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時間:2023-01-23 12:05:17
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自今年三月份到任以來,我始終牢記選派工作“六句話”的目標(biāo)要求,沉下身心,謙虛謹(jǐn)慎,穩(wěn)扎穩(wěn)打,現(xiàn)將近三個月的工作開展情況以及下一步工作安排匯報如下:
一、深入開展調(diào)查研究,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
到任后,為了早日進(jìn)入角色開展工作,我積極通過走訪農(nóng)戶、拜訪老村干、老黨員等形式,開展了細(xì)致的調(diào)研工作。一方面,通過認(rèn)真查閱村級檔案資料,全面了解近幾年我村的基本情況。合并后的XX村,村域面積26.7平方公里,耕地1669畝,轄26個村民組,
574戶2250余人,其中貧困戶331人、五保戶30人,分別占全村人口的14.6%、1.3%。村黨總支下設(shè)三個支部,即農(nóng)村支部、村務(wù)支部和商貿(mào)支部,有黨員71人。另一方面,虛心拜訪老黨員老干部。在走訪過程中,我就村級組織建設(shè)、村民生產(chǎn)生活等問題與他們進(jìn)行探討,廣泛聽取他們對村兩委班子今后工作的意見和建議。此外,我還經(jīng)常深入到種養(yǎng)大戶、貧困戶中,認(rèn)真聽取他們的心聲和要求,積極為他們出謀劃策,幫助他們理清發(fā)展思路,樹立房子信心,力促大戶帶動貧困戶共同致富。通過走訪、調(diào)查,使我深入了解了XX村的村情民風(fēng),理清了工作思路,找準(zhǔn)了發(fā)展目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定了科學(xué)的工作規(guī)劃和年度工作計劃。
二是求真務(wù)實真抓實干,著力強化組織建設(shè)
我一直堅持把加強村級組織建設(shè)工作放在第一位,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。一方面,切實改善村級辦公條件。加強農(nóng)村黨建工作,良好的辦公條件是前提。針對我村辦公條件較差的問題,我積極向選派單位(縣政府辦公室)反映,要求給予解決。通過努力,選派單位(縣政府辦公室)及時為我村添置了價值約四千元的電腦一臺,這大大改善了我村的辦公條件,為做好今后各項軟件工作、切實提高村級辦公自動化水平打下了基礎(chǔ),實現(xiàn)了材料打印、信息與上報不出村;另一方面,積極組織村兩委班子和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,真正使黨的政策進(jìn)村入戶;此外,認(rèn)真總結(jié)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來所取得的成效,鞏固活動成果,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實保障農(nóng)民民主權(quán)利,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過切實加強村級組織建設(shè),以進(jìn)一步增強村黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
根據(jù)安排,六個月的學(xué)習(xí)主要在第一秘書科完成,科室的工作急、難、繁、重,有些工作涉及領(lǐng)域廣、時間跨度長、材料要求精,有些工作細(xì)致入微、尋根問底、不容失誤。對此,我往往是顧此失彼、抓了芝麻忘了西瓜。盡管工作中存在很多困難,但我并不氣餒、不畏懼,敢于知難而進(jìn),勇于開拓進(jìn)取,勤于苦學(xué)苦練。
一是勤于學(xué)習(xí),努力把陌生的業(yè)務(wù)做嫻熟。對自己接手不熟悉的工作,主動向科室領(lǐng)導(dǎo)請教,汲取他們在這方面工作中的成功經(jīng)驗。同時,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊書籍積累業(yè)務(wù)知識,提高辦事能力。期間,完成了全縣近年來流動黨員管理工作總結(jié)及相關(guān)4大調(diào)研課題的調(diào)研報告撰寫工作;協(xié)同完成了發(fā)展黨員情況通報、黨報黨刊征訂等4個文件的起草、修改完善工作;完成了農(nóng)村及機關(guān)黨建工作手冊的審核、校對及修改工作;協(xié)同對消除空白黨員村組、村級活動場所建設(shè)2個責(zé)任書及一體兩會考核辦法等材料進(jìn)行起草和修訂。
二是嚴(yán)肅認(rèn)真,努力把簡單的工作做完美。組織部事情無小事,其自身工作的嚴(yán)肅性和特殊性,決定萬事要嚴(yán)肅認(rèn)真,簡單的事情不能草率做。期間,我始終嚴(yán)格要求自己,提醒自己簡單的事情不能草率完成。在接手全縣各單位召開民主生活會請示的辦復(fù)、會后材料收集工作后,便對收到的文件、材料進(jìn)行逐一登記,對各收到文件辦理、召開會議時間、會后材料報送等有關(guān)情況進(jìn)行備注,以便為領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的信息,掌握整個工作的動態(tài)。目前,共完成了38個單位民主生活會請示的辦復(fù)工作,收集財政局等5個單位的會后材料。同時,積極承擔(dān)對各部門相關(guān)工作任務(wù)的督促、催報及一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理上報等工作;協(xié)同對一體兩會現(xiàn)場推進(jìn)會相關(guān)材料進(jìn)行修改完善。 三是持之以恒,努力把平凡的事情做出色。轉(zhuǎn)換角色,做“主”不做“客”,主動承擔(dān)起來電來訪接待、文件材料收發(fā)傳送、文稿打印校對及衛(wèi)生保潔等工作事務(wù),服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)好同事、服務(wù)好來訪者。同時,承左不忘右,聯(lián)上不斷下。在完成科室工作之余,積極到各科室、中心學(xué)習(xí),做一些力所能及的事情,了解一些工作內(nèi)容,掌握一些部門知識;主動分擔(dān)鄉(xiāng)上的部分工作,減輕接手業(yè)務(wù)人員的工作壓力,重點完成了黨員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的錄入整理工作。做到了學(xué)習(xí)與工作兩不務(wù)、兩促進(jìn),雙豐收。
二、幾點體會
一個月來,工作千頭萬緒,感觸千言萬語??偨Y(jié)起來,對組織部的工作主要有以下三點體會:
一是工作雖忙而有節(jié)奏,節(jié)奏雖快但有節(jié)拍。晝夜未眠,馬不停蹄;一波未平,一波又襲。這是組織部日常工作的真實寫照。在這里工作就要把忙碌當(dāng)成日常習(xí)慣,把加班作為家常便飯。要邁開步伐狂奔,才不會落伍;要挑燈夜戰(zhàn)苦練,才不會掉隊。這里工作雖忙,但形成了“人人有事做,事事有人抓”的良好局面,干部不遺余力,工作不留空白,做到了忙而不荒、散而不亂。
二是任務(wù)雖重而有變化,變化雖快但有旋律。工作任務(wù)多為時間緊、任務(wù)重的工作,同時沒有固定性??芍^日日有變化,月月有創(chuàng)新。但萬變不離其宗、創(chuàng)新不離主題。始終按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的要求,虛工實做,積極探索務(wù)虛與務(wù)實完美結(jié)合的突破口。
三是要求雖嚴(yán)而有壓力,壓力雖大但有動力。工作級級要求高、層層把關(guān)嚴(yán),力求精益求精。各項工作都富有挑戰(zhàn)性,能充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,展示各自才華,煉就過硬本領(lǐng)。
三、存在不足
一是比有差距。與組織部各位領(lǐng)導(dǎo)干部相比,業(yè)務(wù)能力、寫作水平及為人處世等還有差距。
二是查有不足??v橫相比、認(rèn)真反思,覺得自己工作存在一定局限性,時間觀念不夠強、創(chuàng)新方法不夠多。
三是力有所限。對部分工作心有余而力不足,自己竭盡全力、費盡心血還是難以達(dá)到要求,偶爾會有一種“江郎才盡”之感。
四、下步打算
一是學(xué)會換位思考。立足鄉(xiāng)情實際,努力排除種種客觀因素,按時、按質(zhì)、按量完成各項工作任務(wù)。把自己所做的工作放在全縣組織工作大局來審視,做到工作不延誤、不推諉。
一、工作開展情況
(一)夯基礎(chǔ),抓好組織建設(shè)
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“抓黨建保穩(wěn)定,抓核心促發(fā)展,抓基層打基礎(chǔ)”的要求,狠抓思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是組織開展了干部作風(fēng)建設(shè)年“六個一”活動,制定了機關(guān)干部管理、來人來訪接待管理等一系列制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),樹立了良好機關(guān)形象。二是精心謀劃、扎實推進(jìn)兩委換屆。多年來首次在規(guī)定時間內(nèi)完成13個村黨支部換屆,8個村連選連任,4個村實現(xiàn)了“一人兼”,兩委交叉任職干部18人,在換屆過程中實現(xiàn)零。三是切實加強農(nóng)村干部隊伍管理。認(rèn)真落實“一定三有”,堅持建管并重,健全“一崗雙責(zé)”、責(zé)任追究、三資委托等制度,充分調(diào)動兩委干部的積極性,并把兩委主要干部的活動置于約束和監(jiān)督之下。
(二)謀發(fā)展,抓好項目建設(shè)作為典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),把農(nóng)業(yè)龍頭型企業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置
一是望京牧業(yè)有限公司完成一期投資800萬元,東城養(yǎng)豬場投資200萬元繼續(xù)擴(kuò)建;二是東西新村蛋雞養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展,新增雛雞80萬只;三是王文村150畝百利番茄喜獲豐收,苗木市場逐步擴(kuò)大,今年新增苗木800余畝,兩項增收近500萬元;四是投資500萬元的南**新型磚廠一期建成投產(chǎn),解決了部分剩余勞動力的就業(yè);五是緊緊抓好與京津?qū)?,與天津外貿(mào)公司、天津太平洋制藥廠等部分合作項目正在洽談中。初步奠定以農(nóng)業(yè)項目為主導(dǎo)、一村一品的發(fā)展框架。
(三)強服務(wù),抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧補248.5萬元,家電下鄉(xiāng)補貼發(fā)放220余件,繼續(xù)實施農(nóng)民素質(zhì)工程,邀請河北農(nóng)大等單位的專家就溫室蔬菜種植技術(shù)、蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),并積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)抓防控,做好維穩(wěn)工作
認(rèn)真抓好矛盾糾紛隱患排查,做到“知情在先、預(yù)防在先、料變在先、處置在先”。通過健全穩(wěn)定預(yù)警信息制度和“三位一體”調(diào)解制度,嚴(yán)格落實《穩(wěn)定責(zé)任追究辦法》,上半年共排查各類矛盾隱患27件,調(diào)處辦結(jié)20件,其余也在穩(wěn)控調(diào)處中,切實做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,確保了全鄉(xiāng)政治安定,社會穩(wěn)定。
(五)重民生,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)
在有關(guān)部門支持下,道路硬化4500米;南韓莊村自籌資金20余萬元修建高標(biāo)準(zhǔn)花池50余個,爭創(chuàng)省級文明村;新建安村主要街道全部種上苗木花卉,全力打造生態(tài)型新農(nóng)村;南**對村內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化美化。投資200萬元的**鄉(xiāng)中心學(xué)校、投資35萬元的計生綜合服務(wù)站也正在建設(shè)之中。健全完善社保、救助體系,親民愛民活動更加深入。小塑料廠全部得到整頓,沒發(fā)生一起秸稈焚燒。安全生產(chǎn)工作常抓不懈,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)無事故的安全目標(biāo)。計生民心工程受到全鄉(xiāng)婦女的贊譽。
二、存在問題
1、**鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),受道路、資金、信息等方面的影響,招商引資難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢;
2、部分干部群眾思想落后,服務(wù)意識差,創(chuàng)業(yè)環(huán)境差,創(chuàng)業(yè)意識有待提高;
3、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)項目少,立鄉(xiāng)項目更少,競爭力不強。
三、下一階段工作打算
鄉(xiāng)政府在下一階段將重點抓好以下五方面工作:
1、認(rèn)真開展好干部作風(fēng)建設(shè)年和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀兩項活動,樹立勤政廉政形象,提高執(zhí)政效能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供堅強的政治保障。
2、特殊的區(qū)位、特殊的鄉(xiāng)情、特殊的時期決定把保穩(wěn)定作為工作的重中之重。認(rèn)真落實“迎國慶、保穩(wěn)定、百日會戰(zhàn)”會議精神,堅持以民為本、和諧為重,從細(xì)從嚴(yán)、從快從實,切實做好各項基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)可持續(xù)性穩(wěn)定。
一、完善組織領(lǐng)導(dǎo),加強制度建設(shè)
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),加強檢查督促。公司成立了由總經(jīng)理為組長,團(tuán)支部書記為副組長,各部門經(jīng)理為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo),確?;顒拥捻樌_展。每月定時召開一次班子會議,研究分析近階段員工思想工作情況,查找和解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題,并對下一步工作進(jìn)行布署。
(二)完善規(guī)章制度,提供根本保障。公司一直堅持以人為本的管理方式,重視制度建設(shè),修改完善了《人事制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《獎懲制度》、《民主管理與密切聯(lián)系群眾制度》,嚴(yán)格制度管理,作到有章可循、有據(jù)可依。用制度規(guī)范、約束員工的行為,同時建立了相應(yīng)的檢查監(jiān)督體系,實行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員具體抓,促進(jìn)了各項工作的順利開展。
(三)制定了“青年文明號”的創(chuàng)建方案,建立完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、考核評估體系、監(jiān)督激勵體系,做到每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,每個活動都有目標(biāo)、方案和具體措施,每個階段都有總結(jié)、有檢查。制定了量化崗位責(zé)任考核制度,每月進(jìn)行對員工的工作情況進(jìn)行考評,實行了動態(tài)管理,做到獎罰分明,激發(fā)了員工的創(chuàng)建積極性。
二、創(chuàng)造和諧氛圍,優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。
(一)加強創(chuàng)建宣傳。公司在辦公樓、售票處等窗口部位樹立了“人人是旅游形象,處處是旅游風(fēng)景”的創(chuàng)建宣傳牌;同時將“青年文明號”的創(chuàng)建機構(gòu)、崗位責(zé)任制、創(chuàng)建目標(biāo)等張貼到公司公示欄上,加強創(chuàng)建宣傳;在售票處設(shè)置公布牌,向游客公開門票收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及投訴電話,售檢票員統(tǒng)一著制式服裝并配戴員工基本資料胸卡,自覺接受游客監(jiān)督。
(二)優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。本著“綠化、美化、亮化、硬化”的原則,公司集中對辦公工作環(huán)境進(jìn)行了整治,由各部門主管經(jīng)理負(fù)責(zé),以公司辦公樓進(jìn)行了了重新裝修粉刷,并堅持每日清掃并與各部門主管簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;在公司院內(nèi)修建了花壇和“朝暉”標(biāo)志物;在售票處修建了仿古牌樓和環(huán)保停車場,為創(chuàng)建“青年文明號”提供了一個和諧優(yōu)美、整潔舒適工作環(huán)境。
三、落實創(chuàng)建措施,提升創(chuàng)建水平。
(一)加強學(xué)習(xí),提高員工綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號、培育“學(xué)習(xí)型”青年職工作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。一是堅持理論引導(dǎo),增強政治素質(zhì)。我們以提素質(zhì)、促發(fā)展為目標(biāo),嚴(yán)格堅持政治學(xué)習(xí)制度,將選編好的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)到每個青年職工手中,每周組織青年職工進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí);每月結(jié)合工作實際組織召開一次青年員工座談會。每季度進(jìn)行一次青年職工思想分析,每半年進(jìn)行一次時事政治、政治理論知識競賽,每年開展一次讀書學(xué)習(xí)的演講比賽。使員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,勤奮工作,奉獻(xiàn)社會;二是動員員工參加成人自學(xué)考試,先后有6名員工考取了大學(xué)本科學(xué)歷,14名員工考取了大專學(xué)歷,有10余名員工正在自學(xué)考試在讀中,豐富了員工的知識構(gòu)架,提高了公司員工的整體文化素質(zhì);三是開展專業(yè)培訓(xùn),夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。2004年公司組織全體員工到沿海旅游發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了實地考察,一方面,開闊眼界,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗,另一方面,通過對旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的參觀學(xué)習(xí),激發(fā)廣大員工對公司發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。另外還邀請了承德旅游職業(yè)學(xué)院對全體員工進(jìn)行了旅游營銷管理、旅游服務(wù)意識、禮貌禮儀、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游職業(yè)道德,企業(yè)文化等內(nèi)容的培訓(xùn),以豐富業(yè)務(wù)知識,提高旅游工作的管理和服務(wù)水平。
(二)開展文明服務(wù),弘揚文明新風(fēng)。公司努力通過開展文明創(chuàng)建活動來營造氛圍,塑造形象,打造品牌。一是開展“文明服務(wù)、文明形象、文明用語”三步曲活動,堅持上崗人員統(tǒng)一著裝,佩戴園徽,樹立文明新風(fēng)尚;二是成立了“便民服務(wù)隊”,在售票處義務(wù)為游客提供咨詢、休息、醫(yī)療等服務(wù),方便游客,使之有賓至如歸的感覺;三是深入開展誠信建設(shè),不折不扣的履行服務(wù)承諾,自開展創(chuàng)建“青年文明號”以來,未發(fā)生一起游客投訴事件,增強了我公司的信譽度和美譽度。
(三)改善用人機制,培養(yǎng)青年骨干。一是建立“能者上、平者讓、庸者下”用人機制,在今年5月份,遵循“公開、公平、公正”的原則,通過民主推薦、民主評議、業(yè)務(wù)考試、組織考核等幾個環(huán)節(jié),擇優(yōu)選用一批業(yè)務(wù)能力強,愛崗敬業(yè)的人員到重要崗位,大膽啟用了賈國強、宋艷輝等年富力強、業(yè)務(wù)能力突出的青年員工擔(dān)負(fù)重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);二是制定嚴(yán)格的獎懲措施,對職業(yè)道德好、勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的員工給予物質(zhì)和精神上的獎勵,使其他員工受到了很大的鼓舞,充分調(diào)動了大家的積極性,激發(fā)了員工在本職崗位上建功立業(yè)的熱情。
(四)注重安全工作,確保安全無事故。公司針對森林旅游的特殊性,一方面,加強了森林公園的旅游安全管理工作,確保旅游者人身、財物安全,制定了《森林公園管理辦法》《旅游安全管理實施細(xì)則》,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是成立專門的旅游安全工作組;二是協(xié)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲詐勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;三是加強對員工的安全常識教育,消除麻痹大意思想。另一方面,公司對員工和單位外來的社會勞力及游客進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳教育,做到“出門不帶火、室外不吸煙、野外不用火”。與員工個人簽訂防火安全責(zé)任書,確保防火工作萬無一失。
四、加強團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。
一、完善組織領(lǐng)導(dǎo),加強制度建設(shè)。
(一)建立創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我公司成立了由總經(jīng)理××為組長,團(tuán)支部書記為副組長,各部門經(jīng)理為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo),確?;顒拥捻樌_展。每月召開一次班子會議,研究分析近階段員工思想工作情況,查找和解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題,并對下一步工作進(jìn)行布署。
(二)健全規(guī)章制度,提供根本保障。公司一直堅持以人為本的管理方式,重視制度建設(shè),修改完善了公司《人事制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《獎懲制度》、《民主管理與密切聯(lián)系群眾制度》,嚴(yán)格制度管理,作到有章可循、有據(jù)可依。用制度規(guī)范、約束員工的行為,同時建立了相應(yīng)的組織檢查監(jiān)督體系,實行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員具體抓,促進(jìn)了各項工作的順利開展。
(三)制定了“青年文明號”的創(chuàng)建方案,建立完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、考核評估體系、監(jiān)督激勵體系,做到每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,每個活動都有目標(biāo)、方案和具體措施,每個階段都有總結(jié)、有檢查。制定了量化崗位責(zé)任考核制度,每月進(jìn)行對員工的工作情況進(jìn)行考評,實行了動態(tài)管理,做到獎罰分明,極大的激發(fā)了員工的創(chuàng)建積極性。
二、創(chuàng)造和諧氛圍,優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。
(一)加強創(chuàng)建宣傳。公司在辦公樓、售票處等窗口部位樹立了“人人是旅游形象,處處是旅游風(fēng)景”的創(chuàng)建標(biāo)識牌;同時將“青年文明號”的創(chuàng)建機構(gòu)、崗位責(zé)任制、創(chuàng)建目標(biāo)等張貼到公司公示欄上;在售票處設(shè)置公布牌,向游客公開門票收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及投訴電話,售檢票員統(tǒng)一著制式服裝并配戴員工基本資料胸卡,自覺接受游客監(jiān)督。
(二)優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。本著“綠化、美化、亮化、硬化”的目標(biāo),公司集中對辦公工作環(huán)境進(jìn)行了整治,由各部門主管經(jīng)理負(fù)責(zé),辦公樓進(jìn)行了了重新裝修粉刷,并堅持每日清掃;在公司院內(nèi)修建了花壇和“朝暉”標(biāo)志物;在售票處修建了仿古牌樓和環(huán)保停車場,為創(chuàng)建“青年文明號”提供了一個和諧優(yōu)美、整潔舒適工作環(huán)境。
三、落實創(chuàng)建措施,提升創(chuàng)建水平。
(一)公司本著“踏實進(jìn)取,創(chuàng)造一流業(yè)績”的工作思路,一直堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷探索新的模式,拓寬經(jīng)營的渠道連續(xù)七年超額完成年度經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo),使我公司成為同行業(yè)中的先進(jìn)典范。1999年被河北省林業(yè)廳評為河北省林業(yè)系統(tǒng)“綠林杯”競賽先進(jìn)單位和河北省林業(yè)先進(jìn)單位;2001年、2002年榮獲承德市旅游促銷明星單位;1999年至2005年連續(xù)7次被評為塞罕壩機械林場總場實績突出單位;2006年被承德市評為“十五”期間旅游工作先進(jìn)集體??偨?jīng)理李大林連續(xù)七次榮立省林業(yè)局三等功,2002年被榮獲承德市“優(yōu)秀青年企業(yè)家”榮譽稱號,2005年被授予河北省旅游勞動模范榮譽稱號。
(二)加強學(xué)習(xí),提高員工綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號、培育“學(xué)習(xí)型”青年職工作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。一是堅持理論引導(dǎo),增強政治素質(zhì)。我們以提素質(zhì)、促發(fā)展為目標(biāo),嚴(yán)格堅持政治學(xué)習(xí)制度,將選編好的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)到每個青年職工手中,每周組織青年職工進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí);每月結(jié)合工作實際組織召開一次青年員工座談會。每季度進(jìn)行一次青年職工思想分析,每半年進(jìn)行一次時事政治、政治理論知識競賽,每年開展一次讀書學(xué)習(xí)的演講比賽。使員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,勤奮工作,服務(wù)社會;二是動員員工參加成人自學(xué)考試,先后有6名員工考取了大學(xué)本科學(xué)歷,14名員工考取了大專學(xué)歷,有10余名員工正在自學(xué)考試學(xué)習(xí)中,豐富了員工的知識構(gòu)架,提高了公司員工的文化水平;三是開展專業(yè)培訓(xùn),夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。2004年公司組織全體員工到沿海旅游發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了實地考察,一方面,開闊眼界,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗,另一方面,通過對旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的參觀學(xué)習(xí),激發(fā)廣大員工對公司發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。邀請承德旅游職業(yè)學(xué)院對全體員工進(jìn)行了旅游營銷管理、旅游服務(wù)意識、禮貌禮儀、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游職業(yè)道德,企業(yè)文化等內(nèi)容的培訓(xùn),豐富業(yè)務(wù)知識,以提高旅游工作的管理和服務(wù)水平。
(三)開展文明服務(wù),弘揚文明新風(fēng)。公司努力通過開展文明創(chuàng)建活動來營造氛圍,塑造形象,打造品牌。一是開展“文明服務(wù)、文明形象、文明用語”三步曲活動,堅持上崗人員統(tǒng)一著裝,佩戴園徽,樹立文明新風(fēng)尚;二是成立了“便民服務(wù)隊”,在售票處義務(wù)為游客提供咨詢、休息、醫(yī)療等服務(wù),方便游客,使之有賓至如歸的感覺;三是深入開展誠信建設(shè),不折不扣的履行服務(wù)承諾,自開展創(chuàng)建“青年文明號”以來,未發(fā)生一起游客投訴事件,增強了我公司的信譽度和美譽度。
(四)改善用人機制,培養(yǎng)青年骨干。一是建立“能者上、平者讓、庸者下”用人機制,在今年5月份,遵循“公開、公平、公正”的原則,通過民主推薦、民主評議、業(yè)務(wù)考試、組織考核等幾個環(huán)節(jié),擇優(yōu)選用一批業(yè)務(wù)能力強,愛崗敬業(yè)的人員到重要崗位,大膽啟用了賈國強、宋艷輝等年富力強、業(yè)務(wù)能力突出的青年員工擔(dān)負(fù)重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);二是制定嚴(yán)格的獎懲措施,對職業(yè)道德好、勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的員工給予物質(zhì)和精神上的獎勵,使其他員工受到了很大的鼓舞,充分調(diào)動了大家的積極性,激發(fā)了員工在本職崗位上建功立業(yè)熱情。
(五)注重安全工作,確保安全無事故。公司針對森林旅游的特殊性,一方面加強了森林公園的旅游安全管理工作,確保旅游者人身、財物安全,制定了《森林公園管理辦法》《旅游安全管理實施細(xì)則》,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是成立專門的旅游安全工作組;二是協(xié)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲詐勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;三是加強對員工的安全常識教育,消除麻痹大意思想。另一方面公司對員工和單位外來的社會勞力及游客進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳教育,做到“出門不帶火、室外不吸煙、野外不用火”。與員工個人簽訂防火安全責(zé)任書,確保防火工作萬無一失。
四、加強團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。
一、搞好第一工程,加強黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會議,抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論學(xué)習(xí),鎮(zhèn)機關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次,做到有筆記,有材料,有心得體會。堅持對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的理論、市場經(jīng)濟(jì)知識和科技實用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn),全鎮(zhèn)有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來,由鎮(zhèn)黨委牽頭,分別以鎮(zhèn)村為單位,培訓(xùn)黨員280名,村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀活動,進(jìn)一步加強全民思想道德建設(shè),弘揚正氣,揚善懲惡,促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi),成熟一個、發(fā)展一個,半年共接收預(yù)備黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對象35名。
三是從作風(fēng)建設(shè)著力。加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè),以過硬的作風(fēng)影響和帶動村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚正氣、清除歪風(fēng),帶頭搞好工作,杜絕了在鎮(zhèn)機關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象,遏制公款吃喝,帶動干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)開展“三樹”活動,樹立 “標(biāo)桿支部”和“紅星黨員”的新典型,今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會,對全鎮(zhèn)4個“標(biāo)桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵,展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書,實行百分制考核管理,每半年開展進(jìn)行一次全面檢查,并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進(jìn)行督促檢查,確保各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成。鞏固先進(jìn)性教育成果,積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中,吸收所有黨員參加村級班子會,充分發(fā)揮一部分德高望重、責(zé)任心強農(nóng)村黨員的優(yōu)勢,促進(jìn)各項工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,大力實施“雙聯(lián)雙增”活動,繼續(xù)鞏固 “雙示范”、“支部加協(xié)會”等活動成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對聯(lián)建促發(fā)展,百名黨員聯(lián)戶促增收”,黨員結(jié)對聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強”黨員和鎮(zhèn)機關(guān)有幫扶能力的黨員為主,鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對象103戶,全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶,聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作,取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力,還為中坪村增加利潤20萬元。
二、咬緊第一要務(wù),搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
(一)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村 “千畝科技示范園”作用,努力擴(kuò)大地膜洋芋、地膜玉米種植面積,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),并取得國家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認(rèn)證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當(dāng)年種植地膜洋芋5100畝,地膜玉米1000畝,秋紫豆1030畝,種植中藥材1595畝。今年春季,由區(qū)科技局投資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸,對西峽村的作物品種和種植模式進(jìn)行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收,我們在電子農(nóng)務(wù)上及時這一信息,引來外地客商紛紛上門收購,解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理,加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝,防治森林病蟲害1XX畝,核桃建園800畝,板粟建園1500畝,累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè),全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏?,大干一星期,?12國道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率達(dá)到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個生豬定點屠宰場為載體,憑借交通便利的有利條件,發(fā)揮販運業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,走販運加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子,建成養(yǎng)豬小區(qū)2個,養(yǎng)羊小區(qū)2個,有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個,養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶,有生豬定點屠宰購銷加工場4個,營銷經(jīng)營戶83戶,從業(yè)人員430人,年購銷販運生豬3.5萬頭,產(chǎn)值2450萬元,促進(jìn)了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證,我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達(dá)到95%,豬瘟防疫密度達(dá)到100%,豬、牛、羊免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。
我們利用各種渠道擴(kuò)大勞務(wù)輸出,進(jìn)一步加強對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),建立健全富余勞動力信息檔案,加大對勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高輸出組織化程度,上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人,占全年任務(wù)的87.5%,實現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬元。
(二)、整頓市場秩序,加快招商引資,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年春季以來,我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè),集中全鎮(zhèn)干部力量,聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門,對三個市場特別是312國道兩旁進(jìn)行統(tǒng)一整治,取締移動式燈箱廣告41個;拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶;取締無登記批復(fù)的加水點7戶;移走垃圾亂石30余方,整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點的基礎(chǔ)上,給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為,整頓經(jīng)營秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營戶垃圾收費標(biāo)準(zhǔn),理順了收費關(guān)系,從鎮(zhèn)財政中每年擠出1000元經(jīng)費,用于保潔人員的工資補貼,目前這兩個市場的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。
我鎮(zhèn)積極開展市場建設(shè),對老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進(jìn)行了硬化,改善了市場環(huán)境。
堅持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造,并加大服務(wù)力度,使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬元,工業(yè)增加值650萬元,均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強,去年以來,我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路,加大招商引資步伐,吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠,建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力,迅速打開市場銷路,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶,年消化加工大豆400多噸,實現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
(三)、落實責(zé)任,明確目標(biāo),狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時制定創(chuàng)建實施方案,合理確定創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量,推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業(yè)創(chuàng)建中,為每個創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓,全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施,以確保在全區(qū)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次,使中坪鉛鋅礦爭創(chuàng)全區(qū)“十強企業(yè)”,秦嶺鋪等十個村爭創(chuàng)全區(qū)“百強村”,一百名能人爭創(chuàng)致富能手。通過樹立典型,弘揚先進(jìn),推動了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責(zé)任,開展綜合治理
(一)、明確目標(biāo),夯實責(zé)任,加強基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書44份,安全生產(chǎn)責(zé)任書44份,防汛目標(biāo)責(zé)任書20份,防火目標(biāo)責(zé)任書21份,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人,鎮(zhèn)上組建了12人的社會治安巡邏隊,開展夜間巡邏,處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費1.1萬元,其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
(二)、堅持嚴(yán)打方針,穩(wěn)定社會秩序
今年以來,我鎮(zhèn)深入開展嚴(yán)打整治斗爭。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起,與去年基本持平;發(fā)生治安案件18起,較去年同期下降31%;刑事拘留1人,處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國道綠色大通道建設(shè)為重點,以建設(shè)平安大道為目標(biāo),對治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進(jìn)行了集中整治,轄區(qū)重點部位社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,注重發(fā)揮基層兩會一戶的調(diào)解職能,基本做到大事不出村、小事不出組,矛盾不上交,涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起,排查率100%,調(diào)處率100%,無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》,高度重視來信來訪,進(jìn)一步夯實工作責(zé)任,實行周一領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以辦理,全鎮(zhèn)無集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國道重大交通事故發(fā)生后,死傷者家屬多次籌備集體上訪,鎮(zhèn)政府得知后主動參與化解矛盾,協(xié)助搞好善后處理工作,努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位,避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
(四)、大力開展普法教育,提高公民法制觀念
加大宣傳力度,投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語8幅,橫幅2條,印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份,發(fā)放群眾戶,使平安創(chuàng)建家喻戶曉,人人參與。今年以來,我們在機關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動,促進(jìn)政府部門依法行政;在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動,以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī);在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持經(jīng)常性的法制教育。
(五)、扎實開展安全大排查,確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神為動力,組織力量,集中時間,對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進(jìn)行安全隱患大排查,涉及全鎮(zhèn)19個村、24所學(xué)校、2個廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查,下發(fā)限期整改通知書48份,關(guān)閉廠礦企業(yè)6家,使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識有了明顯提高,一些不安全隱患得到及時排除。
鎮(zhèn)上從年初開始,就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料,張貼到家家戶戶,逐戶逐人落實五種人監(jiān)護(hù)責(zé)任,學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長簽定防火責(zé)任書XX多份,從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路,不坐一回車”思想,同農(nóng)用車主簽定安全責(zé)任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,嚴(yán)厲查處農(nóng)用車違章載人行為,基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面,我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案,備足防汛物資,保證發(fā)生險情時運得去、用得上。嚴(yán)格汛期24小時帶班制度,進(jìn)一步落實防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo),成立搶險隊伍二十個,落實五處滑坡體監(jiān)測人員十人,定期監(jiān)測上報險情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級55部電話的防汛提示彩鈴,呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金,確保他們安全度汛。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)、實施項目帶動戰(zhàn)略,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來,我們在全鎮(zhèn)實施的項目主要有:慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”,小商塬通組路工賑項目,中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前,這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目有的已經(jīng)建成,有的正在建設(shè)和落實之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門,認(rèn)真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項工作親自拿在手中,反復(fù)研究論證,完善施工方案,先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領(lǐng)導(dǎo)班子會,大力開展宣傳教育,充分發(fā)動沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名,協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力,目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余
元,路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢,路面混凝土澆灌已經(jīng)開工,政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
(二)關(guān)愛弱勢群體,建立健全社會救助機制
通過落實最低生活保障制,全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金4.478萬元;20戶28人列入城市居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金0.84萬元,保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建,今年全鎮(zhèn)對27戶貧困危房戶實施了幫建,現(xiàn)已全部完成,政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧,全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟(jì)8.378萬元,發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物1000件(套),受益貧困戶250戶410人。
(三)、 以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),推進(jìn)計劃生育工作上臺階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心,健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高計生服務(wù)水平,積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,計生率達(dá)到95.8%,免費落實各類手術(shù)90例,開展環(huán)孕情監(jiān)測2044人次,按政策按程序確認(rèn)農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制,辦理婚育證明230份,簽訂合同230份,提高了流動人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動人口為重點,進(jìn)一步加大工作力度,先后多次去西安尋找計生工作對象,調(diào)查取證落實手術(shù)。
半年以來,我鎮(zhèn)基本完成了各項階段性目標(biāo)任務(wù),各項工作也取得了一些新的進(jìn)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題。在黨建工作中,部分村黨建活動室不規(guī)范,個別村黨員特別是支部書記年齡偏大,黨建活動流于形式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,存在基礎(chǔ)設(shè)施落后,小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,龍頭企業(yè)少,基地規(guī)模小,群眾收入水平低,村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風(fēng)上,極少數(shù)干部思想覺悟不高,工作作風(fēng)不實,創(chuàng)造性、主動性不強,發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多。
下半年,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè),全力推進(jìn)突破發(fā)展,繼續(xù)抓好以上四個方面的工作:
一是搞好黨建工作,為突破發(fā)展提供堅強的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標(biāo),建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規(guī)范化活動室;培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨,解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少,黨員年齡普遍大的問題;對現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養(yǎng);繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動新的方法和思路,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念,突出發(fā)展重點,千方百計確保年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念,以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,繼續(xù)實施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè),以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì),以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè),打綠色牌,走特色路,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實施項目帶動戰(zhàn)略,把綠色大通道建設(shè)、通村路項目、慈善協(xié)會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內(nèi)容,不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,堅持依法行政,強化依法治理,深入開展普法宣傳,加強基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會治安防控體系,扎實開展民事糾紛排查調(diào)處,積極預(yù)防和妥善處理,切實解決突出問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的社會基礎(chǔ)。
一、重抓政策集成創(chuàng)新,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大
今年年初,我們們在研判工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢時,我們們就充分認(rèn)識到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、不確定性,實踐證明,今年是2008年國際金融危機以來最困難的一年。面對嚴(yán)峻的形勢,積極創(chuàng)新工作思路,出臺政策措施,提升企業(yè)家信心:一是創(chuàng)新工作思路。積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展計劃、技術(shù)改造“雙百”計劃、企業(yè)規(guī)模翻番培育計劃、自主創(chuàng)新引領(lǐng)計劃、名牌名標(biāo)創(chuàng)建計劃、資源利用集約計劃“六大計劃”,特別是資源集約利用計劃,在當(dāng)前土地瓶頸制約嚴(yán)重的情況下,有效破解了資源約束,促進(jìn)了一批項目落戶。二是創(chuàng)新考核辦法。考核辦法突出真抓實干、真金白銀,年度重點考核發(fā)展速度、項目投入、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排6個方面。季度考核突出規(guī)模工業(yè)投入、全部工業(yè)應(yīng)稅銷售、全部工業(yè)稅收、單位用電產(chǎn)出效益。這四項指標(biāo)硬碰硬、實打?qū)?,?shù)據(jù)均來自權(quán)威部門,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實、真抓實干的要求。同時,更加注重結(jié)果導(dǎo)向、過程控制,特別是9月份后,根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新動向,創(chuàng)新地提出實施月度考核,充分考慮各鎮(zhèn)區(qū)的實際情況、資源保障,讓鎮(zhèn)區(qū)真正做到跳一跳、夠得到,調(diào)動了鎮(zhèn)區(qū)奮勇爭先的積極性。三是創(chuàng)新激勵政策。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的職能部門,我們們深入研究,積極爭取,出臺政策措施,幫助企業(yè)度難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長。今年3月份,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策意見》(通政發(fā)18號),意見共9條,主要是鼓勵工業(yè)企業(yè)加大投入、加大金融保障力度、鼓勵企業(yè)集約發(fā)展、強化企業(yè)規(guī)模培育、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)開拓市場、促進(jìn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展、實行社會保險緩繳政策。這是我們區(qū)第一個專門針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的激勵政策。今年5月份出臺了《關(guān)于進(jìn)一步保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策意見(簡稱新9條),提出了鼓勵企業(yè)增加投入、促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)發(fā)展等九條政策措施,舉辦了聲勢浩大的送政策促發(fā)展宣講大會,在率先出臺扶持政策,并率先兌現(xiàn)扶持企業(yè)的政策激勵,區(qū)級扶持同時積極向上爭取全年對工業(yè)企業(yè)的資金扶持預(yù)計超億元。讓企業(yè)充分感受到政府的溫暖,有力提振了企業(yè)家信心。一批企業(yè)在政策鼓勵下加大投入、拓展市場,特別是產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)發(fā)展方面,在政府重大項目、重大工程方面,優(yōu)先使用本地的建材、太陽能產(chǎn)品,發(fā)揮了政策效應(yīng),受到企業(yè)好評。充分體現(xiàn)了我們們出手快、出拳重、出手準(zhǔn)。2013年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1442億元,工業(yè)應(yīng)稅銷售620億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境下實現(xiàn)了平穩(wěn)較好發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量跨上一個新臺階。
二、重抓重大項目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強
針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁不足、缺乏重大增長點的形勢,今年以來,在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,始終突出項目建設(shè)穩(wěn)增長,通過推動項目建設(shè),營造良好的發(fā)展氛圍,把全委上下方方面面的力量,特別是各鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的精力都集中到抓項目、抓發(fā)展上來。對在手的項目緊盯不放,在建的項目加快推進(jìn),竣工的項目加快投產(chǎn),有投資意愿的項目要加快落地,能早則早,能快則快。為促進(jìn)工業(yè)有效投入、增加產(chǎn)出,我們們研究出臺鼓勵企業(yè)加快技改的政策措施,出臺了鼓勵加快企業(yè)技改的政策意見,在過去扶持項目建設(shè)意見基礎(chǔ)上,進(jìn)行了進(jìn)一步創(chuàng)新,第一次提出將區(qū)級企業(yè)技改項目扶持門檻降低到300萬元,對達(dá)到500萬元以上設(shè)備投入的積極向上爭取市扶持政策。對技改項目實施季度按節(jié)點獎勵,鼓勵企業(yè)項目快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)、快見效。在推進(jìn)項目落地上,積極呼吁區(qū)政府在保障一園兩區(qū)重大項目土地指標(biāo)的同時,做到兩個適當(dāng),即適當(dāng)滿足重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)重點項目,適當(dāng)滿足百強重點企業(yè)。同時,花大力氣推進(jìn)資源集約利用,盤活現(xiàn)有存量土地和閑置廠房,積極推廣西亭鎮(zhèn)的做法,在面上產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。同時,在多方努力下,對符合政策條件的技改項目在辦理房產(chǎn)證時減免各項區(qū)級行政規(guī)費,極大地降低了企業(yè)新上技改項目負(fù)擔(dān)。今年我們們工業(yè)投入重大項目建設(shè)有聲有色,實現(xiàn)了歷史性重大突破,項目建設(shè)呈現(xiàn)出“多、快、好、優(yōu)”的局面,即實施項目多,推進(jìn)速度快,項目質(zhì)量優(yōu),重特大項目推進(jìn)勢頭好。突出表現(xiàn)在一批重大項目加快建設(shè),一批重大項目形成產(chǎn)出。2013年,全區(qū)實施工業(yè)投入項目490個(預(yù)計數(shù),不含濱海新區(qū)和三余鎮(zhèn),下同),其中新開工項目346個,上年結(jié)轉(zhuǎn)項目144個。預(yù)計2013年完成投資額250億元,其中工業(yè)技改項目272個,完成工作量106.9億元,占全部工業(yè)投入的41.2%;新建項目218個,完成工作量152.6億元,占全部工業(yè)投入的58.8%。重大項目增多,全區(qū)實施億元以上項目72個,完成工作量150.02億元,占工業(yè)投入的57.81%。主要投入指標(biāo)在縣(市、區(qū))中名列前茅,位居市區(qū)第一。全區(qū)實施億元以上工業(yè)項目72個,竣工35個。甬金金屬、大富豪啤酒、國盛精密機械、綜藝新材料、鴻圖壓鑄、富加宜汽車配件等重大項目竣工形成產(chǎn)出。東源智能電網(wǎng)、卡特彼勒、糧油、吉星管業(yè)等重大項目將在2013年初陸續(xù)投產(chǎn)??偼顿Y200億元的恒科新材料項目一期工程將在2013年3月份左右實現(xiàn)投產(chǎn),這些優(yōu)質(zhì)重大項目建設(shè),既為工業(yè)持續(xù)增長增添了后勁,更為優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級打造了新引擎和新動力。2013年工業(yè)投入進(jìn)入全省20強行列。
三、重抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不斷提升
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我們堅持做到集中精力抓當(dāng)前,千方百計保增長,同步推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型,工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動力不斷提升。體現(xiàn)在“八個突破”:一是特色基地培育實現(xiàn)突破。今年現(xiàn)代家紡產(chǎn)業(yè)申報了國家產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級試點示范區(qū),申報成功的希望比較大,這將是縣市中第一塊國家級名片。太陽能與風(fēng)電裝備組件被市擬定為市級新型工業(yè)化特色基地。與此同時,五接鎮(zhèn)船舶、平潮鎮(zhèn)電子信息、川姜鎮(zhèn)家紡被認(rèn)定為市特色產(chǎn)業(yè)集群,川姜家紡被省經(jīng)信委認(rèn)定為省特色產(chǎn)業(yè)集群。二是研發(fā)機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)突破。2013年我們們專門研究出臺了區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法,著力構(gòu)建區(qū)、市、省梯次培育體系,今年新增3家省級企業(yè)技術(shù)中心,2家市企業(yè)技術(shù)中心,區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心10家。目前我們區(qū)共有省級企業(yè)技術(shù)中心17家,市級企業(yè)技術(shù)中心22家。三是兩化融合實現(xiàn)突破。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化兩化融合,星級數(shù)字企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)先,成功創(chuàng)建省五星級數(shù)字企業(yè)3家,市五星級數(shù)字企業(yè)4家,市四星級數(shù)字企業(yè)5家,三星級數(shù)字企業(yè)51家。省兩化融合示范企業(yè)1家,試點企業(yè)2家;市兩化融合示范企業(yè)1家,試點企業(yè)2家,成功創(chuàng)建了省兩化融合示范區(qū)。四是物流工作實現(xiàn)突破。今年是物流職能劃歸經(jīng)信委的第一年,我們們高點定位,強勢推進(jìn),選準(zhǔn)突破口。一年抓好一個重點,抓出一個特色,形成一定影響。先后組織了四批共計14家企業(yè)一次性成功通過國家評估辦網(wǎng)上審核和現(xiàn)場考評,在起步之年打了一場漂亮的突破戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)。今年國家3A以上物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家,其中,國家3A物流企業(yè)12家,國家4A物流企業(yè)2家,省重點物流企業(yè)1家。國家A級物流企業(yè)總數(shù)、3A物流企業(yè)總數(shù)、4A物流企業(yè)總數(shù)三大指標(biāo)實現(xiàn)了領(lǐng)先,全省有影響。14家企業(yè)涉及一、二、三次產(chǎn)業(yè),覆蓋了12個鎮(zhèn)區(qū),涵蓋了建材物流、家紡物流、家電物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流、鋼貿(mào)物流、保鮮蔬菜物流等。創(chuàng)造了多個全省第一。五是工業(yè)設(shè)計企業(yè)培育企業(yè)實現(xiàn)突破。1家企業(yè)被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計示范園,6家企業(yè)被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)。工業(yè)設(shè)計示范園、示范企業(yè)數(shù)量在全省縣(市)中領(lǐng)先。六是節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破。經(jīng)市政府考核,節(jié)能降耗工作超額完成了十一五節(jié)能任務(wù)。今年節(jié)能工作得到進(jìn)一步加強,實施市級以上節(jié)能技改項目18個,清潔生產(chǎn)項目17個,循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目4個,6個項目獲省節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金扶持。完成國家、省、市淘汰落后產(chǎn)能項目9個,在市總數(shù)第一。預(yù)計今年單位GDP能耗比上年下降3.7%。七是民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破。全年私營企業(yè)注冊資本超120億元,凈增私營企業(yè)戶達(dá)2800戶,凈增個體工商戶約4300戶,引進(jìn)市外民資約90億元,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在市區(qū)領(lǐng)先。八是創(chuàng)新能力示范企業(yè)建設(shè)實現(xiàn)突破。今年紫羅蘭紡織科技成功申報省高成長型示范企業(yè),桑夏太陽能為省級科技創(chuàng)新示范企業(yè),山口精工為省級科技創(chuàng)新培育企業(yè),高盛機械制造有限公司列入省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品,漢瑞實業(yè)為省管理創(chuàng)新示范企業(yè)。金太陽紡織科技有限公司、藍(lán)絲羽家用紡織品有限公司、居夢萊家用紡織品有限公司、紫羅蘭家紡科技股份有限公司被列為國家工業(yè)和信息化部與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會重點跟蹤培育的服裝家紡自主品牌企業(yè)。(共18家企業(yè)入選,全國共111家。)金飛達(dá)公司、東源集團(tuán)、江海電容器成為中國自主創(chuàng)新百強企業(yè)。
四、重抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),“企業(yè)娘家、服務(wù)到家”品牌不斷叫響
經(jīng)信委組建一年來,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷加強,在社會上的影響不斷擴(kuò)大。過去人們不知有經(jīng)信委,現(xiàn)在企業(yè)主動找經(jīng)信委,我們們倡導(dǎo)的“企業(yè)娘家、服務(wù)到家”經(jīng)信服務(wù)品牌不斷叫響,形成了一定知名度,經(jīng)信委黨委成為全區(qū)黨建工作示范點,在全區(qū)機關(guān)效能作風(fēng)測評中名列前茅。
經(jīng)信委組建一年機關(guān)建設(shè)亮點紛呈。突出表現(xiàn)在:“兩次調(diào)研”。經(jīng)信委組織了兩次大規(guī)模的調(diào)研活動,形成了調(diào)研報告,特別是對全區(qū)閑置資產(chǎn)和百強企業(yè)調(diào)研報告,均得到了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,給予充分肯定?!皟蓚€文件”。研究出臺了通政發(fā)[2013]18號文件和新九條,這是專門針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,有力地提振了企業(yè)信心。“兩個規(guī)劃”。編制了工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過了專家評審,提出了“321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,“3”即三個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):現(xiàn)代家紡、船舶海工、智能裝備。“2”即航空產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)2個新興產(chǎn)業(yè)?!?”即現(xiàn)代物流?!皟蓚€基地”。成功申報了兩個特色基地。太陽能風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)被市政府認(rèn)定為第二批新型工業(yè)化特色基地?,F(xiàn)代家紡成功申報了國家產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級試點示范區(qū),僅3個,可望在今年一季度授牌。“兩化融合”。兩化融合工作走在全市前列。家紡城成為省兩化融合示范區(qū)。韓通成為省兩化融合示范企業(yè)?!皟纱蠡顒印薄3晒εe辦了國際家紡設(shè)計大賽和家紡指數(shù)三周年匯報會。市張國華市長均到會,并給予好評?!皟蓚€200”。會同國土部門成功申報被評為省標(biāo)準(zhǔn)廠房和使用先進(jìn)縣(市、區(qū)),在全省列第三名,獲得200畝土地指標(biāo)和200萬元獎勵。尤其是土地指標(biāo)的獲得在當(dāng)前形勢下更加珍貴?!皟纱蟮貕K改造”。成功對原棉紡廠和紡機廠廠區(qū)地塊進(jìn)行了拆遷改造抓職能到位。區(qū)經(jīng)信委是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新組建的一個新機構(gòu)。新部門、新作風(fēng)、新形象。組建伊始,我們就如何開展好經(jīng)信委的工作提出“堅定信心、凝心聚力、強化責(zé)任、完善制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”20字要求,推進(jìn)全體人員迅速進(jìn)入狀態(tài),確立新理念,展示新面貌,創(chuàng)造新業(yè)績,在人手少、辦公用房緊、任務(wù)重的情況下,一手抓職能到位,一手抓好當(dāng)前各項重點工作。經(jīng)信委是全市第一個單獨的經(jīng)信部門,職能如何確定,我們多方思考,加強與經(jīng)信委對接,研究確定了經(jīng)信委的職能、科室設(shè)置、人員配備。經(jīng)過一年多的運轉(zhuǎn),經(jīng)信委各項工作全面走上正軌。在區(qū)委區(qū)政府交辦的多項“急、大、難、重”工作中表現(xiàn)出色。特別是今年圓滿成功舉辦了2013·中國國際家紡設(shè)計大賽,創(chuàng)最好水平,受到中國家紡協(xié)會的高度評價。成功突破解決了棉紡織廠、紡機廠歷史遺留問題,閑置資產(chǎn)得到盤活。積極做好“四項排查”工作,認(rèn)真做好破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)企業(yè)托管人員工作,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2007年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市交通局的大力支持下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的積極配合下,充分發(fā)揮交通建設(shè)的職能作用,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸管理為重點,立足“三個服務(wù)”,加快推進(jìn)效能建設(shè),圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建和諧渦陽,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——主要成績
一、路橋建設(shè)。投資2493萬元,完成西高路通達(dá)工程38.2公里;投資1750萬元,完成通達(dá)工程十臨路25公里;新(改)建村村通農(nóng)村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投資8286.5萬元,占年計劃任務(wù)的105.2%。投資260萬元,完成義門大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險橋2座,維修潘樓橋、沙木橋、實驗溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險橋及改建維修涵洞8道。
二、公路養(yǎng)管。省道方面:養(yǎng)護(hù)省道邊坡56公里(雙邊),養(yǎng)護(hù)橋梁39座、涵洞63個,路面中修700余平方,小修切割填補近1.5萬平方,切割斷角1220塊,接線近15萬米,更換橋梁伸縮縫61米??h道方面:完成縣道養(yǎng)護(hù)283.8公里,中修罩面21.3公里,挖補坑槽4.5萬平方,投入人力18890個工日,石灰2760噸,石子8800立方,瀝青350噸,機械1087個臺班等,完成投資523.9萬元。
三、規(guī)費征收。共實現(xiàn)交通規(guī)費征收1899萬元,占年計劃的103.5%,同比增長4%。其中:運管費完成450萬,同比增長3%;小機養(yǎng)路費完成678萬元,占年計劃的95%,同比增長8%;客運附加費完成712萬元,占年計劃的116%,同比增長20%。
四、市場管理。抓住創(chuàng)建全省文明縣城的機遇,在繼續(xù)保持對站外拉客、游動拉客及異地車違規(guī)違法經(jīng)營的同時,為充分發(fā)揮今年道路建設(shè)成果的效益,實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的目標(biāo)。一方面加大對我縣客貨運市場的調(diào)查研究,新增農(nóng)公班線2條,貨運公司5個;另一方面加大農(nóng)村客運站的建設(shè)力度,投資300余萬元,完成青町、龍山、石弓、義門、高爐等5個客運站建設(shè),以最大限度地方便人民群眾出行。
五、企業(yè)經(jīng)濟(jì)。完成了交通投資公司的組建,實現(xiàn)銷售收入3100萬元,同比增長3%;工業(yè)產(chǎn)值4200萬元,同比增長1%;入庫稅金110萬元,同比增長1%;完成客運量4300萬人次,客運周轉(zhuǎn)量1.6億人公里,同比增長2.5%;貨運量3315萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量2.1億噸公里,同比增長1.2%。
六、效能建設(shè)。研究制定了《渦陽交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè)促進(jìn)“三個服務(wù)”實施方案》,詳細(xì)制定了“三個服務(wù)”的50項措施,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。2007年,在全縣三次“季環(huán)評”中,連續(xù)三次位列前五名;在全市效能建設(shè)互查中,受到通報表彰。
七、文明創(chuàng)建。被縣推薦為全市第四屆文明單位,被市交通局推薦為全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位。
——2007年度主要做法
一、抓好“四個結(jié)合”,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。
(一)抓結(jié)合,促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務(wù),避免重復(fù)規(guī)劃,合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件,我局結(jié)合渦陽實際,勇于進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區(qū)項目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢,積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來,今年我們爭取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工;三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
(二)抓措施,促落實。在積極向省廳、市局匯報工作的同時,定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況,以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力,渦陽交通工作,特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項重點工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程。縣政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》。并與縣財政部門共同研究出臺了《渦陽縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》,從而使該縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理走上了規(guī)范化、程序化管理之路。縣委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)實行定期調(diào)度,每月一檢查,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,獎優(yōu)罰劣,有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進(jìn)。
(三)抓廉政,保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中,由縣財政局招投標(biāo)中心組織,對每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,確定施工單位后,在簽定施工合同時,簽定廉政合同。在施工過程中,實行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機制,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查,確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時,為方便群眾代表監(jiān)督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中,將“村村通”建設(shè)工程的各項用料的配比進(jìn)行了細(xì)化,對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā),讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù),監(jiān)管有據(jù),執(zhí)行有度”,方便了現(xiàn)場監(jiān)督。同時,根據(jù)氣溫對道路施工的影響,我局分別于11月5日和12月10日,兩次下達(dá)停工令,停止柏油路和水泥路在建項,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各建設(shè)單位的所有“村村通”工程建設(shè)項目,沒有得到允許,一律不準(zhǔn)擅自開工建設(shè),有效避免了氣溫低對道路施工的影響。
(四)抓宣傳,爭支持。抓住將“修路是政府的事,是交通部門的事”的錯誤認(rèn)識,轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蘼肥侨鐣氖?,特別是村村通工程,是農(nóng)民兄弟自己的事,現(xiàn)在國家給予補助,機會難得,千載難逢”這個宣傳重點,主辦了“渦陽路情”??驮诳h電視臺開辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動,極大調(diào)動了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中,全縣26個有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動起來,分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù),全縣通等級公路建制村數(shù)量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元,充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
(五)抓資金,保進(jìn)度。為確保國家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè),我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,統(tǒng)一管理,計量支付。其管理程序是:已批準(zhǔn)列入計劃的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標(biāo)中心公開招投標(biāo),選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求,按完成工程量上報中期計量申報單(按工程量的60%)——人民監(jiān)督員、社會專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負(fù)責(zé)人共同審核簽字——報交通局質(zhì)量檢驗監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或委托交通主管局長簽字——財務(wù)人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業(yè)申報,再支付工程款的30%,剩余10%,待質(zhì)保期滿一年后,竣工驗收合格支付。從而消除了企業(yè)、干部群眾對資金管理運行的擔(dān)憂,也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,強力推進(jìn)和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度。
二、依法行政,不斷促進(jìn)交通運政走向規(guī)范化軌道。
(一)加速“兩站”建設(shè),實現(xiàn)交通服務(wù)功能的提升
為加大運政管理設(shè)施的功能齊全化、服務(wù)配套化,實現(xiàn)我位一體的運作模式,按照“站站合一”(即農(nóng)村客運站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站合并建設(shè))的思路,年初,成立了局所兩級主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股市負(fù)責(zé)人為成員的“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會議,并進(jìn)行了明確分工;5月份,組織人員到譙城區(qū)交通局和鳳臺縣交通局參觀學(xué)習(xí)在農(nóng)村客運站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法;8月份,組織了“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學(xué)習(xí)了他們在交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村客運站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗。經(jīng)過公開招投標(biāo),對青町客運站、龍山客運站、石弓客運站、義門客運站、高爐客運站
(二)多措并舉,確保交通規(guī)費應(yīng)收盡收
1、繼續(xù)全面實施微機征費,增加科技含量,降低開票錯誤率,強化票款解繳率,努力提高工作效率,行業(yè)窗口形象得到進(jìn)一步提升。
2、提倡人性化服務(wù)征費,如跟蹤征費、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動,促使車主增強了自覺繳費意識,相應(yīng)增加了群眾對運管工作的滿意度。交通規(guī)費征費工作由被動上門催繳轉(zhuǎn)化為業(yè)戶主動到征費窗口繳費,實現(xiàn)了交通規(guī)費征費工作的“軟著陸”。
3、延伸征管工作觸角,持續(xù)加大涉外征費力度。針對涉外征費潛力大,費源充足,征管力量薄弱的現(xiàn)狀,在政策允許的情況下,降低門檻,合理配置人員力量,兵分三路,奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地,輔以服務(wù)征費,征管效果明顯。
4、用足、用活規(guī)費征收政策,積極挖掘征費措施,拓寬征費渠道。今年以來,在嚴(yán)格要求各基層運政征費單位遵守上級征費政策的同時,利用轄區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,進(jìn)一步培育運輸市場,吸納周邊縣市到我縣營運的車輛入籍我縣;運用執(zhí)法隊的力量,加大對偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費車輛的稽查力度,確保應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征。
5、通過嚴(yán)把營運車輛市場準(zhǔn)入關(guān),尤其是對營運車輛的更新,認(rèn)真執(zhí)行上級政策,加大對“大噸小標(biāo)”車輛的征收力度,規(guī)費征收該征的征到位、該補的補齊。
(三)抓住機遇,實現(xiàn)客運市場整頓漸進(jìn)性好轉(zhuǎn)。
2007年,我縣進(jìn)行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建,我局緊緊抓住這一機遇,加大督促農(nóng)公班車進(jìn)站載客,打擊站外拉客、游動拉客力度;督促長途客車進(jìn)站配載、站內(nèi)發(fā)車;加大對河南籍在渦發(fā)車的進(jìn)站督查等工作。在此期間,我們整合執(zhí)法隊伍,進(jìn)一步明確內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)職責(zé),全面落實轄區(qū)管理,制定針對性獎懲措施,完善行政執(zhí)法內(nèi)部機制,注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對象的側(cè)重性相統(tǒng)一。
通過集中整治,截至目前,共查扣違章車輛363車次,糾正違章近600余起,建立執(zhí)法卷宗266卷,其中簡易程序76卷,一般程序190卷。行政處罰52萬余元,無一起復(fù)議和訴訟案件?!昂陬^車”在我縣基本得到了遏制;客運市場整頓工作得到廣大運輸業(yè)戶的肯定;異地經(jīng)營車輛、農(nóng)班客車都與各客運站簽訂協(xié)議進(jìn)站經(jīng)營;基本上做到“車進(jìn)站、人歸點”的整治目的。
(四)規(guī)范管理,實現(xiàn)行政許可的程序化
1、營運證件辦理和審驗。運管所按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求,特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大的方便。截至目前,共辦理道路運輸證13663件,其中貨運11716件,客運445件,農(nóng)用1502件。2007年,辦理新增營運車輛1403輛,其中大貨新增226輛,小貨新增212輛,三輪新增484輛,農(nóng)用新增481輛。
2、客運車輛班線復(fù)核。2007年度長途客運班線的線路復(fù)核工作已于5月份正常開展,運管所在前期做好了周密的準(zhǔn)備,對本縣兩家客運公司(亳客集團(tuán)渦陽公司、阜汽集團(tuán)渦陽公司)車輛的經(jīng)營情況進(jìn)行了認(rèn)真核查,并如實上報,所有班線車輛適合條件的均復(fù)核完畢。共復(fù)核省際班線16條,車輛37輛;市際班線13條,車輛62輛。
3、行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南,對許可項目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時限進(jìn)行公示,方便業(yè)戶群眾;提高辦事透明度,對業(yè)務(wù)辦理情況向社會公開,內(nèi)容包括運輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等熱點;實行重大許可“集體研究、否定報備、及時公示”的原則,避免了許可的個人因素及其帶來的偏差。
4、積極整合維修市場。按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)》,并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)把車輛技術(shù)等級評定關(guān),確保維修質(zhì)量。一是嚴(yán)格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案(提示)卡的發(fā)放管理,實行單證簽發(fā)、領(lǐng)用制度;二是加強了對營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度,對未按期進(jìn)行檢測和維護(hù)的,實施行政強制措施。
5、規(guī)范駕培市場。認(rèn)真與“渦陽縣雉河機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)?!北3只?,以滿足廣大群眾的實際需要為出發(fā)點,積極監(jiān)督駕校的運作,認(rèn)真治理非法駕培代辦點,取得一定社會效果,督促該校參加機動車駕駛學(xué)校信譽考核評。
三、實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,壯大交通產(chǎn)業(yè),促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
積極響應(yīng)上級全民創(chuàng)業(yè)的號召,全力發(fā)展交通經(jīng)濟(jì),借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經(jīng)營渠道,按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企業(yè)年創(chuàng)稅率一舉突破200萬元,達(dá)到253萬元。同時,交通投資公司走上了正常發(fā)展的軌道,完成公司注冊資金1000萬元,辦理了公司營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、稅務(wù)登記、企業(yè)代碼證和貸款卡年檢工作等,公司合法化問題得到解決,為交通企業(yè)向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化方面發(fā)展提供了創(chuàng)業(yè)平臺。
四、端正行業(yè)風(fēng)氣,推進(jìn)“三個服務(wù)”,實現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。
1、著力做好“三個服務(wù)”,強力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會議精神,我局結(jié)合實際,制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè),促進(jìn)“三個服務(wù)”實施方案》,以改進(jìn)“兩風(fēng)”,增進(jìn)“兩情”為突破口,詳細(xì)制定了“三個服務(wù)”的50項措施。調(diào)整充實了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在全市的效能建設(shè)互查中,受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環(huán)評”工作。通過加大宣傳和教育力度,提高隊伍素質(zhì),嚴(yán)正執(zhí)法行為,取得了較好的社會效果;在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評議中,我局被評為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的前3次“季環(huán)評”中,我局連續(xù)3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議,共征集求意見和建議100余條,經(jīng)梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”,比賽分為預(yù)賽和決賽兩個階段,從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽,各參賽選手結(jié)合本交通工作實際,就如何落實科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。
4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召彙熬G色通道”暢通無阻。路查中,運管、稽查、路政部門嚴(yán)格執(zhí)行運政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定,加強源頭管理,最大限度地減少上路查車次數(shù)和時間;路政管理部門嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定,處理超限運輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問題時,無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生;運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施,認(rèn)真落實“綠色通道”的各項規(guī)定,為廣大營運業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、嚴(yán)格落實責(zé)任,提高防范意識,安全生產(chǎn)形勢得以鞏固
2007年,我局把安全生產(chǎn)工作的重點放在加強“四個管理”方面,即加強事故易發(fā)的客運市場;加強水上交通安全管理,加強公路路政施工現(xiàn)場安全監(jiān)管;加強秋冬季特殊惡劣天所的安全監(jiān)管。一是制定了計劃。在年初制定了《渦陽縣交通局2007年安全工作計劃》,健全了安全內(nèi)規(guī)檔案,落實了安全生產(chǎn)措施。二是加大了宣傳。在春運、五一、安全生產(chǎn)月和“十一”期間,針對交通系統(tǒng)點多、面廣、流動性強等特點,分別利用簡報、黑板報、廣播、座談會、傳單等多種形式,對廣大職工和群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳和教育,提高了全員的防范意識。三是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實“四防”措施,充實“三品”查堵力量,嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分塊負(fù)責(zé)的原則,成立了交通安全生產(chǎn)督查組,全年共組織開展了道路運輸、水上交通和交通建設(shè)工程檢查40余次,下發(fā)隱患整改通知書19份。四是加大投入,推進(jìn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西陽賈莊渡口和李窯渡口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是協(xié)助縣政府開展涉渡水域船舶隱患排查,對所有漁業(yè)船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊,制定了具體整治方案,以加強我縣涉渡水域所有船舶的安全監(jiān)管。
六、完善執(zhí)法程序,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合治理法制建設(shè)取得新成效
制定了《交通局五五普法規(guī)劃》、《交通局2006-2010年依法行政規(guī)劃》,確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點,將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并逐年度制定計劃,認(rèn)真組織實施。并在《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上,重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等,使法制工作有章可循,確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。
在實際工作中,因地制宜,抓好平時,突出重點,定期召開依法行政例會,分析形勢,研究工作,布置任務(wù),在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評比,使交通局依法行政工作開展得有聲有色,扎實有效。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育,組織多種形式培訓(xùn)班,學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲,量化考核,達(dá)到重點法律熟練掌握,學(xué)以致用。舉辦各類法律培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人數(shù)300人次,培訓(xùn)外請教員,編寫教材,組織考試。強化執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為,嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《安徽交通行政執(zhí)法規(guī)范》,規(guī)范執(zhí)法行為,明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作,每年局法制股牽頭進(jìn)行兩次法制和執(zhí)法檢查,組織了《行政許可法》實施情況檢查,促進(jìn)依法審查行政許可申請,規(guī)范行政許可行為。檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置,健全制度,加強法律宣傳教育,推行執(zhí)法公開,堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,作到程序合法,建立執(zhí)法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念,有效減少了執(zhí)法過錯,行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。實行執(zhí)法案卷評查制度,采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo),從實體和程序等加強考核,提高執(zhí)法質(zhì)量??h法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。拓寬監(jiān)督渠道,聘請縣人大代表3名,政協(xié)委員4名任渦陽縣交通局監(jiān)督員,定期向監(jiān)督員匯報工作,聽取代表意見,結(jié)合工作實際,認(rèn)真整改提高。按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,局投訴受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投訴滿意率95%。
七、在計生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強化管理,確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率,政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領(lǐng)證率均達(dá)到了100%,圓滿完成了上級下達(dá)的計劃生育各項指標(biāo)。
八、黨建、工會、老干部、團(tuán)委、婦委等工作都健全了組織,完善了制度,圍繞中心工作發(fā)揮各自的工作職責(zé),促進(jìn)了交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
——2008年工作打算
工作思路:以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手,以增進(jìn)“兩情”為主題,全力抓好“三個服務(wù)”,努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機關(guān),促進(jìn)交通各項事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
工作目標(biāo):加大宣傳和引導(dǎo)力度,抓住開展“村村通”工程的機遇,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的高質(zhì)量快速發(fā)展。強化運政管理,積極開展大規(guī)模的整治活動,徹底解決客運市場不規(guī)范等突出問題;充分發(fā)揮交投中心的作用,多上項目,上好項目,促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)快速壯大;積極開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,不斷提高人員素質(zhì),提升交通形象。
工作任務(wù):
樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,改革與發(fā)展同步,執(zhí)法與服務(wù)并舉,繼續(xù)組織好“1個活動”,狠抓“2項建設(shè)”,履行“3項監(jiān)管”,促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、“1個活動”。即繼續(xù)開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動,以節(jié)約工作時間,提高辦事效率與合理利用資源,杜絕鋪張浪費共同作為活動的中心,加強制度規(guī)范,強化節(jié)約意識,培育節(jié)約行為,在全系統(tǒng)內(nèi)形成“節(jié)約資源、人人有責(zé)”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)。通過加強內(nèi)部管理,完善各項工作措施;建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)道路工程,做好日常養(yǎng)護(hù)管理;加強運輸結(jié)構(gòu)集約化、推進(jìn)交通運輸節(jié)能;解放思想,在節(jié)支的同時加大創(chuàng)收力度等措施,實現(xiàn)交通系統(tǒng)整體對外形象的再提升,爭取到2008年末,實現(xiàn)各項辦公經(jīng)費以2007年度為基準(zhǔn)下降10%以上。
二、“2項建設(shè)”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廉政建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)繼續(xù)加大“村村通”工程建設(shè)力度。鞏固和發(fā)展近幾年來在農(nóng)村公路建設(shè)方面取得的成績,將丹城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗推廣到全縣,營造出新的建設(shè)氛圍,把“村村通”工程推向新的,爭取完成或超額完成全年300公里的建設(shè)任務(wù)。
(2)“兩站建設(shè)”。繼續(xù)加快農(nóng)村客運站和交管站建設(shè)。在不斷發(fā)展公路建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡可能實現(xiàn)公路建設(shè)的效益最大化,計劃投資250萬元,年內(nèi)完成公吉寺、標(biāo)里、花溝、牌坊、高爐等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè);投資120萬元,完成花溝交管站、楚店交管站建設(shè)。真正提升交通的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾的安全便利出行,實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的最終目標(biāo)。
2、廉政建設(shè)。針對交通系統(tǒng)工作的特殊性,結(jié)合工作實際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履蓋到全系統(tǒng),形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。一是加強宣傳教育,提高人員素質(zhì),從思想源頭上堵住各種不正之風(fēng)的侵襲。組織局機關(guān)全體工作人員、局屬單位負(fù)責(zé)人觀看現(xiàn)實生活中的反面事例影片;定期印發(fā)《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識和拒腐防變的能力,增強抵制腐敗行為的自覺性。二是加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實措施,樹立交通新形象。繼續(xù)實行人大代表、政協(xié)委員和社會監(jiān)督制度,廣泛征求社會各界對交通工作的意見和建議,及時了解社會各界對交通工作的評價。三是強化對所屬各單位和各執(zhí)法站隊的督查,促使各單位主動開展勤政廉政建設(shè),糾正不正當(dāng)執(zhí)法行為,杜絕了人浮于事,消除了“公路三亂”。
三、“3項監(jiān)管”。運輸市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部事務(wù)監(jiān)管。
一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要作法
省婦聯(lián)黨組把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的首要政治任務(wù),作為堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的重大機遇和強大動力,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織實施。主要做了五個方面工作。
(一)深入領(lǐng)會精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向和進(jìn)程。學(xué)習(xí)實踐活動開展后,省婦聯(lián)黨組從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。黨組多次召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委等領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,緊密結(jié)合婦聯(lián)工作實際,研究貫徹落實的具體措施,確保省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實踐活動沿著正確的方向扎實推進(jìn)。在活動啟動之時,成立了由黨組書記任組長,黨組全體成員組成的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦公室,加強了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部全體參與、全程參加、全面提高,做到各個階段、各個環(huán)節(jié)、各項工作貫徹落實省委要求不走樣,開展活動不走過場。活動期間,上報和下發(fā)指導(dǎo)性文件、方案10 份,自辦簡報10期,被全省學(xué)習(xí)實踐活動簡報采用2篇。《__日報》兩次報道了省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)情況。
(二)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入調(diào)查研究,著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。黨組堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新實踐貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。一是認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各部門、各單位采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、學(xué)習(xí)成果交流會等多種形式,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,并先后舉辦了黨組理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、黨支部專題學(xué)習(xí)會、“繼續(xù)解放思想、推動婦聯(lián)工作創(chuàng)新”討論會、“繼續(xù)解放思想、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”演講會等,切實提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。二是深入基層開展調(diào)查研究。 20__年11月,由黨組成員帶隊,深入全省9個市州,圍繞影響和制約婦女工作科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)行了全面調(diào)查研究。期間,聽取了各市州婦聯(lián)工作情況匯報,召開了9個由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和婦女干部參加的座談會,實地考察了18個縣(市、區(qū))、49個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū)),掌握了婦女工作取得的新成果,分析了存在的主要困難和問題,就新形勢下進(jìn)一步創(chuàng)新婦女工作提出了對策和建議。去年12月,在省婦聯(lián)機關(guān)40歲以下年輕干部中開展了“四深入”調(diào)研活動,機關(guān)符合條件的11名同志分別深入到10個社區(qū)、村屯、企業(yè)和基層婦聯(lián),進(jìn)行了一周以上的調(diào)研,形成了調(diào)研報告。今年2月召開了“四深入”活動調(diào)研成果交流會。機關(guān)各部室也結(jié)合部門工作實際,開展了調(diào)研活動。
(三)廣泛征求意見,深入分析檢查,認(rèn)真查找突出問題。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,黨組把查找和解決突出問題作為工作重點,廣泛征求和認(rèn)真梳理各方面提出的意見和建議,研究產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見。通過下發(fā)征求意見函、設(shè)征求意見箱、召開座談會、個別談話等方式,全面、充分、廣泛地征求了上下級婦聯(lián)、各級黨委和政府及相關(guān)部門、婦聯(lián)執(zhí)委和基層婦女群眾以及機關(guān)全體黨員干部等7個層面的意見,共下發(fā)征求意見表230份,收回征求意見表110份,提出93條意見和建議。二是認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前,黨組成員積極開展談心活動,認(rèn)真撰寫了個人分析檢查材料;會上,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題,提出今后的努力方向、整改落實的具體思路和主要舉措;會后,黨組成員認(rèn)真研究消化會議成果,認(rèn)真參加所在支部的專題組織生活會,帶頭分析檢查、帶頭整改。機關(guān)各支部召開了黨員專題組織生活會,各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會。三是努力形成高質(zhì)量的分析檢查報告。黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報告的起草、修改工作,并多次召開專門會議,對征求到的各方面意見和建議進(jìn)行研究梳理,形成了黨組分析檢查報告。四是扎實搞好群眾評議工作。分析檢查報告的初稿形成后,黨組成員認(rèn)真聽取群眾意見、真誠接受群眾監(jiān)督,召開了機關(guān)全體干部和各方面代表參加的大會,廣泛征求各方面意見,認(rèn)真進(jìn)行群眾評議,分析檢查報告滿意率達(dá) 97.7%。會后,根據(jù)大家提出的建議,對分析檢查報告進(jìn) 行了認(rèn)真修改,使報告更好地凝聚集體智慧、反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿。
(四)解決突出問題,建立健全機制,切實抓好整改落實工作。黨組堅持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為重點,將整改工作貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。一是堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,從婦女兒童最期盼、干部群眾意見最集中的問題入手,對具備整改條件的問題立即進(jìn)行了整改。二是針對查找出的突出問題,認(rèn)真制定整改落實方案,提出了涵蓋婦聯(lián)工作和自身建設(shè)7個方面26項整改任務(wù)和措施。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機制創(chuàng)新和制度建設(shè),把解決現(xiàn)實問題與建立長效工作機制緊密結(jié)合,提出了進(jìn)一步創(chuàng)新和完善婦聯(lián)工作機制的新目標(biāo)、新舉措。
(五)創(chuàng)新實踐載體,堅持學(xué)以致用,努力做到學(xué)習(xí)實踐活動與婦聯(lián)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。黨組積極引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好婦聯(lián)工作的辯證關(guān)系,堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實踐活動中,開展了“關(guān)注婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展”主題實踐活動,實施了“恒愛行動”、“關(guān)注孤兒萬戶愛心家庭公益行動”等7個關(guān)注婦女民生大型系列活動,為貧困弱勢婦女兒童解決了一些實際困難和問題。2月25日,我們將召開__省首屆婦女兒童公益項目推介會,面向社會推出10個方面55個婦女兒童公益項目。前天,我們在《__日報》開辟專版,向社會公益項目。同時,省內(nèi)各大媒體也集中進(jìn)行了宣傳、報道。目前,社會各界參與的熱情高漲,意向性簽約項目已達(dá)40個,意向性簽約資金已達(dá)千萬。這項工作在省婦聯(lián)工作的歷史上是個極大的創(chuàng)新,就是在全國也是一項創(chuàng)新。我們通過項目推介會這個平臺,對婦聯(lián)以往實施的各類公益項目和新增加、新設(shè)立的公益項目進(jìn)行有效整合,集中向社會推介、展示,引起了社會各界的廣泛關(guān)注和熱烈響應(yīng),有效地匯聚了各方力量,廣納社會資源,合力解決黨政關(guān)注、婦女兒童所需的社會問題。另外,我省巾幗志愿者協(xié)會即將成立,這在巾幗志愿服務(wù)方面也是一項創(chuàng)新,一個突破。協(xié)會的成立,必將把我省的巾幗志愿服務(wù)工作提升到一個新的水平。目前,協(xié)會已經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)注冊,成立大會將在26日與“三八”節(jié)紀(jì)念大會同時召開。
二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要成效
第一, 對科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深,在推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的一些重大問題上形成了共識。通過開展集中學(xué)習(xí)實踐活動,全體黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解,更加深刻地認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在學(xué)習(xí)實踐活動中,形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的四點思想共識:一是必須緊緊圍繞推動__全面振興的全局思考和推進(jìn)婦女發(fā)展,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)婦女科學(xué)發(fā)展的意識和能力,轉(zhuǎn)化為推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,推動婦女投身科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)自身全面發(fā)展。二是必須緊緊圍繞黨和政府中心工作,把握婦女兒童的新期待,不斷拓展促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的服務(wù)平臺,依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益,推動婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。三是必須努力改進(jìn)與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的機制、制度與載體,建立健全充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制,實現(xiàn)婦聯(lián)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。四是必須堅持不懈地重視和加強婦聯(lián)組織和干部隊伍建設(shè),切實加強思想、組織、制度、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實提高婦聯(lián)組織為婦女群眾服務(wù)的能力,在黨的群眾工作中爭取更大的作為。
第二,堅持對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求查找和解決突出問題,推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明確。通過深入基層調(diào)研、廣泛征求意見,認(rèn)真查找制約婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真查找產(chǎn)生問題的主客觀因素,進(jìn)一步明確了婦聯(lián)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施,即:要把推動婦女積極投身科學(xué)發(fā)展作為婦聯(lián)工作的第一要務(wù);把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女兒童的切身利益作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點;把促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展、男女兩性平等發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展作為婦聯(lián)工作的努力方向;把統(tǒng)籌兼顧作為開展婦聯(lián)工作的根本方法;把解放思想、改革創(chuàng)新作為促進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第三,堅持突出學(xué)習(xí)實踐活動的重點和關(guān)鍵,促進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的機制和制度進(jìn)一步建立和完善。開展學(xué)習(xí)實踐活動,創(chuàng)新體制機制是關(guān)鍵。一是立足城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新高度,進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)籌婦女發(fā)展的工作機制,確立了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的統(tǒng)籌工作方法,探索建立源頭推動、教育培訓(xùn)、載體創(chuàng)新、扶貧幫困、資源整合一體化的新模式,保障婦女共建共享和諧社會。二是從婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,進(jìn)一步創(chuàng)新婦女兒童權(quán)益保障機制,確立了源頭參與與推進(jìn)解決典型案件并舉、法律幫助服務(wù)與心理疏導(dǎo)并舉、利益協(xié)調(diào)與矛盾排查化解并舉、維權(quán)隊伍專業(yè)化與社會化并舉的方法,推動維權(quán)工作取得實效。三是以優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新婦女兒童工作協(xié)調(diào)合作機制,努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府投入、婦聯(lián)組織、社會各界參與的社會化工作格局。四是堅持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作機制,努力推動婦聯(lián)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
第四,堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與婦聯(lián)實際有機結(jié)合,有力促進(jìn)了婦聯(lián)工作的科學(xué)發(fā)展。一是強化統(tǒng)籌理念,在引領(lǐng)婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面加大了工作力度,實施了推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)“332”工程、繼續(xù)深化“五到農(nóng)家”、“巾幗建功”等活動,在服務(wù)大局中有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。二是認(rèn)真落實黨的十七大賦予人民團(tuán)體“參與社會管理和公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益”的重要職責(zé),加大源頭參與、依法維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的工作力度,特別是在推進(jìn)《兩綱》實施、關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童、實施“春蕾計劃”接續(xù)工程、援助地震災(zāi)區(qū)婦女兒童等工作中取得了顯著成績。三是引導(dǎo)婦女積極參與和諧社會創(chuàng)建,堅持面向婦女、立足家庭、依托社區(qū),開展了“和諧家庭創(chuàng)建”活動、“三零社區(qū)”創(chuàng)建活動,指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作,樹立和宣傳婦女典型,為促進(jìn)和諧__建設(shè)發(fā)揮了特殊的、不可替代的作用。四是堅持黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建,大力加強基層組織建設(shè),開展了“強基固本”示范創(chuàng)建活動,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加強機關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展提供了組織保障。
省婦聯(lián)的學(xué)習(xí)實踐活動之所以取得了比較大的成效,是省委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是黨組加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,全體黨員干部積極參與、群策群力的結(jié)果。特別是指導(dǎo)檢查組在回亞琴組長的親自帶領(lǐng)下,自始至終地高度重視、悉心指導(dǎo)省婦聯(lián)的學(xué)習(xí)實踐活動,先后7次參加我們的會議和活動,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予了重要的指導(dǎo)和幫助,為我們順利開展學(xué)習(xí)實踐活動提供了保障。
在回顧總結(jié)、充分肯定省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實踐活動工作成效的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,這次學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效還只是階段性的,制定的整改方案距完全落實還有距離,一些深層次問題還需要進(jìn)一步加強研究、有效解決,特別是促進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的機制、制度建設(shè)還是一個長期的過程。這些必須引起我們高度重視,并在今后工作中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真加以研究解決。
三、進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和要求
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項集中教育活動是有時間性的,但作為加強黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時間性的,是一項長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們要以這次活動為契機,按照整改落實方案的要求,扎扎實實做好每一項工作,不斷深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。
一要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),不斷增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性??茖W(xué)發(fā)展觀是指引中國特色社會主義事業(yè)前進(jìn)的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和行動指南,也是推進(jìn)婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的強大思想武器。我們要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 作為一項長期的政治任務(wù),堅持不懈地組織和引導(dǎo)黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步從理論和實踐的結(jié)合上深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要繼續(xù)在“轉(zhuǎn)化”上下功夫,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求努力破除觀念和機制上的桎梏,把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推動全省婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的新思路和新舉措。要著力在“結(jié)合”上求突破,努力把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與落實當(dāng)前省委的各項決策、服務(wù)促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大局結(jié)合起來,在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的中心工作中發(fā)揮作用。要努力在“實踐”上見成效,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、工作理念和方式方法,進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展機制、解決突出問題,在推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上實現(xiàn)新突破。
二要強化整改落實,不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動的成效。確保學(xué)習(xí)實踐活動見實效、出成果,關(guān)鍵是抓好整改落實。目前,學(xué)習(xí)實踐活動即將告一段落,但完成整改落實任務(wù)是一個持續(xù)的過程。我們要本著對婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作負(fù)責(zé)、對廣大黨員干部負(fù)責(zé)的精神,按照整改落實方案確定的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和時間安排,進(jìn)一步突出重點,明確責(zé)任,強化措施,抓好落實。在整改落實工作中,要抓住那些事關(guān)全局、經(jīng)過努力能夠在近期解決的問題,盡快辦幾件能促發(fā)展、見實效、群眾普遍期待的實事。要把集中整改落實與實現(xiàn)中長期目標(biāo)結(jié)合起來,對需要創(chuàng)造條件、經(jīng)過一段時間才能解決的問題,要向群眾說明情況,并切實集中精力、加快步伐、推動解決。對個別整改落實效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要立即重新進(jìn)行整改落實。通過整改落實,真正使我們的各項工作有新提高,事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。要適時組織“回頭看”,全面了解機關(guān)各部門、各所屬單位整改落實情況,確保整改落實工作取得實效。
德育校長述職報告1工作即將告一段落,在校領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,我能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實學(xué)校的各項德育工作。一年來,不管在工作、生活、學(xué)習(xí)上,還是在管理上都取得較大的進(jìn)步,圓滿的完成了我分管的工作,下面我就20____年的工作、學(xué)習(xí)、管理等情況作以下述職,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對我進(jìn)行評議。
一、加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了許多新的教育理念和教育思想,堅持做到學(xué)習(xí)有重點,有心得,理論聯(lián)系實際,力爭學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)實踐中我對教育有了更深入的思考和研究。工作中我堅持以實際出發(fā),換位思考,關(guān)心教職工。及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷提高自己的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,自覺接受校委員會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,重大問題及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,堅持個人服從集體,遇事以大局為重。
為了進(jìn)一步推進(jìn)我校的德育工作上一個新臺階,我在抓“師德、師能、師表”教育上狠下功夫,經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)-法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。要求做好學(xué)習(xí)筆記,期末進(jìn)行民-主測評。我組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《武鳴縣中小學(xué)教職工管理條例》。通過培訓(xùn)一是更新教師觀念二是明確規(guī)定底線三是實行分層管理四是加強制度建設(shè)。使廣大教職工明確中小學(xué)教師職業(yè)道德品質(zhì)和職業(yè)行為的靈魂:“愛”與“責(zé)任”。明確中小學(xué)教師職業(yè)道德品質(zhì)和職業(yè)行為的核心要求:愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表。認(rèn)清社會轉(zhuǎn)型期如何堅守教師的精神家園。人人懷師愛之心,創(chuàng)育人之本;修師德之道,思為人師表,守為師之規(guī),重依法執(zhí)教;惜師譽之名,尚廉潔從教,盡師智之能,樹創(chuàng)新精神。同時要求廣大教職工加強干部作風(fēng)建設(shè)。通過作風(fēng)整頓,破除“本位主義”、“拜金主義”、“享樂主義”意識,使廣大教職工樹立真心為民、為校、為生服務(wù)的干部形象。目前我校廣大教師進(jìn)一步樹立了愛國主義、集體主義和社會主義的理想和信念。增強了愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)責(zé)任感。職業(yè)道德素質(zhì)有很大提高。全校教職工發(fā)揚“團(tuán)結(jié)實干、爭創(chuàng)一流”的拼搏精神。以"捧著一顆心來,不帶半根草去"的態(tài)度去工作,務(wù)實重干,與時俱進(jìn),工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,形成了一心一意干工作、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。學(xué)校教育工作逐年上一個新的臺階。
二、強化德育管理,提升學(xué)生綜合素質(zhì)工作兢兢業(yè)業(yè),為人光明磊落,不以公謀私,不利用手中的權(quán)利泄私憤。做到公正不主觀臆斷。我是這樣想的,也是這樣要求我們的黨團(tuán)員的。黨團(tuán)員為政以德,工作出色,自然有了桃李不言,下自成蹊的好局面。針對合校以來學(xué)生素質(zhì)參差不齊、管理不善的狀況,我校堅持以“以人為本,德育先行,以素質(zhì)教育為特色”的教育理念,積極探索新形勢下學(xué)生教育的新思路、新方法,不斷加強學(xué)生思想政治工作,全方位營造良好的育人環(huán)境。通過思想道德教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等一系列素質(zhì)教育活動提升學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)校成立學(xué)生會、團(tuán)員廣播站,通過開展活動豐富學(xué)生的生活、構(gòu)建文明健康校園文化。使學(xué)生的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,形成了班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)好良好的育人氛圍。三、它山之石,可以攻玉為了了解教學(xué)動態(tài),我走進(jìn)課堂20余次,老師們課前精心準(zhǔn)備,課堂上講解條理分明,推理嚴(yán)密。老師們的講課給我啟發(fā),豐富了我自己。讓我了解了一線的教學(xué),為自己展開工作提供了依據(jù)。在聽課中,我發(fā)現(xiàn)了學(xué)生逃課、厭學(xué)現(xiàn)象,立刻召開班主任工作會議,明確班主任工作重點,使班主任明白逃學(xué)、厭學(xué)現(xiàn)象不可忽視,對于優(yōu)秀班級也要做到防患于未然。
在抓好學(xué)校環(huán)境工作時,從不放松對青年教師和學(xué)生的思想教育。利用學(xué)校廣播室,櫥窗、黑板報,周一的升旗儀式講話,對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、法制安全等教育,講述文明班級,文明學(xué)生的典型事跡。開展書法、繪畫、攝影、樂器、田徑、乒乓球、籃球、體操、手工制作,讓學(xué)生興趣活動自由化。到工廠、農(nóng)村、養(yǎng)老院實踐體驗化。這樣,在各班都涌出許多好學(xué)生有的拾到人民幣幾十元,手表、菜票、衣服都主動歸還失主。有的為孤寡老人掃地、挑水、燒飯;有的幫助過路的農(nóng)民拉板車;有……這樣的美好風(fēng)尚在++中學(xué)蔚然成風(fēng)。四、用新教學(xué)理念主導(dǎo)教學(xué),教會學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)習(xí)我用平等的姿態(tài)走近學(xué)生,作學(xué)生的傾訴對象,了解他們的家庭,關(guān)心他們的生活,慢慢地學(xué)生向我展露了他們的內(nèi)心世界,我對學(xué)生傾訴表現(xiàn)出極大地耐心和同情,從學(xué)生的眼里我看到了我們的學(xué)生是有感情的,他們也從我真誠的眼里看到鼓勵與希望,有學(xué)生竟主動找我匯報情況。為了幫助班主任,我與他們平等對話,班中發(fā)生問題,我組織老師多次與家長溝通,夜間走訪,代表學(xué)校慰問受委屈的學(xué)生,耐心啟發(fā)肇事者家長-----人要將心比心。在學(xué)校成立了“心理健康”輔導(dǎo)室由德育處成員兼任輔導(dǎo)老師,解決學(xué)生中的一些疑難問題,為學(xué)生排憂解難,受到了師生的好評。把學(xué)生不良品德,產(chǎn)生的原因分成以下幾類發(fā)送給班主任:①家庭教育的偏差;②社會環(huán)境的影響;③學(xué)校教育失誤;④自我要求松懈。
要求班主任:要動之以情,腔之以理相結(jié)合,說服教育,與嚴(yán)格要求相結(jié)合,抓反復(fù)與反復(fù)抓相結(jié)合要做到跟蹤教育。對青年教師定期輔導(dǎo),開座談會,請具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老教師給他們上上崗課、達(dá)標(biāo)課。這樣使一些青年教師在今年課改教學(xué)中取得了較好成績。五、事無巨細(xì),務(wù)必躬親我校領(lǐng)導(dǎo)的管理模式是“統(tǒng)一步調(diào)、分工協(xié)作、各司其職、各負(fù)其責(zé)”。德育處制訂了年級組、團(tuán)委、班主任工作的管理制度、德育處完善了升旗儀式、集會、兩操等各項工作的量化評比。今年上半年,阿什里中學(xué)和六中撤并到我校,因為學(xué)生上學(xué)離家遠(yuǎn),而且阿什里中學(xué)學(xué)生的父母多半在農(nóng)牧區(qū),對學(xué)生的教育關(guān)心不夠,加之是民漢合校,為了統(tǒng)一認(rèn)識,使民族學(xué)生融入大家庭,我和德育處制訂了一份管理方案,執(zhí)行周匯報制度,落實好領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、炊事員,加強對住校生的監(jiān)督管理,確保學(xué)生的安全。本學(xué)期我多次檢查食宿,看學(xué)生住的如何,吃的怎樣,由于上下一心,宿舍樓內(nèi)始終比驕傲干凈整齊,食堂配餐人員力爭按營養(yǎng)配置飲食。讓學(xué)生住得舒心,吃得放心。為了各班工作的順利開展,每月召開班主任經(jīng)驗交流,為了更好的工作,我始終深入師生,親自帶隊在網(wǎng)吧檢查,并利用早晚下到班級了解督察學(xué)生安全狀況。植樹勞動親自帶隊。六、今后工作的努力方向德育工作取得了一些成績,這主要是校長的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及全體德育工作者共同努力工作的結(jié)果,我個人只是盡了我的微薄之力。由于我的工作能力和水平有限,我感到我的工作還有很多不足之處。德育工作是一項系統(tǒng)的工程。我們提倡的主流文化和價值觀念能否被學(xué)生認(rèn)同,關(guān)鍵在于學(xué)生有一個“內(nèi)化”的過程。當(dāng)我們的道德傳播和學(xué)生自己的生活體驗相碰撞時,要經(jīng)過學(xué)生自己的比較、選擇、整合,才能“內(nèi)化”為學(xué)生自己的價值觀,再“外化”為自律行為。所以我們德育工作者所要做的就是要把主流文化和價值觀念盡可能多地“內(nèi)化”為學(xué)生自己的價值觀,這是一個艱巨的任務(wù)。因此在新的一年里我會按照我的工作職責(zé)努力做好以下項工作。
一、努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論,更新自己的觀念,使我校的德育工作有所創(chuàng)新。
二、加強德育工作隊伍建設(shè)。
三、努力營造有效的德育教育載體。
四、加強自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),提高自己的工作藝術(shù)水平和工作能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),在新的一年里,我將在日常生活和工作中注意不斷地加強個人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),以“明明白白做人,實實在在做事”為信條,言行與學(xué)校保持高度一致,踏實工作,誠實待人,盡職盡責(zé),同各位同事一道,在校長的帶領(lǐng)下,為++市二中的發(fā)展而努力工作!
德育校長述職報告2我于20____年8月起任____實驗小學(xué)副校長,主要負(fù)責(zé)教學(xué)管理工作,分管教導(dǎo)處、教科室室、信息技術(shù)中心三個處室。
一年來,在學(xué)校黨政干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我一直認(rèn)真踏實地履行工作職責(zé),較好地完成了各項工作。現(xiàn)就這一年來的工作加以梳理、盤點和反思,力求在梳理中發(fā)現(xiàn)不足,在盤點中找出差距,在反思中謀求新的增長點。這既是一種自我激勵和加壓,也是一種理性的思考,更是接受領(lǐng)導(dǎo)指點,全體老師幫助的極佳機會。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、把握角色,在學(xué)習(xí)中前行
現(xiàn)代主義先驅(qū)卡夫卡說過:“您不需要審視,也不需要聆聽,只需要靜默,世界將在你的足下不停地旋轉(zhuǎn),以至于露出它真實的面目。”他強調(diào)的就是思索。思索是主動學(xué)習(xí)的根源。由于學(xué)習(xí),我明確了工作方向。在學(xué)習(xí)中,提升自身的修養(yǎng)。
1、堅持學(xué)習(xí)為重。
我知道了副校長不僅是職務(wù),更是一種職業(yè),它要求我必須具備這個職業(yè)所需要的一切素質(zhì)。所以,無論再忙,我嚴(yán)格要求自己一定要抽時間讀書學(xué)習(xí)。一年來,我堅持瀏覽學(xué)習(xí)網(wǎng)頁,閱讀教育書刊,向?qū)<覍W(xué)習(xí),向一線老師小學(xué)。這一年來,我認(rèn)真閱讀了《學(xué)生第一》、《第56號教室的奇跡》、《校長時間管理的9項策略》、《參考消息》、《小學(xué)語文教師》、《小學(xué)語文教學(xué)論壇》等書刊雜志,從這汲取了豐富的營養(yǎng),更新了自己的教育教學(xué)理念。同時,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,及時更新是自己的博客,轉(zhuǎn)載最新理論,撰寫讀書和思考的心得??梢哉f,讀書、學(xué)習(xí)和思考已成為我生活不可或缺的習(xí)慣。
2、把握角色位置。
作為一名老師,突然間頭上多了一個頭銜——副校長,這一角色的轉(zhuǎn)變對一個人提出了多大挑戰(zhàn)。在工作中,除了完成自己的班級教學(xué)工作外,我對副校長一職所分管的工作高度負(fù)責(zé),身體力行,不敷衍,不打折,不畏首畏尾,盡量處理好自己分管工作中的問題,不把矛盾上交,力爭使自己成為校長的得力助手。在管理工作中,我緊扣學(xué)校管理目標(biāo),工作上積極配合,人格上充分尊重,思想上主動溝通。對老師積極關(guān)注,真誠愛護(hù),用心幫助,不斷激勵。一年來,我參加了學(xué)校所有學(xué)科的教研活動,每學(xué)期聽課50多節(jié),深入課堂一線,以成為老師的良師益友是我的工作至高目標(biāo),力求以自己的言行改變教師的教育教學(xué)思想和行為。
二、務(wù)實創(chuàng)新,在耕耘中收獲
作為學(xué)校行政過干部,本人品行端正,作風(fēng)正派,能時刻恪守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,按照“低調(diào)做人,踏實做事”的為人原則嚴(yán)格要求自己。一年來,我主要做了如下幾方面工作
1、扎實常規(guī)管理。
教學(xué)常規(guī)是搞好教學(xué)工作最根本的環(huán)節(jié),是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。這一年,在教學(xué)常規(guī)管理上,我做到以人為本,既強調(diào)規(guī)則,又不囿于規(guī)則,在管理上,堅持教學(xué)月查活動,全面檢查兩次,月督察兩次,做到有檢查、有記錄、有反饋、有改進(jìn)。在備課上,關(guān)注老師的差異,關(guān)注風(fēng)格教師的培養(yǎng),采用獨立合作式的備課方式,有效減輕了老師的備課負(fù)擔(dān)。本學(xué)期,多位老師申請了備課免檢,從而是他們有更多時間投身于教學(xué)研究中;在作業(yè)上,在落實好常規(guī)作業(yè)的批閱同時,鼓勵老師積極開展學(xué)生自主作業(yè)的實踐研究,積累并總結(jié)經(jīng)驗。為此,我們開展了多次的課題經(jīng)驗交流會,以此分享智慧;在課堂教學(xué)方面,樹立目標(biāo)意識,發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)求真務(wù)實的工作作風(fēng),重視良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維品質(zhì)的培養(yǎng)。一年來,我們學(xué)生以輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量贏得了社會的一致贊許。
2、強化教學(xué)研究。
繼續(xù)實施“3+1”教學(xué)模式導(dǎo)向性意見,堅持“以生為本、以學(xué)定教、共同發(fā)展”的方針,積極推動教學(xué)管理、課堂教學(xué)、作業(yè)改革、學(xué)習(xí)指導(dǎo)與教學(xué)評價等領(lǐng)域的教學(xué)改革活動。各學(xué)科要以教育教學(xué)質(zhì)量提升為主題,聚焦課堂,關(guān)注實踐變革,積極落實關(guān)于減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的各項舉措,研究課堂教學(xué)層面推進(jìn)減負(fù)工作的策略和路徑,關(guān)注課堂練習(xí)設(shè)計;切實組織學(xué)科指導(dǎo)組、專家組成員圍繞“有效教學(xué),提升質(zhì)量”進(jìn)行主題教學(xué)視導(dǎo)調(diào)研,通過查備課本、聽課本、作業(yè)本及聽隨堂課等方式,發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)中亮點和問題,總結(jié)和推廣教師輕負(fù)高質(zhì)的典型經(jīng)驗。
3、提煉教學(xué)品牌。
進(jìn)一步實施學(xué)生學(xué)業(yè)“三免”激勵性評價實施方案,并做好省級立項課題《小學(xué)高年級學(xué)生自主家庭作業(yè)的實踐研究》的研討和結(jié)題工作,尋求兩者的契合點,形成學(xué)校作業(yè)特色;此外,以校讀書節(jié)活動為契機繼續(xù)加強學(xué)生經(jīng)典文化誦讀活動,規(guī)范誦讀考級活動;以勞動基地建設(shè)為優(yōu)勢提高綜合實踐活動課程實施的有效性,力求以特色求突破,以特色促發(fā)展,以特色亮品牌。
4、關(guān)注教學(xué)質(zhì)量。
質(zhì)量是教育教學(xué)的第一生命線。為了提升教學(xué)質(zhì)量,我們教務(wù)處牽頭學(xué)科教學(xué)調(diào)研活動,組織了語文、數(shù)學(xué)系列化達(dá)標(biāo)活動及英語口語、科學(xué)記錄本、音樂歌唱比賽活動等,取得了不錯的效果。
上學(xué)期,我們對一年級學(xué)生進(jìn)行了學(xué)習(xí)習(xí)慣課堂觀察調(diào)研活動,內(nèi)容包括坐姿、站姿、發(fā)言、握筆等;本學(xué)期,我們就畢業(yè)班學(xué)生的閱讀、思維能力進(jìn)行了調(diào)研會。通過筆試和座談,我們總結(jié)了學(xué)生閱讀答題的技巧,很好的發(fā)展了學(xué)生的閱讀能力。在技能學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量的研究上,我們大膽地進(jìn)行質(zhì)量調(diào)研活動,通過起初教學(xué)計劃懂的審視,從中隨機抽取內(nèi)容讓學(xué)生考核,既有口頭的,也有書面的,既有操作的,又有觀察的,形式多樣,極好地把握了學(xué)生的學(xué)情現(xiàn)狀,為深入開展技能學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。
此外,本學(xué)年,為了提升學(xué)生的素養(yǎng),我們還組織了拼讀、識、口算、計算、科學(xué)實驗操作等技能達(dá)標(biāo)活動,有效的將教學(xué)活動日常化、專題化。
5、活躍校本教研。
為了提升校本教研的成效,我們采用“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法。本學(xué)年,我們先后聘請省特級教師朱樂平老師、數(shù)學(xué)專家吳衛(wèi)東老師、溫州大學(xué)碩導(dǎo)倪小敏老師等講學(xué)指導(dǎo)。學(xué)校先后承辦了省小學(xué)數(shù)學(xué)高端班教學(xué)展示活動、市小學(xué)語文練習(xí)與作業(yè)主題展示活動、市小學(xué)數(shù)學(xué)畢業(yè)復(fù)習(xí)會議,多位老師在市級舞臺上進(jìn)行公開教學(xué),從而為老師們搭建了學(xué)習(xí)的平臺。
本學(xué)年,我們?nèi)C课焕蠋煻歼M(jìn)行校級或校極以上公開教學(xué)或講座活動,常規(guī)要求全部達(dá)標(biāo),絕大多數(shù)老師能及時更新自己的教育博客,多位老師被評為中學(xué)高級教師,十多位老師被聘為市教師專業(yè)發(fā)展講師團(tuán)成員,兩位老師在市級優(yōu)質(zhì)課評比中獲獎,30多人次教師的教育教學(xué)論文在市級獲獎,等。所有的成績折射出我校教師在專業(yè)發(fā)展路上所取得的累累碩果。
這一年,我們還承辦上級部門在我校舉行的小學(xué)畢業(yè)班數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)與測評研討會、小學(xué)語文“練習(xí)與作業(yè)”專題展示研討活動等,組織校一年一度的讀書節(jié)活動;推薦教師參加市小學(xué)學(xué)科教師協(xié)作命題評比活動;推進(jìn)“小文學(xué)家”、“小數(shù)學(xué)家”、“小科學(xué)家”培養(yǎng)計劃,組織學(xué)生參加溫州市小文學(xué)家、小數(shù)學(xué)家、小科學(xué)家評選活動;溫州市____年小學(xué)生二、四年級規(guī)范漢書寫比賽;市小學(xué)科學(xué)優(yōu)秀科學(xué)記錄本評比;做好市小學(xué)六年級數(shù)學(xué)、英語學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測,等。作為學(xué)校教學(xué)管理的負(fù)責(zé)人,身上肩負(fù)的任務(wù)遠(yuǎn)不止這些。年度招生工作、教師工作分配、教學(xué)檢查評估等總會接二連三接踵而至,我總是積極策劃、嚴(yán)格把關(guān)、公正公平、秉公辦事,努力做好各項工作,力爭讓教學(xué)工作成為學(xué)校發(fā)展的最長板。
三、示范輻射,在前行中攜手
為成為一名科研型教師,我一直潛心教育教學(xué)研究,至今已有30余篇教學(xué)文章發(fā)表于《小學(xué)語文教師》、《語文教學(xué)論壇》、《中小學(xué)教師培訓(xùn)》等公開刊物。這一年,我被評為全國教科研先進(jìn)個人,主持的課題獲浙江省第四屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎二等獎,開發(fā)的經(jīng)典誦讀課程榮獲溫州市精品校本課程一等獎,多次應(yīng)邀為北京、溫州、樂清等地的老師講學(xué),多次進(jìn)行市內(nèi)外公開教學(xué)講座,先后被聘為溫州市中學(xué)高級教師職稱評審評委,溫州市年度優(yōu)秀教科研論文、課題、案例評審評委,瑞安市兼職師訓(xùn)員,瑞安市教師專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)組成員,瑞安市百名領(lǐng)軍教師等。
身為語文學(xué)科帶頭人,他十分重視對青年教師的傳幫帶工作。近幾年,多次擔(dān)任市90學(xué)時教師專題培訓(xùn)指導(dǎo)師,為一線老師開出了示范課和專題講座,深受校內(nèi)外老師的好評。如今我積極創(chuàng)建“3+1”教學(xué)模式,致力于學(xué)生學(xué)力培養(yǎng)的實踐研究,堅持走“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)路子,力求以家庭作業(yè)為突破口,實現(xiàn)學(xué)生輕負(fù)擔(dān)的夢想。尤其是學(xué)生“三免”激勵性評價方案的實施,引起了社會的極大關(guān)注,深受學(xué)生和家長的歡迎。
四、尋找不足,在反思中突圍
一年來,無論作為教師還是管理者,我都力求對待工作一絲不茍,對待同事以誠相待、以理服人。凡事能自己做的就多做些,要說的就當(dāng)面說清楚,該布置的任務(wù)就傳達(dá)到位。由于教育教學(xué)工作十分繁雜,工作中難免會有不足,我總是努力用平常心、寬容心去分析問題,盡心打造和諧、人文管理氛圍?;厥走^去,展望未來,作為一所名校的教學(xué)副校長,我深深地感到能力不足,如:
1、學(xué)習(xí)時間不足。
由于工作的繁雜,浪費了大量的時間,學(xué)習(xí)級不深入,尤其語文學(xué)科的教學(xué)思考較往年有明顯的膚淺現(xiàn)象;
2、管理藝術(shù)有待提高,特別是要不斷提高理論水平和實踐能力,提高自身綜合素質(zhì),合理安排工作,盡量為老師們營造愉悅的工作環(huán)境。
3、教學(xué)創(chuàng)新力度不夠。
平時想法不少,但在進(jìn)一步“落實”上明顯不足,今后要強化“品牌”意識,不斷提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
俗話說:“百尺竿頭,更進(jìn)一步。”我將正視自己的成績,冷靜反思工作中的不足,認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)、老師們的意見,努力用充滿智慧與藝術(shù)的管理服務(wù)教師工作。
德育校長述職報告3本人擔(dān)任副校長,分管德育和安全工作。一年多以來,在校園所有教師和職工的關(guān)心和支持下,在自己的努力下,我逐步適應(yīng)了校園的各項工作。新的工作崗位和新的工作環(huán)境,對于我來說都是挑戰(zhàn),應(yīng)對管理上的諸多困難,我沒有叫苦叫累,而是不斷摸索、實踐,不斷總結(jié)、求實,用自己全身心投入的工作作風(fēng),盡心盡職的工作態(tài)度,克服了工作上碰到的種種困難。
在工作中我深深感受到,只有緊緊依靠校園領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,緊密依靠老師們的支持,真心誠意地付出一份努力,才會有一份收獲。當(dāng)然,新的工作對于我來說,只是剛剛起步,由于潛力和經(jīng)驗的不足,工作中也還存在許多有待改善之處?,F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí),聯(lián)系實際,提高認(rèn)識
社會在不斷發(fā)展,不學(xué)習(xí)就會跟不上時代的步伐,個性是作為一名校級領(lǐng)導(dǎo)和德育工作者,務(wù)必始終站在社會發(fā)展的前列,德育工作更要求緊跟社會形勢的發(fā)展。因此,我堅持做到每一天看新聞和閱讀一小時的書,提高自己對政治的敏銳性,提高對教育的認(rèn)識和個人品德修養(yǎng),提高管理潛力。在這一年里,我先后閱讀了《德育文集》、《成功校園內(nèi)部管理全書》、《教育管理》等各類書籍,這些為我提高思想認(rèn)識、更新教育理念、加快德育創(chuàng)新帶給了扎實的基礎(chǔ)。
二、加強管理,提高工作效率
1、加強德育管理,健全德育機制。
1)加強德育隊伍建設(shè)。德育工作的順利開展,最重要的是培養(yǎng)一支有敬業(yè)精神、潛力強,工作有特色,團(tuán)結(jié)互助的以班主任和年級組長為主的德育隊伍。加強班主任和年級組長隊伍的建設(shè),首先是加強學(xué)習(xí),其次是挖掘典型,鼓勵創(chuàng)新。一年來,我和政教處的同志一齊以經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)材料、請專家做講座等各種形式對班主任和年級組長進(jìn)行培訓(xùn),同時,也透過加強日常工作狀況的檢查和細(xì)化考核資料,來提高他們對德育工作的認(rèn)識和工作職責(zé)心,鼓勵班主任、年級組長發(fā)現(xiàn)問題,大膽創(chuàng)新,互相學(xué)習(xí),取長補短。透過各類學(xué)習(xí)活動,豐富了班主任、年級組長的工作理論和經(jīng)驗,提高了他們的工作水平,大大推進(jìn)了德育工作的進(jìn)程。作為管理者,在日常工作中我盡量仔細(xì)、實事求是地評價教師的工作,抓住細(xì)微的工作亮點去看待其工作,給予充分的肯定和鼓勵。并經(jīng)常和教師探討研究,進(jìn)一步提高他們的工作實效。同時,我建立了校園德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,每周一與政教處成員召開德育工作例會,商討校園近期工作,研究學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。
2)完善管理制度。透過幾年德育工作的實踐,使我認(rèn)識到,完善的制度能使管理工作游刃有余;明確各項制度,能正確引導(dǎo)教師開展工作。今年,我和政教處的幾位同志,透過研究和探討,調(diào)整了各項考核資料,細(xì)化了考核依據(jù),使班級考核和班主任考核既有機結(jié)合,又有所區(qū)別,從必須程度上促進(jìn)了班主任工作的職責(zé)心和用心性,使班主任工作目標(biāo)更明確、更具體。同時,在管理制度上,充分利用網(wǎng)絡(luò)管理,發(fā)揮年級組的作用,大膽放心地發(fā)動年級組長承擔(dān)起組長的職責(zé)。各個年級組長根據(jù)本年級的狀況,在開學(xué)初和某些重要活動中制定了具體詳細(xì)的工作計劃,使家長會、學(xué)生會議、教師會議和師生活動等各類活動順利開展。各個年級組在自主管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮了個體作用和主動性,用心開展工作,構(gòu)成了各個年級的工作特色。
3)加強“德育團(tuán)”建設(shè)?!暗掠龍F(tuán)”工作是我校德育工作中的一個閃光點,對于我來說,如何深層次的挖掘“德育團(tuán)”工作的內(nèi)涵,使之更加完善,更好的為校園的教育帶給幫忙,是我這一年的工作目標(biāo)之一。我透過細(xì)化“德育團(tuán)”成員的工作職責(zé),建立德育團(tuán)工作記錄檔案和完善德育團(tuán)成員的考核方法,進(jìn)一步加強德育團(tuán)工作的有效、有序管理。在上學(xué)年,我和政教處同志還對部分年級德育團(tuán)有效地實施了雙向選取的組合方式,大大促進(jìn)了教師參與德育工作的用心性和主動性。
4)開展各項教育活動。德育工作更多的是要透過活動來體現(xiàn)。一年多來,我和政教處的幾位同志,在全體教職員工的支持下,以民族精神教育綱要和生命教育綱要為指導(dǎo),開展了一系列的教育活動。民族精神教育展示活動、第14屆校園藝術(shù)科技節(jié)、“感恩”教育、“精神勵我前行”主題班會比賽等,均受到了各界的一致好評。同時,經(jīng)過仔細(xì)研究,用心申報,今年,我校又成功的成為了上海市民族精神教育試點校園。
5)構(gòu)建全員德育機制。拓寬育人渠道,拓展育人隊伍,構(gòu)建“三位一體”的全員育人機制,是我校德育工作的長期目標(biāo)。在校內(nèi),我著重加強了德育團(tuán)建設(shè)和學(xué)生自主管理建設(shè),學(xué)生透過自主管理委員會,能基本參與到校園的管理;“德育團(tuán)”工作使教師人人都成為了德育工作者,使家長、學(xué)生成為德育工作者成為可能。在家庭,我著重加強了家校合作途徑的建設(shè),透過數(shù)次的家委會會議,完善了《封浜中學(xué)學(xué)生家庭行為準(zhǔn)則》和《封浜中學(xué)學(xué)生家長行為準(zhǔn)則》,并付諸于實施,使學(xué)生、家長的行為都有了明確的目標(biāo)。這一項工作得到了區(qū)人大和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。在社區(qū),著重加強了德育基地的挖掘和建設(shè),與楊柳村居委、太平村開展了豐富的實踐活動,與南翔消防站在開展實踐活動的同時,也建立了學(xué)生活動基地的關(guān)系。這一系列的工作,使我校的德育基礎(chǔ)得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。
2、加強安全管理,完善管理機制。
校園安全工作是校園各項工作的重中之重,我始終牢固樹立“安全第一”的思想,居安思危,做到警鐘長鳴,常抓不懈。在校長和校園總務(wù)部門的支持下,我透過落實和完善各種規(guī)章制度,進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)管理,做到:人員進(jìn)出嚴(yán)格把關(guān);校園24小時有人值班;每月對校園的安全設(shè)施進(jìn)行檢查;校園各項管理措施嚴(yán)格到位;校園安全知識宣傳長期堅持。同時加強與校外力量的合作,與封浜派出所、南翔消防站和鎮(zhèn)綜合治理辦建立了長久的輔導(dǎo)和合作關(guān)系,基本構(gòu)成了校園安全管理上的“內(nèi)外合力管理模式”,確保了校園無重大安全事故的發(fā)生。
二)以身作則,率先示范,提高效率
一)嚴(yán)格要求自己,以身作則
古人云“直而影正,以己以正而為人之標(biāo)”,作為一名校級干部,在很多方面都要對自己有嚴(yán)格的要求,否則就沒有進(jìn)步,就不能為人之標(biāo),就沒有潛力去管理別人。因此,我對自己提出了“凡事為先”的工作要求,只有自己身體力行,嚴(yán)以責(zé)己,嚴(yán)以律己才能在師生中樹立良好的形象,才能使工作更好地開展,才能更好的服務(wù)于全校師生。我堅持每一天七點以前到校,五點半以后離校。每一天到校園,我先在校園內(nèi)走一遍,了解學(xué)生動態(tài),巡視校園環(huán)境,了解教師工作狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,防微杜漸。在日常巡視中,我也給自己提出了“兩先”要求,見到垃圾,自己彎下腰,先撿;望見學(xué)生、教師,自己先微笑點頭問好。我只期望透過自己的行動,用自身的素質(zhì)去影響學(xué)生,樹立正確的行為規(guī)范,也期望有更
多的教師能主動地參與到學(xué)生的思想工作中來,“眾人拾柴火焰高”,只有我們齊心協(xié)力,才能把校園的德育工作做細(xì)、做實、做好。由于共同的努力,學(xué)生的行為規(guī)范、校園的校風(fēng)一向得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的好評。在和其他老師的共同努力下,今年上半年,校園先后獲得了“嘉定區(qū)健康促進(jìn)校園”、“上海市民族精神試點校園”和“上海市安全禮貌校園”的稱號。
從校園已取得的成就來看,要做好德育工作,就離不開德育科研,一年中,在老校長的指導(dǎo)下,我先后申報了“十三五”期間嘉定區(qū)德育科研重點攻關(guān)課題子課題《中學(xué)誠信教育體系的建立》、校級課題《深化自主發(fā)展德育模式的實踐與研究》,并撰寫了區(qū)級重點課題《建立全員德育機制的研究》的開題報告。
雖然擔(dān)任行政干部,但我從沒忘記自己是一名英語教師,把自己的知識教與學(xué)生是我的本職工作。我個性注重在英語教學(xué)中結(jié)合教學(xué)資料,滲透德育教學(xué)。為了做到教學(xué)、管理兩不誤,我每一天都列一份工作表,安排好一天的事情,為了保證教學(xué)質(zhì)量,我堅持備新課,出練習(xí),批作業(yè),有時只能利用下班后的時間和周六的時間為學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。一年中,我連續(xù)擔(dān)任兩屆初三的教學(xué)工作,在和這兩屆初三老師的共同努力、合作下,打破了初三英語教學(xué)一向名列區(qū)倒數(shù)幾位的落后局面。
三、謙虛嚴(yán)謹(jǐn),尋找不足
盡管目前工作開展比較順利,但我明白作為一名年輕的干部,尤其是剛剛踏上校級工作崗位的干部,在很多方面我還需改善。首先應(yīng)加強理論學(xué)習(xí),提高自己的思想認(rèn)識;其次,工作態(tài)度還應(yīng)謙虛謹(jǐn)慎,善于聽取他人意見;另外,工作方法上要不斷累積經(jīng)驗,使自己迅速成為一名優(yōu)秀的干部。我相信,在大家的熱心幫忙和支持下,我必須會把工作做得更好,必須會為封中的新發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
德育校長述職報告4全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段即將結(jié)束,我在局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實學(xué)校的各項德育工作。一年來,我以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓好德育,確保學(xué)校教育教學(xué)工作運作正常。在工作中我努力做到勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿,注重育人途徑的多樣性,積極探索新形勢下學(xué)生教育的新思路、新方法,努力營造良好的育人氛圍,基本上完成了我分管的工作。現(xiàn)就一年來的工作情況作以下總結(jié),請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對我進(jìn)行評議。
一、主要工作
(一) 抓德育隊伍建設(shè)
本年度工作重點之一就是抓班主任隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)水平的提高。
1、健全班級、班主任考核評估機制,注重評價的真實性、激勵性,嚴(yán)格考核班主任工作,極大地調(diào)動了班主任的工作積極性,對我校班主任隊伍建設(shè)和管理產(chǎn)生了積極的影響。
2、利用每次的班主任例會和區(qū)局組織的專家講座加強對班主任的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織班主任學(xué)習(xí)了外校先進(jìn)經(jīng)驗,培養(yǎng)了他們的獨立處事能力和班級管理水平。
3、班會是學(xué)校德育的主陣地。
班主任課是落實德育教育的重要課程。本學(xué)年度我們將德育引入課堂,組織了班主任優(yōu)質(zhì)課評比,并于本學(xué)期開始聽德育推門課。我們對班主任課內(nèi)容有統(tǒng)一的規(guī)范要求,強調(diào)老師的主導(dǎo)性和學(xué)生的主體性、積極性和創(chuàng)造性,鼓勵班主任老師在1
班主任課的設(shè)計理念、授課手段、授課模式等方面能有所新的突破,提倡有個性、重實效。本年度的班主任課的質(zhì)量明顯提高。
4、作為提高班主任工作水平的重要舉措,我們一方面要求班主任寫班主任隨筆,及時總結(jié)業(yè)務(wù)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),另一方面要求班主任撰寫教育案例,以供班主任交流與借鑒。
5、編印了班主任工作手冊,建立了班主任檔案,初步建立起班主任信息資料庫。
(二)、抓學(xué)校制度建設(shè)
1、制定了學(xué)校德育工作五年規(guī)劃,作為今后五年學(xué)校德育工作的指導(dǎo)。
2、制定了德育工作制度和學(xué)生管理制度匯編,下發(fā)到班主任和全體學(xué)生手中,指導(dǎo)班主任根據(jù)學(xué)校的制度扎實有效開展班級管理工作,指導(dǎo)學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,按制度行事。
3、制定了德育處人員崗位責(zé)任制,分解了目標(biāo)任務(wù),提出了目標(biāo)要求,明確了分工和責(zé)任。
4、抓好常規(guī)活動制度建設(shè)
(1)進(jìn)一步規(guī)范升旗制度,每周一舉行一次升旗儀式,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部輪流作國旗下講話,總結(jié)上周的工作
(2)班級考評堅持日反饋、周總結(jié)、月匯總通報、年終評比先進(jìn)的考評機制。
(3)堅持班主任例會、班主任課和衛(wèi)生大掃除,間周各一次。
(三)、抓校園文化建設(shè)
努力抓好校風(fēng)建設(shè),保證學(xué)生接受良好的校園文化的熏陶并健康地成長。
1、充分利用學(xué)校媒體宣傳先進(jìn)鞭策后進(jìn)。
我們利用小廣播對表現(xiàn)突出的班級與個人進(jìn)行表揚;我們還組織了每周一星的評比活動,并利用小黑板進(jìn)行宣傳。
2、通過舉辦校園藝術(shù)節(jié)來豐富校園文化生活,給學(xué)生搭建展示個性特長的平臺,構(gòu)建和諧校園。
本學(xué)期我們組織了音樂、舞蹈、曲藝、書畫、演講征文和體育比賽等,豐富了課間活動,使課間活動成為一股“快樂風(fēng)”,豐富了課外活動,使課外演示成為一顆開心果,同時也發(fā)現(xiàn)了一批特長生。
(四) 抓德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
為了抓好德育工作,我注重從傳統(tǒng)德育向開放性德育轉(zhuǎn)變,從局部德育向整體德育轉(zhuǎn)變。為此,我努力整合德育資源,構(gòu)建德育網(wǎng)絡(luò),建立了學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合立體教育網(wǎng)絡(luò)。
1、開辦了家長學(xué)校。
本學(xué)年共舉辦了兩次大型的家教講座,舉行了一次家長開放日活動和一次大型家長會,其中的這次家長會我們一改通常做法,以茶話會的方式舉行,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分頭深入各班與家長們進(jìn)行交流與溝通,融恰了家校雙方的關(guān)系,拉近了雙方的距離,增進(jìn)了雙方的理解,家長們不再是被動的接受,而是主動的參與,氣氛熱烈。在家長學(xué)?;顒又校ㄟ^“給老師(或家長)的一封信”、“家教經(jīng)驗交流”等形式增進(jìn)了家校的溝通與互動。我們還積極利用校報《育人天地》中的“家教指南”專欄,刊登了一位母親的教子故事,引導(dǎo)
廣大家長科學(xué)教子,這個教子故事也令參加家教講座的家長產(chǎn)生了廣泛共鳴。
2積極開展心理健康教育
(1)郝麗老師作為學(xué)校心理咨詢師積極利用悄悄話信箱和心理咨詢室開展心理咨詢與輔導(dǎo)。
(2)我們繼續(xù)利用板報中的“心里話”欄目和“心靈驛站”專版,對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
(3)為了大面積提高學(xué)生的心理素質(zhì),為了讓心理健康教育走進(jìn)每個學(xué)生心里,我們在每個班內(nèi)都設(shè)立了悄悄話信箱,架起了師生溝通的橋梁。好多班將班主任周記和心靈對話薄作為師生溝通的重要渠道。為了培養(yǎng)學(xué)生的自信心和上進(jìn)心,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
(4)本學(xué)期我們申請了一個國家級課題“學(xué)生、教師、家長三位一體心理健康教育研究”,于下學(xué)期開始實驗與研究。
(五) 抓思想道德建設(shè)
加強學(xué)生的思想道德教育,引導(dǎo)學(xué)生“讀書、明理、誠信、守紀(jì)、互助、勤勉”,培養(yǎng)“道德高尚,文明守紀(jì),勤奮好學(xué)”的優(yōu)良品質(zhì),讓他們不斷追求進(jìn)步,不斷追求卓越。為此我做了以下幾個方面的工作。
1、養(yǎng)成教育天天抓
(1)常規(guī)管理常抓不懈。學(xué)生的良好行為習(xí)慣是學(xué)校的風(fēng)景線,也是學(xué)生生活質(zhì)量的生命線,須從小事抓起,從身邊抓起。為此,我們在工作方法上堅持做到勤宣傳、勤檢查、勤反饋、勤評價;在工作內(nèi)
容上做到每學(xué)期有一個月為養(yǎng)成教育月,每周都有主題,有重點。
(2)積極開展學(xué)生養(yǎng)成日常文明習(xí)慣,倡導(dǎo)優(yōu)雅言行,建設(shè)優(yōu)美環(huán)境,營造優(yōu)良秩序,提高文明素質(zhì)。本學(xué)期我們首先利用小廣播、板報、校報、手抄報、國旗下演講等形式宣傳文明奧運,倡導(dǎo)文明言行,各班分別舉行了“告別不文明行為”的宣誓儀式。
2、加強愛國主義教育。
我們充分利用節(jié)假日、紀(jì)念日和當(dāng)前時事開展了形式多樣的主題教育。
(1)組織學(xué)生觀看了《世紀(jì)大閱兵》,并利用廣播板報、校報等宣傳“十七大”、航天探月工程。迎國慶組織了“愛我中華”歌詠比賽。這些活動的開展振奮了學(xué)生的民族精神,培養(yǎng)了學(xué)生的愛國心。
(2)對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育要從身邊開始,從小事著手,從關(guān)心他人開始,培養(yǎng)學(xué)生的愛心。本學(xué)期我們設(shè)立了感恩教育月,利用班會、校報、板報、手抄報等形式結(jié)合抗震救災(zāi)等時政內(nèi)容開展了形式多樣的感恩教育、愛心教育活動。向?qū)W生宣傳生命的價值、中華民族的大愛無邊和祖國的強大。
(4)培養(yǎng)學(xué)生的愛心要從關(guān)心愛護(hù)學(xué)生入手,讓他們時刻感受到來自集體他人的溫暖。針對我校貧困生較多的情況,我們從愛心基金里撥出專款400元,資助了4名家庭經(jīng)濟(jì)較貧困的學(xué)生。出于保護(hù)學(xué)生自尊心的需要,我們請受助學(xué)生家長領(lǐng)取了資助金,并于10月31日舉行了資助金發(fā)放儀式。
3、法紀(jì)安全教育
針對學(xué)生法紀(jì)安全意識淡薄這一現(xiàn)實,我們請交警大隊的干警來校為
學(xué)生作了交通安全講座,并利用廣播、板報、手抄報、國旗下的演講加強對學(xué)生的宣傳教育。11月29日,我在國旗下作了《珍愛生命,關(guān)注安全》的演講,12月6日在大會議室金國柱老師講了《珍愛生命,從安全做起》的班主任課。校園內(nèi)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。
二、存在的問題
由于工作能力和水平有限,我感到我的工作還有很多不足之處。
1、由于剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,工作藝術(shù)水平還很低。
2、工作抓得還不夠?qū)?,抓典型不夠鮮明,力度也不夠。
在班主任隊伍建設(shè)上還不是讓人滿意。
3、受傳統(tǒng)做法的影響,德育工作缺乏創(chuàng)新。
三、今后設(shè)想
1、進(jìn)一步探索如何根據(jù)本校學(xué)生的實際情況開展更有效的德育教
育工作,加強對學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成和誠信教育,樹立良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
2、以德治校,進(jìn)一步完善我校德育工作特色,以豐富多彩的校園
文化熏陶人;以生動活潑的群體活動教育人;以切實可行的行為規(guī)范引導(dǎo)人。以活動為依托,以讓學(xué)生學(xué)會做人為落腳點,營造一流的文明校園。在新的一年里我會按照我的工作職責(zé)努力做好我的工作。
德育校長述職報告5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:大家好!
本人被組織任聘為……副校長已有五年,主抓德育教育工作,分管校園后勤、德育、藝體、安全、衛(wèi)生、綜合治理等工作。身為副校長,我努力學(xué)習(xí)黨的教育方針。用全新的教育教學(xué)理念武裝自己,努力提高自身教育理論素養(yǎng)。我在黨的組織生活中,學(xué)習(xí)黨建理論;在政治學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法規(guī);在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)人文文化,加強自身政治理論,道德修養(yǎng),培養(yǎng)高層次的道德感、職責(zé)感。
工作幾年來,我以強烈的事業(yè)心、職責(zé)心力抓好德育工作,確保校園教育教學(xué)工作運作正常。我的工作原則是倡導(dǎo)培養(yǎng)“勤奮樂干,善于思索,不斷創(chuàng)新”三種優(yōu)秀品質(zhì)。以獎勵機制為主,及時勉勵,激發(fā)老師團(tuán)隊精神,從而完成教育教學(xué)任務(wù)。其出發(fā)點是一切為了學(xué)生,為了校園的生存、發(fā)展而不輟勞作。下面我就德育工作管理談?wù)勛约旱淖龇?,將一年工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí),聯(lián)系實際,提高認(rèn)識
教師是一門終身學(xué)習(xí)的職業(yè)。社會在不斷發(fā)展,不學(xué)習(xí)就會跟不上時代的步伐,個性是作為一名校級領(lǐng)導(dǎo)和德育工作者,務(wù)必始終站在社會發(fā)展的前列,德育工作更要求緊跟社會形勢的發(fā)展。因此,我堅持做到每一天看新聞和閱讀一小時的書,提高自己對政治的敏銳性,提高對教育的認(rèn)識和個人品德修養(yǎng),提高管理潛力。在這一年里,我先后閱讀了《德育文集》、《成功校園內(nèi)部管理全書》、《教育管理》等各類書籍,這些為我提高思想認(rèn)識、更新教育理念、加快德育創(chuàng)新帶給了扎實的基礎(chǔ)。
(一)嚴(yán)格要求自己,以身作則
古人云“直而影正,以己以正而為人之標(biāo)”,作為一名校級干部,在很多方面都要對自己有嚴(yán)格的要求,否則就沒有進(jìn)步,就不能為人之標(biāo),就沒有潛力去管理別人。作為校級領(lǐng)導(dǎo)成員、黨的教育工作者,應(yīng)對當(dāng)今變革的時代,應(yīng)對不斷膨脹的知識信息和日趨多元性的社會給我們的教育工作帶來的新問題、新狀況,常常使我有一種危機感,因此,我務(wù)必不斷努力充實自己、豐富自己。因此,我對自己提出了“凡事為先”的工作要求,只有自己身體力行,嚴(yán)以責(zé)己,嚴(yán)以律己才能在師生中樹立良好的形象,才能使工作更好地開展,才能更好的服務(wù)于全校師生。
(二)健全德育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重視班主任工作
加強班主任隊伍建設(shè),成功召開班主任經(jīng)驗交流會和例會;(2)迎接各類驗收,打造校園品牌。一年內(nèi),校園三度受到省級表彰,先后被評為“省綠色校園”、“省先進(jìn)體育校園”、“省禮貌單位”;(3)建立德育長效機制,注重活動育人。先后舉行校第六屆藝術(shù)節(jié)、第六屆校體育運動會,開展了“陽光體育活動”,迎接了省“四個一”驗收并獲一等獎,開展“感恩教育”系列活動成效顯著,舉行元旦文娛晚會,多次召開家長會,宣傳校園品牌;(4)狠抓學(xué)生常規(guī)管理,養(yǎng)成良好習(xí)慣。午后靜校、桌椅歸位、三禁止等活動有聲有色;(5)成功組織高一新生軍訓(xùn),為學(xué)生奠定了學(xué)習(xí)和生活基礎(chǔ)。三個年級在班主任的管理下,教學(xué)秩序穩(wěn)定、教師培訓(xùn)和考核到位,無論教學(xué)工作還是學(xué)生管理都有條不紊,開創(chuàng)地開展了學(xué)生小型體育競賽活動,使管理工作充滿生機與活力,且成效顯著。
一是健全德育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由……校長、書記、我、政教處主任、團(tuán)委書記組成的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們定期召開會議,研究德育工作,由我負(fù)責(zé)具體落實執(zhí)行。
二是建立德育工作網(wǎng)絡(luò)。在德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了由政教處、年級組、團(tuán)委、學(xué)生會、班主任、家長委員會組成的德育工作網(wǎng)絡(luò),覆蓋了校園的各個層面。
三是重視班主任工作。學(xué)期初,我和政教處的全體同志都要精心挑選班主任,并對班主任及后備班主任進(jìn)行了2次為期3天的崗位培訓(xùn)。組織召開全校班主任老師工作總結(jié)暨經(jīng)驗交流會。在校園閱覽室為班主任老師訂閱了《班主任之友》、《中國德育》和《德育報》。透過經(jīng)驗交流,崗位培訓(xùn)、教育管理理論學(xué)習(xí),提高了全體班主任老師對學(xué)生思想教育工作的理論水平和工作藝術(shù)水平,為我校德育工作奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
二、建立有效的德育機制,把德育工作落到實處
(一)是規(guī)劃機制。校園所有規(guī)劃都體現(xiàn)德育為首,都有德育資料。
1、在我的組織下,政教處編印了《德育工作手冊》,收錄了我校多年來德育工作的規(guī)定及一年來制定的各項規(guī)章制度,下發(fā)到全體教師及學(xué)生手中,作為德育工作的導(dǎo)向。
2、學(xué)期初我負(fù)責(zé)制定德育工作規(guī)劃和政教處工作計劃。
(二)是管理機制。德育工作重在管理,重在落實。
目標(biāo)職責(zé)制。我按德育工作目標(biāo)層層分解、層層落實、層層簽定職責(zé)狀,學(xué)期末總評兌現(xiàn)。
一年來,我和政教處的同志一齊以經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)材料、請專家做講座等各種形式對班主任和年級組長進(jìn)行培訓(xùn),同時,也透過加強日常工作狀況的檢查和細(xì)化考核資料,來提高他們對德育工作的認(rèn)識和工作職責(zé)心,鼓勵班主任、年級組長發(fā)現(xiàn)問題,大膽創(chuàng)新,互相學(xué)習(xí),取長補短。透過各類學(xué)習(xí)活動,豐富了班主任、年級組長的工作理論和經(jīng)驗,提高了他們的工作水平,大大推進(jìn)了德育工作的進(jìn)程。作為管理者,在日常工作中我盡量仔細(xì)、實事求是地評價教師的工作,抓住細(xì)微的工作亮點去看待其工作,給予充分的肯定和鼓勵。并經(jīng)常和教師探討研究,進(jìn)一步提高他們的工作實效。同時,我建立了校園德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,每周一與政教處成員召開德育工作例會,商討校園近期工作,研究學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。
(三)是加強管理,提高工作效率
1)加強德育隊伍建設(shè)。德育工作的順利開展,最重要的是培養(yǎng)一支有敬業(yè)精神、潛力強,工作有特色,團(tuán)結(jié)互助的以班主任和年級組長為主的德育隊伍。加強班主任和年級組長隊伍的建設(shè),首先是加強學(xué)習(xí),其次是挖掘典型,鼓勵創(chuàng)新。
2)完善管理制度。透過幾年德育工作的實踐,使我認(rèn)識到,完善的制度能使管理工作游刃有余;明確各項制度,能正確引導(dǎo)教師開展工作。今年,我和政教處的幾位同志,透過研究和探討,調(diào)整了各項考核資料,細(xì)化了考核依據(jù),使班級考核和班主任考核既有機結(jié)合,又有所區(qū)別,從必須程度上促進(jìn)了班主任工作的職責(zé)心和用心性,使班主任工作目標(biāo)更明確、更具體。同時,在管理制度上,充分利用網(wǎng)絡(luò)管理,發(fā)揮年級組的作用,大膽放心地發(fā)動年級組長承擔(dān)起組長的職責(zé)。各個年級組長根據(jù)本年級的狀況,在開學(xué)初和某些重要活動中制定了具體詳細(xì)的工作計劃,使家長會、學(xué)生會議、教師會議和師生活動等各類活動順利開展。各個年級組在自主管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮了個體作用和主動性,用心開展工作,構(gòu)成了各個年級的工作特色。
3)構(gòu)建全員德育機制。拓寬育人渠道,拓展育人隊伍,構(gòu)建“三位一體”的全員育人機制,是我校德育工作的長期目標(biāo)。在校內(nèi),我著重加強了德育團(tuán)建設(shè)和學(xué)生自主管理建設(shè),學(xué)生透過自主管理委員會,能基本參與到校園的管理;“德育團(tuán)”工作使教師人人都成為了德育工作者,使家長、學(xué)生成為德育工作者成為可能。在家庭,我著重加強了家校合作途徑的建設(shè),透過數(shù)次的家委會會議,完善了《學(xué)學(xué)生家庭行為準(zhǔn)則》和《學(xué)生家長行為準(zhǔn)則》,并付諸于實施,使學(xué)生、家長的行為都有了明確的目標(biāo)。這一項工作得到了社會的一致好評。這一系列的工作,使我校的德育基礎(chǔ)得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。
4)加強安全管理,完善管理機制。
校園安全工作是校園各項工作的重中之重,我始終牢固樹立“安全第一”的思想,居安思危,做到警鐘長鳴,常抓不懈。在校長和校園總務(wù)部門的支持下,我透過落實和完善各種規(guī)章制度,進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)管理,做到:人員進(jìn)出嚴(yán)格把關(guān);校園24小時有人值班;每月對校園的安全設(shè)施進(jìn)行檢查;校園各項管理措施嚴(yán)格到位;校園安全知識宣傳長期堅持。同時加強與校外力量的合作,與派出所、消防站和區(qū)綜合治理辦建立了長久的輔導(dǎo)和合作關(guān)系,基本構(gòu)成了校園安全管理上的“內(nèi)外合力管理模式”,確保了校園無重大安全事故的發(fā)生。
在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查過程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,通過集中學(xué)習(xí)和專題調(diào)研,對如何在發(fā)展改革工作中更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深入思考,深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展改革各項工作的重要指導(dǎo)方針,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)改部門的重要職責(zé),我們必須結(jié)合實際,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于發(fā)展改革工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。在推進(jìn)發(fā)展和改革的實踐中,始終堅持以下共識。
1、必須堅持解放思想,搶抓科學(xué)發(fā)展機遇。解放思想是我縣取得改革開放輝煌成就的不竭動力之源。象山30年改革的歷史充分證明,每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放,每一次思想大解放都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的重要機遇和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,發(fā)展改革部門作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合管理部門,肩負(fù)著推動全縣發(fā)展改革工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的繁重任務(wù),我們必須按照縣委縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的部署要求,堅持用解放思想推動科學(xué)發(fā)展,用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展改革工作的新思路、新機制、新舉措。
2、必須堅持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要體現(xiàn)。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著許多新問題、新困難、新機遇,面對新形勢、新任務(wù),落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須牢牢抓住統(tǒng)籌兼顧的方法,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。盡快走出金融危機,促進(jìn)象山科學(xué)發(fā)展“漂亮轉(zhuǎn)身”,發(fā)展改革部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大意義,進(jìn)一步增強危機感、緊迫感、責(zé)任感,協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)籌謀劃,兼顧全面,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級。
3、必須堅持以人為本,切實改善民生。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人文本,就是要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點,讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。發(fā)展改革部門要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為落實科學(xué)發(fā)展觀的著力點,以實施“四大民生行動計劃”為主要抓手,努力在解決社保、醫(yī)療、弱勢群體等事關(guān)群眾利益的熱點難點問題上為縣委縣政府提出新思路、新舉措,不斷完善為民辦實事的長效機制,切實保障民生事業(yè)和諧發(fā)展。
4、必須堅持改革創(chuàng)新,健全長效機制。堅持改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)改革開放,努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破,建立落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制,已成為新時期完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的當(dāng)務(wù)之急。作為發(fā)展改革部門,我們必須始終堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的體制改革,用改革的辦法破解發(fā)展中的矛盾,用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展中的難題,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,向改革創(chuàng)新要新的動力、新的資源、新的空間,在新的起點上再創(chuàng)余姚體制機制新優(yōu)勢。
二、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效
近年來,發(fā)改局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于發(fā)展改革工作各個領(lǐng)域、各個方面,精心謀劃,主動有為,發(fā)展和改革工作不斷邁上新臺階。
(一)抓統(tǒng)籌謀劃,參謀助手作用較好發(fā)揮。近年來,局黨委圍繞當(dāng)好縣委、縣政府參謀助手這一職能,積極主動地為縣委、縣政府謀思路、出主意、抓落實,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路。一是加強重大課題研究。圍繞縣委、縣政府的中心工作,開展前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性課題的研究,注重將調(diào)研成果提煉為決策方案,轉(zhuǎn)化為工作舉措。近年來,先后就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)、改革創(chuàng)新、物價監(jiān)管”等重大課題深入進(jìn)行調(diào)查研究,及時提出對策措施建議,得到縣委、縣政府的高度重視和充分肯定。二是加強規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。近年來,我們既抓好規(guī)劃的編制實施,又強化了相應(yīng)的管理機制。相繼編制《象山縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《象山縣船舶修造中長期發(fā)展規(guī)劃》、《象山縣城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃,對引導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。加強規(guī)劃管理,編制年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,開展規(guī)劃綱要的年度監(jiān)測和中期評估工作。三是加強經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注形勢變化,堅持經(jīng)濟(jì)形勢季度分析制度,及時提出有針對性的建議。特別是去年以來,針對世界金融危機引發(fā)的復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,加強經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研,召開企業(yè)座談會,反復(fù)研判形勢,及時綜合分析提出有高度、有深度、有觀點的季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報告,突出把握發(fā)展特點及趨勢,提出有針對性的對策建議,為縣委、縣政府把握大局、正確決策提供了重要依據(jù)。
(二)抓項目建設(shè)促進(jìn)投資較快增長。作為全社會固定資產(chǎn)投資管理的綜合部門,我局高度重視重點項目建設(shè)和投資的適度增長。一是強化要素保障。緊抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機遇,會同相關(guān)部門積極申報爭取項目,今年下半年以來,上報國家、市中央投資儲備項目60余個,其中12個項目列入新增中央投資計劃,爭取到中央投資資金3370萬元,積極爭列省市重點項目,落實總用地指標(biāo)5180畝,爭取到市統(tǒng)籌指標(biāo)項目47個,到位用地指標(biāo)3950畝。積極向金融部門推介政府投資項目,擇優(yōu)篩選18個項目向市、縣級金融機構(gòu)推介,部分項目已明確貸款意向。二是加強項目管理。完成縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任政府投資項目專項審計工作。完成《政府投資項目管理辦法》實施評估,出臺《象山縣固定資產(chǎn)投資考核辦法》,修訂《象山縣電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任制考核辦法》。推進(jìn)重大項目前期工作,做好新行政中心建設(shè)前期研究工作,推進(jìn)風(fēng)電等重大前期項目工作進(jìn)度。加強造價隊伍建設(shè),提高造價審核效率。建立中介機構(gòu)業(yè)績審核通報制度,從嚴(yán)控制超概算超預(yù)算現(xiàn)象,08年共核減概算和預(yù)算標(biāo)底1.38億元。三是強化項目審批服務(wù)。建立投資項目聯(lián)合審批制、聯(lián)合審查和專家評議制度。重點實事工程審批實行優(yōu)先辦理制、提前介入制、陪同辦理制、現(xiàn)場辦公制、預(yù)先告知制“綠色通道”審批辦法,海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大項目獲省市核準(zhǔn)。集中力量做好船舶企業(yè)的審批服務(wù)工作,10個待批的船舶修造企業(yè)8家已列入市發(fā)改委首批解決名單。
(三)抓協(xié)調(diào)服務(wù),重點工程加快推進(jìn)。積極發(fā)揮“重點工程攻堅年”活動辦公室作用,認(rèn)真做好各項組織實施工作。加強工程監(jiān)管,制訂出臺《象山縣重點工程考核評優(yōu)辦法》,做好人大政協(xié)督查員、干警聯(lián)系人、掛職聯(lián)絡(luò)人制度的組織落實工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù),協(xié)調(diào)解決了炸藥缺供、石材供應(yīng)難、柴油供應(yīng)緊張、建筑材料漲價等問題,保障工程順利推進(jìn)。加強載體平臺建設(shè),重點工程簡報實行“一周一報”制(刊出27期),及時通報項目前期和工程建設(shè)進(jìn)度。有效開展“開工促進(jìn)月”、“環(huán)境整治月”、“安全質(zhì)量月”、“竣工投產(chǎn)月”等專項活動活動,力促城東市場、林善岙隧道、新樂船廠等14個項目實現(xiàn)新開工,三門口大橋、丹城四小、中心城區(qū)濱海水廠等12個項目完成建設(shè)任務(wù)。印發(fā)《縣重點工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》,開展重點工程安全生產(chǎn)百日督查專項行動。2008年,41個重點工程建設(shè)項目總體進(jìn)展順利,共完成投資34.36億元,占年計劃112.06%,比去年同期提高了11.45個百分點。全縣固定資產(chǎn)投資完成76億元,比上年增長17%。
(四)抓體制創(chuàng)新,體制改革不斷深化。牽頭完成城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工遺屬政策的出臺實施。中心鎮(zhèn)改革步伐加快,石浦鎮(zhèn)已列入全國小城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點,西周鎮(zhèn)培育政策已出臺,賢庠鎮(zhèn)已列入省級第二批中心鎮(zhèn)培育規(guī)劃候選名單。積極開展行政管理體制綜合配套改革試點工作,制定出臺《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》,并通過市里論證;初步擬定《石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點方案》。全面完成政策性農(nóng)村住房保險工作,參保農(nóng)戶12.8萬戶,參保率達(dá)98.5%。
(五)抓監(jiān)管服務(wù),物價保持基本穩(wěn)定。一是加強價格監(jiān)管。積極應(yīng)對價格上漲偏快引發(fā)的價格問題,保持市場價格穩(wěn)定。改進(jìn)煤熱價格聯(lián)動機制,解決企業(yè)間熱供需矛盾。及時制止我縣客運中巴車的集體上漲等價格行為,積極疏導(dǎo)水、電、熱氣、屠宰等價格矛盾。依法對糧食、牛奶、食用油、石油液化氣等部分重要商品及服務(wù)實施臨時價格干預(yù)。全面完成2007年度行政事業(yè)性收費驗審工作。積極配合縣政府做好經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的審核工作,切實解決低收入家庭的住房困難。二是嚴(yán)格價格執(zhí)法。組織開展清費減負(fù)活動。減免企業(yè)價格評估收費2萬余元嚴(yán)格督查150多項停止和降低行政事業(yè)性收費的落實,及時辦理收費許可證的注銷變更。同時,清理規(guī)范各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道自行出臺的不合法不合理的收費項目。共取消行政事業(yè)性收費項目75個,暫停68個,降低(包括經(jīng)營服務(wù)性收費)18個,進(jìn)一步減輕了群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。重點查處公安、農(nóng)林、工商、國土、氣象等12個部門的涉企收費,共查處價格違法案件2件,違法金額10.2萬元。三是優(yōu)化價格服務(wù)。積極開展“代表委員談價格、《價格法》實施十周年宣傳月、價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動,宣傳價格法規(guī)政策。發(fā)揮“12358”價格舉報電話,化解價格矛盾,維護(hù)群眾合法利益。開展價格認(rèn)證,拓展價格服務(wù)領(lǐng)域。
(六)抓資源節(jié)約,新型墻材使用逐步推廣。全面開展磚瓦窯專項整治組織實施工作,按計劃完成淘汰拆除14座粘土磚瓦窯任務(wù)。加強新型墻體材料發(fā)展的推廣應(yīng)用,完成建筑節(jié)能和新墻材推廣應(yīng)用市級試點示范項目驗收,完成我縣5家新型墻材企業(yè)產(chǎn)品資格認(rèn)證。新墻材總產(chǎn)量達(dá)1.11億標(biāo)磚,新墻材應(yīng)用比例達(dá)68%,新墻材生產(chǎn)比例達(dá)52%;積極做好散裝水泥專用車輛和混泥土攪拌車輛的養(yǎng)路費減免的協(xié)調(diào)工作,散裝水泥生產(chǎn)率達(dá)到75%。加強墻改、散裝資金管理,專項資金征收突破1000萬元。推行墻改散裝基金緩繳措施,10家企業(yè)緩繳墻改散裝基金400萬余元。
(七)抓內(nèi)部建設(shè),隊伍素質(zhì)得到提高。注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作十七大精神、依法行政、反腐倡廉專題講座,全面提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。加強信息報送和宣傳,制訂出臺《局宣傳信息工作考核獎勵辦法》,刊出《發(fā)展和改革》30期,《今日象山》刊登我局相關(guān)工作報道60篇。加強內(nèi)部管理,依據(jù)“四條禁令”等相關(guān)規(guī)定,出臺《局機關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)處理意見》,制定《局編制外聘用人員工資福利待遇的意見》,規(guī)范編外職工待遇。增強工作主動性,建立局領(lǐng)導(dǎo)工作一周上報和科室月度工作檢查制度。深化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),倡導(dǎo)創(chuàng)新合作的機關(guān)文化,進(jìn)一步提高隊伍的凝聚力。提升機關(guān)效能,組織召開機關(guān)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員會議。深入開展“幫企業(yè)、鼓干勁、破難題、促發(fā)展”活動,出臺八方面幫扶措施,成立幫扶小組,切實幫助企業(yè)解決困難。局干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。08年度局獲得縣開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝服務(wù)單位,縣重點工程優(yōu)勝服務(wù)單位,縣調(diào)研工作先進(jìn)集體等多項榮譽。
上述成績的取得,是縣委縣政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全局上下團(tuán)結(jié)一心、勵精圖治、奮力拼搏的結(jié)果。實踐證明,只有深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高駕馭和統(tǒng)攬全局的能力;只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,我們才能真正做到解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),努力豐富和完善發(fā)展改革工作思路;只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,我們才能始終站在時代的前列,切實加強發(fā)改局自身建設(shè),更好地肩負(fù)總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)??傊?,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,既是這幾年我們做好各項工作的最根本的經(jīng)驗,也是今后工作中必須始終堅持的最根本的要求。
三、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因剖析
總體上看,我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面,思想是高度重視的,態(tài)度是堅定不移的,行動是積極主動的,措施是果斷有力的,效果是比較明顯的。但是,從科學(xué)發(fā)展觀的深層次、高標(biāo)準(zhǔn)來衡量,按照面臨的形勢和任務(wù)來衡量,離縣委縣政府的要求和人民群眾的期望來衡量,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、思想解放的力度還需進(jìn)一步加大。從總體上說,局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部的政治覺悟、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)的主流是好的,是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。但我們也清醒地看到,發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,在思想觀念、工作措施、操作能力與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與履行好宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的職責(zé)、當(dāng)好參謀助手、開展發(fā)展改革工作新局面的要求相比,還有不少差距,還不能有效突破固有的思維定式,因此組織協(xié)調(diào)力度還不足,改革創(chuàng)新的步子不大。特別是在新的歷史條件下,如何進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系以及創(chuàng)新規(guī)劃管理方法、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)重大項目、創(chuàng)新機制體制等方面還有不少難題亟待破解,需要我們作更為艱苦和深入的探索。
2、重大問題的研究還需進(jìn)一步提高。加強宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)警預(yù)測,科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律,增強經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,為縣委縣政府提出決策依據(jù),是發(fā)改局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,我們著力開展重大課題的研究,不斷增強工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,較好地完成了縣委縣政府部署的各項目標(biāo)任務(wù)。但我們深切感到,在工作中,由于客觀上存在著干部隊伍知識結(jié)構(gòu)層次不一,年齡結(jié)構(gòu)相對老化等問題,因此對宏觀經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略研究的工作力量整合不夠、力度不大,注重抓當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn)的力度還不夠,特別是在關(guān)系長遠(yuǎn)的思路、規(guī)劃、項目政策等研究得不夠系統(tǒng)、不夠深化,前瞻性地預(yù)見重大問題、系統(tǒng)性地分析矛盾根源、創(chuàng)造性地提出對策措施上仍需進(jìn)一步強化。比如,規(guī)劃體制改革推進(jìn)較慢,規(guī)劃安排和落實還缺乏有效的機制,重編制輕實施現(xiàn)象比較明顯,實施約束力不強,規(guī)劃對發(fā)展的引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來。參謀助手作用還沒有充分發(fā)揮,雖然我們的很多建議對策為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù),但是從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來看,尚還有很大距離。尤其在當(dāng)前金融危機的影響下,深度研判經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確提供對策建議還有待研究深化?!笆濉币?guī)劃編制過程中還存有困難,剛好處于金融危機影響的非常時期,指標(biāo)等重要問題的研究難度更大,如何整合資源,科學(xué)定位象山的發(fā)展還需要依托研究機構(gòu)共同研究。
3、重大項目的推進(jìn)合力還需進(jìn)一步加強。發(fā)揮重大項目的支撐作用,是拉動內(nèi)需實現(xiàn)保增促調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。近年來,我局著力加大重點項目推進(jìn)力度,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展后勁奠定了堅實的基礎(chǔ),但也還存在很多差距和不足。比如,項目推進(jìn)的合力還沒有真正形成,如何進(jìn)一步增強全局合力、增強與縣級有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的合力,加快項目審批進(jìn)度,加強重大項目督查監(jiān)管,共同推進(jìn)重大項目建設(shè)及如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,加大政策處理力度,做好征地拆遷工作,加大要素保障力度,切實做好重大項目的資金、土地等要素保障等等問題還需深入的研究,探索更好的辦法。政府投資項目管理還存在不足,項目整體推進(jìn)不快、項目前期謀劃儲備、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資體制改革等存在問題需要繼續(xù)探索。重點工程的協(xié)調(diào)服務(wù)還不夠,在項目推進(jìn)和管理中的綜合協(xié)調(diào)效果不甚理想,部分問題困難沒有及時有效地幫助解決。對重點工程推進(jìn)情況全過程了解、跟蹤、督查,掌握工程推進(jìn)情況還不夠全面及時。造價審核效率還需提高,與相關(guān)項目管理部門的工作交流溝通還不夠,對中介機構(gòu)的監(jiān)管還需加強。個別項目在監(jiān)管審批與監(jiān)管的相互配合協(xié)調(diào)上還存在一些實際問題,需在內(nèi)部操作流程上做進(jìn)一步規(guī)范,價格成本監(jiān)審機制尚需規(guī)范落實。
4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整還需進(jìn)一步深入。我局在認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的戰(zhàn)略部署中,認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟(jì)管理部門職能,積極參與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面作出了努力,取得了一定的成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,總體上創(chuàng)新突破不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與兄弟縣(市)先進(jìn)水平相比,仍存在不少差距,主要是產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局尚未形成,還缺少具有強大帶動作用的核心型企業(yè),對全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動強、影響大的重點項目不多,還需更好發(fā)揮綜合管理職能。抓服務(wù)業(yè)發(fā)展工作力度還不夠大,服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的體制障礙仍然比較突出。作為全縣抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽頭部門,組織協(xié)調(diào)工作還需進(jìn)一步加強,必須進(jìn)一步研究完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施落實,加快推進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,推進(jìn)力度還不夠,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)出臺,但各方面配合政策還不完善,如何加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的實施,還有待進(jìn)一步探索和實踐。
5、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)還需進(jìn)一步加強。近年來,我局的機關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得緊,抓得實,也取得了效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)總的情況是好的,但同時還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如,有的干部對政策的學(xué)習(xí)不深、理解不透,依法行政水平有待進(jìn)一步提高;有的干部工作作風(fēng)上仍存在效率不高、辦事拖沓等現(xiàn)象。有的干部創(chuàng)新進(jìn)取的愿望不強,干事的積極性不高,主動性不強。在隊伍建設(shè)方面,干部隊伍結(jié)構(gòu)層次不夠合理,對干部職工的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作聯(lián)動以及協(xié)調(diào)推進(jìn)工作等方面的手段不夠多,服務(wù)的主動性和超前性仍顯不足,內(nèi)部工作制度和管理制度在執(zhí)行中仍有不如人意之處,無法滿足日益繁重的發(fā)展改革工作要求,這些問題的存在需引起我們高度重視。
針對以上主要問題,全局上下特別是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)行了全面反思和深入剖析,從客觀因素上分析,上述許多問題的存在,有諸多客觀原因,但從主觀因素深入分析,還是努力不夠,工作不到位,剖析原因主要有以下幾個:
一是科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性認(rèn)識還不夠。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,首先必須實現(xiàn)思想觀念、思維方式的深層次轉(zhuǎn)變??茖W(xué)發(fā)展觀思想深刻,內(nèi)容豐富,我們雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃,但由于平時業(yè)務(wù)性工作繁重,沒有對理論進(jìn)行深入鉆研,理論學(xué)習(xí)還不夠全面、系統(tǒng)和深入,對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)把握不夠系統(tǒng)、全面和深入。在實際工作中。
二是改革創(chuàng)新的力度、深度還不夠。創(chuàng)新是推動全局工作順利推進(jìn)的不竭動力。從整體上看,領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新意識較強,但還存在穩(wěn)妥有余、開拓不足的問題,實際工作中還習(xí)慣于按老經(jīng)驗、老套路干事,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性、突破性研究還不夠,缺乏銳意改革、開拓進(jìn)取的精神。在一些問題上突破不夠多,視野還不夠開闊,目光還不夠長遠(yuǎn)
三是調(diào)查研究,工作作風(fēng)扎實深入還不夠。在實際工作中,對縣委縣政府安排部署的工作任務(wù)能積極主動地貫徹落實,尤其在項目爭取和重點工程推進(jìn)等重要工作投入了較大精力,但調(diào)查研究的深入還不夠,到基層調(diào)研時,多數(shù)停留在開座談會、聽匯報的層面,掌握實際情況不夠細(xì)致全面;同時,調(diào)研思考不夠深入,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的政策引導(dǎo)和工作抓手的研究還不夠及時、不夠具體,積極探索、勇于開拓不夠。
四是抓內(nèi)部建設(shè)、形成合力的方法還不夠。干部隊伍建設(shè)整體素質(zhì)大幅提高,但參差不齊現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)干部聯(lián)系思想實際改造主觀世界還不夠,不同程度的存在缺乏奮發(fā)昂揚的精神,個別同志不太安心本職,有的不能很好地處理好工作與崗位的關(guān)系、職務(wù)與進(jìn)步的關(guān)系。作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作有待進(jìn)一步加強,工作效率、工作質(zhì)量仍有較大提升空間,個別同志服務(wù)意識不夠強,辦事效率不夠高。發(fā)展改革工作的長效機制構(gòu)建力還不夠。
四、進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
針對存在的主要問題,我們將在學(xué)習(xí)實踐活動和今后推進(jìn)發(fā)展和改革工作地實踐中,進(jìn)一步深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和本質(zhì)要求,對照縣委縣政府的各項目標(biāo)任務(wù)和具體要求虛心聽取各部門意見和建議,圍繞提高戰(zhàn)略謀劃能力、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力、便民服務(wù)能力活動目標(biāo),力爭在重大問題的研究上有新提高,在重大項目的推進(jìn)上有新突破,在重大改革舉措的推出上有新作為,用發(fā)改工作的新成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)抓思想解放,力爭在科學(xué)謀劃水平上新提高
如何正確認(rèn)識和把握縣情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律,為縣委縣政府提供決策依據(jù),是發(fā)改局的重要職能。當(dāng)前,面對國際金融危機、擴(kuò)大內(nèi)需拉動投資、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)發(fā)展等問題,都需要我們深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,進(jìn)一步解放思想,強化創(chuàng)新意識,在重大課題研究上取得新突破,作出前瞻性的分析預(yù)測,提出有效的應(yīng)對措施。一是在重大專題調(diào)研上取得新突破。加強統(tǒng)籌安排,每年突出若干個事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性的問題,堅持超前思考、集中力量進(jìn)行深入研究,創(chuàng)造性地把上級黨委、政府發(fā)展的精神與發(fā)展改革工作實際緊密結(jié)合起來,為縣委縣政府作出決策、制定戰(zhàn)略提供服務(wù)。二是在規(guī)劃引導(dǎo)方面取得新突破。強化規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性和權(quán)威性,建立完善的規(guī)劃實施機制和以規(guī)劃為依據(jù)的績效考核制度,形成落實規(guī)劃實施的制度保障。重點探索確?!笆晃濉币?guī)劃實施的有效機制,啟動“十二五”規(guī)劃的前期和編制各項工作。三是在重大經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)測預(yù)警方面取得新突破。及時、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢變化,針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,做好季度和半年度經(jīng)濟(jì)形勢分析工作,特別要加強服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢的分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷提高政策建議的前瞻性、及時性和準(zhǔn)確性。
(二)抓項目建設(shè),力爭在擴(kuò)內(nèi)需保增長上有新突破
全面落實項目中心制,加快推進(jìn)項目建設(shè),發(fā)揮重大建設(shè)項目對全縣經(jīng)濟(jì)社會的帶動和引領(lǐng)作用,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強有力的支撐。一是加大投資,確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)83.6億元,為今明兩年以50億政府投資拉動200億全社會投資奠定基礎(chǔ)。深入開展“重點工程突破年”活動,進(jìn)一步強化重點項目建設(shè)的推進(jìn)力度??茖W(xué)安排投資計劃,根據(jù)項目的實際進(jìn)展和推進(jìn)條件,梳理排定“上報一批”、“催批一批”、“開工一批”、“在建一批”、“儲備一批”等“五個一批”項目,實行動態(tài)推進(jìn)。項目的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、開工建設(shè)做到早謀劃、早部署、早分解、早落實。二是完善重點項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。充分發(fā)揮縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)職能,及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。加大重點項目推進(jìn)力度,切實做到三個“到位”,即責(zé)任分解到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位。三是探索完善重點建設(shè)保障機制。創(chuàng)新工作機制,努力在前期工作、征遷安置、環(huán)境整治、要素保障、企業(yè)項目落戶建設(shè)、服務(wù)管理等方面實現(xiàn)新突破。嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)管,加大項目監(jiān)管力度,及時開展重大建設(shè)項目督查工作,確保項目的規(guī)范推進(jìn)、資金的有效使用和工程建設(shè)全過程的高質(zhì)量。
(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上有新成效
我縣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、攻堅期。按照縣委縣政府提出的“保增促調(diào)”總體方針,著眼長遠(yuǎn),堅持加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面組織實施《服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動綱要》,研究制訂進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策意見以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其重點領(lǐng)域發(fā)展專項規(guī)劃,明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)和空間布局。在稅費政策、土地政策、要素和價格政策、市場準(zhǔn)入政策等方面加大對服務(wù)業(yè)的扶持力度,優(yōu)化我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出發(fā)展臨港工業(yè)的戰(zhàn)略地位,大力發(fā)展船舶修造、新型能源、石油化工等臨港裝備制造業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))生態(tài)化、信息化建設(shè)和改造步伐,加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的集聚集約發(fā)展。三是推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃,進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和扶持力度,加快高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,盡快形成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢和局部強勢。四是加強節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。從項目審批源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)盲目擴(kuò)張,加快可再生能源的開發(fā)利用。實施“1030”循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃,重點推進(jìn)10大基地建設(shè)和30個重點項目建設(shè)。鞏固粘土磚瓦窯整治成果,大力推廣發(fā)展新型墻體材料,扎實推進(jìn)散裝水泥發(fā)展。
(四)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力爭在改善民生上有新作為
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā),著力保障和改善民生,積極推動基本公共服務(wù)均等化,努力促進(jìn)社會和諧。一是全面推動《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》和《石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)建城改革試點方案》的實施,分解落實工作責(zé)任和年度工作計劃。二是加強社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極參與社會事業(yè)發(fā)展各專項規(guī)劃的組織實施,加快推進(jìn)我市社會事業(yè)發(fā)展。啟動“十二五”社會事業(yè)相關(guān)規(guī)劃編制的前期工作。三是切實加強涉及群眾切身利益的社會事業(yè)建設(shè)。加快發(fā)展教育事業(yè),繼續(xù)把教育支持政策的重點放在農(nóng)村、薄弱學(xué)校和困難群體上。全面實施“四大民生行動計劃”,全面提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助等水平,切實保障社會弱勢群體基本需求。大力推進(jìn)公共文化建設(shè),著力提高公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和服務(wù)水平,創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是繼續(xù)做好全縣社會發(fā)展形勢分析工作,尤其要加強復(fù)雜宏觀環(huán)境下社會發(fā)展形勢的監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)問題,力爭把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)全市的社會和諧與穩(wěn)定。