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篇1

一、一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來的工作情況

剛剛過去的2007年，是我市首屆團(tuán)代會(huì)以來的第五年，是我市實(shí)施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是××共青團(tuán)承前啟后的一年。一年來，在市委、團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)谌÷氏韧瓿闪巳?jí)團(tuán)委集中換屆，團(tuán)的組織實(shí)現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，進(jìn)一步明確了工作思路，增強(qiáng)了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識(shí)大賽等活動(dòng)，帶動(dòng)了青年服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，擴(kuò)大了團(tuán)的社會(huì)影響力；我們積極承辦了團(tuán)中央、中央電視臺(tái)圓夢(mèng)行動(dòng)走進(jìn)山西活動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了××青年的新形象。全市團(tuán)的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。

圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，實(shí)施青春建功新農(nóng)村五個(gè)一行動(dòng)。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬大獎(jiǎng)送農(nóng)民”科技知識(shí)大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，市縣一系列活動(dòng)在全市農(nóng)村掀起了“學(xué)習(xí)科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對(duì)面的進(jìn)行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年2000余人次，促進(jìn)了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)中有新貢獻(xiàn)，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營者，調(diào)動(dòng)了他們科學(xué)發(fā)展的積極性。靈石、介休團(tuán)委、××開發(fā)區(qū)團(tuán)工委結(jié)合實(shí)際，開展青年技能競(jìng)賽。有3名青工榮獲省級(jí)“青年崗位能手”稱號(hào)，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛崗位、強(qiáng)素質(zhì)的熱情。

圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的思想保障，涵蓋了社會(huì)主義價(jià)值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會(huì)主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級(jí)團(tuán)組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅(jiān)持用中國化的最新成果武裝全團(tuán)和教育青年，抓好不同形式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年充分理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨的一系列理論成果，使中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學(xué)以致用。二是大力開展主題教育活動(dòng)，以建軍80周年，建團(tuán)85周年，迎接2008北京奧運(yùn)等為契機(jī)，深入開展“我與××共奮進(jìn)”、“民族精神代代傳”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀。三是認(rèn)真組織黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳，團(tuán)市委機(jī)關(guān)先后組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真組織收看大會(huì)的實(shí)況轉(zhuǎn)播，召開專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。太谷、靈石、左權(quán)等團(tuán)縣委舉辦十七大精神理論培訓(xùn)班；昔陽團(tuán)縣委結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展了十七大精神知識(shí)競(jìng)賽，通過形式多樣的教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了永遠(yuǎn)跟黨走的決心和信念。

圍繞和諧搭建新平臺(tái)。發(fā)揮青年構(gòu)建“和諧”××的生力軍作用，積極引導(dǎo)青年在“和諧文化”創(chuàng)建中引領(lǐng)潮流?！傲弧逼陂g舉辦了××市“榆次農(nóng)信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節(jié)，組織參加了中國和順文化旅游節(jié)上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動(dòng)；在暑期之際，舉辦了“奧運(yùn)之旅、陽光假期”為主題的夏令營；開展了“我與××共奮進(jìn)”征文活動(dòng)，并編輯出版了《我與××共奮進(jìn)》一書。關(guān)注民生，解決青少年實(shí)際困難，市縣兩級(jí)先后籌集資金130余萬元，開展“愛心助學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，幫助了230名大學(xué)生順利走進(jìn)校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬元新建、擴(kuò)建三所希望小學(xué)。建設(shè)生態(tài)文明，培養(yǎng)青少年與自然和諧相處意識(shí)。為配合我市“森林防火宣傳月”活動(dòng)，向全市廣大團(tuán)員青年發(fā)出了“積極參加植樹造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯(lián)合市建設(shè)局組織近千名志愿者參加了清理活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大青年創(chuàng)建文明城市的熱情。

圍繞團(tuán)建有了新氣象。按照《團(tuán)章》規(guī)定和團(tuán)省委的要求，我市集中進(jìn)行了三級(jí)團(tuán)委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉(xiāng)團(tuán)委班子，一批朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年干部走上了團(tuán)的崗位，市級(jí)團(tuán)委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團(tuán)縣委書記平均年齡為31歲，新配備的三級(jí)團(tuán)干部，都具有大專以上學(xué)歷，通過換屆進(jìn)一步優(yōu)化了各級(jí)團(tuán)委班子、鞏固了組織基礎(chǔ)。市直團(tuán)工委對(duì)直屬團(tuán)組織進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步理順了建制。榆社團(tuán)縣委爭(zhēng)取組織部門支持，推開了大學(xué)生村官兼任團(tuán)支部書記工作，活躍了村級(jí)組織。團(tuán)市委新班子上任后，以熟悉情況，推進(jìn)工作為目的，一手抓調(diào)研一手抓基礎(chǔ)，一手抓普及一手抓創(chuàng)新，先后承擔(dān)了團(tuán)中央、中央電視臺(tái)走進(jìn)山西圓夢(mèng)行動(dòng)，開展了城鄉(xiāng)青少年好書傳遞活動(dòng)，參加了省團(tuán)代會(huì)，落實(shí)了××市青少年艾滋病健康促進(jìn)項(xiàng)目，籌劃了十七大精神培訓(xùn)班，進(jìn)一步明確工作思路，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。為下一步開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，過去的一年是××青年發(fā)展史上值得紀(jì)念的一年，借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)市委向各位委員以及所有在團(tuán)的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團(tuán)干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益的針對(duì)性和有效性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，在今后的工作中更加積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，在工作中增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，努力推動(dòng)我市共青團(tuán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青團(tuán)系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實(shí)黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運(yùn)年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團(tuán)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點(diǎn)，大力開展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊密結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)、突出特色、全面推進(jìn)，扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

㈠、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)?！碑?dāng)今時(shí)代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時(shí)期，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年、用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年，是我們共青團(tuán)思想政治教育的重要任務(wù)。

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團(tuán)工作。黨的十七大是我國改革開放關(guān)鍵階段召開的一次關(guān)鍵會(huì)議，大會(huì)科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團(tuán)的工作指明了方向，帶來了動(dòng)力。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神就要突出重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要重點(diǎn)學(xué)書記的報(bào)告，掌握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；在學(xué)習(xí)對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部，大中小學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學(xué)習(xí)載體上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部理論培訓(xùn)班，共青團(tuán)××市委網(wǎng)站。要通過開展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使十七大精神真正在團(tuán)員青年中入耳、入腦、入心，全委會(huì)后，團(tuán)市委就要組織團(tuán)的骨干力量進(jìn)行培訓(xùn)，以此為起點(diǎn)，進(jìn)一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅(jiān)定性。

用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運(yùn)舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進(jìn)年，廣泛宣傳我市改革開放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強(qiáng)青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)廣泛開展入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進(jìn)一步感受到黨的關(guān)心和愛護(hù)，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義的信念和信心，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展上來。

引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號(hào)”創(chuàng)建為帶動(dòng)，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹立愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)風(fēng)氣；要以未成年人為重點(diǎn)，開展踐行榮辱觀學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)；要以弘揚(yáng)“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開展夏令營等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進(jìn)青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。

㈡實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)展示作為。

青春創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準(zhǔn)備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團(tuán)十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點(diǎn)工作。我們的部署是：

樹立“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學(xué)生村官的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，推廣“大學(xué)生村官、團(tuán)支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團(tuán)建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開展“勞務(wù)輸出大篷車”活動(dòng)，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對(duì)接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點(diǎn)，繼續(xù)深入青工技能振興計(jì)劃，通過競(jìng)賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學(xué)校開展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實(shí)踐”等活動(dòng)提高大中學(xué)生實(shí)踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

樹立“人才帶動(dòng)發(fā)展”觀念，以開展青年人力資源為著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。開展“××青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選，在各條戰(zhàn)線樹立一批思想開拓、勇于實(shí)踐、敢于奉獻(xiàn)的新時(shí)代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學(xué)有榜樣敢有目標(biāo)，開展“××青年企業(yè)家”評(píng)選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、科技附加值等方面有突出成績(jī)的青年企業(yè)經(jīng)營者，帶動(dòng)青年企業(yè)家實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團(tuán)建設(shè)，以換屆為契機(jī)，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《××青年典型》，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大青年奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取。

㈢實(shí)施和諧創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年形成文明健康的良好風(fēng)尚。

和諧需要?jiǎng)?chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長(zhǎng)階段，是人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的重要時(shí)期，他們?cè)诔砷L(zhǎng)中會(huì)遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導(dǎo)的原則，引導(dǎo)青年參加各種積極健康的文體活動(dòng)；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動(dòng)，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動(dòng)者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開展“城鄉(xiāng)青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動(dòng)，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢(shì)青少年成長(zhǎng)。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動(dòng)，為留守兒童、殘疾青少年、進(jìn)城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實(shí)施希望工程、圓夢(mèng)行動(dòng)籌措資金解決青少年上學(xué)、生活實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來的成果。

㈣實(shí)施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

服務(wù)是共青團(tuán)組織參與社會(huì)管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進(jìn)行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達(dá)到青年中去。要通過向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長(zhǎng)成才等熱點(diǎn)問題上出實(shí)招、辦實(shí)事，解決他們的實(shí)際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學(xué)校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進(jìn)青年工作開展。今年我們要開展紅領(lǐng)巾書庫、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學(xué)習(xí)、娛樂、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

㈤實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，體現(xiàn)青少年先進(jìn)組織的時(shí)代性。

團(tuán)建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團(tuán)建創(chuàng)新放在首位，將我市團(tuán)組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進(jìn)青年組織。

在團(tuán)的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢(shì)要求，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)力度，推開社區(qū)建團(tuán)，新型社團(tuán)、協(xié)會(huì)組織建團(tuán)工作，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大組織覆蓋面；推進(jìn)團(tuán)的制度創(chuàng)新，團(tuán)市委將出臺(tái)有關(guān)學(xué)習(xí)、工作獎(jiǎng)懲、目標(biāo)責(zé)任等考核體系，形成抓基層、抓落實(shí)、抓規(guī)范的工作態(tài)勢(shì)；探索團(tuán)工作方法新機(jī)制。堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團(tuán)干部社會(huì)工作能力，到社會(huì)中尋求工作對(duì)象，到社會(huì)中尋求工作資源。要規(guī)范“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，按照“五有”要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，樹立一批團(tuán)建標(biāo)桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作政策，為團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

目前，××市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)團(tuán)組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)，這將為我們順利完成全年工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進(jìn)行，我強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一是要真抓實(shí)干。首先對(duì)我們所做的事進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，做正確的事，正確的去做。當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)復(fù)雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時(shí)掌握和更新的東西很多，作為團(tuán)的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當(dāng)我們做一件事，干一項(xiàng)工作的時(shí)候，首先要去評(píng)估我們所做的事是否正確，針對(duì)正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實(shí)更好。其次要有落實(shí)工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員的，從一開始就要在思想上解決好現(xiàn)在當(dāng)團(tuán)干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不搞沒有實(shí)際內(nèi)容的花樣翻新、口號(hào)翻新。對(duì)符合青年需求和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。

篇2

（一）招商引資方面

全縣新批外商投資項(xiàng)目15個(gè)，比上年減少11個(gè)；增資和轉(zhuǎn)股項(xiàng)目16個(gè)，比上年減少2個(gè)。全縣合同利用外資12899萬美元，下降49.2%，完成年目標(biāo)任務(wù)2.8億美元的46.1%；實(shí)際利用外資7874萬美元，下降35.1%，完成年目標(biāo)任務(wù)1.5億美元的52.5%。各鎮(zhèn)排名依次是：*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)。

全縣引進(jìn)縣外內(nèi)資185350萬元，完成年目標(biāo)任務(wù)的103%，比上年增長(zhǎng)57.4%。其中總投資在3000萬元以上的項(xiàng)目有41個(gè)，當(dāng)年實(shí)到縣外內(nèi)資150976萬元，占全縣引資總額的81.5%。新增注冊(cè)資金89754萬元，完成年目標(biāo)任務(wù)的124.7%，比上年增長(zhǎng)104.5%。其中總投資在3000萬元以上的項(xiàng)目當(dāng)年新增注冊(cè)資金72673萬元，占全縣當(dāng)年新增注冊(cè)資金的81%。在138個(gè)縣外內(nèi)資項(xiàng)目中，當(dāng)年新引進(jìn)項(xiàng)目76個(gè)，歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目62個(gè)。

（二）對(duì)外貿(mào)易方面

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全縣自營進(jìn)出口總值為131286萬美元，比上年增長(zhǎng)20.1%。其中自營出口總值突破十億美元大關(guān)，達(dá)到110255萬美元,增長(zhǎng)20.5%，完成縣預(yù)期目標(biāo)10.25億美元的107.6%；自營進(jìn)口總值21031萬美元，增長(zhǎng)17.8%。

（三）外經(jīng)工作方面

全社會(huì)外派勞務(wù)238人，比上年增加29人。*漫在*設(shè)立的公司，專業(yè)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)服裝，擁有員工250余人，訂單充裕，生產(chǎn)正常，*金融動(dòng)蕩對(duì)其影響不大。

二、20*年所做的主要工作

（一）營造濃厚氛圍，完善開放型經(jīng)濟(jì)政策

一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。春節(jié)過后，縣委、縣政府召開全縣三級(jí)干部大會(huì)暨“臨港產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”、“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，縣委書記作動(dòng)員講話，縣政府與各鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議提出以臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以招商引資的成效助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上臺(tái)階，始終堅(jiān)持臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不動(dòng)搖，緊緊抓住招商引資發(fā)展手段不松懈，繼續(xù)圍繞招商引資“一號(hào)工程”，組織開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，著力破解制約招商引資工作的瓶頸難題，在全縣上下進(jìn)一步形成“招商引資、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究，完善開放型經(jīng)濟(jì)政策。作為職能部門,縣外經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)調(diào)查研究，積極為縣委縣政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,發(fā)揮好參謀助手作用?？h委縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)*縣20*年招商引資工作考核辦法的通知》、《20*年度對(duì)外貿(mào)易工作考核辦法》、《20*年縣“招商引資攻堅(jiān)年”實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)招商引資工作的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)接軌*擴(kuò)大區(qū)域合作交流的若干意見》。政策的出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)了全縣上下招商引資的積極性和主動(dòng)性。

（二）明確工作重點(diǎn)，提高招商引資的水平和質(zhì)量

一是加強(qiáng)招商引資的基礎(chǔ)工作。舉辦招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)全縣八鎮(zhèn)兩區(qū)及有關(guān)部門的招商工作人員共進(jìn)行培訓(xùn)。今年共舉辦培訓(xùn)班2次，參加人數(shù)達(dá)100多人次。組織人員深入各鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)，整理匯總20*年重點(diǎn)對(duì)外招商項(xiàng)目庫。各鎮(zhèn)（區(qū)）推出招商的閑置房產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)廠房共34處，有對(duì)外合作意向的企業(yè)14家，新推出招商地塊26塊。加強(qiáng)外資到位催繳力度。對(duì)外資未到位的企業(yè)，每季度以書面通知的方式通知該企業(yè)應(yīng)到外資數(shù)，每月月初和月中以電話和上門催繳的方式催促加快外資到位。做好客商的接待工作。隨著杭浦高速和杭州灣跨海大橋的建成通車，*的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提高，慕名而來的客商也日益增多。認(rèn)真熱情接待好每一位客商，根據(jù)不同行業(yè)考察相應(yīng)的地塊，并做好客商的登記工作。

二是開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。根據(jù)我縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以核電、臨港、濱海新城為產(chǎn)業(yè)主題，在*、*、*、*、*組織舉辦10多次投資說明會(huì)，參會(huì)客商達(dá)到600多名。在*蹲點(diǎn)招商期間，通過馬來西亞商會(huì)、*商會(huì)、*市外經(jīng)委、浦東新區(qū)外商投資協(xié)會(huì)、*市產(chǎn)業(yè)合作中心、外高橋保稅區(qū)以及在*投資的外商，拜訪企業(yè)260家，組團(tuán)考察*5次，100多家企業(yè)已經(jīng)來鹽投資考察，10家企業(yè)有投資意向，1家企業(yè)已經(jīng)落戶*。開展小分隊(duì)招商。組織各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在溫臺(tái)、寧波、東莞開展招商，其中溫臺(tái)2次，寧波9次，東莞1次，接觸了汽摩配產(chǎn)業(yè)、鍛造產(chǎn)業(yè)的協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)，建立了一些人脈關(guān)系。

三是健全工作機(jī)制，擇優(yōu)選資選項(xiàng)。為著力提升招商引資項(xiàng)目水平，提高利用內(nèi)外資質(zhì)量，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，促進(jìn)項(xiàng)目的早簽約、早落戶、早出資、早開工、早投產(chǎn)、早獲益，縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組健全四項(xiàng)工作機(jī)制，努力將招商工作由“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變。一是項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。對(duì)招商引資項(xiàng)目，由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向評(píng)估，土地利用率評(píng)估，投資者背景評(píng)估，環(huán)境影響評(píng)估，產(chǎn)業(yè)能耗評(píng)估等。二是項(xiàng)目決策機(jī)制。對(duì)通過評(píng)估的項(xiàng)目，由縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的決策小組，按照“尊重科學(xué)，發(fā)揚(yáng)民主，充分論證，慎重決策”的原則進(jìn)行決策。決策的內(nèi)容包括優(yōu)惠政策、規(guī)劃選址、用地規(guī)模等事項(xiàng)。三是項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)通過決策的項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程實(shí)行“一站式”受理、全程式、一條龍服務(wù)，開通綠色通道，限時(shí)辦結(jié)。四是項(xiàng)目督查機(jī)制。通過協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，同時(shí)通過加強(qiáng)項(xiàng)目資金的到位率、開工率、供地率、投產(chǎn)率的考核，有效夯實(shí)好項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)

一是培育出口主體，大力開拓國際市場(chǎng)。積極支持和動(dòng)員企業(yè)開展自營出口業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)需要開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的新投產(chǎn)的外商投資企業(yè)的服務(wù)，壯大進(jìn)出口主體隊(duì)伍。全縣新增自營進(jìn)出口備案企業(yè)75家，累計(jì)達(dá)到402家。全縣有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到279家（含外商投資企業(yè)），同比增加65家。新增出口企業(yè)的出口額達(dá)到0.51億美元。搭建參展平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。今年已組織企業(yè)參加國際性展會(huì)51次，其中境外展45次，境內(nèi)展6次。境外主要有德國科隆五金展，俄羅斯緊固件展等，境內(nèi)主要有廣交會(huì)、華交會(huì)、消博會(huì)。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)有所調(diào)整。機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，成為帶動(dòng)全縣出口的主要力量。對(duì)拉丁美洲、非洲、大洋洲等新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)較快。

二是采取有效措施，努力為出口企業(yè)排憂解難。針對(duì)今年外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)的困難，年初就召開全縣重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，分析20*年外貿(mào)將遇到的問題和困難，商討應(yīng)對(duì)措施。4月下旬到5月上旬，按照縣委關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“創(chuàng)新推進(jìn)年”活動(dòng)和深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，開展重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，積極為企業(yè)出點(diǎn)子，解難題。利用各種形式引導(dǎo)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)。全縣參加信保的企業(yè)24家；投保額7063萬美元，比上年增加57.9%；支付保費(fèi)67.34萬美元,比上年增加53.0%，融資保額達(dá)3460萬美元，比上年增加127.6%。信保公司為企業(yè)提供610個(gè)買家資信調(diào)查報(bào)告。可損案件12起，涉及8家企業(yè)，92.4萬美元，已有5家企業(yè)6個(gè)案獲得9.46萬美元賠款。加強(qiáng)對(duì)緊固件商會(huì)的管理和指導(dǎo)。*新誠信緊固件擔(dān)保有限公司注冊(cè)資本從3000萬元增加到5000萬元。緊固件材料倉儲(chǔ)公司正式成立，為緊固件出口企業(yè)提供原材料倉單質(zhì)押，解決企業(yè)流動(dòng)資金不足的困難。全年新誠信擔(dān)保公司提供貸款擔(dān)保26077萬元，與上年持平；擔(dān)保余額9332萬元，比上年增長(zhǎng)21.2%。聯(lián)合縣質(zhì)局舉辦應(yīng)對(duì)歐盟REACH法規(guī)專題培訓(xùn)班，共有30多家企業(yè)參加。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)、外管、國稅等涉外部門的橫向聯(lián)系與溝通，做好政策宣傳工作。

三是做好政策兌現(xiàn)，鼓勵(lì)企業(yè)走向國際市場(chǎng)。

（四）加強(qiáng)反傾銷調(diào)查預(yù)警，積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦

一是繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)做好歐盟對(duì)我鋼鐵緊固件反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴工作。1月10日，組織13家企業(yè)參加嘉興市應(yīng)對(duì)歐盟鋼鐵緊固件反傾銷應(yīng)訴座談會(huì)。積極配合嘉興市緊固件協(xié)會(huì)赴歐盟進(jìn)行無損害抗辯工作。今年嘉興市緊固件協(xié)會(huì)已四次組團(tuán)赴歐盟參加聽證會(huì)和進(jìn)行游說抗辯活動(dòng)，向歐委會(huì)陳述抗辯理由。終裁信息披露后，又配合有關(guān)部門在*召開會(huì)議商討應(yīng)對(duì)辦法。二是組織涉案企業(yè)參加美國對(duì)我鋼制螺桿反傾銷應(yīng)訴。在得知美國將對(duì)原產(chǎn)于中國的鋼制螺桿進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的預(yù)警信息后，3月17日組織10家企業(yè)參加中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)和嘉興市緊固件協(xié)會(huì)在嘉興召開的應(yīng)訴會(huì)議，引導(dǎo)涉案企業(yè)積極應(yīng)訴。3月26日立案后，又及時(shí)組織我縣涉案企業(yè)召開應(yīng)訴準(zhǔn)備工作會(huì)議。3月28日會(huì)同縣緊固件同業(yè)商會(huì)做好律師事務(wù)所的選聘工作，6家應(yīng)訴企業(yè)集體聘請(qǐng)世嘉律師事務(wù)所，1家企業(yè)單獨(dú)聘請(qǐng)律師事務(wù)所應(yīng)訴。

（五）增強(qiáng)企業(yè)信心，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)。

20*年下半年，已經(jīng)持續(xù)一年多的美國次貸危機(jī)終于引發(fā)了一場(chǎng)全球金融危機(jī)，大量銀行和金融投資機(jī)構(gòu)倒閉，并且蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。我縣的開放型經(jīng)濟(jì)也受到影響，出口增速回落，外商原來準(zhǔn)備來鹽投資的項(xiàng)目取消。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，縣外經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)調(diào)查分析，提出工作新思路，以確保全縣開放型經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。一是召開會(huì)議，專題研究討論當(dāng)前全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，分析面臨的形勢(shì)和存在的問題，探討工作重點(diǎn)及應(yīng)采取的對(duì)策措施。二是深入企業(yè)，宣傳貫徹國家出臺(tái)的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。三是加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)力度，真心實(shí)意幫助企業(yè)排憂解難。四是加強(qiáng)與客商的聯(lián)系，不因項(xiàng)目取消而斷了人脈關(guān)系。

2009年將是開放型經(jīng)濟(jì)面臨形勢(shì)十分嚴(yán)峻的一年，不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多，對(duì)*的招商引資和出口將造成嚴(yán)重影響。

一是世界經(jīng)濟(jì)下行已成定局，外部需求可能進(jìn)一步減弱。目前美國次貸危機(jī)已演變?yōu)椤鞍倌暌挥觥钡娜蛐越鹑谖C(jī)。盡管發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家推出了穩(wěn)定金融秩序，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，但全球市場(chǎng)信心的恢復(fù)、體制和結(jié)構(gòu)問題的解決需要一個(gè)過程。特別是美國房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒有止跌回穩(wěn)跡象，次貸問題仍有可能惡化，使更多金融機(jī)構(gòu)的不良信貸浮出水面，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩局面仍將持續(xù)一段時(shí)間。許多機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2009年可能成為近年來世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最為低迷的一年，不確定不穩(wěn)定因素也會(huì)繼續(xù)增加。20*年11月6日，國際貨幣基金組織（IMF）將2009年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期進(jìn)一步下調(diào)至2.2%，發(fā)達(dá)國家整體下降0.3%，將是二戰(zhàn)以來首次出現(xiàn)下降，其中美國下降0.7%，歐元區(qū)下降0.5%，日本下降0.2%。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不可避免地拖累國際貿(mào)易和跨國投資的增長(zhǎng)。還有東南亞國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，同我國招商引資形成激烈競(jìng)爭(zhēng)。

二是國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。與1997年發(fā)生在亞洲的金融危機(jī)只影響部分市場(chǎng)不同，這次美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入金融危機(jī)，影響到了全球貿(mào)易的穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)計(jì)2009年不僅世界貿(mào)易量增長(zhǎng)將因經(jīng)濟(jì)下行而顯著放慢甚至停滯，而且由于一些金融機(jī)構(gòu)倒閉或被收購、接管，部分國家或地區(qū)信用惡化和萎縮，進(jìn)出口貿(mào)易中的履約風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增大。國際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮，必將加劇國際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率上升，可能采取更為保守的貿(mào)易政策和措施，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。目前對(duì)我縣影響較大的就有兩個(gè)反傾銷案。10月2日，美國商務(wù)部對(duì)今年3月26日立案的鋼制螺桿（俗稱牙條）反傾銷案作出肯定性初裁。我縣1家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)反傾銷稅率為40%；3家應(yīng)訴企業(yè)為55%的單獨(dú)稅率。12月3日，歐盟對(duì)去年11月9日立案的碳鋼制緊固件反傾銷案正式通過表決，我縣應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅率為78.1％,不應(yīng)訴企業(yè)為87.3％。上述兩個(gè)案件，我縣涉案產(chǎn)品約占全縣出口額的10%。還有從國外律師等渠道獲悉，美國產(chǎn)業(yè)正在收集有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，可能對(duì)我國碳鋼制其他緊固件產(chǎn)品再次發(fā)起反傾銷。