工文化的發(fā)展水平體現(xiàn)于職工文化與施工科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平之中。
安全文明施工技術(shù)的任務(wù)和內(nèi)容組成。安全文明施工技術(shù)的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個大的方面的技術(shù)及其各個分支，就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)的體系，鑒于建筑施工安全技術(shù)保證體系的5個組成環(huán)節(jié)之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，而安全文明施工技術(shù)又是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，因此，它的項(xiàng)目不可避免地會與其它幾個環(huán)節(jié)項(xiàng)目有某種程度的交叉情況存在。
3安全問題
當(dāng)前，我國建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)竣，這是由它的內(nèi)存因素所決定的。我國基本建設(shè)投資規(guī)?？涨熬薮螅┕ぜ夹g(shù)的難度也前所未有，“更高、更快、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢，建設(shè)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。這里有一組來自建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字：據(jù)建設(shè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007上半年全國共發(fā)生建筑施工事故482起、死亡人數(shù)507人、重傷46人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升23.7％和18.37％，重傷人數(shù)下降37.1％。因此，不僅從尊重生命這一觀點(diǎn)來講是重要的，而且事故的發(fā)生會給企業(yè)，甚至給國家財(cái)產(chǎn)帶來很大損失。黨和政府比以往任何時候都重視建設(shè)工程的安全管理，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的公布為安全生產(chǎn)的責(zé)任提供了法律依據(jù)。要抓好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，除了必須提高認(rèn)識、明確指導(dǎo)思想外，最重要的是落實(shí)責(zé)任。施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃時，要同時編制勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的技術(shù)措施計(jì)劃。必須建立和健全嚴(yán)格的安全管理制度和安全操作規(guī)程，內(nèi)容包括：安全施工責(zé)任制度；安全施工教育制度；安全措施計(jì)劃制度；安全施工檢查制度；傷亡事故的調(diào)查和處理制度。監(jiān)理單位亦應(yīng)認(rèn)真審查施工企業(yè)的施工資質(zhì)，開工條件，安全保證體系，施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案等。
4環(huán)保問題
一、市政道路施工的特點(diǎn)
（一）對市民的生活影響較大
由于市政道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進(jìn)行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，這些工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成著或大或小的影響，比如施在工過程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進(jìn)行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾，也增加了對道路工程施工進(jìn)行安全管理的難度。
（二）施工安全管理難度較大
市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項(xiàng)目繁多，施工難度較大。尤其一些項(xiàng)目因?yàn)閰⒔▎挝惠^多時，多家施工單位交叉作業(yè)，施工隊(duì)伍素質(zhì)又參差不齊，常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。市政道路工程通常由政府出資建設(shè)，為了減少工程建設(shè)對城市日常生活的干擾，對施工周期的要求又十分嚴(yán)格，工程只能提前不準(zhǔn)推后。此外，市政道路工程還會涉及到當(dāng)?shù)卣恼円约爱?dāng)?shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境，所有這些因素都可能造成市政道路工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重。
二、市政道路施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
（一）安全知識的培訓(xùn)力度不夠
有的施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全施工認(rèn)識程度不夠，為了搶工期而忽視了安全施工的重要性。同時，施工企業(yè)沒有及時的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程的安全隱患排查，施工人員的安全意識薄弱，增加了人為安全事故的發(fā)生率。
（二）施工現(xiàn)場安全管理制度不完善
目前，還有很多施工企業(yè)都受到統(tǒng)建設(shè)理念的制約，在施工單位招投標(biāo)過程中只注重投標(biāo)價，沒有將企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與工程建設(shè)準(zhǔn)入條件完全掛鉤，使一些技能素質(zhì)水平不高的施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場中，給工程安全施工埋下了極大的隱患。此外，工程現(xiàn)場施工過程中，還有少數(shù)建設(shè)單位管理人員對工程安全產(chǎn)認(rèn)識深度和廣度不夠，沒有加大監(jiān)管力度，缺乏與其它參建單位的相互協(xié)作和監(jiān)督，出現(xiàn)了監(jiān)而不管的現(xiàn)象，給工程施工現(xiàn)場的安全帶來巨大威脅。
（三）施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理力度不夠
市政道路施工過程中出現(xiàn)的安全事故，不僅給施工人員或普通市民帶來巨大生命財(cái)產(chǎn)損失，同時也給施工企業(yè)和業(yè)主單位帶來嚴(yán)重的社會負(fù)面影響。據(jù)有關(guān)資料表明，造成傷亡
事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監(jiān)督批評功能，沒有很好將安全監(jiān)
督和服務(wù)兩者有機(jī)聯(lián)系起來，造成了一系列安全隱患，隱患發(fā)生后沒能及時整改，由此影響
了整個工程施工的進(jìn)展。
三、市政道路安全文明施工的重要性
（一）對市政道路施工企業(yè)的重要性
安全文明施工管理是市政施工企業(yè)管理工作的一個重要組成部分，體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平，文明的施工環(huán)境是實(shí)現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是是企業(yè)社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。對于一個市政道路施企業(yè)來說，工程經(jīng)濟(jì)效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標(biāo)，然而工程安全生產(chǎn)和文明施工又是工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的基礎(chǔ)保障，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。
（二）安全文明施工時構(gòu)建和諧社會的需要
市政道路行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，人們的安全意識與維權(quán)意識在提高。為適應(yīng)當(dāng)前的形勢，市政道路施工企業(yè)更新施工安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會的需要。
（三）市政道路安全文明施工是城市管理水平的重要體現(xiàn)
當(dāng)前在國內(nèi)部分城市，眾多的市政道路工程施工項(xiàng)目將城市變成了一個大工地。城市是人和物的高度聚集區(qū)，道路施工對正常的城市運(yùn)行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政道路的安全文明施工，盡最大限度的降低其對周邊環(huán)境和市民生活的影響，不僅有利于確保受影響群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更直接影響著所在城市的形象，尤其是旅游城市。
（四）安全文明施工對于市政道路工程施工的順利開展有著重要的作用
加強(qiáng)工程施工的安全文明管理在很大程度上可以提高市政道路工程施工的安全性，提高施工管理水平，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在市政道路安全文明施工管理的過程中，會不斷發(fā)現(xiàn)施工安全管理存在的問題，那么工作人員就會根據(jù)存在的問題提出解決的方法，從而有利于安全管理水平的提高。
四、做好市政道路安全文明施工管理的措施
（一）健全安全文明施工管理體系
市政道路工程項(xiàng)目部要建立健全施工現(xiàn)場管理人員和各施工小組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，形成較為嚴(yán)密的管理體系。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度
對于承包施工的單位來說，對其市政道路工程施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。 根據(jù)工程施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工過程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，督機(jī)關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
（三）做好施工人員安全文明施工培訓(xùn)
要想搞好市政道路工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高園林工程施工人員的安全文明素質(zhì)，而這又依賴于施工企業(yè)開展的教育培訓(xùn)。只有通過加強(qiáng)知識培訓(xùn)，才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性，從安全做起，認(rèn)真做好市政道路工程的安全文明施工管理工作。
（四）加強(qiáng)安全文明施工的現(xiàn)場管理
由于市政道路工程往往處于市區(qū)，所以在工程施工過程中，需要特別注意加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理。需要在布局規(guī)劃道路工程施工現(xiàn)場的過程中，要針對周邊的交通等因素進(jìn)行考慮，對工程施工的場地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，繪制出最佳的施工現(xiàn)場平面分布圖，從而確?，F(xiàn)場道路暢通可以避免不必要事故的發(fā)生。在劃分道路施工現(xiàn)場的功能區(qū)域的過程中，要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況劃分出一個相對安全的距離，可以確保工程建設(shè)現(xiàn)場的施工安全。同在道路施工的過程中，要根據(jù)施工的實(shí)際情況來設(shè)專人負(fù)責(zé)調(diào)度機(jī)械、車輛的進(jìn)出，在危險(xiǎn)處標(biāo)示或懸掛安全警示牌，保證施工現(xiàn)場的秩序和安全。在施工的過程中實(shí)行封閉式管理，在周圍設(shè)置護(hù)欄等也是加強(qiáng)市政道路工程安全文明施工現(xiàn)場管理的重要措施。
五、總結(jié)
安全文明施工是預(yù)防安全隱患，提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平的重要手段。市政道路施工企業(yè)要充分認(rèn)識安全文明施工的重要性，根據(jù)市政道路工程的施工特點(diǎn)，通過分析現(xiàn)實(shí)存在的問題，并采取強(qiáng)有力的措施使之得到解決，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和和諧社會的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
為了更好地制訂安全生產(chǎn)和文明施工的總體目標(biāo)，建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和文明施工的管理體系，以及各級崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，本文結(jié)合實(shí)例總結(jié)了創(chuàng)建省安全文明工的措施。
一、實(shí)例工程概況
某小區(qū)二期工程位于保定市任莊路東側(cè)，沈莊路南側(cè)，規(guī)劃路西側(cè)，隆興路北側(cè)，某工程有限公司承建X#樓及地下車庫Y段。其中，X#樓建筑面積18204.22m2，剪力墻結(jié)構(gòu)，地上27層，地下2層，建筑高度79.1m。地下一、二層為非標(biāo)層，1-27層為標(biāo)準(zhǔn)層，層高為2.9m。Y#地下車庫建筑面積22843.60m2，地下一層層高4.5m，我方承建12000m2。住宅樓地上部分模板采用大鋼模，腳手架采用外掛架；地下部分及車庫模板采用小鋼模，腳手架采用雙排架；結(jié)構(gòu)施工階段現(xiàn)場布2臺塔吊作垂直水平運(yùn)輸，裝修階段，現(xiàn)場設(shè)2臺施工電梯作垂直運(yùn)輸。
本工程作為保定市一個文明施工窗口，在文明施工、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場的防護(hù)安全、周邊的擾民控制，以及組織交通運(yùn)輸和材料設(shè)備進(jìn)出場、滿足政府部門對施工管理的要求等方面，提出了很高的要求，如何通過良好的管理、有效的措施和科學(xué)合理的組織施工滿足上述各項(xiàng)要求，將成為本工程重點(diǎn)管理和控制的內(nèi)容。
二、施工準(zhǔn)備階段
此工程有限公司在招標(biāo)中標(biāo)之后，成立了專門項(xiàng)目部，項(xiàng)目部人員多次走訪保定市建設(shè)局相關(guān)主管部門，得到了相關(guān)主管部門的大力支持、指導(dǎo)和幫助并配合建設(shè)單位順利完成了安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)。
同時，項(xiàng)目部組織各部門管理人員深入學(xué)習(xí)河北省及保定市建設(shè)主管部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合部頒標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，制訂了安全生產(chǎn)和文明施工的總體目標(biāo)，建立健全了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和文明施工的管理體系，以及各級崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和文明施工目標(biāo)是：死亡事故為零，重傷事故為零；事故負(fù)傷率控制在1‰以下；杜絕火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故；創(chuàng)建“保定市安全文明施工工地”，爭創(chuàng)“河北省安全文明工地”。
三、施工準(zhǔn)備臨時設(shè)施建設(shè)階段
首先，項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不斷和建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，聽取建設(shè)單位、監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)和文明施工的要求和意見，認(rèn)真對待建設(shè)單位、監(jiān)理單位提出的建議和要求，為開展好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和文明施工工作打下了基礎(chǔ)。
為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工的既定目標(biāo)，項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場內(nèi)要施工的道路和辦公區(qū)域及生活區(qū)主要道路進(jìn)行了混凝土澆注硬化，現(xiàn)場周邊采用鋼管扣件和彩鋼板進(jìn)行全封閉圍擋。生活區(qū)、辦公區(qū)與施工區(qū)域用鋼管扣件和密目網(wǎng)進(jìn)行分割。所有房屋全部采用彩鋼板房和輕質(zhì)板房進(jìn)行搭建。辦公區(qū)設(shè)辦公樓、廁所和停車場，生活區(qū)設(shè)宿舍樓、食堂、淋浴室和廁所。施工現(xiàn)場主干道寬度為4米，滿足消防通道要求。
現(xiàn)場臨時用電布置完全依據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的要求進(jìn)行，現(xiàn)場用電從建設(shè)單位提供的變壓器引下，進(jìn)入現(xiàn)場后設(shè)一級配電箱，各個單體建筑、大型起重設(shè)備、各加工區(qū)域、施工作業(yè)層設(shè)置二級配電箱，各用電設(shè)備配置開關(guān)箱，從而達(dá)到三級配電兩級保護(hù)的要求。
項(xiàng)目部還根據(jù)消防和治安保衛(wèi)法律法規(guī)的要求，建立了消防保衛(wèi)管理體系，明確了各級崗位消防保衛(wèi)職責(zé)。為防止發(fā)生工地盜搶事件，項(xiàng)目部聘請了10保安，24小時在工地執(zhí)勤。為防止發(fā)生火災(zāi)事故，項(xiàng)目部購置了兩臺加壓水泵，設(shè)置了10立方米容量的消防水池，在生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場敷設(shè)了直徑100mm的消防管線。
四、施工階段
首先，項(xiàng)目部嚴(yán)格對各分包單位的管理，審驗(yàn)各分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，與各分包單位簽訂安全管理協(xié)議，臨時用電安全管理協(xié)議，消防安全管理協(xié)議。對進(jìn)場施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)、重大危險(xiǎn)源控制和管理、應(yīng)急救援和疏散等教育，堅(jiān)持對每一名施工人員執(zhí)行先教育、再考核、后上崗的原則，同時建立每名施工人員的三級教育檔案以備查詢。
其次，項(xiàng)目部按照施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案的要求，嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)和文明施工各地各項(xiàng)工作：（1）根據(jù)要求對現(xiàn)場8米深的深基坑作業(yè)進(jìn)行了方案專家論證工作；（2）項(xiàng)目經(jīng)理在資金使用上，首先辦理了建筑施工現(xiàn)場意外傷害保險(xiǎn)，然后優(yōu)先落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用；（3）項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種崗位操作人員均持有效證件上崗；（4）對進(jìn)場施工人員進(jìn)行教育考核，建立三級教育登記卡；（5）編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并于2009年安全生產(chǎn)月期間進(jìn)行了一次應(yīng)急疏散演練；（6）堅(jiān)持每周進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，項(xiàng)目部下發(fā)事故隱患整改通知并明確事故隱患整改措施，明確整改完成時間，明確整改負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)跟蹤檢查隱患整改完成情況；（7）堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)例會制度，會上對施工現(xiàn)場及生活區(qū)辦公區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素進(jìn)行識別、分析、評價、更新，評價重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素控制措施是否有效。
五、強(qiáng)化監(jiān)理工作
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的工程項(xiàng)目投入建設(shè)，城市建筑向著大型化、高層化的發(fā)展，住宅樓層的高度在不斷增加，安全文明施工作為工程建設(shè)中重要的環(huán)節(jié)，越來越受到社會的關(guān)注。
對于安全文明施工，它關(guān)乎著一個城市的形象；一個公司實(shí)力的體現(xiàn)。萬科集團(tuán)，始終堅(jiān)持科學(xué)專業(yè)筑家的理念，積極倡導(dǎo)推進(jìn)安全文明施工“四化”管理。秦皇島萬科假日風(fēng)景，將先進(jìn)筑家理念帶到了港城。
首先僅結(jié)合個人對安全文明施工的認(rèn)識，對此話題談?wù)剛€人的見解：安全是企業(yè)生命的保障，也是項(xiàng)目管理的核心。秦皇島假日風(fēng)景項(xiàng)目從前期就開始精心準(zhǔn)備，遵循公司規(guī)章制度，借鑒優(yōu)秀工藝做法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，總結(jié)出了施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，操作過程可視化，管理行為常態(tài)化，生活配套人性化的秦皇島萬科安全文明施工管理四化標(biāo)準(zhǔn)。讓我們走進(jìn)假日風(fēng)景，走進(jìn)四化標(biāo)準(zhǔn)。
施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化：
標(biāo)準(zhǔn)化施工，是將施工現(xiàn)場大量的重復(fù)的工作用最佳的方案確定下來成為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從
而最有效地利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和人力資源，達(dá)到安全投入少，安全效益高的效果。例如：標(biāo)準(zhǔn)化工地大門，標(biāo)準(zhǔn)化洗車池，設(shè)置于工地大門內(nèi)，采用高壓水槍對出施工現(xiàn)場車輛進(jìn)行沖洗。污水回收沉淀循環(huán)使用。標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場道路規(guī)劃，實(shí)行人車分流，劃分行車道及人行道，道路尺寸，圍合，劃線，導(dǎo)示系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化排水設(shè)置，沿著廠區(qū)四周環(huán)形封閉布置，主干路兩側(cè)設(shè)置排水溝，次干路一側(cè)設(shè)置排水溝，間隔30m設(shè)置集水坑。收集后的雨水進(jìn)行回收利用。標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識標(biāo)牌，標(biāo)準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級提示，工地入口顯眼部位設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)分級指示牌，提示風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，安全區(qū)用綠色標(biāo)注，一級風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采用紅色標(biāo)注。標(biāo)準(zhǔn)化消防配置，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場安全知識展示，安全知識展示圖文并茂，設(shè)置于工地入口處以及各重要場內(nèi)設(shè)施內(nèi)，醒目，簡潔，通俗易懂。標(biāo)準(zhǔn)化場地圍擋設(shè)置，場區(qū)內(nèi)主干道圍擋高度1.6m，圍擋上懸掛安全宣傳標(biāo)語，次干道采用1.2米高刷漆鋼管搭設(shè)，大鋼模堆放區(qū)采用3米高刷漆鋼管架搭設(shè)，外部掛安全網(wǎng)封閉。標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場材料堆放，在堆放明顯處設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)材料標(biāo)識牌，注明材料名稱及材料產(chǎn)地、用途，方便施工人員使用。標(biāo)準(zhǔn)化臨邊防護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化腳手架搭設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化卸料平臺，標(biāo)準(zhǔn)化洞口防護(hù)，小洞口，用現(xiàn)場廢棄模板切割成型，刷黃黑色油漆進(jìn)行防護(hù)，做到廢物的重新利用，同時起到防護(hù)的作用。電梯井采用定制防護(hù)門，上邊統(tǒng)一懸掛警示圖牌，同時與地面接觸部位設(shè)置安全警示帶。標(biāo)準(zhǔn)化臨電電箱設(shè)置，現(xiàn)場配電柜采用彩鋼房制作而成，搭設(shè)防護(hù)架，頂層采用雙層防護(hù)，避免落物直接損壞配電柜。電纜采用PVC管防護(hù)，防止電纜被破壞。標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)指示，安全生產(chǎn)標(biāo)識牌按照萬科集團(tuán)統(tǒng)一要求制作，上邊標(biāo)注安全生產(chǎn)天數(shù)及各工種危險(xiǎn)作業(yè)公示。標(biāo)準(zhǔn)化成品保護(hù)，結(jié)構(gòu)陽角采用PVC陽角條保護(hù)，避免后期施工的破壞。陽角保護(hù)統(tǒng)一高度，做到整齊劃一。露地線管統(tǒng)一采用先膠布封口后套管灌漿處理，切實(shí)將成品保護(hù)做到位。
操作過程可視化：
操作可視化，是將實(shí)際操作中的工作內(nèi)容，文字化，圖表化，公示化，真正做到簡潔明了通俗易懂，利于更正確有效的執(zhí)行。安全操作規(guī)程可視化，臨電檢查可視化，危險(xiǎn)源公示可視化，卸料平臺堆載可視化，卸料平臺附近醒目位置懸掛堆載公示牌。將承重?cái)?shù)量化，通俗化，工人易懂，安全員易查。樓內(nèi)安全文明管理可視化，安全文明可視化管理牌懸掛安全通道附近醒目位置。要求監(jiān)理和施工單位按照清單要求對樓內(nèi)安全文明“七大項(xiàng)”：外架、安全防護(hù)、消防設(shè)施、卸料平臺、臨電、現(xiàn)場清理、成品保護(hù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后上牌蓋章公示，甲方不定期進(jìn)行抽查，做到責(zé)任到人，且具有可追溯性。樓內(nèi)安全文明管理可視化，樓號管理責(zé)任可視化，樓號管理可視化牌清晰的注明了本棟樓施工的各責(zé)任主體單位個人，同時留下了聯(lián)系方式，方便聯(lián)絡(luò)。
管理行為常態(tài)化：
通過常態(tài)化管理，保制度持續(xù)落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場安全文明管理水平，實(shí)名制打卡常態(tài)化，
項(xiàng)目實(shí)行全封閉式管理，保安24小時負(fù)責(zé)大門守衛(wèi)工作。工人憑胸牌打卡進(jìn)入施工現(xiàn)場。
安全巡檢常態(tài)化，通過日檢，周檢和月檢，將安全巡檢逐步升級，通過常態(tài)化的巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。農(nóng)民工培訓(xùn)常態(tài)化，新進(jìn)場工人要先進(jìn)行入場教育，再進(jìn)行安全教育類考試，考試合格方可上崗。同時對現(xiàn)場的工人定期進(jìn)行安全教育及安全考核。班前教育常態(tài)化，對于每天上崗之前由安全員在安全生產(chǎn)指示牌之前進(jìn)行10分鐘左右的安全教育，提示當(dāng)天各工作區(qū)域危險(xiǎn)源情況，加強(qiáng)工人安全意識。三級教育常態(tài)化，特殊工種教育常態(tài)化，
安全例會常態(tài)化，每周一次，會上對每周的安全問題進(jìn)行總結(jié)，同時對落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。還要對下周安全重點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，使其人人做到安全在我心中。消防演練常態(tài)化，消防演練每月舉行，由項(xiàng)目部專職安全工程師組織工人按照國家施工現(xiàn)場消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行演習(xí)，設(shè)備檢修常態(tài)化，安全短信提示常態(tài)化，總包方現(xiàn)場管理人員手機(jī)現(xiàn)場施工人員聯(lián)系方式，與信息系定期對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全溫馨提示。場區(qū)文明施工管理常態(tài)化，施工現(xiàn)場每天派專人進(jìn)行清掃維護(hù)，同時要及時進(jìn)行灑水，防止揚(yáng)塵。對進(jìn)出場車輛要進(jìn)行沖洗，杜絕車輛帶土上路?，F(xiàn)場全部進(jìn)行硬覆蓋。習(xí)慣性違章監(jiān)控曝光常態(tài)化，對現(xiàn)場習(xí)慣性違章，每天在曝光欄中進(jìn)行曝光。
生活配套人性化：
為進(jìn)一步做好施工安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對施工安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程，項(xiàng)目部第一下責(zé)任人直接抓，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓，項(xiàng)目部、外協(xié)隊(duì)、作業(yè)班組等具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證措施到位
1、建立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任問責(zé)制。項(xiàng)目部第一責(zé)任人與專職安全經(jīng)理責(zé)，和施工安全工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。項(xiàng)目部與科室和作業(yè)隊(duì)層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。部分危險(xiǎn)工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責(zé)任書，明確了彼此應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全施工工作作為對參戰(zhàn)人員考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評分等各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全文明工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及施工人員管理、門衛(wèi)值班、油庫管理、防火防災(zāi)制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源摸查制度、高空作業(yè)相關(guān)安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度。對涉及施工中的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。
4、建立防火防災(zāi)和防汛處理等預(yù)案制度。項(xiàng)目部建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管群防群治
施工中的安全文明工作是一項(xiàng)很有系統(tǒng)性要求的工程，需要項(xiàng)目部、管理層與作業(yè)層的密切配合。項(xiàng)目部安全部門積極與派出所、項(xiàng)目部各科室和外協(xié)作業(yè)隊(duì)等部門通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區(qū)在項(xiàng)目部相關(guān)部門的積極配合下組織開展一系列生動活潑的教育活動，取得了良好的教育效果。
四、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)
要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是項(xiàng)目部安全工作的基礎(chǔ)。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對參戰(zhàn)人員開展安全教育，特別是抓好爆破作業(yè)安全和駕車行駛、高排架的高空作業(yè)等的安全教育。
1、認(rèn)真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓(xùn)緊緊輕圍繞安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全為主題，在安全文明教育培訓(xùn)期間，項(xiàng)目部分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)來自公司、監(jiān)理部和我上級三級機(jī)關(guān)下發(fā)的各類安全教育工作文件，對施工區(qū)內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實(shí)地開展教育和防范工作。
2、使用靈活多樣的安全文明教育活動。利用班前會、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專項(xiàng)檢查等活動等途徑，通過講解、演示和訓(xùn)練，對作業(yè)人員開展安全預(yù)防教育，使施工作業(yè)人員在接受比較系統(tǒng)的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識和技能教育。還利用項(xiàng)目部的廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。項(xiàng)目部還積極推行一周安全提醒施工作業(yè)隊(duì)的安全負(fù)責(zé)人利用會議和上班前一小段時間，小結(jié)上周或前一天的安全工作情況，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過種種努力，增強(qiáng)了參建人員的安全意識，提高了安全防范能力和自我保護(hù)能力。
五、加強(qiáng)檢查，及時整改
開展常規(guī)檢查。就是每天專兼職安全員每天的常規(guī)巡查、由項(xiàng)目部臨時進(jìn)行的不定期的安全檢查，項(xiàng)目部把安全文明施工的工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。汛期8月份，對圍堰進(jìn)行增設(shè)鉛絲網(wǎng)并加高壓實(shí)，并派出專門防汛小組24小時進(jìn)行檢查和通報(bào)圍堰的安全情況。項(xiàng)目部組織各作業(yè)隊(duì)參加的對我部承建的施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面的安全檢查。同時，積極配合市質(zhì)量監(jiān)督部門、公司和監(jiān)理部對我施工工區(qū)所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛(wèi)生、施工機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)、用電、油庫等進(jìn)行檢查。工作總結(jié)請進(jìn)入文書文秘小組
六、存在的主要問題和下一步的打算
我們在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加強(qiáng)，但是施工中的安全文明工作的難度越來越大，項(xiàng)目部的施工安全文明方面工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。
1、創(chuàng)建文明樣板要求太高與施工中的實(shí)際要求相差較遠(yuǎn)。今年業(yè)主的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，對不是藍(lán)磚白墻的工棚要求拆除，而我部實(shí)際承建的溪大橋工期要求較短，如果拆除后按高標(biāo)準(zhǔn)重建后得不償失。需要得到業(yè)主等方面理解與溝通。
一、對安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持預(yù)防為主綜合考慮的原則；
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進(jìn)行，防止發(fā)生各類事故，需根據(jù)國家和地方頒發(fā)的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
（一）首先要確定安全管理方針、目標(biāo)：
1）安全管理方針：
安全第一、預(yù)防為主、以人為本、全員參與；遵紀(jì)守法、文明施工、持續(xù)改進(jìn)、保證健康。
2）安全管理目標(biāo)：
提高安全意識，教育培訓(xùn)率100%；每月進(jìn)行一次安全文明生產(chǎn)的檢查；嚴(yán)格執(zhí)行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。
“三杜絕”：杜絕死亡事故、杜絕設(shè)備事故、杜絕火災(zāi)事故；
“二控制”：控制重傷事故的頻次為0，控制輕傷事故頻次為1。
“一改善”：改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境。
（二）堅(jiān)決貫徹“質(zhì)量第一、安全第一”的方針，以防為主，防管結(jié)合，專職管理和群眾管理相結(jié)合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故。
（三）工地成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理兼任，成員有工長、安全員和班組長。該小組是工地安全管理的專門組織，應(yīng)充分發(fā)揮作用，深入開展安全教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，充分發(fā)揮安全職能的作用。定期召開安全會議，組織安全自查自糾，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)行分公司、項(xiàng)目部、班組三級安全保證體系，堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。
同時要大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場的實(shí)際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。
二、堅(jiān)持安全管理文明施工貫穿項(xiàng)目、施工全過程的原則；
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，用抓好文明工地建設(shè)確保安全達(dá)標(biāo)。在抓好全過程文明工地建設(shè)中，必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織，嚴(yán)格按照安全文明工地管理規(guī)定，確立符合自身要求的安全管理模式，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，優(yōu)化文明施工專項(xiàng)方案具體要做到以下幾點(diǎn)：
（一）抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全管理文明施工措施落實(shí)到最基層。
（二）堅(jiān)持安排生產(chǎn)的同時，安排安全工作目標(biāo)、措施及安全重點(diǎn)，并落實(shí)到人，在向班組下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時，下達(dá)書面安全技術(shù)交底，并說明施工中的安全重點(diǎn)。
（三）安全生產(chǎn)做到標(biāo)準(zhǔn)化：高空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；臨時施工用電標(biāo)準(zhǔn)化；臨時防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)化；安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化，開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境，堅(jiān)持文明施工。
（四）對事故嚴(yán)格做到“四不放過”的原則，避免事故的重復(fù)發(fā)生。
三、全員管理，安全第一的原則。
抓好安全文明工地建設(shè)要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質(zhì)教育、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大安技費(fèi)用投入力度，提供必要的安全物質(zhì)保障。軟硬建設(shè)共抓，治理防范并舉同時在整個工程項(xiàng)目建設(shè)過程中堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在，不斷增強(qiáng)施工全過程、全方位、全員的防范意識 ,專職管理和群眾管理相結(jié)合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。只有堅(jiān)持“安全第一 ,預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想觀念 ,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ) ,現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn) ,提高施工現(xiàn)場全員的防范意識 ,才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。結(jié)合施工現(xiàn)場應(yīng)做好以下四點(diǎn)：
（一）安全文明
安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時要嚴(yán)格執(zhí)行部頒新標(biāo)準(zhǔn)，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護(hù)；場入口處設(shè)備安全紀(jì)律牌和安全警示牌，進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽，不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位和場所設(shè)置安全標(biāo)志，告誡入場人員遵守安全紀(jì)律，注意人身安全。通過創(chuàng)建文明工地活動，積極培育安全文化，塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。
（二）衛(wèi)生環(huán)保
在施工現(xiàn)場嚴(yán)抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實(shí)。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施，職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴(yán)格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險(xiǎn)區(qū)警示牌醒目美觀，生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，確保施工現(xiàn)場富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境，造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
（三）施工現(xiàn)場
1、工地的地面采用石粉碾壓進(jìn)行硬化，每天派人灑水保持路面平整堅(jiān)實(shí)，防止路面起塵。
2、場地設(shè)有循環(huán)干道，保持暢通，不準(zhǔn)堆放物件材料，路面不得積水。
3、建筑物四周設(shè)排水溝，保證排水暢通。
4、在施工現(xiàn)場砌好流水槽及沉淀池，保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統(tǒng)一處理，不準(zhǔn)隨意排放和污染施工區(qū)域的路面。管道要做好，做到?jīng)]有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現(xiàn)象。
5、施工現(xiàn)場禁止隨處吸煙，以防發(fā)生危險(xiǎn)，在施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙室并設(shè)立滅火器材。
（四）做好專項(xiàng)治理工作，確保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配備相應(yīng)滅火器材和防火標(biāo)志，加強(qiáng)對職工的防火教育，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
2）對消防員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握消防器材的操作規(guī)程，并對現(xiàn)場所有管理人員及工人進(jìn)行消防常識教育，演示常用滅火器的操作。
3）施工現(xiàn)場可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放，防止露天暴曬。按施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定配備消防器材，易燃、易爆、劇毒物品不得進(jìn)入現(xiàn)場，少量存入庫房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器，不準(zhǔn)使用碘鎢燈。
2、治安綜合治理
1）施工現(xiàn)場的治安制度是：遵紀(jì)守法，遵守國家法律法規(guī)，不允許打架斗毆，酗酒鬧事，不準(zhǔn)在宿舍和現(xiàn)場賭博及其他非法行為，夜間不準(zhǔn)在外逗留。
2）安全保衛(wèi)工作，不但是直接影響施工現(xiàn)場的安全與否的重要工作，同時也是社會所必須，所以必須按制度執(zhí)行。
四、實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略，提升施工現(xiàn)場全員整體安全素質(zhì)。
以人為中心是施工現(xiàn)場安全管理的著眼點(diǎn)和指導(dǎo)思想。加強(qiáng)安全文明施工管理要突出人的主導(dǎo)作用。
（一）建立健全安全生產(chǎn)，文明施工制度，明確各類人員的安全職責(zé)，教育全體職工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)及文明施工制度。
（二）制訂詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，尤其對新入場的工人和變換工
種的作業(yè)人員更要加強(qiáng)管理，搞好公司、項(xiàng)目部及班組的三級教育學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗，特殊工種必須持證上崗。
（三）班前班后堅(jiān)持對工人進(jìn)行針對性的安全教育，貫徹安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后上班。
