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時(shí)間:2022-02-19 14:51:39
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)行為會(huì)計(jì)行為規(guī)范
新的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。并對(duì)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作了具體規(guī)定;同時(shí)對(duì)假賬作出特別規(guī)定。要求會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,使會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。
所謂會(huì)計(jì)行為,就是會(huì)計(jì)行為主體在會(huì)計(jì)目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)外部環(huán)境刺激和內(nèi)部條件制約所作出有目的的會(huì)計(jì)反應(yīng)活動(dòng)。就一個(gè)企業(yè)來說,生成并提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料,是會(huì)計(jì)工作的最基本的要求,也是最重要的會(huì)計(jì)行為。會(huì)計(jì)行為的制約因素有很多。它與會(huì)計(jì)行為主體所處的內(nèi)部和外部環(huán)境相互作用。
制約會(huì)計(jì)行為的內(nèi)在因素,是指會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì),會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的各種條件在質(zhì)量上的綜合。概括起來,主要有政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等等。新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,.會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),這就是要求我們應(yīng)重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì),以實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),不做假賬、不畏權(quán)勢(shì),以適應(yīng)和勝任本職工作。
制約會(huì)計(jì)行為的外在環(huán)境,包括宏觀和微觀兩個(gè)方面。從宏觀上講,國(guó)家財(cái)政、稅收政策以及信貸政策等,將制約企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,從而影響會(huì)計(jì)行為。會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章,限定了會(huì)計(jì)人員的行為范圍,會(huì)計(jì)主體的行為不可能超出會(huì)計(jì)法律之外。市場(chǎng)環(huán)境,也限制著企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略行為,從而影響著長(zhǎng)期和短期會(huì)計(jì)行為。從微觀上講,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的決策行為、戰(zhàn)略方案,以及對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的管理行為等,對(duì)會(huì)計(jì)主體的行為產(chǎn)生有著直接的影響。在企業(yè)內(nèi),會(huì)計(jì)行為的方向和規(guī)范化程度受制于企業(yè)行為的方向和規(guī)范化程度。從實(shí)際情況看,很多違法行為是在企業(yè)負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令下進(jìn)行的,如指使會(huì)計(jì)人員造假,虛增利潤(rùn)騙取貸款,隱瞞利潤(rùn)逃避交稅,轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn),賬外設(shè)賬,虛列數(shù)據(jù)來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。因此,新《會(huì)計(jì)法》明確單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,這就抓住了矛盾的關(guān)鍵,有利于從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真問題,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為和保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到積極的作用。此外,良好的企業(yè)文化可以培養(yǎng)出優(yōu)秀的會(huì)計(jì)主體,有利于會(huì)計(jì)行為向合理化方向發(fā)展。
很顯然,要保證會(huì)計(jì)行為的良性運(yùn)行,就得有一系列行為規(guī)范為基礎(chǔ)。從會(huì)計(jì)系統(tǒng)的目標(biāo)和會(huì)計(jì)行為的主體出發(fā),會(huì)計(jì)行為規(guī)范著重以法律規(guī)范和道德規(guī)范為主,以此在強(qiáng)大的外部監(jiān)督體系下發(fā)揮行為主體的能動(dòng)作用,達(dá)到優(yōu)化會(huì)計(jì)行為的目的。
會(huì)計(jì)行為法律規(guī)范是由國(guó)家制定并強(qiáng)制實(shí)施的。我們國(guó)家的會(huì)計(jì)法律制度包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章。它通過對(duì)會(huì)計(jì)人員的權(quán)利、方法、責(zé)任、義務(wù)的規(guī)定,以確認(rèn)、維護(hù)和發(fā)展一定物質(zhì)生活條件下的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)計(jì)行為法律規(guī)范概括性強(qiáng),是會(huì)計(jì)行為主體必須普遍遵循的行為模式,可據(jù)以判斷衡量會(huì)計(jì)行為是合法還是違法,是符合規(guī)范還是不符合規(guī)范,只有通過會(huì)計(jì)立法,才能使會(huì)計(jì)職能得以有效發(fā)揮,使會(huì)計(jì)工作更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
會(huì)計(jì)行為道德規(guī)范是一定社會(huì)為調(diào)整個(gè)人之間以及個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系,所要求的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)組織遵循的行為規(guī)范。它具有強(qiáng)烈的職業(yè)性和社會(huì)性,在法律和道德規(guī)范下的會(huì)計(jì)行為,必須達(dá)到合情、合理、合法的效果。行為的合理化體現(xiàn)為會(huì)計(jì)行為在追求本單位的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的同時(shí),力求保持與社會(huì)效益目標(biāo)的一致,會(huì)計(jì)行為規(guī)范必須在會(huì)計(jì)法制的前提下,而各單位在追求本單位經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)的同時(shí),也應(yīng)力求保持與社會(huì)利益目標(biāo)的一致,遵紀(jì)守法。
總之,只有自覺維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)的尊嚴(yán),正視會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位,單位負(fù)責(zé)人才能嚴(yán)格自律,遵守會(huì)計(jì)法,維護(hù)會(huì)計(jì)法;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制教育,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為。只有如此,才能在全社會(huì)形成“誠(chéng)信為本,操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假帳、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”的會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)法;會(huì)計(jì)主體;民事責(zé)任;構(gòu)建
保障《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》 規(guī)定了會(huì)計(jì)主體的行政責(zé)任和刑事責(zé)任, 但由于缺乏對(duì)會(huì)計(jì)主體民事責(zé)任的規(guī)定, 不僅不利于從經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制上預(yù)防會(huì)計(jì)違法行為的發(fā)生, 也不利于救濟(jì)會(huì)計(jì)違法行為的受害人。 因此,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》應(yīng)與《公司法》、《證券法》等法律相協(xié)調(diào),構(gòu)建起會(huì)計(jì)主體的民事責(zé)任制度。
一、 我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中會(huì)計(jì)主體民事責(zé)任制度的缺失與局限
為確保 《會(huì)計(jì)法》 各項(xiàng)制度的貫徹,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》在第六章第 42 條至第 49 條規(guī)定了相關(guān)主體與人員的法律責(zé)任。比如有違反會(huì)計(jì)法第 42 條第1 款規(guī)定的不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等違法行為之一的, 由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正, 可以對(duì)單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員, 可以處二千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
會(huì)計(jì)人員有第 42 條第 1 款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》中的法律責(zé)任制度在一定程度上能夠有效威懾違法行為,防范會(huì)計(jì)違法行為的發(fā)生。但民事責(zé)任是與行政責(zé)任和刑事責(zé)任并列的三大法律責(zé)任之一,縱觀《會(huì)計(jì)法》第六章對(duì)會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任的規(guī)定只有行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種, 缺乏民事責(zé)任的規(guī)定。
會(huì)計(jì)主體行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。在會(huì)計(jì)法領(lǐng)域,行政處罰包括警告、罰款、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書等處罰形式。 會(huì)計(jì)主體刑事責(zé)任是依據(jù)國(guó)家刑事法律規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任,《會(huì)計(jì)法》 中的刑事責(zé)任只適用于嚴(yán)重的會(huì)計(jì)違法行為。 加強(qiáng)行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定是《會(huì)計(jì)法》治理不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為的一項(xiàng)重要舉措,但缺乏民事責(zé)任的《會(huì)計(jì)法》責(zé)任體系卻存在以下局限:
第一, 責(zé)任追究機(jī)制的局限造成違法成本較少。 行政責(zé)任和刑事責(zé)任主要是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)來追究的, 比如刑事案件中只能由公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)偵察, 由檢察機(jī)關(guān)提起公訴, 除此外任何單位和個(gè)人不能行使這種司法權(quán)力。 但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展, 會(huì)計(jì)領(lǐng)域的案件頻頻發(fā)生, 上市公司財(cái)務(wù)造假案件層出不窮,導(dǎo)致國(guó)家監(jiān)管資源相對(duì)不足,由于人財(cái)物的限制, 國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)無法發(fā)現(xiàn)和追究所有的會(huì)計(jì)違法行為,當(dāng)監(jiān)管力量不足的時(shí)候,違法行為被查處和處罰的幾率大大減少,會(huì)計(jì)主體實(shí)際違法成本較少,使其存在僥幸心理而實(shí)施會(huì)計(jì)違法行為。
第二,責(zé)任形式的局限無法有效預(yù)防違法行為的發(fā)生。 根據(jù)理性“經(jīng)濟(jì)人”理論, 會(huì)計(jì)主體實(shí)施會(huì)計(jì)違法行為無非是為了獲取更大的利益。 實(shí)踐中我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)機(jī)除了確保高管職位、隱瞞違法行為之外,更突出地表現(xiàn)為籌集資金、操縱股價(jià)、獲取高額報(bào)酬等特殊經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī), 公司管理層通過操縱公司賬面利潤(rùn), 有機(jī)會(huì)達(dá)到自我高價(jià)定薪的目的, 通過虛增利潤(rùn)操縱股價(jià)有機(jī)會(huì)通過股票期權(quán)獲利。 而違法行為即使被發(fā)現(xiàn), 承擔(dān)行政責(zé)任的形式有通報(bào)批評(píng)、行政處分、強(qiáng)制劃撥等,承擔(dān)刑事責(zé)任的形式有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、 罰金等, 這種責(zé)任主要是懲罰性的, 不足以使違法行為人付出與非法獲利相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益代價(jià)。在“經(jīng)濟(jì)人”本性的決定下, 如果承擔(dān)懲罰性責(zé)任不能使違法行為人的利益受損, 它寧愿去實(shí)施違法行為獲取高額違法所得, 這就是為什么會(huì)計(jì)領(lǐng)域的違法行為屢禁不止的原因。 立法上防止違法行為的對(duì)策只能是加大會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)違法經(jīng)濟(jì)成本。
二、我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中構(gòu)建會(huì)計(jì)主體民事責(zé)任制度的必要性 會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文
(一)只有民事責(zé)任能夠彌補(bǔ)受害人的損害。 行政責(zé)任和刑事責(zé)任是違法行為人向國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)的, 其目的是維護(hù)相應(yīng)的管理秩序和社會(huì)秩序,但民事責(zé)任以恢復(fù)被侵害人的權(quán)益為目的, 民事責(zé)任是違法行為人向受害人承擔(dān)的,主要形式是賠償損失,具有填補(bǔ)損害的補(bǔ)償性質(zhì)。 如果責(zé)任主體違法行為給企業(yè)利益相關(guān)者造成損失, 只有讓他們承擔(dān)民事責(zé)任才能夠彌補(bǔ)受害人的損害。
(二)民事責(zé)任能夠有效預(yù)防違法行為。 民事責(zé)任中的賠償責(zé)任是違法行為人對(duì)已經(jīng)造成的權(quán)利損害和財(cái)產(chǎn)損失給予恢復(fù)和補(bǔ)救。 在會(huì)計(jì)違法行為中,違規(guī)收益大、違法成本低,相對(duì)于違法會(huì)計(jì)活動(dòng)的非法收益, 無論是刑事責(zé)任中的罰金, 還是行政處罰中的罰款都只占很小一部分。 民事責(zé)任要求違法行為人對(duì)其行為給受害者造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任, 賠償數(shù)額按照受害者的實(shí)際損害確定, 使違法行為人為違法行為支出巨額賠償費(fèi)用,在得不償失的情況下, 相關(guān)人員的會(huì)計(jì)違法行為必然會(huì)大大減少。
(三)民事賠償責(zé)任能夠調(diào)動(dòng)受害者檢舉、起訴違法行為的積極性。相對(duì)于國(guó)家行
政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)有限、人員不足,不足以調(diào)查、處罰所有會(huì)計(jì)違法行為而言, 企業(yè)會(huì)計(jì)違法行為的受害者眾多,《會(huì)計(jì)法》 完善會(huì)計(jì)主體的民事責(zé)任, 要求會(huì)計(jì)主體對(duì)其違法行為承擔(dān)民事賠償責(zé)任后, 在一定程度上能夠積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量檢舉、起訴、監(jiān)督會(huì)計(jì)活動(dòng)。 另外,構(gòu)建會(huì)計(jì)主體民事責(zé)任制度還可以與《公司法》等其他法律相協(xié)調(diào)。
三、我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中會(huì)計(jì)主體民事責(zé)任制度的設(shè)計(jì)
在《會(huì)計(jì)法》中構(gòu)建會(huì)計(jì)主體民事責(zé)任制度, 需要界定承擔(dān)民事責(zé)任的主體、承擔(dān)民事責(zé)任的形式、承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則等內(nèi)容:
(一)承擔(dān)民事責(zé)任的會(huì)
--> 計(jì)主體。
與會(huì)計(jì)信息的處理和提供直接相關(guān)的人員有一般會(huì)計(jì)人員、 財(cái)務(wù)總監(jiān)( 總會(huì)計(jì)師 )、 單位負(fù)責(zé)人 , 而承擔(dān)會(huì)計(jì)違法行為民事責(zé)任的主體應(yīng)該是單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會(huì)計(jì)師)。我國(guó)《會(huì)計(jì)法》第 4 條規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 單位負(fù)責(zé)人有義務(wù)保證對(duì)外提供會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。 虛假有誤的財(cái)務(wù)報(bào)告侵犯了利益相關(guān)者的合法利益時(shí),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會(huì)計(jì)師)直接負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)信息生成、監(jiān)督會(huì)計(jì)活動(dòng),具有會(huì)計(jì)活動(dòng)的組織管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),在對(duì)外的報(bào)表中,財(cái)務(wù)總監(jiān)和單位負(fù)責(zé)人一起簽字, 這其實(shí)是會(huì)計(jì)信息合法性、真實(shí)性的對(duì)外承諾聲明,如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告造假等違法行為, 財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會(huì)計(jì)師) 應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。一般會(huì)計(jì)人員不應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)違法行為承擔(dān)民事責(zé)任。 在現(xiàn)代企業(yè)制度下,一般會(huì)計(jì)人員與單位是一種雇傭關(guān)系,即使一般會(huì)計(jì)人員自己做出的會(huì)計(jì)違法行為,一般會(huì)計(jì)人員的民事責(zé)任也應(yīng)該適用民法侵權(quán)理論中的雇員侵權(quán)責(zé)任,即雇員執(zhí)行職務(wù)行為所致的他人損害, 雇用人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,而不能要求雇員承擔(dān)責(zé)任。
(二)會(huì)計(jì)主體承擔(dān)民事責(zé)任的形式。
根據(jù)《民法通則》第 134 條的規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有: 停止侵害;排除妨礙;消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。 會(huì)計(jì)主體違反會(huì)計(jì)法及其他法律,主要是提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,會(huì)侵害投資者的知情權(quán), 在性質(zhì)上為侵權(quán)責(zé)任, 對(duì)企業(yè)利益相關(guān)者及投資人造成的損失主要是財(cái)產(chǎn)損害, 會(huì)計(jì)主體承擔(dān)民事責(zé)任的目會(huì)計(jì)畢業(yè)論文范文的是使投資者由于虛假財(cái)務(wù)報(bào)告所受的損失得到補(bǔ)償,因此會(huì)計(jì)主體承擔(dān)民事責(zé)任的主要形式應(yīng)為賠償損失, 即賠償因會(huì)計(jì)違法行為如虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等給受害人造成的損失。
(三)會(huì)計(jì)主體承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。 現(xiàn)行民法中主體承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則有過錯(cuò)責(zé)任原則、 過錯(cuò)推定責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則三種。過錯(cuò)責(zé)任原則是指以行為人的主觀過錯(cuò)作為承擔(dān)民事責(zé)任最終構(gòu)成要件的一項(xiàng)歸責(zé)原則, 過錯(cuò)責(zé)任原則的核心是有過錯(cuò)才有責(zé)任,無過錯(cuò)即無責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任原則是指只要行為人的行為造成了損害結(jié)果的發(fā)生, 行為人的行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系,即可要求行為人承擔(dān)民事責(zé)任, 承擔(dān)責(zé)任不考慮行為人主觀上是否有過錯(cuò),這是為了使受害人的損失能夠得到更容易的賠償, 依法律的特別規(guī)定針對(duì)現(xiàn)代工業(yè)事故造成損失而規(guī)定的歸責(zé)原則。過錯(cuò)推定責(zé)任原則,是指行為人對(duì)其行為所造成的損害不能證明自己主觀上無過錯(cuò)時(shí), 就推定其主觀有過錯(cuò)而承擔(dān)民事責(zé)任的一項(xiàng)歸責(zé)原則,過錯(cuò)推定責(zé)任原則是為了解決特殊場(chǎng)合受害人難以證明加害人有過錯(cuò)而無法得到賠償, 以舉證責(zé)任倒置的辦法進(jìn)行過錯(cuò)推定, 以救濟(jì)處于弱勢(shì)的受害人。 我國(guó)會(huì)計(jì)主體承擔(dān)民事責(zé)任應(yīng)適用哪種歸責(zé)原則?
單式記賬法是指對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只在一個(gè)賬戶中進(jìn)行反映的記賬方法。單式記賬法是一種比較簡(jiǎn)單和不完整的記賬方法,盡管其具有手續(xù)比較簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn),但是由于它沒有完整的賬戶體系,賬戶之間不能形成相互對(duì)應(yīng)和平衡的關(guān)系,所以不能全面系統(tǒng)地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈,也不便于檢查賬戶記錄的正確性。和單式記賬法相對(duì)應(yīng)的是復(fù)式記賬法,它是由單式記賬法逐步發(fā)展演變而來的一類科學(xué)的記賬方法。
復(fù)式記賬法是指對(duì)發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須以相等的金額,在相互有聯(lián)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上的賬戶中同時(shí)進(jìn)行反映的記賬方法。這種記賬方法雖然相對(duì)于單式記賬法來講記賬手續(xù)比較復(fù)雜,但是由于其能全面系統(tǒng)地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈,保持賬戶之間的相互對(duì)應(yīng)和平衡關(guān)系,所以能夠提高會(huì)計(jì)信息的清晰度,有利于賬戶記錄的正確性和進(jìn)行試算平衡的檢查。
復(fù)式記賬法主要有:借貸復(fù)式記賬法、增減復(fù)式記賬法和收付復(fù)式記賬法等三種,而目前最通用的是借貸復(fù)式記賬法。
借貸復(fù)式記賬法簡(jiǎn)稱借貸記賬法,是指以“借”和“貸”為記賬符號(hào),反映會(huì)計(jì)要素增減變動(dòng)情況的一種復(fù)式記賬法。
最初的“借”與“貸”是與商品經(jīng)濟(jì)中的借貸關(guān)系相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)范疇,是與經(jīng)濟(jì)往來中的債權(quán)債務(wù)相關(guān)的借貸關(guān)系的一種表示方法。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“借”與“貸”已經(jīng)逐漸地失去了其原有的“借”進(jìn)來和“貸”出去的含義,而成為一種單純的記賬符號(hào)。就像人的名字只是識(shí)別各個(gè)人的一種符號(hào)而已。借貸記賬的主要特點(diǎn)是:
以“借”與“貸”為記賬符號(hào)。借貸記賬法下賬戶的基本結(jié)構(gòu)是:左方為借方,右方為貸方。至于究竟是哪方登記增加,哪方登記減少,則要取決于賬戶所反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。
由于復(fù)式記賬法是建立在“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益+(收入-費(fèi)用)”會(huì)計(jì)等式理論基礎(chǔ)之上的,因此借貸記賬法下賬戶登記增減的一般規(guī)律如圖所示:
借方賬戶名稱貸方
資產(chǎn)或費(fèi)用的期初余額負(fù)債、所有者權(quán)益或利潤(rùn)的期初余額
資產(chǎn)或費(fèi)用的增加負(fù)債、所有者權(quán)益、收入或利潤(rùn)的減少負(fù)債、所有者權(quán)益、收入或利潤(rùn)的增加資產(chǎn)或費(fèi)用的減少
資產(chǎn)或費(fèi)用的期末余額負(fù)債、所有者權(quán)益或利潤(rùn)的期末余額
上述賬戶中所表達(dá)的期初余額與期末余額之間存在以下關(guān)系:
資產(chǎn)或費(fèi)用類賬戶:期末余額=期初余額+借方本期發(fā)生額-貸方本期發(fā)生額
負(fù)債、所有者權(quán)益等類賬戶:期末余額=期初余額+貸方本期發(fā)生額-借方本期發(fā)生額借貸記賬法的記賬規(guī)則是:有借必有貸,借貸必相等。根據(jù)這一規(guī)則,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一旦發(fā)生,則都必須以相等的金額,在兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)聯(lián)的賬戶中進(jìn)行登記。例如:
當(dāng)企業(yè)用銀行存款5000元購(gòu)買材料的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),將會(huì)使“銀行存款”和“原材料”兩個(gè)資產(chǎn)類賬戶一增一減5000元;
當(dāng)企業(yè)從銀行借入短期借款10000元并直接用于償還了一筆應(yīng)付賬款的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí):將會(huì)使“短期借款”和“應(yīng)付賬款”兩個(gè)負(fù)債類賬戶一增一減10000元;
當(dāng)企業(yè)收到一筆捐贈(zèng)資金20000元并存入銀行的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),將會(huì)使一個(gè)“銀行存款”資產(chǎn)類賬戶和一個(gè)“資本公積”所有者權(quán)益類賬戶同時(shí)增加20000元;
當(dāng)企業(yè)用銀行存款50000元?dú)w還了銀行的一筆長(zhǎng)期借款的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),將會(huì)使一個(gè)“銀行存款”資產(chǎn)類賬戶和一個(gè)“長(zhǎng)期借款”負(fù)債類賬戶同時(shí)減少50000元。
對(duì)上述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加以分析,可以得到的結(jié)論是:“在有借必有貸,借貸必相等”的記賬規(guī)則下,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一般登記規(guī)律是“同類賬戶一增一減,兩類賬戶一增一減”,且始終保持“有借必有貸,借貸必相等”的基本記賬規(guī)則。盡管在遇到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)出現(xiàn)“一借多貸”或“多借一貸”的情況,但是其仍然不會(huì)打破這一基本規(guī)則。
在運(yùn)用借貸記賬法登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),有關(guān)賬戶之間會(huì)自動(dòng)形成相互對(duì)照的關(guān)系,這種關(guān)系稱之為賬戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系,具有對(duì)應(yīng)關(guān)系的賬戶叫對(duì)應(yīng)賬戶。
為了便于賬戶對(duì)應(yīng)關(guān)系的正確表述和日后的監(jiān)督檢查,在將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記入賬簿前應(yīng)先根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所涉及的賬戶及其借貸方向和金額編制會(huì)計(jì)分錄,在經(jīng)檢查無誤后,方可記賬。所謂會(huì)計(jì)分錄是指表明某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)借和應(yīng)貸賬戶及其金額的雙重記錄,簡(jiǎn)稱分錄。
會(huì)計(jì)分錄一般有簡(jiǎn)單分錄和復(fù)合分錄兩種。簡(jiǎn)單分錄是指只涉及兩個(gè)相關(guān)聯(lián)賬戶的會(huì)計(jì)分錄;復(fù)合分錄是指涉及兩個(gè)以上相關(guān)聯(lián)賬戶的會(huì)計(jì)分錄,即一借多貸或多借一貸的會(huì)計(jì)分錄。為了保持賬戶對(duì)應(yīng)關(guān)系的清晰性,一般不要編制多借多貸的會(huì)計(jì)分錄。
賬戶記賬工作就像俗話說的“常在河邊走,哪會(huì)不濕鞋?”的道理一樣,不可能不發(fā)生差錯(cuò)。為了保證一定會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在賬戶記錄上的正確性,有必要在一定的會(huì)計(jì)期末對(duì)賬戶記錄進(jìn)行試算平衡。由于借貸記賬法是以“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”會(huì)計(jì)等式為其基本依據(jù),以“有借必有貸,借貸必相等”為記賬規(guī)則的。因此,借貸的平衡關(guān)系不僅體現(xiàn)在每一筆會(huì)計(jì)分錄中,而且也反映在全部賬戶的關(guān)系上。其主要表現(xiàn)是:
全部賬戶本期借方發(fā)生額合計(jì)=全部賬戶本期貸方發(fā)生額合計(jì)
一、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀
當(dāng)今,在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過程中,廣大會(huì)計(jì)人員職業(yè)態(tài)度是端正的,職業(yè)表現(xiàn)是好的,職業(yè)道德素質(zhì)是高的,沒有他們恪盡職守,廉潔奉公,堅(jiān)持原則,兢兢業(yè)業(yè)的工作和勞動(dòng),就不可能取得今天社會(huì)主義事業(yè)的巨大成就。
我們?cè)诳隙〞?huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)看到會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)方面存在一些欠缺和失范,會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)淡薄、會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象,概括起來,其主要表現(xiàn)為:
1.會(huì)計(jì)信息失真
在科技革命突飛猛進(jìn)的當(dāng)今世界,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的更加激烈,企業(yè)、政府和公眾對(duì)公開、真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,有著更為強(qiáng)烈的需求。然而,近幾年來,一些國(guó)家發(fā)生的大公司財(cái)務(wù)欺詐案,使會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著“誠(chéng)信危機(jī)”的挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象已是國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)工作中存在的突出問題。
2.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)薄弱
在現(xiàn)實(shí)生活中,相當(dāng)一部分道德素質(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員由于缺乏客觀公正的態(tài)度和精益求精的工作精神,往往難以抵擋各種誘惑,不能堅(jiān)持準(zhǔn)則,在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常為他人所左右,不能公平地對(duì)待利益各方,甚至通同作弊,為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策,直接參與偽造,編造虛假的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,使會(huì)計(jì)行為偏離了既定的會(huì)計(jì)目標(biāo),經(jīng)常以犧牲國(guó)家利益換取局部利益乃至個(gè)人利益。會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法的意識(shí)日益淡薄,這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重扭曲。
3.牟取私利,貪贓枉法
一些會(huì)計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了法制觀念,通過收入不入賬,虛報(bào)冒領(lǐng)等手段,故意偽造、編造、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料;利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,將國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人手中,侵害國(guó)家和集體的利益。少數(shù)會(huì)計(jì)人員喪失會(huì)計(jì)職業(yè)道德,借工作之便違法犯罪。有的會(huì)計(jì)人員個(gè)人利益膨脹,故意偽造、編造、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料,監(jiān)守自盜,利益職務(wù)之便貪污、挪用公款,以身試法。一些嚴(yán)重違法法制行為雖然是少數(shù)會(huì)計(jì)人員所為,但也反映出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在會(huì)計(jì)隊(duì)伍中確有一部分人會(huì)計(jì)職業(yè)道德淪喪,走上法制的道路。
4.有法不依,法律意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)水平低下
會(huì)計(jì)工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。不少會(huì)計(jì)人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事,遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄,唯領(lǐng)導(dǎo)命令是從,缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,就更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事。有的會(huì)計(jì)人員缺少會(huì)計(jì)專業(yè)基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或老化,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,在工作中得過且過,缺乏積極進(jìn)取、精益求精的精神。
二、提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的措施
由于造成會(huì)計(jì)人員道德下滑的原因是多方面的,所以提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)采用多種措施進(jìn)行綜合治理,主要有如下幾個(gè)方面:
1.規(guī)范性防范,以法治假,追究責(zé)任
(1)加強(qiáng)法制建設(shè),建立健全有關(guān)法律法典及有關(guān)監(jiān)督約束機(jī)制,將有關(guān)民事賠償法律納入有關(guān)會(huì)計(jì)立法中,同時(shí)強(qiáng)化實(shí)施。(2)明確單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。明確了單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性的第一責(zé)任人,加大了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以明確單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)責(zé)任主體,也就抓住了問題的關(guān)鍵。
2.建立好完善會(huì)計(jì)管理制度及內(nèi)部控制體系
加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性。是改善單位經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。建立一套比較完善的會(huì)計(jì)人員考核、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作的積極性和主動(dòng)性。為防止會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)日常工作中違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為,還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員建立考核、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。通過考核、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束等機(jī)制的不斷建立和完善,使那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人走上會(huì)計(jì)工作崗位,并全面提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率。
3.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是指對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的偏差和錯(cuò)誤。依法查處可能存在的舞弊造假,確保會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作健康、有序、高效的運(yùn)行。監(jiān)督機(jī)制有會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督以及法律制裁等。
4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平
首先,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的使命感;其次,建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,會(huì)計(jì)職業(yè)道德的評(píng)價(jià)體系是會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。再次,對(duì)道德評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會(huì)公眾的督導(dǎo)之下。超級(jí)秘書網(wǎng)
5.凈化會(huì)計(jì)行為環(huán)境
會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。在一個(gè)道德意識(shí)淡薄,公共意識(shí)低下,自我中心突出的社會(huì)環(huán)境下,不可能營(yíng)造出高品味的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要力量,只有我們會(huì)計(jì)人員自覺遵守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德行為規(guī)范,會(huì)計(jì)秩序才不亂,才會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)工作質(zhì)量的提高,使整個(gè)單位乃至整個(gè)社會(huì)的會(huì)計(jì)工作處于良性循環(huán),從而不斷進(jìn)步,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能更好地發(fā)展。中國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)必將走向世界,其執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)作風(fēng)必將經(jīng)得起嚴(yán)峻的考驗(yàn),每個(gè)會(huì)計(jì)人員必須從自身做起,不負(fù)眾望,以嚴(yán)明的制度約束自己,以高尚的職業(yè)道德感召世人。
參考文獻(xiàn):
一、我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及存在問題眾所周知,會(huì)計(jì)系統(tǒng)作為一個(gè)由相互聯(lián)系、相互制約的若干部分組成的整體。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,會(huì)計(jì)系統(tǒng)各組成部分之間存在著密切的聯(lián)系,其中的任何一個(gè)因素發(fā)生變化,都會(huì)影響到其他因素變化。第二,會(huì)計(jì)系統(tǒng)與會(huì)計(jì)環(huán)境有著密切的聯(lián)系,并相互作用,會(huì)計(jì)系統(tǒng)需要不斷地調(diào)整自己,以更好地適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展和變化。第三,會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,它處于不斷的發(fā)展和變化之中,但其發(fā)展變化具有一定的規(guī)律性。會(huì)計(jì)系統(tǒng)的這些特點(diǎn),使會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)更為復(fù)雜??v觀我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué),主要是兩種方式,一是建立實(shí)習(xí)基地(高校會(huì)計(jì)專業(yè)與某一部門或行業(yè)建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系,會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前實(shí)習(xí)時(shí)由學(xué)校派專業(yè)帶隊(duì)教師長(zhǎng)駐實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)),這種方式在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的主要方式。當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)都在財(cái)經(jīng)類院校開設(shè),而財(cái)經(jīng)類院校都有主管部門,有的財(cái)經(jīng)院校隸屬于財(cái)政部,有的隸屬于人民銀行,有的隸屬于供銷總社等,在主管部門的指令下,企業(yè)比較容易接受學(xué)生實(shí)習(xí),且當(dāng)時(shí)并不存在“商業(yè)秘密”這一現(xiàn)象的干擾。
二是建立實(shí)驗(yàn)室,編制會(huì)計(jì)實(shí)踐教材,在實(shí)驗(yàn)室里指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。從目前來看,這種方式存在兩種傾向,其一是會(huì)計(jì)實(shí)踐教材偏重于管理,與財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)或管理學(xué)案例教學(xué)區(qū)別不大(有的會(huì)計(jì)實(shí)踐教材模仿哈佛大學(xué)MBA案例教材,將其案例改變企業(yè)名稱,其余全盤照抄);其二是照搬某一企業(yè)的會(huì)計(jì)資料,在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行填制憑證、登記賬簿及編制會(huì)計(jì)報(bào)表的簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理過程。這兩種實(shí)踐教學(xué)方式存在許多困難,具體表現(xiàn)為:
1.實(shí)習(xí)基地難落實(shí)。會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的社會(huì)實(shí)習(xí)環(huán)境大都是企業(yè)、公司或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)、公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒有義務(wù)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)服務(wù)或者不愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)。其原因:第一,學(xué)生實(shí)習(xí)一般時(shí)間都不會(huì)太長(zhǎng)(兩至三個(gè)月),學(xué)生熟悉業(yè)務(wù)之時(shí),也是實(shí)習(xí)即將結(jié)束之際,因此,多數(shù)單位會(huì)計(jì)人員都認(rèn)為接受學(xué)生實(shí)習(xí)只會(huì)增添麻煩而不愿接受學(xué)生;第二,實(shí)習(xí)單位會(huì)計(jì)資料涉及到企業(yè)的一些商業(yè)秘密,不愿意讓學(xué)生接觸,或者一些單位自身會(huì)計(jì)工作就不夠規(guī)范,或多或少存在一些問題,更不愿意將其“秘密”暴露給外人;第三,會(huì)計(jì)工作一環(huán)扣一環(huán),哪一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),都會(huì)影響全局,實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生從事實(shí)際操作不放心;第四,在實(shí)習(xí)過程中,事事都要實(shí)習(xí)單位人員帶領(lǐng),占用了企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作時(shí)間,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)本論文由整理提供效益不佳,自己的事情都沒有處理好,哪有精力指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí);第五,隨著電算化的逐步實(shí)施,學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)越來越少,困難越來越大。因此,要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地越來越困難。
2.實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)和師資的短缺。我國(guó)高校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)一直比較緊張,特別是經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)的高校,花在學(xué)生實(shí)習(xí)上的經(jīng)費(fèi)有限,用于實(shí)習(xí)基地建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)就更少。近年來,在改革開放、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的大潮中,社會(huì)上對(duì)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才需求旺盛,待遇優(yōu)厚,導(dǎo)致高校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重,而隨著形勢(shì)的發(fā)展,高校招生的規(guī)模不斷擴(kuò)大,使得在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下普遍采用的由學(xué)校統(tǒng)一安排、教師帶隊(duì)指導(dǎo)的集中實(shí)習(xí)模式變得越來越困難。
3.會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)資料的不可操作性。在實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)缺乏可操作性時(shí),許多學(xué)校建立了會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室,選擇一定的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)。但在選擇模擬實(shí)驗(yàn)資料時(shí),有的過于強(qiáng)調(diào)其真實(shí)性,將某一企業(yè)某一時(shí)期的會(huì)計(jì)資料毫無遺漏地照搬照抄,缺乏代表性,同時(shí)也沒有對(duì)這些資料進(jìn)行分析、加工整理。由于企業(yè)主體的特殊性,大量的特殊業(yè)務(wù)夾雜其中,使學(xué)生無從下手;另外有些模擬資料與實(shí)際相差較遠(yuǎn),有的是教師根據(jù)教材編造出一個(gè)虛假的企業(yè)和一些缺乏客觀依據(jù)的業(yè)務(wù),模擬實(shí)驗(yàn)成為會(huì)計(jì)作業(yè)的翻版,缺乏真實(shí)感。這些情況都影響了會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)的可操作性。
4.過分強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算,忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)分析,使學(xué)生所學(xué)知識(shí)達(dá)不到全面實(shí)習(xí)的要求。目前的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)基本都是要求學(xué)生完成“填制憑證―登記賬簿―編制報(bào)表”的循環(huán),即依據(jù)原始憑證填制記賬憑證,再根據(jù)記賬憑證登記賬簿,最后根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表。學(xué)生只是按部就班地根據(jù)課堂上教師所講授的內(nèi)容進(jìn)行處理,缺少了“審核、監(jiān)督”以及對(duì)所得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析及管理等重要環(huán)節(jié),使學(xué)生在觀念上沒有或淡化了“審核”這一重要的工作,這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生在審核或分析能力上缺乏實(shí)踐知識(shí)。
5.實(shí)習(xí)質(zhì)量低下。大多數(shù)高校會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師是由專業(yè)教師或?qū)嶒?yàn)員擔(dān)任,其中有些教師從未從事過會(huì)計(jì)實(shí)際工作,未親身經(jīng)歷具體的業(yè)務(wù)環(huán)境,在模擬實(shí)驗(yàn)過程中也只能靠自己的課本知識(shí)和能力進(jìn)行感知,其指導(dǎo)與解釋缺乏真實(shí)性和權(quán)威性。另外,學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間多安排在大四上或大四下學(xué)期,這一段時(shí)間內(nèi),學(xué)生正處于為聯(lián)系工作單位而奔波階段,沒有太多心思花在學(xué)習(xí)上;也有部分學(xué)生工作單位落實(shí)后,趁在走上工作崗位前,好好享受一下如此“長(zhǎng)假”,因而在實(shí)習(xí)時(shí),只是應(yīng)付而已,使會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程達(dá)不到應(yīng)有目的。
二、改進(jìn)當(dāng)前會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程的對(duì)策在郭強(qiáng)華、邱蕓對(duì)全國(guó)14所重點(diǎn)大學(xué)會(huì)計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀評(píng)估及改革方向的調(diào)查報(bào)告[1]中列出的“實(shí)務(wù)模擬-作案例-在老師指導(dǎo)下閱讀書籍-作習(xí)題-寫論文”選項(xiàng)中,有33.13%的人選擇“實(shí)務(wù)模擬”和28.77%的人選擇“作案例”,反映學(xué)生實(shí)用主義傾向明顯。但基于我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)困難的現(xiàn)狀,結(jié)合會(huì)計(jì)教育應(yīng)培養(yǎng)既能滿足當(dāng)前社會(huì)需要,又具有發(fā)展?jié)撃艿膹?fù)合型會(huì)計(jì)學(xué)人才的目標(biāo),針對(duì)上述存在的具體問題,筆者認(rèn)為應(yīng)在高校加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)基地的建設(shè);同時(shí)在單位實(shí)習(xí)困難的情況下,重視會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)及會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程的開設(shè),雙管齊下。
具體地,應(yīng)在以下幾方面加大實(shí)施力度:第一,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。高校在環(huán)境可能的情況下,與社會(huì)上的企業(yè)聯(lián)營(yíng),建立一批協(xié)作單位特別是與企業(yè)單位協(xié)作,也可與會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合,讓學(xué)生有計(jì)劃、分期分批地去鍛煉、實(shí)習(xí),或?qū)W校開辦企業(yè)。目前高校普遍采用后勤管理社會(huì)化的模式,后勤集團(tuán)采用企業(yè)化管理方式,學(xué)校可與校辦企業(yè)或后勤集團(tuán)公司聯(lián)系,吸收部分教師和學(xué)生參與日常管理,運(yùn)用所講所學(xué)知識(shí)對(duì)企業(yè)隨時(shí)進(jìn)行診斷和剖析。校辦企業(yè)與社會(huì)其他企業(yè)不同,與高校有千絲萬縷的聯(lián)系,教師和學(xué)生參與企業(yè)管理,既為企業(yè)節(jié)省了人工費(fèi)用,又使教師和學(xué)生有了鍛煉的機(jī)會(huì)。第二,解決有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師資短缺問題。改善會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍的狀況,不能片面強(qiáng)調(diào)覺悟和奉獻(xiàn),而應(yīng)真正建立一種有效機(jī)制,吸引優(yōu)秀人才成為會(huì)計(jì)教師,并不斷培養(yǎng)、提高其能力和素質(zhì),更新其專業(yè)知識(shí)。這種機(jī)制應(yīng)包括兩方面:一是從精神和物質(zhì)兩方面吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入高校。二是培養(yǎng)現(xiàn)有會(huì)計(jì)教師的業(yè)務(wù)能力,更新教師知識(shí)。而對(duì)從事實(shí)踐教學(xué)的會(huì)計(jì)教師,除注重其理論水平以外,還應(yīng)注重其實(shí)際業(yè)務(wù)的處理能力。除與專業(yè)任課教師一樣要強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)水平以外,還應(yīng)建立以實(shí)踐教學(xué)為主的教師評(píng)價(jià)體系,獎(jiǎng)勵(lì)從事實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)、注重實(shí)踐的教學(xué)發(fā)展、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新的教師;在培養(yǎng)年輕教師攻讀更高學(xué)位同時(shí),鼓勵(lì)從事管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的教師在企業(yè)界兼職,以便更好地從事會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)。有的高等院校鼓勵(lì)從事會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的教師要具備“雙師”(講師和會(huì)計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師)資格,這樣在會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)過程中能對(duì)學(xué)生提出的問題有針對(duì)性地解釋,并利用自己在以往的會(huì)計(jì)工作中存在各種會(huì)計(jì)理論中沒有解釋到的現(xiàn)象,設(shè)置在不同的會(huì)計(jì)環(huán)境提出不同的問題,以供學(xué)生進(jìn)行判斷和理解。在有條件的情況下,聘請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐課程。如聘請(qǐng)退休會(huì)計(jì)人員,或臨時(shí)邀請(qǐng)?jiān)诼殨?huì)計(jì)人員指導(dǎo)實(shí)習(xí),以增加會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)感,增強(qiáng)學(xué)生的感染力,提高會(huì)計(jì)實(shí)踐課程的效果。
第三,按規(guī)定程序搜集、整理會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)所需材料,力求所選資料具有代表性、全面性、合理性。首先,要解決目前會(huì)計(jì)實(shí)踐重核算、輕審核、輕監(jiān)督、輕分析和不重視管理的現(xiàn)狀,可以在準(zhǔn)備的實(shí)習(xí)資料中,有意加入一些不合法、不合理的原始憑證,如假發(fā)票、違規(guī)提取現(xiàn)金及納稅申報(bào)表中故意隱瞞應(yīng)稅所得額等,也可故意設(shè)置一些憑證要素不齊全或手續(xù)不符合要求的資料,如在發(fā)票中大小寫金額不同、報(bào)銷憑證中無經(jīng)手人或證明(驗(yàn)收)人簽字等等。用這些外露或隱含的有問題的資料,去培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、挖掘問題的能力,引發(fā)學(xué)生對(duì)這些問題的重視并及時(shí)處理。但針對(duì)這一問題應(yīng)謹(jǐn)慎從事,以避免引起誤解(有的學(xué)生對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)的問題會(huì)認(rèn)為是正確的憑證)。這就需要實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師除具備會(huì)計(jì)核算教學(xué)經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)具有一定的會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)審核及會(huì)計(jì)管理能力。其次,建立一套系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算原始資料,其中包括一部分不符合要求的原始憑證,在會(huì)計(jì)專業(yè)本科生大二下學(xué)期完成基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)和中級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)等相關(guān)課程后,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的簡(jiǎn)單處理:填制和審核會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿及編制會(huì)計(jì)報(bào)表。在大三完成審計(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí)后,再對(duì)已完成的核算體系進(jìn)行審查,從中發(fā)現(xiàn)不合理、不合法或不真實(shí)的業(yè)務(wù),并寫出審計(jì)報(bào)告。超級(jí)秘書網(wǎng)
在大四上學(xué)期結(jié)束進(jìn)入單位實(shí)習(xí)前,已完成整個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)科體系課程的學(xué)習(xí),可以要求學(xué)生對(duì)前面的會(huì)計(jì)資料運(yùn)用所學(xué)的財(cái)務(wù)管理學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí),對(duì)該企業(yè)的財(cái)務(wù)決策(籌資方式和投資方向)或企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行診斷,提出企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題。另外,會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)資料應(yīng)是在實(shí)際工作資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過綜合加工整理而確定的,要考慮會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、全面性、代表性和邏輯性,對(duì)企業(yè)銷各個(gè)階段涉及各方面經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整理,對(duì)一些特殊業(yè)務(wù)根據(jù)其發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行有客觀依據(jù)的虛構(gòu)。編制一套完整的涉及各方面經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的模擬實(shí)習(xí)資料,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)核算制度根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的不斷變更,對(duì)實(shí)習(xí)資料要不斷進(jìn)行修改,使其日趨完善。
參考文獻(xiàn):
一、前言
法務(wù)會(huì)計(jì)(ForensicAccounting),意為和法律、法庭事務(wù)有關(guān)的會(huì)計(jì),是特定主體綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)知識(shí)以及審計(jì)方法與調(diào)查技術(shù),旨在通過調(diào)查獲取有關(guān)財(cái)務(wù)證據(jù)資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,以解決有關(guān)的法律問題的一門融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵察學(xué)和犯罪學(xué)等學(xué)科的有關(guān)內(nèi)容為一體的邊緣科學(xué)。
法務(wù)會(huì)計(jì)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代的美國(guó)。二戰(zhàn)期間,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)雇傭500多名會(huì)計(jì)師作為特工人員,檢查與監(jiān)控了大約總額為5.38億美元的財(cái)務(wù)交易,可稱為歷史上最早的法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)。美國(guó)人默瑞克.派勒博特于1946年首次使用“Forensicaccounting”(法務(wù)會(huì)計(jì))一詞。隨后法務(wù)會(huì)計(jì)在美國(guó)蓬勃發(fā)展起來,至今在西方已有幾十年的歷史了。
在我國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)尚處于起步階段,應(yīng)用范圍過于狹窄,雖然在一些經(jīng)濟(jì)案件中得到一定程度的開展,但由于缺乏必要的規(guī)范性指導(dǎo),使所獲證據(jù)的針對(duì)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)的準(zhǔn)確性都受到了影響,致使案件的解決效率大大降低。
二、法務(wù)會(huì)計(jì)在國(guó)外的發(fā)展情況
20世紀(jì)80年代以來,由于白領(lǐng)犯罪和企業(yè)爭(zhēng)議的大量增加,法務(wù)會(huì)計(jì)在國(guó)外得到了迅猛的發(fā)展。據(jù)《美國(guó)新聞與世界報(bào)導(dǎo)》雜志1996年對(duì)美國(guó)20種“熱門行業(yè)”追蹤調(diào)查的結(jié)果,會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的法務(wù)會(huì)計(jì)在這20種熱門行業(yè)中名列第一。2002年2月,該雜志將法務(wù)會(huì)計(jì)列為最具安全性的職業(yè)。法務(wù)會(huì)計(jì)不僅在政府部門得到開展,而且在銀行、保險(xiǎn)及一般企業(yè)也得到廣泛運(yùn)用。國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所也都開展了法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。此外,還出現(xiàn)了許多專門提供法務(wù)會(huì)計(jì)的中介機(jī)構(gòu)。2000年法務(wù)會(huì)計(jì)的專門刊物《JournalofForensicAccounting:Auditing,F(xiàn)raud&Taxation》創(chuàng)刊。另外,加拿大、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家主要的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)紛紛成立特別小組加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的研究,并為法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)幫助。加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)自1998年成立優(yōu)秀法務(wù)會(huì)計(jì)聯(lián)盟(theIFAAlliance)以來,在國(guó)際仲裁、法務(wù)會(huì)計(jì)師應(yīng)有的知識(shí)及角色、國(guó)內(nèi)法律的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟支持以及建立法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南和準(zhǔn)則等方面取得了顯著的成績(jī)。澳大利亞在2002年成立了CPA法務(wù)會(huì)計(jì)討論組,現(xiàn)有會(huì)員30名,他們主要對(duì)懷疑的欺詐行為進(jìn)行調(diào)查及對(duì)部分控制和防止欺詐行為的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問題
法務(wù)會(huì)計(jì)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展和成功運(yùn)用,有賴于其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、完善的法制環(huán)境、高素質(zhì)的從業(yè)人員、健全的會(huì)計(jì)制度等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步形成,法律法規(guī)日趨完善,會(huì)計(jì)和審計(jì)制度逐步與國(guó)際慣例趨同,涉及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的刑事、民事案件大幅增加,這些都為我國(guó)發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)造了條件和發(fā)展的空間。但是,在我國(guó),由于法務(wù)會(huì)計(jì)尚處于起步階段,還存在以下諸多問題:
(一)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)不夠完善
目前,我國(guó)學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論已進(jìn)行了一定的研究,但他們?cè)诜▌?wù)會(huì)計(jì)的概念、依據(jù)、基本假設(shè)、范圍、目標(biāo)、功能等方面還存在一定的分歧,還沒形成系統(tǒng)、規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,也就談不上規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度、程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)司法實(shí)踐的要求。在我國(guó),律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度等不同程度的建立和完善,為法律的實(shí)施提供了重要的支持體系,但法務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未建立,在司法實(shí)踐中的重要性并未被人們充分認(rèn)識(shí)。
(二)法務(wù)會(huì)計(jì)理論缺乏規(guī)范性、創(chuàng)新性與實(shí)踐性
首先,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究起步較晚,雖說經(jīng)過多年努力形成了一些法務(wù)會(huì)計(jì)理論,但在內(nèi)容上仍存在較大分歧,還沒有形成一套適合教學(xué)及應(yīng)用的系統(tǒng)規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。其次,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論多以西方國(guó)家成形的理論為基石加以改進(jìn)而成,缺乏對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及相關(guān)法律的研究,未能形成具有我國(guó)特色的法務(wù)會(huì)計(jì)理論。再次,我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)理論實(shí)踐指導(dǎo)性不強(qiáng),沒有形成規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度、工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)損失的確認(rèn)和度量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)人才緊缺
我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)人員主要是司法、監(jiān)察、律師、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)工作人員,但法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)相互交叉的學(xué)科,而上述人員或是法律方面或是會(huì)計(jì)方面的單一型人才,尚不具備獨(dú)立運(yùn)用審計(jì)技術(shù)和調(diào)查技術(shù)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查分析的能力。造成這種局面的原因:一是人才供給不足;二是市場(chǎng)需求旺盛。首先,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)剛起步,開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的院校很少,且多以選修課為主。其次,我國(guó)將是一個(gè)越來越市場(chǎng)化和法治化的國(guó)家,涉及復(fù)雜財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的經(jīng)濟(jì)案件也會(huì)大量出現(xiàn),糾紛雙方都將需要專業(yè)化的法務(wù)會(huì)計(jì),對(duì)法庭做出的判決進(jìn)行判斷和申訴。因此,法務(wù)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求旺盛。
(四)法務(wù)會(huì)計(jì)開展單位少,服務(wù)內(nèi)容有限
目前,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在某種程度上已展開,但開展此業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量有限,行業(yè)普及度不高,僅見于北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。就法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)內(nèi)容而言,主要涉及經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查,但從國(guó)際行業(yè)范圍來看,法務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容很多,主要有經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查、股東及合伙人爭(zhēng)端解決、個(gè)人傷害認(rèn)定及索賠、商業(yè)侵犯認(rèn)定及索賠、企業(yè)及員工舞弊調(diào)查、離婚訴訟、企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定、職業(yè)工作過失認(rèn)定、調(diào)停和仲裁等??梢娢覈?guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)面還很窄。
四、發(fā)展我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)建議
法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的結(jié)果,同時(shí),會(huì)計(jì)的成熟和法制的健全是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件。我國(guó)經(jīng)歷了二十多年的改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步形成。社會(huì)法制建設(shè)日趨完善,會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)逐漸成熟。這為我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展將為我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷領(lǐng)域的司法介入提供技術(shù)保障。世界上一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家的法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展為我們提供了一個(gè)思路,即我國(guó)應(yīng)建立一系列的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)各項(xiàng)法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行充分的解釋說明,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)師的行為和操作過程進(jìn)行合理的規(guī)范和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn),乃至進(jìn)行資格認(rèn)證,這都必將加速我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展,拓寬注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè),必須做好以下方面的工作:
(一)建立法務(wù)會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)定規(guī)范
法務(wù)會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)勝任能力直接關(guān)系到司法的公正性和嚴(yán)肅性,關(guān)系到法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。在對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的資格認(rèn)定上,我國(guó)可借鑒美國(guó)的做法,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍中選拔一批優(yōu)秀的人員經(jīng)過培訓(xùn)、考核,授予其法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格;還可以在高校教師隊(duì)伍中選擇一些對(duì)會(huì)計(jì)理論有造詣的教授,授予法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格;同時(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)下增設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)師委員會(huì),專門負(fù)責(zé)法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格認(rèn)定和后續(xù)教育工作。(二)人才培養(yǎng)方面應(yīng)注重培育和提高法務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
首先,要使之精通會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。法務(wù)會(huì)計(jì)是運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)解決法律問題。法務(wù)會(huì)計(jì)人員除必須具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)理論基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,還必須了解我國(guó)的法律法規(guī),尤其是證據(jù)規(guī)則,否則將會(huì)因?yàn)榉芍R(shí)的欠缺而使所提供的報(bào)告與要求解決的問題之間缺乏緊密相關(guān)性。其次要培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德。堅(jiān)持保密、自律的原則,是對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的最高要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及法制建設(shè)的不斷完善,要求企業(yè)的高級(jí)主管律師、優(yōu)秀律師等必須懂得會(huì)計(jì)知識(shí),企業(yè)的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等必須熟知法律知識(shí)。特別是我國(guó)的反腐倡廉建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中,這就更需要大量既精通會(huì)計(jì)知識(shí)又熟知法律知識(shí),并掌握專門調(diào)查與審計(jì)技術(shù)方法的復(fù)合型的“職業(yè)法務(wù)會(huì)計(jì)師”。
(三)拓寬業(yè)務(wù)方面
完整的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)主要包括三大項(xiàng)內(nèi)容:一是為認(rèn)定犯罪事實(shí)提供科學(xué)依據(jù);二是為解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供科學(xué)依據(jù);三是為維護(hù)企事業(yè)單位自身權(quán)益提供有力保護(hù)。但我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開展較晚及人們重視程度不夠,目前業(yè)務(wù)主要以經(jīng)濟(jì)案件的訴訟調(diào)查為主。要想改變這種局面,需要各方的共同努力。首先,盡快完善相關(guān)法律及各項(xiàng)制度,為行業(yè)順暢運(yùn)作提供保障。其次,要大力加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的宣傳力度,提高法務(wù)會(huì)計(jì)的社會(huì)地位,使法務(wù)會(huì)計(jì)深入人心,才能發(fā)揮出法務(wù)會(huì)計(jì)的最大效用。再次,法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜,要結(jié)合我國(guó)國(guó)情有選擇地逐步推廣運(yùn)用企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等有一定基礎(chǔ)的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),條件成熟時(shí)再開設(shè)其它業(yè)務(wù)。
(四)制度建設(shè)方面
要加快法務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)制度建設(shè)。由財(cái)政部、司法部牽頭,組成由會(huì)計(jì)界、法律界共同參與的研究機(jī)構(gòu),開展對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的研究,著手進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè),逐步建立一整套法規(guī)制度。如建立嚴(yán)格、統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員、行業(yè)準(zhǔn)入制度;建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定實(shí)施的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立并完善法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定的宏觀監(jiān)管制度等。通過各項(xiàng)制度的建立,實(shí)現(xiàn)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)工作全過程系統(tǒng)完備的監(jiān)督管理,結(jié)束目前法務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中混亂無序的局面,規(guī)范行業(yè)服務(wù),從而更好地解決經(jīng)濟(jì)案件中的會(huì)計(jì)問題,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(五)機(jī)構(gòu)設(shè)立方面
建立法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門。在美國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為單位開展的,美國(guó)的大多會(huì)計(jì)師事務(wù)所都設(shè)立了法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門。就我國(guó)目前的情況來看,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中與會(huì)計(jì)和法律相關(guān)的問題不斷增加,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求日益突出,因而有必要借鑒歐美等國(guó)的做法,盡快在會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(六)為發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備工作
作為一門新興學(xué)科,法務(wù)會(huì)計(jì)有光明的發(fā)展前景,當(dāng)前法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)著重解決如下問題:首先,應(yīng)當(dāng)著手研究國(guó)內(nèi)外司法解釋與司法判例,以彌補(bǔ)成文法的不足,選取最有利于規(guī)范和保護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)界的法律適用條款。其次,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)人員的保護(hù),創(chuàng)造交流的機(jī)會(huì)。最后,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)界主動(dòng)與法律界配合共同優(yōu)化會(huì)計(jì)法規(guī)體系。在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系日益復(fù)雜的情況下,會(huì)計(jì)界和法律界都可以而且應(yīng)當(dāng)投入精力,研究保護(hù)本國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的措施,并且有必要在專業(yè)規(guī)范的優(yōu)化過程中相互合作。
(七)推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)有序進(jìn)行
首先,擴(kuò)展法務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)用范圍。即推廣運(yùn)用企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)、海損事故理算會(huì)計(jì)等法務(wù)會(huì)計(jì)。其次,建立和完善法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)部門。最后,還應(yīng)加強(qiáng)各相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作,恰當(dāng)處理其關(guān)系。法務(wù)會(huì)計(jì)的開展涉及到諸多機(jī)構(gòu)、部門,如作為需求方的政府、司法機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等和作為供給方的國(guó)家審計(jì)部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等。只有這些機(jī)構(gòu)、部門之間通力合作、相互協(xié)調(diào),才能使法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的開展具有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語(yǔ)
法務(wù)會(huì)計(jì)在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家是熱門行業(yè),待遇豐厚,被公認(rèn)為21世紀(jì)最具發(fā)展前景的行業(yè)之一,因此,我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展建設(shè)也倍受關(guān)注。近年來,通過各方共同努力,我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)建設(shè)取得了初步成效,建立了一定的理論基礎(chǔ),在北京、上海等大城市已經(jīng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)并提供服務(wù),高校陸續(xù)設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),但從整體上看還處于起步階段。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及法律制度的完善,在政府重視以及各方的共同努力下,我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)定會(huì)有一個(gè)美好的未來。
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會(huì)計(jì)科目指的是對(duì)于會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行進(jìn)一步分類的標(biāo)志或者項(xiàng)目。會(huì)計(jì)科目為財(cái)務(wù)報(bào)表的編制提供了便利條件,并且成為會(huì)計(jì)人員設(shè)置賬戶和登錄賬簿的依據(jù)。雖然在非銀行企業(yè)中,基本上不使用大量的共同類科目和表外科目,但是在銀行會(huì)計(jì)中卻大量使用了共同類科目和表外科目。在會(huì)計(jì)的科目中,資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、成本類、損益類會(huì)計(jì)科目在大多數(shù)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算中都會(huì)用到,但是針對(duì)銀行等的少數(shù)的金融企業(yè)設(shè)置的共同類的會(huì)計(jì)科目涉及面很少,在一般的企業(yè)中很少涉及到。此外,在銀行中大多都設(shè)置有表外科目進(jìn)行核算方法,為的是準(zhǔn)確反映銀行在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將來可能發(fā)生的,或者導(dǎo)致銀行可能在未來的某個(gè)時(shí)期發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失的不確定性的因素以及其他方面的不影響會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)科目的業(yè)務(wù)。銀行中的表外科目反應(yīng)的主要是不能夠引起銀行的資金增減,但是仍然需要進(jìn)行記載的實(shí)物庫(kù)存數(shù)量的變化。
2.記賬方法
記賬方法是指按照一定的既成規(guī)則,在賬戶中使用一定的符號(hào)記載企業(yè)中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)方法。在銀行中會(huì)計(jì)的記賬方法有單式記賬法和復(fù)式記賬法兩種形式。在我國(guó)銀行中的表內(nèi)業(yè)務(wù)所涉及到的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)合算的時(shí)候,大多采用復(fù)式記賬法。而單式記賬法主要用于在核算表外科目所涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中。
3.會(huì)計(jì)憑證
會(huì)計(jì)證明是一種具有法律效力的書面證明材料,其中記錄著企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生和完成的情況,并且記錄著其中明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。銀行中的工作量大,會(huì)計(jì)之間的分工比較細(xì)致、柜組數(shù)量巨大,業(yè)務(wù)種類也是相當(dāng)復(fù)雜,在手工處理的情況下,一筆業(yè)務(wù)必須要經(jīng)過多重人員之間的傳遞和處理才能完成。銀行中的會(huì)計(jì)憑證不同于一般的非銀行企業(yè),主要表現(xiàn)在:首先是,銀行中的會(huì)計(jì)憑證種類眾多。從分類上來看,銀行中的會(huì)計(jì)憑證處理按照其用途分為原始和記賬兩大種類,按照憑證形式分為單式和復(fù)式兩種形式之外,還有一種十分特殊的分類標(biāo)準(zhǔn),也就是按照會(huì)計(jì)憑證的使用范圍分為基本憑證和特殊憑證。其次,銀行中的會(huì)計(jì)憑證以單式憑證為主。銀行中的業(yè)務(wù)面比較廣、工作量大,并且在會(huì)計(jì)中的不同崗位中的不同分工比較細(xì),這樣的工作環(huán)境要想使記賬和分類匯集更加便捷的進(jìn)行,就要求會(huì)計(jì)的憑證能夠及時(shí)傳遞。在銀行中采用手工核算或者人機(jī)并用的情況下,單式憑證能夠使得會(huì)計(jì)憑證的傳遞更加方便,提高會(huì)計(jì)的工作效率。最后,大量采用原始憑證。由于銀行中業(yè)務(wù)量比較大,并且對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行傳遞的環(huán)節(jié)比較多,因此會(huì)計(jì)憑證的正確填寫與否之間影響到銀行和客戶之間的經(jīng)濟(jì)利益?;诖耍y行為了避免在會(huì)計(jì)憑證的傳遞或者復(fù)制過程中出現(xiàn)差錯(cuò),進(jìn)而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)地減少重復(fù)的勞動(dòng)量,銀行中大多采用由銀行統(tǒng)一印制的原始憑證作為登記賬簿的依據(jù)。
第一部分內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想無論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,都有悠久的歷史,早期著眼于帳簿資料的相互核對(duì)的內(nèi)部牽制(internalcheck)就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思想的萌芽階段。1936年,AICPA頒布的《獨(dú)立公共會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查》首次對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行了定義,它指出,所謂的“內(nèi)部稽核與控制制度”是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和辦法。1992年,美國(guó)的COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度提出了新的概念,即內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一個(gè)為下列各類目標(biāo)之達(dá)成提供合理保證的過程:1、運(yùn)營(yíng)的效果和效率;2、財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性;3、相關(guān)法令的遵循。1996年,AICPA頒布第78號(hào)審計(jì)公告準(zhǔn)則,定義了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架中的五個(gè)成分(components):控制環(huán)境(controlenvironment)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(riskassessment)、控制活動(dòng)(controlactivities)、信息與溝通(informationandcommunication)、監(jiān)控(monitoring)。
我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第九號(hào)——內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》中把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分為控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序三個(gè)部分。1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》從法律角度要求各單位必須建立健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。2001年財(cái)政部頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,這是解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制弱化的重要?jiǎng)?chuàng)舉。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自行約束的內(nèi)在機(jī)制,在一個(gè)單位中處于一個(gè)較為重要的地位。
第二部分我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀
近年來,我國(guó)盡管制定了較全面地內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但是在很多時(shí)候,其往往會(huì)失去其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。據(jù)財(cái)政部對(duì)全國(guó)100家國(guó)有企業(yè)年報(bào)的抽查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象。在100家企業(yè)中,有81家存在資產(chǎn)不實(shí)的問題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;有83家企業(yè)存在所有者權(quán)益不實(shí)的問題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;有89家企業(yè)存在損益不實(shí)的問題,共虛列利潤(rùn)27.47億元。由此可見,很多個(gè)人和單位都在為滿足私欲和單位小團(tuán)體利益,大肆的進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。造成這種現(xiàn)象的原因之一就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在其固有的、不容忽視的局限性,使其在落實(shí)過程中不可避免的遇到重重困難。
第三部分內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的局限性
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的局限性可以一下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
1、成本效益原則的限制
成本效益原則通常表現(xiàn)為理性的經(jīng)濟(jì)人總是以較小的成本去獲得更大的效益,一般也被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的普遍性原則和約束條件,因此也同樣適用于企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。成本效益原則要求在實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,?dāng)企業(yè)采用一項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí),必須保證實(shí)施此控制所引起的成本增加必須小于其所帶來的效益的增加。也就是說,實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所花費(fèi)的代價(jià)不能超過由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該項(xiàng)控制措施。
一個(gè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是否能夠有效運(yùn)行在一定程度上取決于它的運(yùn)行成本。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是按照一定程序進(jìn)行的,而進(jìn)行這些程序就必須要付出代價(jià)、發(fā)生成本。就一般情況而說,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制越多,其效果就越明顯。過于簡(jiǎn)單的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制會(huì)使經(jīng)營(yíng)管理過程出現(xiàn)紕漏,從而達(dá)不到應(yīng)有的效果。但是在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中,如果控制的環(huán)節(jié)增多,那么設(shè)置的崗位也必然會(huì)增加,如設(shè)置控制環(huán)節(jié)、設(shè)置崗位等。這就需要配備更多的人員對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也需要運(yùn)用更好的技術(shù)手段。因此,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)運(yùn)行的成本必然就會(huì)增加。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了取得更高的效益,就極有可能取消一些內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)節(jié),來減少資源的消耗;還有一些規(guī)模較小的企業(yè),本身的員工數(shù)量已經(jīng)很有限,就更不可能在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置人員。這樣,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就不會(huì)充分的發(fā)揮其作用。
2、對(duì)例外業(yè)務(wù)失去作用
企業(yè)是處在一個(gè)無時(shí)無刻不在變動(dòng)的市場(chǎng)中的,但其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度一般都是為曾經(jīng)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)計(jì)的,這也使其對(duì)不正常的或未能預(yù)料到的“例外”業(yè)務(wù)類型失去控制力。
然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各單位的外部環(huán)境處于經(jīng)常變化之中。單位為了生存和發(fā)展,勢(shì)必要不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,或者并購(gòu)其他單位,或者在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),或者增設(shè)分部、部門生產(chǎn)線等等。這樣,就會(huì)導(dǎo)致原來的控制程序?qū)π略黾拥慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全有效,未能及時(shí)完善的原有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就有可能產(chǎn)生差錯(cuò)和失去機(jī)會(huì),給單位帶來?yè)p失。
從單位內(nèi)部來看,即使外部環(huán)境不發(fā)生變化,也可能導(dǎo)致類似問題。例如,單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,會(huì)計(jì)核算的方法和手段都發(fā)生了根本性的變化,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的崗位、環(huán)節(jié)、程序等都提出了不同于手工核算的要求。在這種情況下,如果不建立新的控制制度,原來的控制制度就有很有可能失靈,從而影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性。
3、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行人員的素質(zhì)帶來的局限性
首先,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度受串通舞弊的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)立的理論基礎(chǔ)是:兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門犯同樣錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)可能性很??;兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門有意識(shí)的合伙舞弊的可能性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單獨(dú)一個(gè)人或一個(gè)部門舞弊的可能性。不相容職務(wù)的分離的確可以為避免一個(gè)人單獨(dú)從事和隱瞞不合規(guī)定的行為提供基本的保證,但是,它并不能完全防止兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員和部門共同作弊行為的發(fā)生。例如出納與會(huì)計(jì)共同作弊,財(cái)產(chǎn)保管與財(cái)產(chǎn)核對(duì)人員合伙造假,采購(gòu)部門與會(huì)計(jì)部門聯(lián)合舞弊,審計(jì)部門與會(huì)計(jì)部門合伙舞弊等??梢?,再完備、再嚴(yán)密的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制還受到人為錯(cuò)誤的限制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是由人設(shè)計(jì)建立的,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的實(shí)際運(yùn)作水平。任何“完美的”內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),都會(huì)因設(shè)計(jì)人經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平的限制而帶有缺陷。同時(shí),執(zhí)行人員在心理上和行為上不能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基本要求,出現(xiàn)粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對(duì)指令的誤解等情況,也可能使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)陷于癱瘓。例如,發(fā)貨時(shí)沒有索要提貨單,對(duì)方發(fā)票上的總金額計(jì)算錯(cuò)誤而未被發(fā)現(xiàn),簽發(fā)支票時(shí)未審查其用途等,都會(huì)使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)失效。
4、高層管理人員造成的局限性
如果企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員不能正確地履行自己的職能,而、蓄意營(yíng)私舞弊,那么即使設(shè)計(jì)良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
一般來講,高層管理人員越權(quán)行使職能的行為大大限制了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作用的發(fā)揮。單位的高層管理人員處于單位的核心管理層和決策層等權(quán)力核心,在許多情況下,如果他們對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行越權(quán)干預(yù),必然會(huì)導(dǎo)致一些控制程序的失效。這是因?yàn)橐坏﹩挝坏母邔庸芾砣藛T越權(quán),任何控制程序都不能制約其行為;當(dāng)他們極力造假、故意錯(cuò)報(bào)或瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果時(shí),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序本身就很難發(fā)揮作用。因此,一個(gè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在很大程度上受到管理當(dāng)局的職權(quán)是否規(guī)范和是否有效地行使的限制。這是當(dāng)前單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
第四部分完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的初步建議
1、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要抓住重點(diǎn)。一方面要重點(diǎn)管理關(guān)鍵人,如分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人;另一方面要把握關(guān)鍵部位,如審批程序、資金調(diào)度交接手續(xù)、電腦操作密碼等;還要重視關(guān)鍵物件的管理,如重要的發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;除此之外還要控制關(guān)鍵工作崗位如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項(xiàng)及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。這樣做,就可以使有限的資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,達(dá)到事半功倍的效果。
2、加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理
(1)功能單一。會(huì)計(jì)電算化的主要功能就是對(duì)企業(yè)的某些數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、核算或統(tǒng)計(jì)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)開始要求會(huì)計(jì)通過完成自己的工作來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理以及會(huì)計(jì)計(jì)算,以此來最大程度節(jié)約資金。但是在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)電算化是很難完成這項(xiàng)工作任務(wù)的。
(2)缺乏預(yù)先定位能力。會(huì)計(jì)電算化屬于一種事后的核算工作或者是計(jì)算工作,它無法做到將會(huì)計(jì)工作與企業(yè)各個(gè)部門主要工作相聯(lián)系,進(jìn)行具體的規(guī)劃工作以及預(yù)先定位,這也是會(huì)計(jì)電算化逐漸被企業(yè)淘汰、企業(yè)會(huì)計(jì)向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的重要原因之一。
(3)缺乏安全性及保密性。會(huì)計(jì)電算化軟件在安全性及保密性等方面有所欠缺,無論是數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)復(fù)制等都沒有相關(guān)記錄,缺乏對(duì)于數(shù)據(jù)安全最基本的保障。
1.2會(huì)計(jì)信息化的優(yōu)勢(shì)會(huì)計(jì)信息化與會(huì)計(jì)電算化相比有著很大優(yōu)勢(shì),這對(duì)于企業(yè)發(fā)展有很好的促進(jìn)作用,這也是會(huì)計(jì)電算化逐漸向會(huì)計(jì)信息化方向發(fā)展的重要原因之一。
(1)保障企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行高效管理。會(huì)計(jì)信息化對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的能力有很好的作用。它可以通過轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)職能,使企業(yè)的成本大大降低。在財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變過程中,網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)節(jié)省了記錄時(shí)間,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加高效。
(2)保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終戰(zhàn)略目標(biāo)。會(huì)計(jì)信息化使得會(huì)計(jì)系統(tǒng)與企業(yè)的信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,這是企業(yè)信息化的重要基礎(chǔ)。在會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)之上,管理技術(shù)以及對(duì)信息進(jìn)行處理的能力都有一定程度的提高,這使得會(huì)計(jì)也有機(jī)會(huì)成為一名管理者,可以參與決策,這有利于企業(yè)在市場(chǎng)中立足,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)。
2會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的途徑
其實(shí)會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展主要表現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)這一信息系統(tǒng)的升級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)原始數(shù)據(jù)的更為精準(zhǔn)的核算。會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的途徑有很多,本文對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
2.1轉(zhuǎn)變企業(yè)管理階層的觀念企業(yè)管理階層對(duì)于會(huì)計(jì)信息化的重視與支持對(duì)于會(huì)計(jì)信息化發(fā)展有十分重要的作用,因此轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層的管理理念是會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的一個(gè)重要途徑。具體措施有很多,首先通過加強(qiáng)管理階層對(duì)于會(huì)計(jì)信息化這一概念的認(rèn)識(shí),使其逐漸認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義,從而改變自己的管理觀念,在作出決策時(shí)或者在具體的工作中對(duì)會(huì)計(jì)信息化給予肯定和支持。其次,在會(huì)計(jì)信息化具體實(shí)施的過程中注意對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn),培養(yǎng)出一批會(huì)計(jì)信息化的新型人才,為企業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
2.2更新企業(yè)在信息化方面的軟件在會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展過程中,信息化軟件的更新是必不可少的重要元素。首先企業(yè)要購(gòu)置與自己需求相符的會(huì)計(jì)信息化方面的軟件,并且進(jìn)行更新。其次要對(duì)軟件進(jìn)行必要的加密工作,以確保其安全性,防止數(shù)據(jù)被竊取或者是丟失。軟件是會(huì)計(jì)信息化順利開展的平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的必經(jīng)之路。
2.3提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)具備專業(yè)技術(shù)以及較高素質(zhì)的會(huì)計(jì)信息化方面的人才是會(huì)計(jì)電算化逐漸向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的前提條件,因此企業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),盡快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化的轉(zhuǎn)變,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高需要從不同方面以不同方式開展,比如在某些高校設(shè)置一些與會(huì)計(jì)信息化有關(guān)的專業(yè),以培養(yǎng)一批定向?qū)I(yè)人才;在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)信息化方面的知識(shí)??偠灾岣邥?huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的有效途徑。
2.4實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化某些企業(yè)盲目的推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化的轉(zhuǎn)化進(jìn)程,并沒有顧及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)工作,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息化并沒有達(dá)到預(yù)期效果,財(cái)務(wù)信息的共享受阻,信息也缺乏時(shí)效性,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這一問題我們要做的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)兩者的一體化,以避免會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的過程中出現(xiàn)失誤和損失。
1.損失計(jì)量。
國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中也避免不了會(huì)碰到這樣或者那樣的賠償案件例如意外傷害保險(xiǎn)賠償、工傷醫(yī)療賠償、或者各種侵權(quán)類賠償?shù)鹊?。企業(yè)在案件中可能扮演著賠償方或者被賠償方的角色法律賠償?shù)母鶕?jù)是由損失數(shù)量的多少來決定的法務(wù)會(huì)計(jì)可以利用會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)提供令案件當(dāng)事人雙方都能接受的賠償金額。之訴訟支持。法務(wù)會(huì)計(jì)在國(guó)企訴訟案件中發(fā)揮著重要的作用。法務(wù)會(huì)計(jì)還可以為法官查清案件真?zhèn)翁峁┯辛Φ淖C據(jù)。法務(wù)會(huì)計(jì)還可以總結(jié)國(guó)有企業(yè)在管理制度上面的不足使管理層便于糾干討失。
2.訴訟替代。
國(guó)有企業(yè)通過法律途徑訴訟的費(fèi)用一般都很高因此企業(yè)一般都選擇比較低廉的成本來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解和仲裁團(tuán)。法務(wù)會(huì)計(jì)人員能使訴訟各方充分認(rèn)清自身在案件中所處的地位尋求更理性的利益訴求方式減少被動(dòng)的盲目的訴訟請(qǐng)求帶來的更大損失。
3.內(nèi)部舞弊審查。
法務(wù)會(huì)計(jì)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部舞弊案審查中一樣起著重要的作用。法務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)證據(jù)的準(zhǔn)確性和證明力通過科學(xué)的合理的方式讓當(dāng)事人心服口服。舞弊案在國(guó)有企業(yè)中不是日常性的案件處理不好會(huì)起到很大的負(fù)面影響,無論對(duì)單位還是個(gè)人都要謹(jǐn)慎從事才行。
4.合規(guī)性審核。
與管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同法務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)注的方向不是法律而是側(cè)重會(huì)計(jì)資料的合規(guī)性需要提供具有很強(qiáng)證明力的材料才行從而歸避法律給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)確保國(guó)企經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。
二、法務(wù)會(huì)計(jì)在國(guó)企應(yīng)用過程中注意的事項(xiàng)
法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)理論和實(shí)踐的發(fā)展都不完善,尚處于初級(jí)階段,國(guó)有企業(yè)在運(yùn)用法務(wù)會(huì)計(jì)保障單位自身利益的時(shí)候需要注意以下事項(xiàng)。
1.合理選擇方式。
由于法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)起步較晚河以借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多所以不同的企業(yè)要根據(jù)自身的類型選擇自己的方式。小企業(yè)可以與中介機(jī)構(gòu)合作,中型企業(yè)可以考慮從財(cái)務(wù)部門臨時(shí)抽調(diào)員工來完成。大型的國(guó)有企業(yè)則需要成立專門的法務(wù)會(huì)計(jì)部來解決和處理相關(guān)事務(wù)。由于相關(guān)事務(wù)的高度專業(yè)性法務(wù)會(huì)計(jì)部需要配備專業(yè)的律師來協(xié)調(diào)問題和解決問題。
2.建立完善的企業(yè)法規(guī)。
法務(wù)會(huì)計(jì)可以通過審查會(huì)計(jì)資料來幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)訴訟法律事務(wù)池可以幫助企業(yè)找到日常會(huì)計(jì)資料中不合規(guī)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)漏洞幫助企業(yè)完善會(huì)計(jì)制度,防范法律風(fēng)險(xiǎn)使國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)行為始終運(yùn)行在正確的法律軌道上。
3加強(qiáng)人才建設(shè)。
法務(wù)會(huì)計(jì)是一個(gè)涉及諸多領(lǐng)域的學(xué)科應(yīng)對(duì)的事務(wù)往往沒有參照的標(biāo)的對(duì)這方面的人才要求特別高。既要求具備會(huì)計(jì)和法律的綜合知識(shí)又要求具有有效的靈活的調(diào)查能力還需要具有較高的職業(yè)修養(yǎng)。所以必須重視法務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部法務(wù)和外部法務(wù)運(yùn)用打下扎實(shí)的根基。
2我國(guó)中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題
目前我國(guó)大多數(shù)中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算也存在一些薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部管理松弛,削弱了會(huì)計(jì)職能作用的發(fā)揮,從而使得眾多的中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算面臨著比較多的問題亟待解決。
2.1會(huì)計(jì)工作受重視程度不夠同規(guī)模比較大,各方面發(fā)展較為完善的大中企業(yè)有所不同的是,中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部的員工較少且綜合素質(zhì)普遍低于大中企業(yè)內(nèi)部員工,這樣一來,中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作便難以受到足夠程度的重視。不僅如此,許多的中小型研發(fā)企業(yè)甚至都沒有設(shè)立專門的財(cái).132.務(wù)部門,再加上有許多的中小型研發(fā)企業(yè)是企業(yè)負(fù)責(zé)人自己投資開辦的,企業(yè)財(cái)產(chǎn)過分的私有化。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,未制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理流程,以至于出現(xiàn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)完全聽任負(fù)責(zé)人隨意調(diào)遣的情況,長(zhǎng)此以往下去,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)健康有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2研發(fā)費(fèi)用核算難成規(guī)范在我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,研發(fā)費(fèi)用的核算中所存在的問題主要包括研究階段所需的費(fèi)用難以同開發(fā)階段的費(fèi)用開支區(qū)分出來,以及企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出缺乏充分的無形資產(chǎn)支出量化標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此,由于中小型研發(fā)企業(yè)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,這樣便導(dǎo)致了在研究經(jīng)費(fèi)核算時(shí)出現(xiàn)不同的會(huì)計(jì)核算方式。針對(duì)以上兩種情況,我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中所面臨的問題使得研發(fā)費(fèi)用在會(huì)計(jì)核算過程中存在以下幾種觀點(diǎn)。首先,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出加以費(fèi)用化的觀點(diǎn),從而使得研發(fā)所需的經(jīng)費(fèi)同開發(fā)費(fèi)用在出現(xiàn)混亂沖突時(shí),被明確區(qū)分并計(jì)入當(dāng)期項(xiàng)目研發(fā)的損益賬目中。此外,適當(dāng)?shù)亟o予研發(fā)費(fèi)用一定程度的資本化觀點(diǎn),通過把研發(fā)以及開發(fā)過程中的費(fèi)用支出加以資本化轉(zhuǎn)換,進(jìn)而通過長(zhǎng)期的資產(chǎn)攤銷的手段將其納入研發(fā)成本之中。研發(fā)費(fèi)用這種缺乏嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的核算方式容易導(dǎo)致中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部賬目混亂錯(cuò)誤的情況出現(xiàn)。
2.3創(chuàng)新基金會(huì)計(jì)核算缺乏一定的客觀性所謂的創(chuàng)新基金是各級(jí)政府針對(duì)一些高新技術(shù)企業(yè)所提供的旨在能夠促進(jìn)中小型企業(yè)成長(zhǎng)以及提高企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力的項(xiàng)目基金,需要企業(yè)向政府主動(dòng)提出申請(qǐng)。然而現(xiàn)實(shí)中企業(yè)在申請(qǐng)到創(chuàng)新基金獲得審批,相應(yīng)的基金款項(xiàng)到賬后企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算卻容易出現(xiàn)不同的觀點(diǎn)分歧。有些觀點(diǎn)認(rèn)為該部分基金屬于政府對(duì)企業(yè)補(bǔ)助的范疇,因而需要對(duì)其給予除營(yíng)業(yè)額以外的收入入賬。另外一種觀點(diǎn),創(chuàng)新基金盡管屬于政府的撥款,但是卻應(yīng)當(dāng)看作是一種專項(xiàng)應(yīng)付款,因而需要在到賬之后全部算入專項(xiàng)應(yīng)付款的賬戶。由此所引發(fā)出來的創(chuàng)新基金在納入企業(yè)會(huì)計(jì)核算的過程分歧中,容易導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)責(zé)人會(huì)強(qiáng)制性要求會(huì)計(jì)人員更改細(xì)微處賬目甚至做假賬等,這樣一來中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作難成~定的系統(tǒng)化規(guī)范,以至于會(huì)計(jì)核算的工作較為隨意,核算的結(jié)果難以體現(xiàn)出其客觀性和科學(xué)性。
2.4稅務(wù)部門缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管中小型研發(fā)企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中呈現(xiàn)數(shù)量大、領(lǐng)域廣的特點(diǎn),因而在對(duì)其進(jìn)行稅務(wù)監(jiān)管的工作方面便存在著不容忽視的問題??紤]到中小型研發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入比較少的實(shí)際問題,稅務(wù)部門便對(duì)有的企業(yè)采用核定征稅的方式。因而在缺少對(duì)中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算稅務(wù)部門的檢查,同時(shí)也缺少了一定程度的強(qiáng)有力的監(jiān)督。不僅如此,大多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收監(jiān)管人員數(shù)量有限,因而在分配工作時(shí)往往存在著一個(gè)稅務(wù)監(jiān)管人員需要面臨上百家的企業(yè)稅務(wù)核算,從而便容易出現(xiàn)顧此失彼應(yīng)接不暇的情況。稅收負(fù)責(zé)人員僅僅是要求中小型研發(fā)企業(yè)按時(shí)進(jìn)行稅收的繳納,而沒能夠?qū)ζ鋬?nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作做進(jìn)一步的調(diào)查研究,這樣一來,對(duì)于個(gè)別中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作中所存在的問題便不容易檢查發(fā)現(xiàn),從而更加不利于中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化進(jìn)展。通過分析研究我國(guó)中小型研發(fā)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算工作中所存在的問題以及導(dǎo)致這些問題的原因,可以發(fā)現(xiàn),通過企業(yè)內(nèi)部自身的重視以及相關(guān)部門的協(xié)同配合,完全可以將這些問題加以解決。
3中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題解決對(duì)策
中小型研發(fā)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極促進(jìn)的作用。近年來,國(guó)家針對(duì)中小型研發(fā)企業(yè)的發(fā)展提供了很多優(yōu)惠的政策,為了促進(jìn)中小型研發(fā)企業(yè)得到進(jìn)一步穩(wěn)健的發(fā)展,有必要針對(duì)中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題加以規(guī)范。
3.1加大政府創(chuàng)新基金支持力度隨著中小型研發(fā)企業(yè)的不斷發(fā)展,中小型研發(fā)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中逐漸發(fā)揮著越來越重要的作用,國(guó)家和政府也在政策上給予了中小型研發(fā)企業(yè)一定的支持,諸如降低中小型研發(fā)企業(yè)的稅收,給予一定的貸款扶持以及降低甚至減免行政事業(yè)性收費(fèi)等。除此以外,最為顯著的一點(diǎn)是政府提供給企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目基金的扶持,在促進(jìn)中小型企業(yè)快速發(fā)展成長(zhǎng)壯大的同時(shí),也有利于激發(fā)中小型企業(yè)內(nèi)部研發(fā)創(chuàng)新能力的提升。然而,現(xiàn)實(shí)中卻存在著創(chuàng)新項(xiàng)目基金核算缺乏一定的規(guī)范,以至于出現(xiàn)創(chuàng)新基金濫用的問題。針對(duì)這一現(xiàn)象,政府部門可以在加大對(duì)中小型研發(fā)企業(yè)政策扶持的基礎(chǔ)之上,進(jìn)_步規(guī)范中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算。在面對(duì)眾多的中小型研發(fā)企業(yè)時(shí),可以根據(jù)其發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)程度的資金、稅收等方面的規(guī)范,對(duì)于那些發(fā)展前途良好的企業(yè),可以進(jìn)一步加大政策資金的支持,且持續(xù)幫助其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的指導(dǎo)和幫助。而對(duì)于那些發(fā)展較為混亂的企業(yè),則可以降低支持甚至放棄。這樣一來,便將各中小型研發(fā)企業(yè)的發(fā)展同政府之間的支持相掛鉤,從而有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算問題的規(guī)范化發(fā)展。
3,2增強(qiáng)中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算意識(shí)無論政府如何支持,都只能算作是外部原因的推動(dòng),而對(duì)于中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)人對(duì)其會(huì)計(jì)核算工作的重視程度,才是中小型研發(fā)企業(yè)得以不斷發(fā)展規(guī)范的內(nèi)部原因。為此,要求各中小型研發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人增強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)理論知識(shí),充分意識(shí)到規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算工作的開展對(duì)于促進(jìn)中小型研發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的重要意義。通過規(guī)范化企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算,從而保證中小型研發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)客觀,最終杜絕中小型研發(fā)企業(yè)中賬目弄虛作假的不良現(xiàn)象。
3.3加強(qiáng)稅務(wù)部門的監(jiān)督職能企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與稅收存在著重要的關(guān)聯(lián),為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中小型研發(fā)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化,使其能夠真實(shí)有效地反映該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,各稅務(wù)部門有必要加強(qiáng)對(duì)中小型研發(fā)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督。除此之外,工商管理以及行政等部門也可以針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)中小型研發(fā)企業(yè)的核算工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,從而促進(jìn)各中小型研發(fā)企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)公平良性的競(jìng)爭(zhēng)。