時間：2022-04-08 07:53:51
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全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，深入開展預(yù)防學(xué)生溺水專項行動，積極采取多種形式和方法，有針對性地對學(xué)生進行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實工作責(zé)任，加強與屬地聯(lián)防聯(lián)控工作，健全家校合作、建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長效機制，著力從源頭上預(yù)防，從根本上治理，增強安全意識，提高防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣教育系統(tǒng)防溺水宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作目標(biāo)
堅決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實各項預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施，最大限度降低我縣學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
四、工作任務(wù)
（一）即日起全面啟動防溺水工作。各學(xué)校要立即行動，結(jié)合實際，制訂切實可行的實施方案，全面動員部署。按照“人人有責(zé)、各負其責(zé)、全員盡責(zé)”的要求，明確主體責(zé)任、崗位責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，全面啟動我縣中小學(xué)防溺水工作。
（二）全面開展防溺水安全教育。按照“教育為先、預(yù)防為主”的原則，開展形式多樣的宣傳教育活動，切實將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，重點開展“八個一”“四不一會”教育宣傳活動。
1.“八個一”即上一堂預(yù)防溺水專題教育課；制作一期預(yù)防溺水的宣傳欄或黑板報；印發(fā)一份致家長一封信；召開一次家長會；召開一次預(yù)防溺水主題班會；布置一次防溺水安全教育專題作業(yè)；節(jié)假日前集中開展一次安全教育；建立每日一次安全提醒制度。進一步提升學(xué)生預(yù)防溺水安全意識和正確的自救知識技能。
2.“四不一會”即不在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自到溝、河、水塘、水庫等地方游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不到無安全設(shè)施、無救護人員、無安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。學(xué)會基本的自護、自救方法，尤其要教育學(xué)生，在發(fā)現(xiàn)同伴溺水時應(yīng)立即呼喊大人去救，不要盲目下水營救，避免發(fā)生更多傷亡。
3.放暑假前集中開展一次預(yù)防溺水安全教育活動，教育學(xué)生暑假期間預(yù)防溺水。各學(xué)校積極發(fā)揮全國學(xué)生安全教育平臺作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺防溺水教育資源開展教育教學(xué)。深入推進和組織開展“開學(xué)安全教育第一課”活動，把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、年級、班級三位一體安全教育模式。
（三）全面開展防溺水工作宣傳。根據(jù)防溺水“重點人群、重點水域、重點時段”工作特點，進行防溺水安全形勢專題分析，收集相關(guān)信息，分析預(yù)測、預(yù)警信息。了解和掌握學(xué)生校內(nèi)外活動軌跡、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，通過分析研判，找準(zhǔn)本轄區(qū)本單位防溺水工作的重點、難點、弱點，并提出防范的具體要求。各學(xué)校切實將《致中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)放到位，強化家長安全防范和監(jiān)護責(zé)任意識。通過一封信、家訪、校訊通、學(xué)校網(wǎng)站、QQ群和電話聯(lián)系等途徑，聯(lián)系到每一位學(xué)生家長，讓家長知曉學(xué)校和家庭居住地附近的危險水域，提醒每位家長務(wù)必承擔(dān)起對孩子的安全監(jiān)管職責(zé)，堅決防止孩子在沒有大人看護的情況下私自下水游泳玩耍。針對外來務(wù)工人員子女、留守兒童溺水事故易發(fā)的特點，針對學(xué)生水路出行頻繁地區(qū)的特殊性，要重點加強防溺水和水上交通安全的宣傳，進一步引導(dǎo)家長或監(jiān)護人提高警惕，增強安全意識，加強對孩子的安全教育，切實承擔(dān)監(jiān)護人職責(zé)，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。
（四）全面落實防溺水安全防控。一是各中小學(xué)、幼兒園要以溺水安全隱患為重點，全面排查校園內(nèi)學(xué)生活動范圍內(nèi)水域，對排查出的危險水域，開展警示教育，并采取有效措施，整治到位。重點水域，要加裝防護設(shè)施，安排人員開展安全巡查工作。二是各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)配合地方政府、有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會強化聯(lián)防聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)屬地政府及相關(guān)部門加強對水域排查、設(shè)置警示標(biāo)志、落實巡防人員和管理責(zé)任，織密預(yù)防青少年學(xué)生溺水社會防護網(wǎng)絡(luò)。
五、工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要充分認識防溺水工作的季節(jié)性特點，加強對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和黨政主要負責(zé)同志安全工作第一責(zé)任人制度，逐級落實防溺水安全管理工作責(zé)任制，確保各項工作落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、落實到每一個年級、班級，落實到每一個崗位。各單位接到通知后，要立即行動部署，結(jié)合實際，制定工作方案，抓實抓細抓牢。
（二）狠抓落實，加強教育管理。各學(xué)校在加強防溺水宣傳教育的同時，要強化校園安全管理。要建立健全課前、課后安全提醒制度、學(xué)生請假制度、學(xué)生考勤制度、門衛(wèi)管理制度等安全教育管理制度，嚴(yán)格遵守作息時間，堅決杜絕提前下課和提前放學(xué)。嚴(yán)禁暑期違規(guī)組織補課。
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園，九年一貫制學(xué)校，區(qū)直學(xué)校，各民辦學(xué)校：
建黨百年大慶和暑期將至，為確保全區(qū)教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定， 根據(jù)省安委辦公室《關(guān)于進一步加強安全防范工作為慶祝建黨 1O0 周年營造安全穩(wěn)定環(huán)境的通知》（贛安辦字〔2021〕35 號）和省教育工委 省教育廳《關(guān)于進一步做好近期學(xué)校安全工作的通知》（贛教電傳字〔2021〕14 號）的文件精神， 要求各學(xué)校、幼兒園防范化解涉校涉生重大風(fēng)險，維護全區(qū)學(xué)校平安和諧，現(xiàn)就進一步做好近期校園安全穩(wěn)定工作通知如下：
一、認真貫徹落實上級部門的工作部署
“七一”和暑期將至，師生思想活躍，人員外出流動量大，安全隱患增加。各學(xué)校、幼兒園要充分認清做好當(dāng)前學(xué)校安全工作的重要意義，堅持“師生至上、安全第一”，對學(xué)校安全進行專題研究部署。要堅決貫徹落實省、市上級部門的工作要求，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制，把學(xué)校安全工作的任務(wù)部署分解落實到地方和學(xué)校的具體單位、具體崗位和具體人，各司其職、各負其責(zé)、分口把守，消除學(xué)校安全工作監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞，嚴(yán)防各類事故特別是學(xué)校重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校、幼兒園要把做好黨的百年華誕和暑假期間學(xué)校安全工作作為一項重點工作，再進行一次總體部署，做到安全責(zé)任到位、安全教育到位、安全措施到位。
二、認真開展放假前學(xué)生安全集中教育
各學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實際，通過召開主題班會、舉辦專題講座、設(shè)立墻報展板、開辟校園網(wǎng)專欄等形式，在“七一”和暑假放假前集中開展安全教育活動。要加強學(xué)生旅游安全、交通安全、暑期消防等各項安全和應(yīng)對自然災(zāi)害、反電信詐騙、非法校園貸、反傳銷等方面的安全教育，全面提高學(xué)生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。要重點加強中小學(xué)生特別是留守兒童防溺水警示教育，加強學(xué)生遠離“黃、賭、 毒”、不良網(wǎng)貸和反、反非法傳銷等法制教育，提倡安全、文明、健康的假期生活。各中小學(xué)校要全面使用《江西省中小學(xué)校學(xué)生安全提醒教育每日一播》，確保放假前天天播出。中職學(xué)校要針對校外實習(xí)情況，加強實習(xí)規(guī)范管理和生活安全常識教育，不斷提升師生安全意識和自護能力。
三、扎實開展學(xué)校安全隱患的排查整治
各學(xué)校、幼兒園要把安全生產(chǎn)月活動以及校園周邊交通秩序 “護學(xué)行動”等行動有機結(jié)合，在放假前扎實開展學(xué)校安全隱患大排查，重點突出學(xué)生宿舍、食堂餐廳、校內(nèi)水域、教學(xué)樓、實驗室、危險化學(xué)品倉庫等要害部位和場所。對暑假期間校園內(nèi)停用的場所和設(shè)施（備），特別是用水、用電、用氣設(shè)備以及?；反鎯υO(shè)備，要進一步落實安全監(jiān)管責(zé)任和具體防控措施。對排查出的問題隱患，在放假前要迅速組織整改，對短期內(nèi)解決不了的，要安排專人跟進，明確完成時限。
四、切實做好學(xué)生人身安全防護工作
各學(xué)校、幼兒園要進一步加強校園安全管理，落實安全措施， 堅決維護校園和諧，確保食品安全，要認真貫徹落實《江西省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法》，按照防溺水任務(wù)清單要求，進一步加大預(yù)防溺水工作力度。進一步加強與當(dāng)?shù)劓?zhèn)、鄉(xiāng)、街道（居委會）的溝通協(xié)調(diào)，推動重點危險水域安全隱患排查整治，確保防溺水安全措施落地落實。要大力推動校園安防建設(shè)“三個百分之百”和“四個一工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 不斷提升安全防控能力。解決防范個人極端暴力犯罪事件的發(fā)生。教育學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀取向，指導(dǎo)學(xué)生舒緩壓力，疏導(dǎo)心理情感。進一步加強家校聯(lián)系，引導(dǎo)家長理性看待學(xué)生考試成績，為孩子的健康成長營造和睦家庭氛圍。
五、提高敏感突發(fā)事件處置能力
各學(xué)校、幼兒園要按照“屬地管理”原則，把“關(guān)鍵人”納入管控視線，建立“一人一檔”信息，要加大排查甄別力度，逐人制定工作方案，逐人落實穩(wěn)控措施，精準(zhǔn)把控網(wǎng)上網(wǎng)下突出動向和可疑苗頭，嚴(yán)防漏管失控演化形成現(xiàn)實危害。對校園及周邊排查發(fā)現(xiàn)的因矛盾突出、生活失意、 心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)而揚言報復(fù)社會的重點人員，要及時通報當(dāng)?shù)攸h委政府和公安部門，配合做好矛盾化解和行為管控，防止發(fā)生沖擊校園侵害師生人身安全的極端事件。對原民辦代課教師挑頭骨干人員要逐一剖析評估，精準(zhǔn)施策分化轉(zhuǎn)化。密切關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，及時回應(yīng)師生關(guān)切問題，做好政策解讀和教育引導(dǎo)，落實安全穩(wěn)控措施，堅決防止群體性涉穩(wěn)事件的發(fā)生。
各學(xué)校、幼兒園要進一步提高政治站位，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，保證信息渠道暢通，確保值班人員隨時在崗在位， 有能力處置各類突發(fā)事件，有關(guān)重大突況和重要信息， 要第一時間上報有關(guān)部門和上級教育行政部門。
（一）加強推進工作落實，強化個體責(zé)任及堅持開展全面排查化解
傳達上級工作精神，落實全面工作部署。為切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實做好排查防范個人極端案事件工作。召開鎮(zhèn)單位工作開展學(xué)校安全隱患排查會，及村委干部、網(wǎng)格員等工作會議，落實相關(guān)工作安排，將涉及本單位的校園及周邊綜治工作職責(zé)任務(wù)落實到具體崗位和具體人員，切實加強學(xué)校師生安全。
充分認識排查防范個人極端案事件風(fēng)險隱患工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來，堅持以防為先、以防為主、以防為要，緊前推進相關(guān)工作，深入開展風(fēng)險隱患摸底排查，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。認真梳理全面摸排，準(zhǔn)確掌握校園周邊存在的不安全、不穩(wěn)定問題，做到底數(shù)清、情況明。精準(zhǔn)施策做好化解，對排查出的風(fēng)險隱患逐一制定工作方案，確保調(diào)處化解到位。
（二）落實校園安全管控及強化校園周邊巡邏。
立即對我鎮(zhèn)轄區(qū)11個行政村（社區(qū)），11所公立民辦中小學(xué)校、幼兒園，開展拉網(wǎng)式安全檢查，按照“4+N”的安全防范措施督促配齊配強保衛(wèi)力量，安保人員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格落實到位，加強管理。為確保轄區(qū)各學(xué)校及周邊治安秩序穩(wěn)定，近期，我鎮(zhèn)派出所將校園安保工作作為當(dāng)前一項重點工作來抓，積極組織警力開展校園周邊巡邏、防控工作及對轄區(qū)校園開展安保檢查工作。有針對性的加強校園及周邊地區(qū)的安全巡邏防范力度，有重點地延伸巡防路線，著力提高校園周邊的見警率、管事率。同時，定期組織民警查看了校園安保工作情況，對保安配備、安全防護器材配備等設(shè)施提出了具體要求，要求學(xué)校要按照校園安全防范工作標(biāo)準(zhǔn)，全面落實各項安全防范措施，確保校園內(nèi)部管理安全有序，全力為校園安全保駕護航。特別是每天學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段，安排以民警為主導(dǎo)，各村委干部、學(xué)校保安員、教師等組成護學(xué)崗，清理校園周邊治安環(huán)境，疏導(dǎo)和維護交通秩序，確保學(xué)生出入學(xué)校安全，保障重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。
（三）做好學(xué)生防溺水工作。
立即對我鎮(zhèn)防溺水中、高風(fēng)險水域隱患排查治理及管控，對學(xué)校周邊的河流、水塘等進行隱患排查，在危險水域設(shè)立安全警示標(biāo)牌，設(shè)立隔離帶，每星期對水域隱患進行排查1次。加大宣傳的力度，在學(xué)校，在村里，溺水風(fēng)險區(qū)懸掛防溺水宣傳條幅，提醒孩子注意防溺水。切實增強學(xué)生的安全意識和自我救護能力。向?qū)W生、家長發(fā)放《防溺水安全教育》的宣傳材料達1500多份以上，特別是針對留守兒童，提高家長的安全意識，并履行好監(jiān)護人的職責(zé)。
二、下一步工作部署
通過開展安全知識進校園活動，師生安全知識知曉率大幅度提高，安全防范意識普遍增強，安全素質(zhì)得到普遍提升，自我保護能力顯著提高;校園各項安全防范措施進一步落實，校園安全管理水平進一步提升。
二、重點工作任務(wù)
（一）建立安全教育長效機制。圍繞創(chuàng)建“平安校園”，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，做到每月有計劃、每周有安排。充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，把學(xué)生的安全教育納入正常的教育教學(xué)之中，貫穿于學(xué)生教育全過程。通過各種宣傳陣地和現(xiàn)代媒體，采用多種途徑和形式，開展全方位、系列化的學(xué)生安全教育活動。重點做好防溺水、防交通事故、防校園傷害、防火災(zāi)事故、防食物中毒、防傳染病、防擁擠踩踏、防自然災(zāi)害、防傳銷、防詐騙、防侵害、防等安全教育。積極創(chuàng)新教育載體，加強安全教育的實踐和體驗，加強互動式安全體驗教室（館）、體驗中心建設(shè)，增強安全教育的實效性，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、安全習(xí)慣、安全素養(yǎng)，提高學(xué)生安全防范能力。
（二）開展安全發(fā)展理念宣教活動。以“平安校園”建設(shè)為主線，利用班會、升旗儀式、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、電子顯示屏等方式，開展“平安校園”建設(shè)宣傳，普及安全防范基本知識，開展事故案例警示教育，宣傳平安校園建設(shè)先進典型，使安全教育理念家喻戶曉、深入人心。
（三）開展預(yù)防學(xué)生溺水安全教育。把預(yù)防學(xué)生溺水工作擺在安全工作的突出位置，強化宣傳教育引導(dǎo)，切實落實“十個一”的宣傳教育工作，增強學(xué)生安全意識。堅持開展警示教育（每天一分鐘安全警示教育、學(xué)校進出門口醒目位置設(shè)置防溺水安全提示牌等），做到防溺水教育全覆蓋。通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，提醒學(xué)生監(jiān)護人切實承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的教育、看護、監(jiān)管責(zé)任，做到《告家長一封信》全覆蓋，并有家長反饋回執(zhí)。
（四）開展師生交通安全教育。進一步落實“文明交通行動計劃”，深入開展交通安全教育。創(chuàng)新教育方式方法，可通過“案例教育”（利用發(fā)生在本地本校周邊的交通事故案例進行教育）、“互動教育”（法制副校長、交警與學(xué)生一起對重大事故案例剖析，以案說法，查找原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三）、“自我教育”（組織學(xué)生參加交通安全社會實踐活動,由學(xué)生查找本校和身邊的交通安全隱患，并提出消除安全隱患的措施和辦法）以及組織學(xué)生參加安全知識競賽等多種形式，加強對學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成教育，讓學(xué)生知道交通法規(guī)，認識交通標(biāo)志，認識違反交通規(guī)則的危害，自覺遵守交通規(guī)則，自覺避讓機動車輛，抵制各類交通違法行為。突出抓好中小學(xué)生乘車、騎車安全教育和管理；教育學(xué)生不乘坐有安全隱患的車輛，防范交通安全事故發(fā)生。
（五）開展學(xué)校消防安全教育。從強化宣傳教育入手，全力提高師生的消防安全防范意識，教育學(xué)生嚴(yán)禁野外用火、玩火；開展煙花爆竹限放宣傳教育（每學(xué)期開展不少于一次）活動。開展消防安全“四個能力”建設(shè)活動，使師生懂得一般火災(zāi)預(yù)防措施、懂得自救逃生常識、懂得一般火災(zāi)撲救方法，會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)。建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度，定期開展演練。特別注意冬季防火教育，防止火災(zāi)事故和煤氣中毒事故的發(fā)生。
（六）開展食品衛(wèi)生安全教育活動。堅持課內(nèi)與課外相結(jié)合、食品安全法規(guī)宣傳與知識傳授相結(jié)合、正面教育與事故警示相結(jié)合的原則，強化對學(xué)生食品衛(wèi)生的知識傳授，教育引導(dǎo)學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的食品，不食用來歷不明的可疑食物，確保學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和飲食習(xí)慣，增強食品安全意識，提高學(xué)生防范食品安全事故的能力。聘請疾控中心人員開展流行病、傳染病防治方法講座，讓學(xué)生掌握基本的防治方法，在流行病、傳染病暴發(fā)時能采取有效預(yù)防措施，提高預(yù)防能力。
（七）開展法制安全教育。加強對師生進行法制安全教育，切實培養(yǎng)師生的法制安全意識，經(jīng)常性地開展預(yù)防暴力侵害教育，要求學(xué)生（特別是住宿生）不攜帶管制刀具、棍棒、易燃易爆等有危險的物品進入校園（經(jīng)常開展對危險器具的收繳工作）；要求學(xué)生不參與非法傳銷活動，不參與非法宗教活動，不參與賭博和其他違法活動，不到歌廳、酒吧、網(wǎng)吧等營業(yè)性娛樂場所活動，提高學(xué)生防范人身侵害、防受騙和自護自救的意識和能力。進一步發(fā)揮法制副校長的作用，架設(shè)學(xué)校與社會、家庭的溝通橋梁，使法制安全教育效果得到鞏固和延伸。
（八）落實應(yīng)急疏散演練制度。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，完善應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè)，在校園醒目位置、樓道口張貼緊急疏散標(biāo)志、路線圖，開辟避險場所，強化師生安全意識和應(yīng)急避險能力，培養(yǎng)學(xué)生終身受益的安全素養(yǎng)，將應(yīng)急疏散演練納入學(xué)校常規(guī)管理，使應(yīng)急疏散演練與升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織1次防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防等應(yīng)急疏散演練，做到教職員工、學(xué)生全覆蓋，讓師生掌握避險逃生、自救自護方法，增強應(yīng)急避險能力。
（九）加強安全知識教育培訓(xùn)。將安全教育培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)年度工作計劃，把安全教育內(nèi)容納入教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強教職工特別是對班主任的安全教育培訓(xùn)，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。加強學(xué)生安全委員的安全教育培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)班級安全隱患或苗頭，及時消除安全隱患。積極組織相關(guān)人員參加由教育行政部門和相關(guān)部門舉辦的各項安全教育培訓(xùn)活動。
三、重要活動安排
（一）校園安全主題教育活動
1.以“預(yù)防學(xué)生溺水事故”為主題的汛期安全教育。
2.以“警校聯(lián)創(chuàng)零發(fā)案校園”為主題的治安防范教育。
3.以“禁止乘坐非法營運車輛”為主題的交通安全教育。
4.以“提高四個能力建設(shè)”為主題的消防安全教育。
5.以“杜絕學(xué)生集體食物中毒”為主題的食品衛(wèi)生安全教育。
6.以“過一個快樂、祥和、安全的節(jié)假日”為主題的節(jié)假日安全教育。
7.以“預(yù)防和應(yīng)對各種自然災(zāi)害的侵害”為主題的預(yù)防自然災(zāi)害的安全教育。
（時間：2016年1月—12月，牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警支隊、消防支隊、縣地震局、縣食藥監(jiān)局，實施單位：各級各類學(xué)校）。
（二）專題安全教育活動
1.開展“全國中小學(xué)生安全教育日”暨安全教育宣傳月活動（時間：2016年3月，牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣食藥監(jiān)局、縣交警支隊、消防支隊、縣安監(jiān)局，實施單位：各級各類學(xué)校）。
2.組織開展預(yù)防溺水安全教育活動（時間：2016年4月—10月，牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣預(yù)防青少年兒童溺水聯(lián)席會議成員單位，實施單位：各級各類學(xué)校）。
3.組織開展防災(zāi)減災(zāi)安全知識教育活動和競賽活動（時間安排：2016年3月—5月，牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣地震局、縣人防辦、縣科協(xié)、縣安監(jiān)局，實施單位：各級各類學(xué)校）。
4.組織開展“5.12”安全教育演練日活動暨開展防空防火綜合演習(xí)活動（時間安排：2016年5月，牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣地震局、縣人防辦、縣科協(xié)、縣安監(jiān)局，實施單位：各級各類學(xué)校）。
5.組織開展“安全生產(chǎn)月”（安全教育）活動（時間安排：2016年6月，牽頭單位：縣安監(jiān)局，配合單位：縣教育局，實施單位：各級各類學(xué)校）。
6.組織開展“119消防日”暨消防安全教育月和消防安全演練活動（時間安排：2016年11月，牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣消防支隊、縣安監(jiān)局，實施單位：各級各類學(xué)校）。
7.組織開展“12.2全國交通安全日”暨交通安全教育宣傳月活動活動（時間安排：2016年12月，牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣公安局、縣交警支隊、縣安監(jiān)局，實施單位：各級各類學(xué)校）。
四、活動要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展安全知識進校園是加強校園安全教育的重要途徑，各有關(guān)部門，學(xué)校要迅速行動起來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細化分解任務(wù)，各學(xué)校要制定安全知識進校園活動實施方案（含每月主題教育活動安排），精心策劃安排、落實，使廣大師生切實增強安全防范意識，提高面對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
成立寶安區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查和“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：鄭映通
副組長：吉毅、王熙遠、童盡一、李家勇、陳代剛、張德梅、陳國新、陳惠光、潘世祥
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全辦。
主任：李家勇（兼）
成員：胡龍、黃承華、劉曉明、王峰嵐、張建強、鐘慶祥、肖波、溫福華、廖柱、劉俊明、李敏壯、陸泰東、黃麗雅、葉耀范、葉志輝、吳乃勝、裴晴、黃偉堂
各街道教育辦（社會事務(wù)科）（以下簡稱街道教育部門）和學(xué)校、幼兒園（以下簡稱學(xué)校）要成立相應(yīng)的排查整治工作和“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的行動計劃，精心組織，周密部署，確保成效。
二、工作目標(biāo)
通過進一步開展全區(qū)學(xué)校安全檢查和“安全生產(chǎn)月”工作，認真落實各級教育行政部門安全監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校安全主體責(zé)任，做到明確工作目標(biāo)，強化責(zé)任意識，加強措施手段；通過對重點場所、重點部位的安全管理大檢查，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作中存在的突出問題、危險因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理疏漏，消除各類事故隱患，嚴(yán)防十七大之前和中、高考期間發(fā)生重特大安全事故，確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作內(nèi)容
按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各街道教育部門、學(xué)校要把主要精力放在治理隱患和制度建設(shè)上，整治重點放在道路交通、食品安全、消防安全、電力設(shè)施、活動安全、建筑施工、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、燃氣存放以及師生心理安全、校園周邊治安等安全隱患上，堅決消除隱患，確保我區(qū)教育秩序持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
檢查的主要內(nèi)容有：
（一）食品衛(wèi)生安全工作
學(xué)校食品衛(wèi)生制度、預(yù)案的制定與執(zhí)行情況；學(xué)校食堂購物索證、食品留樣以及學(xué)生食堂信譽度評審創(chuàng)建工作情況；學(xué)校生活飲用水情況；預(yù)防禽流感和其它傳染病工作情況；學(xué)校校醫(yī)和食堂衛(wèi)生工作人員的配置與培訓(xùn)情況；學(xué)校小賣部持證情況。
（二）交通安全工作
校車許可證和校車駕駛?cè)俗C的辦理情況；校車“大三小六”的檢測情況；校車運行管理和校車駕駛?cè)虽浻每己说臋n案建設(shè)情況；定期召開校車工作例會情況；學(xué)校周邊交通秩序情況；開展創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)?！鼻闆r；非法接送本校學(xué)生車輛查處情況。
（三）用電安全工作
學(xué)校電路檢修制度的制訂和執(zhí)行情況；電工持證上崗情況；學(xué)校電路設(shè)計、電線老化、電線負荷情況；學(xué)校風(fēng)扇固定、開關(guān)損壞、空調(diào)主機固定、電線等安全隱患排查整治情況。
（四）消防安全工作
學(xué)校消防合格證辦理情況；學(xué)校大樓、課室（功能室）安全疏散出口及通道暢通情況；室外消防水源、室內(nèi)消火栓、滅火器、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)運作正常情況；疏散樓梯應(yīng)急照明燈及指示牌的完整情況；消防安全教育與演習(xí)情況；大樓避雷設(shè)施檢測合格情況。
（五）防溺水工作
學(xué)校防溺水安全教育情況；校園內(nèi)池塘防溺水安全設(shè)施完善情況；校園周邊山塘、水庫、河流等區(qū)域設(shè)立防溺水警示牌情況。
（六）網(wǎng)絡(luò)安全工作
學(xué)校校園網(wǎng)管理制度、應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況；校園網(wǎng)絡(luò)防火墻和審計系統(tǒng)的設(shè)置情況；學(xué)校師生網(wǎng)絡(luò)安全教育情況。
（七）學(xué)生公共安全教育工作
學(xué)生公共安全教育的課程計劃與落實情況；學(xué)生公共安全教育“進校園、進課堂，進社區(qū)、進家庭”活動的開展情況。
（八）校園及周邊治安維穩(wěn)情況
校園周邊帶黑社會性質(zhì)團伙入侵學(xué)校的情況；參與打架滋事的學(xué)生情況；學(xué)生帶刀具、鋼管等管制物品進校園的情況；學(xué)校門衛(wèi)的配備與政審管理情況；學(xué)校教師隊伍的穩(wěn)定情況；學(xué)校周邊黑網(wǎng)吧開設(shè)的情況；影響校園及周邊安全穩(wěn)定的其他情況（此部分內(nèi)容，請按附件1要求填報）。
四、檢查的方式和步驟
本次大檢查采取學(xué)校自查、街道檢查的方式進行，共分兩個階段和步驟。
（一）學(xué)校自查階段(6月1日至6月5日)
各學(xué)校進行自查自糾。找隱患，查問題，認真整改，確保安全。
（二）街道督查階段(6月6日至6月9日)
由各街道教育部門組成工作組對轄屬學(xué)校的安全工作進行檢查。檢查要堅持檢查與整改相結(jié)合，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能當(dāng)場整改的必須當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，要按照掛牌督辦的原則落實人員，限期完成。
對督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，在督促、落實整改的同時，各街道應(yīng)一并報區(qū)教育局安全辦備案。
區(qū)安委會、市教育局將組織督查組對我區(qū)教育系統(tǒng)安全工作進行督查，請各街道和學(xué)校做好迎檢工作。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，防止厭戰(zhàn)和思想，指定專人負責(zé)此次檢查工作，及時做好聯(lián)系和信息反饋工作。
義務(wù)教育階段學(xué)校暑假時間8周，7月6日假期正式開始，9月2日正式開學(xué)上課。
暑假假期不包括學(xué)校集體組織的為期一周的社會實踐時間。教師須與學(xué)生同時放假，學(xué)校除組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，不得占用教師的假期休息時間。學(xué)校不得占用暑假集體組織學(xué)生軍訓(xùn)。
二、工作安排
(一)嚴(yán)格執(zhí)行假期工作有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范辦學(xué)行為 嚴(yán)格遵守放假時間規(guī)定，不得隨意調(diào)整假期時間。如確有特殊情況需要調(diào)整或者需要在假期安排學(xué)生活動的，須提前兩周向鎮(zhèn)教育辦和市教育局提出書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
要切實減輕學(xué)生暑假期間的作業(yè)負擔(dān)，以全省統(tǒng)一規(guī)劃使用的《暑假生活指導(dǎo)》為抓手，為學(xué)生提供系統(tǒng)科學(xué)的假期生活指導(dǎo)。小學(xué)一、二年級不得布臵書面作業(yè)，其他年級書面作業(yè)要控制在每天1小時以內(nèi)，要著眼于培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和實踐能力，布臵一些能夠激發(fā)興趣、開闊視野、鍛煉意志的開放性作業(yè)。學(xué)校和教師不得以任何借口動員組織學(xué)生集體到校上課補課和統(tǒng)一組織自習(xí)，不得參與、動員、組織學(xué)生參加社會上各類復(fù)習(xí)班和培訓(xùn)班。禁止在假期聯(lián)合或?qū)⑿Ｉ嶙饨杞o社會力量辦學(xué)機構(gòu)用于開辦補習(xí)班、培訓(xùn)班。
嚴(yán)禁學(xué)校為各種社會培訓(xùn)機構(gòu)組織的校外暑期夏令營及各種拓展活動提供任何形式的組織或宣傳服務(wù)。
(二)開展豐富多彩的社會實踐活動，促進學(xué)生自主發(fā)展
1.繼續(xù)開展“萬名學(xué)生進社區(qū)”社會實踐活動。學(xué)校充分利用未成年人校外活動場所及當(dāng)?shù)乜萍拣^、圖書館、博物館、展覽館、體育館等公共資源或文藝團體、專業(yè)運動隊、科研院所、企事業(yè)等單位的相關(guān)資源，開展各種活動，為學(xué)生提供內(nèi)容豐富、形式多樣、多種可選的活動項目，充分滿足未成年人暑期多樣化校外活動需求。
中小學(xué)校要及時與社區(qū)聯(lián)系，發(fā)動社區(qū)力量，做好中小學(xué)生的暑期看護工作，組織社區(qū)未成年人參加公益活動。中小學(xué)校要加強與家長的聯(lián)系，在暑假前利用學(xué)校開放日時間，認真組織家長會和家長委員會，集中開展一次對家長的暑期安全活動教育和其他教育工作，幫助家長合理安排子女暑假活動，多引導(dǎo)子女從事力所能及的家務(wù)勞動，增強自理和自護自救能力，提升孝親敬老、服務(wù)家庭的意識，為青少年度過一個有意義的暑假提供保證。
2.開放教育資源。學(xué)校要有計劃地向?qū)W生開放學(xué)校圖書館(室)、實驗室、藝術(shù)、體育和計算機室及各種文體活動場地、設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生的探究性學(xué)習(xí)和自主發(fā)展提供幫助。學(xué)校的體育代表隊、藝術(shù)團(隊)要認真組織好暑期訓(xùn)練、排練工作，做到時間、內(nèi)容、場地、人員的落實。
3.科學(xué)安排暑假生活。教育和引導(dǎo)中小學(xué)生暑期文明上網(wǎng)，自覺抵制不良信息的侵害，合理安排上網(wǎng)時間，不沉溺網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會合理適度消費，不亂花錢，不吸煙，不喝酒，遠離，不接觸、暴力等不良的影視作品和書刊，不進營業(yè)性電子游戲廳、舞廳、社會網(wǎng)吧，不參加有害身心健康的游戲，反對和抵制封建迷信活動。學(xué)校應(yīng)指導(dǎo)家長樹立素質(zhì)教育的理念，掌握科學(xué)的教育方法，合理安排子女學(xué)習(xí)、休息、鍛煉和參加實踐活動，不盲目讓子女參加社會上各種補課輔導(dǎo)班。
4.加強行為規(guī)范建設(shè)。各學(xué)校要充分利用暑假時間，創(chuàng)造性地組織家校互動，積極開展“大手拉小手，攜手文明行”活動，引導(dǎo)廣大家長參與到行為規(guī)范養(yǎng)成教育中，使廣大家長和學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，團結(jié)互助，勤勞節(jié)儉，孝敬父母，誠實守信，遵守公德，促進學(xué)生全面、健康、和諧發(fā)展。各單位要制定切實可行的具體辦法，使工作扎實有效，開學(xué)后濟南市教育局召開暑假期間學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育專題匯報交流，請各單位做好材料準(zhǔn)備。
5. 做好創(chuàng)建全國文明城和未成年人思想道德建設(shè)測評工作。各單位要通過暑假工作意見和致家長一封信，做好創(chuàng)城測評輿論宣傳告知工作，讓家長學(xué)生知曉創(chuàng)城重大意義，積極主動地參與到這項工作中來，營造出濃厚的創(chuàng)城氛圍。
6.繼續(xù)開展“感動我們的100個瞬間”活動。以“珍愛生命”、“學(xué)會感恩”為內(nèi)容，組織學(xué)生到街道、社區(qū)或農(nóng)村進行實地采訪，尋找他人感動我們的事例，使學(xué)生在生活中學(xué)會寬容、尊重、感恩，在潛移默化中接受教育，進一步提升學(xué)生的品行和修養(yǎng)。新學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校要利用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報等公布感人事例，并對感恩事例進行評比。
7. 組織開展好讀書征文、詠泉原創(chuàng)詩歌大賽和《再見，畢業(yè)季》網(wǎng)絡(luò)主題活動等系列比賽活動，努力豐富學(xué)生假期精神生活、增長學(xué)生智慧，具體要求見附件。
(三)切實加強安全工作，做好暑期防溺水工作
中小學(xué)校要充分認識做好假期學(xué)校和師生安全工作的重要性，牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，嚴(yán)格安全責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于中小學(xué)安全工作的有關(guān)規(guī)定，通過多種形式對學(xué)生進行安全專題教育。中小學(xué)校要通過召開班會和家長會、發(fā)放宣傳資料等形式向?qū)W生和家長進行防火、防溺水、防食物中毒、防傳染病、防暴力、防觸電、防雷暴、防交通事故等方面的安全教育和非法傳銷及防止被盜、被搶、被詐騙案件發(fā)生的專題教育，強化學(xué)生安全意識和提高自防自救能力。要加強對中小學(xué)生的遵紀(jì)守法教育，提高學(xué)生的法制意識和安全防范意識，預(yù)防學(xué)生違法犯罪和各種事故的發(fā)生。要加強預(yù)防溺水教育，教育學(xué)生不到湖泊、河道、水庫、池塘等缺乏安全措施的水域游泳，防止溺水和其他傷害事故的發(fā)生。中小學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生和家長慎重選擇暑假出行(游)地點、交通工具和旅游服務(wù)機構(gòu)，切實采取有效措施，努力把學(xué)生傷害案件的發(fā)生率降到最低。
各單位要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局假期活動申報制度。凡由學(xué)校組織的校外活動，特別是與其他單位聯(lián)合組織的活動，必須報教育體育局批準(zhǔn)。要認真落實各項活動的安全保障措施，及時將活動的有關(guān)要求通知到學(xué)生家長。學(xué)校和各類校外活動場所等組織的各種活動均要事先進行精心設(shè)計，做好安全預(yù)案，注意對活動場地、設(shè)施、器材的安全檢查工作，落實安全責(zé)任人，做到活動內(nèi)容充實，組織嚴(yán)密，萬無一失。
做好學(xué)校的安全保衛(wèi)和防汛工作。學(xué)校要建立雨季汛期預(yù)警體系和防災(zāi)預(yù)案，堅持學(xué)校值班制度和信息報告制度，組織有關(guān)人員集中對學(xué)校安全進行一次全面徹底的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。學(xué)校要建立暑期24小時值班制度，并保持通訊暢通，遇有突發(fā)事件要及時妥善處理，并立即上報鎮(zhèn)教育辦和市教育局，不得瞞報或拖延。
(四)對學(xué)生進行“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的專題教育
各學(xué)校要在放假前加強宣傳教育，防止“”等和迷信活動利用暑期毒害青少年一代，讓學(xué)生不但要自己不相信，還要向家庭、親友和社會進行宣傳教育，進一步認識“”等組織對國家、對社會、對人民的嚴(yán)重危害，增強識別、抵制的能力，充分認識、有害氣功、迷信等活動的本質(zhì)及危害性，使學(xué)生提高防范和抵制歪理邪說的意識，提高反斗爭的能力，形成崇尚科學(xué)文明，拒絕侵蝕的良好氛圍，從根本上鏟除“”等組織賴以生存的社會基礎(chǔ)和土壤。
(五)做好暑期教師培訓(xùn)工作
按照省教育廳統(tǒng)一部署，2013年暑假將繼續(xù)組織開展中小學(xué)(含幼兒園)教師遠程研修培訓(xùn)工作。學(xué)校要成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省教育廳和濟南市教育局要求制定培訓(xùn)工作方案，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的課程進度，按時收看視頻、提交作業(yè)和積極參與網(wǎng)上研討。要組織好教師的面對面研討，保證每一位教師保質(zhì)保量完成研修任務(wù)。
禁止教師有償家教。學(xué)校要將教師是否參與有償家教納入對教師師德考核和工作考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”制。對進行有償家教的教師，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
(六)做好校舍維修管理工作
各學(xué)校利用暑期對校園校舍進行整理與修繕。對校舍破舊的門、窗、墻面要進行加固維修及粉刷，對破損的課桌椅要進行必要的維修和更新。認真檢查、維修學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、廁所等配套設(shè)施，采取妥善措施解決校內(nèi)危房危墻。要抓緊進行新建、改擴建工程，確保在秋季新學(xué)年開學(xué)，以整潔、嶄新的校園面貌迎接學(xué)生入學(xué)。
(七)其他工作
1、暑假前各中小學(xué)按照市教育體育局和鎮(zhèn)教育辦期末工作的安排，做好初中、小學(xué)期末檢測工作。
2、各中小學(xué)做好期末各種工作總結(jié)，將學(xué)校總結(jié)、教導(dǎo)總結(jié)、總務(wù)總結(jié)、團隊總結(jié)、師德考核、量化考核、評先樹優(yōu)、安全度假信、假期值班表等材料于放假時交鎮(zhèn)教育辦。
3、7月8日，舉辦中小學(xué)教師“說教材”培訓(xùn)。 4、8月26日，召開校長會，教師集中學(xué)習(xí)備課。
5、8月27—8月30日，舉行“說教材”活動比賽。做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。
6、各中小學(xué)按照教育辦要求，做好初一和小學(xué)一年級的招生工作。
7、各中小學(xué)按照征文比賽要求，每單位上交5—10篇征文，教育辦匯總后上報市教育體育局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
