時間：2022-10-04 09:00:06
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堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照中央、省、市、區(qū)紀委全會及國務院、省、市、區(qū)廉政工作會議要求，貫徹糾建并舉、綜合治理的方針，以提高行政執(zhí)法人員素質，規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，以認真受理，及時查處群眾舉報投訴為突破口，以道路安全暢通、群眾滿意為目標，堅決糾正發(fā)生在公路行政執(zhí)法中的各種不正之風，為我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、主要任務
（一）以完善管理監(jiān)督措施為重點，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、加強對公路行政執(zhí)法人員的教育和培訓工作
依照《行政處罰法》開展對在本轄區(qū)范圍內公路行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員上崗前培訓，對培訓不合格不予上崗。同時，加強對行政執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)知識教育，提高行政執(zhí)法人員的整體素質和依法行政水平，提高服務意識。
責任部門：區(qū)城建局、區(qū)法制辦、區(qū)糾風辦、西湖交警大隊
時間：上半年
2、確?！熬G色通道”暢通
要嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策規(guī)定，落實收費等優(yōu)惠措施。對整車運輸鮮活農副產品的車輛，不得隨意攔車檢查，有超限超載等違法行為的，要嚴格按相關規(guī)定在檢查站內只登記不處罰，不得長時間滯留，對有超速行駛等嚴重危及交通安全行為的，要按照程序及時登記違規(guī)行為，及時放行。
責任部門：區(qū)城建局、西湖交警大隊、市交警大橋大隊、區(qū)糾風辦、區(qū)法制辦
時間：全年
3、公布舉報電話，受理群眾投訴
各涉路行政部門要在轄區(qū)內主要進出口路段以及通過電視、廣播、報刊和網絡等各種形式，公布治理公路“三亂”舉報投訴電話，受理群眾舉報投訴。
責任部門：區(qū)糾風辦、區(qū)城建局、西湖交警大隊、市交警大橋大隊
時間：5月前
4、實行部門聯動，完善查處公路“三亂”快速反應機制
要完善查處公路“三亂”快速反應機制協調制度，建立和完善受理投訴的通報制度、責任追究制度，對上級的舉報轉辦件和群眾舉報的公路“三亂”問題，有關部門要落實車輛及人員，必須在24小時內開展調查，并及時向區(qū)治理公路“三亂”領導小組辦公室反饋處理情況，區(qū)治理公路“三亂”辦公室將不定期予以核查，公布。
責任部門：區(qū)糾風辦、區(qū)城建局、西湖交警大隊、市交警大橋大隊
時間：全年
（二）嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費“收支兩條線”和罰繳分離的管理規(guī)定
5、完善罰款、收費銀行繳納，財政專戶管理制度
對公路執(zhí)檢、執(zhí)收單位要執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離規(guī)定，收費罰款應統一使用財政部門制發(fā)或監(jiān)制的票據。下半年將對交通、公安等有關單位收費罰款情況進行一次專項檢查，及時糾正、查處亂收費、亂罰款及違反“收支兩條線”規(guī)定的行為。
責任部門：區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)物價局、區(qū)監(jiān)察局
時間：全年
6、堅決糾正下達收費、罰款指標的行為
為從源頭上遏制公路“三亂”的發(fā)生，任何部門和單位不得向涉路行政執(zhí)法部門和單位下達或變相下達收費、罰款的經濟指標或任務，違者要嚴肅追究有關責任人和領導責任。
責任部門：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風辦、區(qū)城建局、西湖交警大隊、市交警大橋大隊
時間：全年
（三）圍繞損害群眾利益的突出問題，開展專項治理工作
7、治理亂設站點和多家上路執(zhí)法問題
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于治理向機動車亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》要求，繼續(xù)做好清理整頓道路站點工作，未經省政府批準的站點必須一律撤消，嚴禁任何單位未經批準設立站點，違反者，視情節(jié)輕重追究當事人和領導責任。因工作需要必須上路執(zhí)法的應向有關部門報送上路檢查計劃，根據工作需要組成由區(qū)糾風辦、城建、公安等部門參加的聯合執(zhí)法隊伍，開展執(zhí)法工作，嚴禁不按上路檢查計劃和內部多家上路、多頭上路、超范圍執(zhí)法和執(zhí)法不規(guī)范的情況發(fā)生，一經發(fā)現，追究單位領導的責任。
責任部門：區(qū)糾風辦、區(qū)城建局、市交警大橋大隊、西湖交警大隊
時間：全年
8、治理以罰代糾、以罰代管、重復罰款
各涉路執(zhí)法部門在日常管理工作中，要嚴格依照法律法規(guī)的要求進行處罰，嚴禁對違法、違規(guī)行為只處罰而不及時糾正違章行為，嚴禁對同一違法、違規(guī)行為重復罰款。
責任部門：區(qū)法制辦、區(qū)糾風辦、西湖交警大隊、市交警大橋大隊、區(qū)城建局
時間：全年
三、措施和要求
（一）加強領導，明確治理責任
各有關單位要加強對治理公路“三亂”工作的領導，充分認識到治理公路“三亂”工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，正確處理好治理公路“三亂”與日常管理的關系，做到一起研究部署，一起督促檢查，一起考核落實，全面落實工作責任制，強化“一崗雙責”的意識，城建、交警等行政部門對管轄范圍內的治理公路“三亂”工作負全面組織領導責任，各單位分管領導是本單位治理公路“三亂”工作的第一責任人。
（二）加強協作，落實各項任務
一、整治范圍
城區(qū)、城郊范圍內生產經營手續(xù)不齊備，不符合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃，存在安全、消防隱患，亂排亂放廢水廢氣廢渣，嚴重污染環(huán)境，影響周邊居民生活的小作坊。
二、工作目標
按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的要求，結合屬地管理原則，相關部門與相關街道各司其職，實施聯動監(jiān)管，共同開展整治工作，引導“散亂污”小作坊合法經營、守法經營，對拒不配合整治工作、拒不落實整改措施的，依法查處取締。
三、組織領導
成立XX縣“散亂污”小作坊整治工作領導小組，組成人員如下：
組
長：XX
縣委常委、常務副縣長
副組長：XX
縣政府副縣長
成
員：XX
縣市場監(jiān)管局局長
XX
縣生態(tài)環(huán)境局局長
XX
縣應急管理局局長
XX
縣城管局局長、綜合執(zhí)法局局長
XX
縣自然資源和規(guī)劃局局長
XX
縣供電公司總經理
XX
XX街道辦事處主任
XX
XX街道辦事處主任
XX
縣公安局二級警長
XX
縣市場監(jiān)督管理局副局長
XX
縣生態(tài)環(huán)境局副局長
領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣市場監(jiān)督管理局，XX同志兼任辦公室主任，XX同志任副主任。
四、職責分工
1.
縣市場監(jiān)管局：負責牽頭組織協調“散亂污”小作坊環(huán)境綜合整治工作。指導協助相關街道開展無照經營“散亂污”小作坊查處取締工作。
2.
縣生態(tài)環(huán)境局：參與街道對“散亂污”小作坊非法排放情況的摸底排查；負責牽頭對“散亂污”小作坊違法排放污染環(huán)境行為進行整治，配合屬地街道聯合執(zhí)法。
3.
縣自然資源和規(guī)劃局：負責牽頭對“散亂污”小作坊是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、無證從事開采礦產資源等進行摸底排查，指導協助相關街道組織開展“散亂污”小作坊涉及違法用地、無證開采行為的執(zhí)法查處工作。
4.
縣應急管理局：指導屬地街道和機關部門對存在安全生產隱患和安全生產違法違規(guī)行為的“散亂污”小作坊進行查處取締。
5.
縣公安局：配合相關街道和各主管部門做好“散亂污”小作坊關停取締工作；會同相關部門做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法查處涉嫌亂排亂放、無證開采、危害安全生產等違法犯罪行為；負責組織對在“散亂污”小作坊整治工作中阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務、暴力抗法的行為堅決予以制止、依法從嚴打擊，做好維護社會穩(wěn)定工作。
6.
縣城管局：負責組織開展縣城區(qū)范圍內“散亂污”小作坊涉及的違法違章建（構）筑物的拆除工作，以及違章占道生產經營活動的綜合整治工作。
7.
縣供電公司：負責配合相關執(zhí)法部門，對關停取締不予配合的“散亂污”小作坊依法實施斷電等措施，并加強監(jiān)督檢查，嚴防斷電后私拉亂接。
8.
黎城街道、戴樓街道：對本轄區(qū)“散亂污”小作坊環(huán)境綜合整治承擔屬地管理責任，負責組織實施本轄區(qū)“散亂污”小作坊環(huán)境綜合整治和長效管理工作，開展摸底排查，制定整治方案；對排查出不符合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應急管理等部門要求，未領取合法經營手續(xù)的“散亂污”小作坊進行查處取締；對縣城區(qū)范圍以外、本轄區(qū)“散亂污”小作坊涉及的違法違章建（構）筑物組織拆除，對違章占道生產經營活動開展整治工作。
9.
其他部門：根據各自職能，依法依規(guī)配合開展“散亂污”小作坊整治有關工作。
五、工作安排
（一）動員部署階段（2020年7月底前）
制定具體工作方案，召開工作動員部署會議，各相關部門、街道明確1名分管領導和1名業(yè)務負責人。各相關部門、街道要加強宣傳動員，廣泛營造整治氛圍。
（二）全面排查階段（2020年8月1日至8月31日）
對“散亂污”小作坊進行全面排查，摸清、摸實底數，核實經營手續(xù)、場地、經營范圍、經營者情況，排查需要整改的問題，為下一步治理夯實基礎。建立“散亂污”小作坊經營主體臺賬，列出需要整改的問題，明確問題承辦具體部門，落實屬地管理責任人。
（三）限期整改階段（2020年9月1日至9月30日）
對排查出的“散亂污”小作坊的具體問題（包括：是否經營手續(xù)齊備，是否符合環(huán)保要求，經營場地是否合法，是否有亂擺亂放、違章搭建等行為，是否存在安全隱患），按部門、街道職責進行交辦，組織聯動監(jiān)管，多部門聯合一次性登門書面告知每家小作坊，并限期進行整改。
（四）執(zhí)法查處階段（2020年10月1日至10月31日）
按照屬地管理原則，相關街道牽頭組織，相關部門全力配合，開展聯合執(zhí)法行動，對未落實整改意見或整改不到位的“散亂污”小作坊進行查處取締，齊抓共管，確保取得良好整治效果。小作坊所在街道要充分做好執(zhí)法行動的前期宣傳教育工作，化解矛盾，尤其要處理好小作坊經營場地承租方面的矛盾，落實主體責任。
（五）督查驗收階段（2020年11月1日至11月30日）
按照各相關部門、街道職責分工，縣領導小組組織相關部門對“散亂污”小作坊整治效果進行聯合督查驗收。認真總結專項整治工作的經驗做法和存在不足，進一步完善監(jiān)管措施，做好長效管理，防止“散亂污”小作坊死灰復燃。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
“散亂污”小作坊專項整治工作關系到人民群眾生命財產安全，關系環(huán)境污染，各相關部門、街道要高度重視，把該項工作列入重要議事日程，切實履職盡責，真抓實干，做出成效。
（二）建章立制，強化責任。
各相關部門、街道要按照制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的要求，逐步建立“散亂污”小作坊日常監(jiān)管長效機制。要實行和完善“散亂污”小作坊監(jiān)管責任制和責任追究制，任務到人、責任到崗，確保監(jiān)管到位。
（三）協調配合，形成合力。
各相關部門、街道要主動向縣
認真編制項目，瞄準上級項目安排動向和資金投向，積極爭取項目，努力形成“包裝一批、儲備一批、實施一批、爭取一批”的爭項目良性循環(huán)工作機制，確保項目資金的最大化，進一步改善我縣基礎設施條件，促進產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式轉變。
二、組織機構
成立縣衛(wèi)生局“三爭”工作領導小組，具體負責“三爭”工作。組長由縣衛(wèi)生局長擔任，副組長由縣衛(wèi)生局工會主席擔任，成員：縣醫(yī)改辦主任，領導小組辦公室設在縣衛(wèi)生局辦公室，協調落實具體事宜，辦公室主任由兼任。
三、任務要求
重點抓好農村合作醫(yī)療、縣級醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室建設項目資金的爭取工作。完成政府下達的500萬三爭任務。
四、工作措施
參加人員：中班年級組所有師生
活動名稱：《我為媽媽做件事》
活動目標：
1、知道三月八日是婦女節(jié)，是媽媽的節(jié)目。
2、了解媽媽的工作和媽媽的喜好，喜歡媽媽。
3、通過為期一周的我為媽媽做件事活動，體會媽媽做家務的辛苦，感受媽媽對家的熱愛。
4、通過活動激發(fā)孩子更愛媽媽、保護媽媽的心理。
活動準備：
1、談話：我想為媽媽做些什么事。
2、在家觀察媽媽做的事，(教師可適當地交代任務：“看看你媽媽在家里做了什么?)
3、記錄表人手一張。
活動具體安排：
一、星期一早上談話：我想為媽媽做件什么事和三八節(jié)我最想對媽媽說的話。
二、為期一周的我為媽媽做件事。(每天回家?guī)蛬寢屪黾约毫λ芗暗氖虑椤?
三、在每天來園時用畫畫的形式記錄前一天晚上幫媽媽做的事，老師幫著用文字解釋。
四、介紹自己一周都為媽媽做了些什么事，說說自己的感受如何。
五、聽聽媽媽看到我們做的事有什么感受。
小三班三八節(jié)活動方案
活動時間：2011年3月7日
活動地點：小三班教室
活動目標：
1、初步了解三八婦女節(jié)是媽媽、奶奶的節(jié)日，從而更加愛自己的媽媽、奶奶。
2、通過活動增進彼此之間的感情。活動準備：
1、事先請家長和孩子準備好一些節(jié)目。
2、活動當天每一位幼兒準備一些食物來園。
活動過程：一：引出話題
1、寶寶，今天是什么節(jié)日你們知道嗎?
2、三八婦女節(jié)是誰的節(jié)日?(媽媽、奶奶)
3、媽媽在家里做些什么事?奶奶會做什么呢?
4、媽媽、奶奶這么辛苦，那么我們應該給她們做些什么呢?
三：做游戲：
家長和寶寶圍坐在一起做游戲，四人以組。
1、擊鼓坐凳子
(1)交代游戲規(guī)則：老師在前擊鼓，聽到鼓聲家長和寶寶圍凳子小跑，鼓聲停家長和寶寶也停止，誰沒坐凳子誰輸
(2)游戲進行。
做好三夏期間重點工作指導思想：堅持以黨的十和“三個代表”重要思想為指導，以維護正常的三夏工作秩序，改善我縣環(huán)境衛(wèi)生面貌，以三夏安全生產和秸稈禁燒為重點，下勢解決“三夏”期間秸稈肆意焚燒、路樹損壞嚴重、鄉(xiāng)村衛(wèi)生反彈等突出問題，確保我縣人民生命財產安全，促進農民增收，維護農村穩(wěn)定。
二、目標任務
通過全縣上下共同努力，搶收搶種，顆粒歸倉，適時播種；秸稈焚燒責任明確，措施具體，境內不燒一把火，不冒一縷煙，無火災事故，無空氣污染，鄉(xiāng)村道路暢通有序，路旁樹木整齊劃一，無死傷損壞；無“三堆”現象；通村道路無碾打、無晾曬現象。
三、明確責任，全面完成三夏各項工作
三夏工作重點是全面實施秸稈禁燒和公路環(huán)境治理。為此，我們重點落實好以下措施：
1、廣泛宣傳，營造氛圍。扎實做好三夏期間的各項工作，特別是以秸稈綜合利用和禁燒為主的“四禁止”、道路樹木管護、公路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作。要提高認識，高度重視，加大宣傳力度、大造輿論聲勢，通過組裝宣傳車、懸掛橫幅、張?zhí)麡苏Z、散發(fā)宣傳資料、田間地頭講解等多種方式，廣泛宣傳做好三夏工作的重要意義，努力在全鄉(xiāng)上下形成抓工作、促管理的良好輿論氛圍。在充分做好引導和教育的基礎上，進一步打消部分人存在的僥幸心理。
2、加強執(zhí)法檢查，落實禁燒責任。設立專人配合鎮(zhèn)、村深入田間進行監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行禁燒通告決定的責任人及農戶進行教育，并依據規(guī)定進行處理，對造成嚴重后果的追究其法律責任。各村要加強對重點路段、地塊和夜間巡查力度，堅持24小時不間斷，并及時與鎮(zhèn)檢查組溝通和協調，以此形成密切配合、齊抓共管的合力。
開展“三萬”活動，是深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，全面深化農村改革、創(chuàng)新農村社會治理體制的重要抓手，是踐行黨的群眾路線、密切聯系群眾的有效載體，是培養(yǎng)鍛煉干部職工、轉變作風的良好平臺。通過在全局開展“三萬”活動，動員廣大干部職工深入基層、深入群眾，宣傳政策、興辦實事，服務群眾，著力解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有利于增進同人民群眾的感情，密切同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執(zhí)政基礎；有利于進一步深化農村改革，加強農業(yè)基礎，改善農村民生，建設美麗鄉(xiāng)村。全局要充分認識“三萬”活動的重要意義，動員廣大干部職工積極投身到活動中來，切實轉變作風，真正走進田頭，走進農家，體察民情，排解民憂，扎實開展“三萬”活動，為全面深化農村改革、創(chuàng)新農村社會治理、加快社會主義新農村建設作出新的貢獻。
二、明確任務
（一）宣傳政策。深入開展宣傳黨的十和十八屆三中全會精神，宣傳實現“中國夢”、建成小康社會的目標任務，宣傳深化農村改革的方針政策，宣傳黨的強農惠農政策，使“三萬”活動工作組成為黨的十和十八屆三中全會精神及婚育新風的宣講隊、工作隊，增加干部職工群眾的改革創(chuàng)新意識，激發(fā)農村改革發(fā)展活力，加快構建新型農業(yè)經營體系。通過政策宣傳，組織、引導、教育農民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與建設美麗鄉(xiāng)村的行動。
（二）增進感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務工流動人口返鄉(xiāng)的大好時機，深入走訪群眾，聽取意見，聚焦“”，查擺問題，加強整改。開展走訪慰問獎扶老人、特扶老人、老黨員、返鄉(xiāng)農民工、貧困女孩家庭、生活困難計生家庭等活動和開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務、送溫暖”等活動、幫助農民群眾解決實際困難，把黨的關懷送到群眾中去。
（三）興辦實事?！叭f”活動工作組要根據聯系村實際，因地制宜地選擇具體項目，興辦實事。
1．創(chuàng)新農村社會治理體制，推進網格化管理和社會化服務加強村級公共管理服務平臺建設，配備完善網格化管理設施，增強服務功能，拓展服務空間，充實服務內容，解決農村公共服務“最后一公里”的問題。
2．大力籌措幫扶資金，加強基礎設施建設，改善環(huán)境，促進農民就業(yè)增收。以加強小型農田水利設施建設為重點，開展塘堰疏挖、溝渠清理、農田整治等，著力改善農業(yè)生產條件。推進“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動，加強公路、村莊整治、安全飲水、垃圾收運局理、污水局理等設施建設。開展植樹造林、村莊綠化、美化家園活動，重點加強村旁、宅旁、路旁、水旁以及村內公共活動場地的綠化美化。
3.因地制宜，講求實效，著力解決農民群眾反映強烈的突出問題。順應民情，尊重民意，抓住農民群眾期盼解決的突出問題，積極排憂解難，化解矛盾。
4.建立和完善長效管護機制。深入開展“文明鄉(xiāng)村、十星級文明戶”創(chuàng)建活動，推進鄉(xiāng)風文明建設，引導農民加強自我教育、自我管理。建立和完善農村公路、林網、農田水利等公共服務設施管護機制、農村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制、農村社會治理體制以及聯系服務群眾的工作機制等。
三、落實措施
三、培優(yōu)學科：數學、物理、化學
四、培優(yōu)教師：數學，LBG；物理，LYC；化學，YJL。
五、培優(yōu)時間：每周星期三、四、五晚上第三節(jié)課后延長的半個小時，其中星期三數學、星期四物理、星期五化學。
六、培優(yōu)地點：五層教學樓二樓中間小辦公室。
七、培優(yōu)方式：
1、培優(yōu)教師每周優(yōu)選數理化高考（或摸擬或奧賽）難題二至三道，精心備課，探究解題方法，分析學生在解題過程中可能受到阻礙的關鍵點。并提前制卷、謄?。ㄖ`印工作統一交LSH同志辦理）、每周輔導結束時發(fā)放給學生。
2、學生對老師發(fā)放的難題通過一周時間的思考與分析，尋求解題方法，記錄思維受到阻礙的地方。并于每周輔導的前一天上交輔導老師批改。
3、培優(yōu)教師每周的培優(yōu)時間組織學生對上周下發(fā)的難題分別進行簡明扼要地分析與點評，力求一題多解、一題一得。然后將參考答案發(fā)放給學生。
八、教師待遇：培優(yōu)教師每周計兩個標準課時。
九、組織管理：培優(yōu)活動由高中三年級具體組織實施，日常管理及檢查由GYB具體負責，LYC任培優(yōu)組長。
輔中
一、輔中宗旨：對年級中文化成績處于高考二本線臨界的學生進行跟蹤、輔導和培訓，以求提高考應試能力，達到超過二本分數線的奮斗目標。
二、輔中對象：根據高二以來歷次大型的月考、期中、期末考試的綜合排名，從中各班選出基礎知識、基本能力等綜合實力處于高考二本線臨界的12名學生作為輔中對象。
市委八屆八次全會就提高執(zhí)行力、搶抓新機遇，縱深推進生態(tài)文明城市建設作出了決策部署。貴陽市縱深推進生態(tài)文明城市建設，載體是創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2011年第九屆全國少數民族傳統體育運動會。這“三創(chuàng)一辦”，即涉及硬實力，也涉及軟實力，內容很多，標準很高，要求很嚴。并且提出了任務和執(zhí)行力的要求，我們要堅決按照李軍書記的講話精神，要讓公司全體黨員、干部、職工正確認識大局大勢，把思想和行動統一到市委對形勢的科學判斷上來，進而把行動統一到市委的決策部署上來。結合本公司、本部門的工作，把本人的工作放在這樣的大局大勢下來思考、來謀劃，明確前進方向，增強前瞻性，贏得主動權。一是通過集中學習樹立大局意識，統一思想行動；二是通過黨員干部撰寫的心得體會文章，進一步加深認識；三是通過經常性學習與工作交流結合起來，指導和檢驗具體的行動；四是明確為實際的工作目標和行動要求充分融入到不斷提升企業(yè)經營服務水平的管理活動中，使之成為常態(tài)。
二、 提出契合公司發(fā)展要求的四大主題內容
1、視野：既要有敏銳的眼光善于撲捉商機，又要于細微處洞徹事理，在平凡的工作中干出不平凡的工作業(yè)績。
2、理念：堅持做穩(wěn)、做強、做大的發(fā)展方針；
3、務實：腳踏實地，既要有高遠的理想，又要有務實的態(tài)度；
4、責任：要始終以強烈的責任感對待工作，用心思考、用心做事、盡心竭力。
三、明確發(fā)展的具體任務，通過四項工作目標實施，充分貫徹執(zhí)行力要求。
1、為老百姓提供一個廉價、安全、高效、完善的二手房交易服務平臺。解決現有市場環(huán)境中的諸多問題，引導和促進中介市場改善服務質量，提高管理水平，加強規(guī)范運營，共同創(chuàng)建符合生態(tài)文明要求的房地產中介服務市場。
2、進一步做好公積金貸款服務，積極配合公積金中心，通過“置合貸”等新方式的實施，在貸款需求不斷增長的情況下做好資金安排，滿足市場需求。
3、進一步做好二手房交易資金監(jiān)管工作，繼續(xù)完善服務功能配套，提高服務水平，細化流程控制，做到服務質量和效率持續(xù)改進，資金監(jiān)管差錯率為0。
4、配合市房改辦做好職工存量補貼余額調劑管理工作，強化管理要求，深化服務，做好宣傳引導，做到資金監(jiān)管0差錯率和服務對象最大程度的滿意。
四、將任務要求演化為具體經營活動的管理方略、經營方針和行動指南。
1、在提升企業(yè)綜合實力和運營能力上，做到“單一向系統”“抓點向抓面”。
2、在打造企業(yè)核心競爭力，不斷提升服務質量上，做到“戰(zhàn)略向細節(jié)”“見物向見人”
第二條本實施辦法所指“三廢”集中處理，是指冶煉企業(yè)依照縣里的統一要求，將冶煉生產產生的“三廢”進行集中處理。
第三條本實施辦法適用于本縣行政區(qū)域范圍內的各冶煉企業(yè)?；ぁ⒃偕旒?、建筑材料等行業(yè)的“三廢”集中處理工作參照本實施辦法執(zhí)行。
第四條本實施辦法由縣環(huán)保局負責統一監(jiān)督執(zhí)行，縣安監(jiān)局、縣金銀管理局等部門根據各自職責監(jiān)督本實施辦法的執(zhí)行。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和經濟開發(fā)區(qū)管委會應當按照縣人民政府的統一部署，負責落實本轄區(qū)內的“三廢”集中處理有關工作。
第五條縣人民政府鼓勵社會資金有計劃投資建設“三廢”集中處理設施。建設的“三廢”集中處理項目必須符合國家規(guī)定的標準要求，必須依法辦理有關證照審批手續(xù)。建設項目防治污染和安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，并經有關部門驗收合格后方可投入運行和使用。
第六條承擔“三廢”集中處理工作的單位必須建立建全環(huán)境保護、安全生產責任制，采取有效措施，防止“三廢”集中處理過程中的環(huán)境污染和危害，保障群眾身體健康和財產安全。
第七條“三廢”集中處理，實行有償服務、微利運行，處理費用由“三廢”產生單位負擔?！叭龔U”集中處置單位的處置設施、場所的退役費用應當預提，具體收費標準、提取和管理辦法，由縣財政局、縣物價局會同縣環(huán)保局另行制定。
第二章廢氣處理
第八條縣人民政府鼓勵有條件的冶煉項目區(qū)配套建設區(qū)域廢氣集中處理設施，負責集中處理所在項目區(qū)內冶煉廢氣?？h人民政府根據循環(huán)經濟試點工作要求，制定冶煉項目區(qū)廢氣集中處理分步實施工作規(guī)劃，引導各冶煉項目區(qū)利用市場化運行機制建設好廢氣集中處理設施，確保全縣冶煉廢氣集中處理工作取得新成效。配套建設冶煉廢氣集中處理設施的冶煉項目區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和經濟開發(fā)區(qū)管委會應當督促項目區(qū)內冶煉企業(yè)與冶煉廢氣集中處理企業(yè)簽定廢氣處理協議，并按照協議做好廢氣集中處理工作，減少冶煉污染物的排放總量，有效地保護生態(tài)環(huán)境。
第九條冶煉項目區(qū)冶煉廢氣集中處理設施建成運行后，項目區(qū)內冶煉企業(yè)排放的廢氣必須全部通過內部管網輸送到集中處理設施進行末端處理。嚴禁冶煉企業(yè)廢氣未通過項目區(qū)內廢氣集中處理設施的有效處理直接向環(huán)境排放。
第十條冶煉項目區(qū)廢氣集中處理企業(yè)根據冶煉企業(yè)廢氣排放量，按照物價等部門核準的收費標準依法收取“廢氣”處理費用，保證廢氣處理設施的正常運行。
第十一條冶煉廢氣集中處理企業(yè)必須對收集的冶煉企業(yè)廢氣進行有效處理，達到國家規(guī)定標準后向環(huán)境排放。
第十二條未建設冶煉廢氣集中處理設施的冶煉項目區(qū)，必須進一步完善企業(yè)現有的廢氣處理設施，確保廢氣處理達到國家規(guī)定標準。嚴禁冶煉廢氣未經處理或雖經處理但未達到國家規(guī)定標準向環(huán)境進行排放。
第三章廢水處理
第十三條縣人民政府鼓勵社會資金投資建設冶煉廢水集中處理設施，推廣使用冶煉廢水處理新技術、新工藝。社會資金投資建設的廢水處理設施數量和規(guī)模必須符合全縣冶煉企業(yè)廢水處理總體要求，防止濫建廢水處理設施。冶煉廢水集中處理設施建設項目的立項、選址、規(guī)模由縣發(fā)改局、縣環(huán)保局和縣金銀管理局根據各自管理權限進行審批。
第十四條各冶煉項目區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和經濟開發(fā)區(qū)管委會負責本轄區(qū)內冶煉項目區(qū)廢水集中處理項目建設的組織和協調工作。各冶煉項目區(qū)內混合廢水必須經過項目區(qū)廢水集中處理設施綜合處理并達到國家標準后，方可向環(huán)境排放。各冶煉企業(yè)產生的廢水經本企業(yè)污染處理設施處理后仍不能達到國家規(guī)定排放標準的，必須送往有處理能力的廢水集中處理企業(yè)進行集中處理。
第十五條冶煉廢水送廢水集中處理企業(yè)處理的，廢水產生單位應當根據縣物價局核定的收費標準及冶煉生產直接產生的廢水總量及污染濃度，向冶煉廢水集中處理企業(yè)交納廢水處理費用。
第十六條冶煉企業(yè)應按照環(huán)保要求不斷完善廢水處理設施，確保冶煉生產直接產生的廢水經有效處理后達到國家規(guī)定的工業(yè)廢水排放標準。
第十七條有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和經濟開發(fā)區(qū)管委會應督促各冶煉企業(yè)與廢水集中處理企業(yè)簽定冶煉廢水處理協議，并按協議要求將本企業(yè)不能處理或雖經處理但不能達到國家規(guī)定標準的冶煉廢水送往廢水集中處理企業(yè)進行處理。
第十八條冶煉廢水集中處理企業(yè)收集冶煉廢水必須使用專門車輛，落實相關防范措施和應急預案；必須嚴格執(zhí)行危險廢物污染環(huán)境防治的有關規(guī)定，做好運送數量登記。未經縣環(huán)保局批準，不得擅自轉移。
第十九條各冶煉企業(yè)在排污申報登記時，必須準確申報本企業(yè)上年度冶煉生產直接產生的廢水排放總量，并預計當年冶煉生產直接產生的廢水總量?？h環(huán)保局根據冶煉企業(yè)申報的冶煉生產直接產生的廢水排放總量和現場檢查核實的冶煉生產直接產生的廢水排放總量，制定冶煉企業(yè)生產直接產生的廢水定期收集計劃，并督促冶煉企業(yè)定期將廢水送往廢水集中處理企業(yè)進行末端處理。
第二十條冶煉廢水集中處理企業(yè)必須對收集的冶煉生產直接產生的廢水及時進行有效處理，處理后的水質必須達到國家規(guī)定的排放標準。冶煉廢水集中處理企業(yè)在處理冶煉企業(yè)生產直接產生的廢水過程中產生的污泥，必須進行資源化綜合利用，嚴禁直接向環(huán)境排放。
第四章廢渣處理
第二十一條按照縣人民政府規(guī)劃建設的廢渣處理場，負責冶煉廢渣的集中處理工作。所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔廢渣處理場日常監(jiān)督管理職責，并負責督促廢渣處理場業(yè)主依法履行環(huán)保、安全生產等相關手續(xù)。各廢渣處理場根據縣人民政府劃定的區(qū)域，收集處理本區(qū)域內冶煉企業(yè)產生的廢渣。嚴禁冶煉企業(yè)不按照要求處置冶煉廢渣。嚴禁冶煉廢渣處理場不按規(guī)定處置冶煉廢渣。
第二十二條縣人民政府鼓勵各冶煉廢渣處理場業(yè)主采用新技術和新工藝對冶煉廢渣進行末端處理。冶煉廢渣處理場業(yè)主是廢渣處理場的污染防治責任人，負責落實廢渣處理場各項污染防治措施，并承擔相應的污染治理和賠償責任。
第二十三條各冶煉廢渣處理場必須建立冶煉廢渣處理工作臺賬，對入庫冶煉廢渣量、處理庫內廢渣量、能耗量進行登記管理。在廢渣轉移過程中嚴格履行危險廢物污染環(huán)境防治的有關規(guī)定，落實相關防范措施和應急預案。未經縣環(huán)保局批準，不得擅自轉移?？h環(huán)保局負責對各冶煉廢渣處理場的運行情況實施監(jiān)督檢查，并根據冶煉企業(yè)排污申報登記有關數據核實冶煉企業(yè)入庫處理的廢渣量?？h安監(jiān)局負責對建壩(庫)的廢渣處理場的安全生產實施監(jiān)督。縣中心渣處理場承擔全縣冶煉廢渣的末端處理工作，其他廢渣處理場內的廢渣必須有計劃地轉運到縣中心渣處理場進行末端處理。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條各冶煉項目區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和經濟開發(fā)區(qū)管委會應當在冶煉項目區(qū)成立專門的管理機構，負責冶煉“三廢”集中處理的組織、協調工作，并根據縣環(huán)保局等職能部門的要求抓好工作落實。
第二十五條“三廢”集中處置單位故意不正常使用污染防治設施，或者未經縣環(huán)保局批準，擅自拆除或閑置防治污染設施，排放污染物超過國家規(guī)定標準的，由縣環(huán)保局依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十七條及相關法律規(guī)定，責令停止違法行為、限期改正、給予警告或重新安裝使用，并處罰款。
第二十六條“三廢”集中處置單位違反危險廢物污染環(huán)境防治有關規(guī)定，由縣環(huán)保局按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條有關規(guī)定，責令停止違法行為、限期改正，并處罰款。
第二十七條違反本實施辦法規(guī)定并造成冶煉廢水超標準排放或污染水環(huán)境并造成水環(huán)境污染事故的，依據《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定，給予有關責任人治安管理處罰或追究刑事責任。對建壩(庫)的廢渣處理場，安全設備未達標、設施不合格、存在安全隱患的，依據《中華人民共和國安全生產法》，責令停止違法行為，限期整改；因潰壩、泥石流等造成人員傷亡事故的，依據安全生產法律法規(guī)追究項目業(yè)主和監(jiān)督責任人的責任。
統一思想認識
“三農”綜合保險是我縣在構建社會保障體系方面的一項創(chuàng)舉，并得到了中央、省、市、縣各級的高度重視。實踐證明，開展“三農”綜合保險，推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農村保險險種，通過政府補貼、農民自愿、企業(yè)承保，為農民提供綜合性的保障，對于農民抵御風險、增強自我保護能力具有重要意義，它和新農合、新農保一樣，是一項實實在在的民生工程、惠民工程。
2012年是實施“三農”綜合保險工作的第二年，任務更重，形勢更嚴峻。一方面全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展此項工作，面臨擴面壓力；另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需完成的必推險種增加為6種，總參保率要達70%以上。市政府已將此項工作列入年度目標管理考評并調整出臺了獎懲措施，縣委、縣政府也已將它列為2012年17項重點為民辦實事項目之一，且文件要求在12月底前不折不扣限時完成。因此，我們要高度重視，充分認識“三農”綜合保險工作的重要性、艱巨性，盡早將此項工作列入議事日程，早安排、早部署、早落實。
明確目標任務
（一）總體目標：到2012年底，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實施“三農”綜合保險工作，實現全縣范圍“三農”綜合保險全覆蓋，我鎮(zhèn)屬第二批實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年主推險種參保率達70%以上。
（二）主推險種
1、小額農村家庭財產險。
2、農村小額人身意外險。
3、務工農民小額保險。
4、村干部責任險。
5、計劃生育手術安心險。
6、農業(yè)產業(yè)險。由東南社區(qū)根據當地產業(yè)發(fā)展情況，從露地蔬菜種植保險、日光溫室大棚保險、茶葉果樹種植保險、雞鴨兔養(yǎng)殖保險4個險種中挑選一個作為必推險種予以推廣。
（三）工作步驟
1、宣傳發(fā)動和方案制訂階段（2012年4月15日前）。組織開展宣傳發(fā)動，制訂2012年工作方案，成立領導小組，明確分管領導，并將實施方案報縣農保辦。
2、站所建設和人員選聘階段（2012年4月底前）。完成辦公場所的選定及有關配套設施建設，完成“三農”工作站副站長和村級協保員選聘工作。
3、參保承保階段（2012年5月-11月）。7月底前承保率要達到30%以上，9月底前達到50%以上，11月底前總參保率達到70%以上。
4、總結提升階段（2012年12月）。按目標要求做好補缺補漏和年度考評迎檢工作。
強化措施保障
1、加大宣傳力度。“三農”綜合保險是一項新生事物，前提取決于宣傳力度是否到位，要在較短的時間內充分調動居民群眾的投保參保積極性，必須充分依靠鎮(zhèn)居兩級組織和鎮(zhèn)居兩級干部。要通過召開社區(qū)干部會議、居民代表會議，發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語等各種行之有效的形式加大宣傳力度，大力宣傳“三農”綜合保險的目的意義、扶持政策和成功實踐案例，盡量擴大宣傳面，做到人人皆知，使之成為居民的自覺行動。
“三思三創(chuàng)”活動，核心是加快發(fā)展、科學發(fā)展，目標是打造一流的思維理念、一流的意志品質、一流的工作水平、一流的發(fā)展質量。思想解放大討論活動要“落實對照標桿找差距、振奮精神干事業(yè)、改進作風破難題”的工作思路，緊緊圍繞市委“六個加快”與縣委、縣政府“一線推進千百十”的戰(zhàn)略部署，以“五找八問”為主要內容，以提升執(zhí)行力為主線，按照四個拓展工作思路，引導廣大工商干部深入思考推進科學發(fā)展工商事業(yè)，積極探索加快轉變工商工作發(fā)展方式，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識和責任意識,為創(chuàng)一流工商，十二五提供強大思想保證。
二、目標任務
（一）觀念上有新突破。要通過解放思想大討論，牢牢把握三思三創(chuàng)精神實質，延續(xù)和發(fā)揚三四四三共同語言，以理念作引領，以文化促發(fā)展，破除“重知不重行”“見物不見人”“利小不利大”的誤區(qū)，服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾，圍繞“六個加快”目標，拓展職能空間，創(chuàng)新管理模式，推動產業(yè)結構調整，促進企業(yè)轉型升級，改善消費服務環(huán)境，對接橋海戰(zhàn)略，推進千百十工程，打造一流工商事業(yè)。
（二）作風上有新轉變。通過思想解放大討論，進一步引導干部牢固樹立大局觀念和主人翁意識，激發(fā)工商干部干事業(yè)的激情，切實增強干部責任意識和憂患意識，以企業(yè)的認同感、群眾的滿意度為標桿，切實增強推進干部隊伍作風建設，排除慵懶散等干擾因素，全面提升工商行政管理執(zhí)行力，樹立良好的部門形象，維護紅盾權威。
（三）工作上有新提高。通過思想解放大討論，研究當前工商工作中存在的疑難雜癥，克服畏難懼困、退縮回避、被動應付思想，落實一線工作法，深入基層，強化理論與實踐之間的轉化，探索新理論、新知識在新形勢下的實際應用，創(chuàng)新化解矛盾的方法，提高破難攻堅的實效。
三、開展步驟
本次思想解放大討論活動集中在三月下旬，分三個階段進行。
第一階段：個人自查。要聯系個人崗位職能，結合分管負責的業(yè)務工作，立足實際情況，有針對性地查找問題，分析工作中的實際難題，提出想法建議，擬出個人承諾，形成書面發(fā)言材料。
第二階段：基層組織討論。各工商所、機關各科室、隊負責人要組織好本單位討論活動，做好本單位干部意見建議的梳理、總結，形成部門工作承諾，書面材料于3月28日前報分局“三思三創(chuàng)”辦公室。
第三階段：分局集中大討論。在干部個人和基層組織討論的基礎上，分局召開集中大討論，匯集群智，論證制定當前和今后一段時間“三思三創(chuàng)“方向，形成制度性文件和建議，建立長效機制。
四、主要內容
一是落實一個“找”字。找誤區(qū)、找目標、找差距、找路徑、找動力，結合人大審議、行風評議、機關民主評議中反饋意見，深入剖析當前工作實際情況，從強化部門隊伍建設、深化行政審批制度改革、擴大政務公開、建立健全簡政放權機制等眾多方面入手，尋找如何提升工商部門履職能力、如何提升工商部門行政效率、如何提升工商部門社會公信力、如何提升基層工商部門統籌能力的方向和舉措。
二是落實一個“問”字。捫心八問，面對新一輪發(fā)展，工商部門應當扮演什么角色、擔當什么責任、體現什么作為、作出什么貢獻，作為工商干部有沒有大局意識、有沒有責任意識、有沒有創(chuàng)新意識、有沒有群眾意識，要如何興起服務大局、創(chuàng)先爭優(yōu)之風，如何興起敢于擔責、直面矛盾之風，如何興起勇于實踐、銳意創(chuàng)新之風，如何興起深入群眾、服務群眾之風。
三是落實一個“比”字。以先進典型為標桿、以先進地區(qū)工商系統為標桿、以其他先進部門為標桿，比理念、比思路、比干勁、比作為、比服務、比作風、比攻堅、比績效、比奉獻，堅定信心，昂揚斗志，在學習標桿中突破發(fā)展瓶頸，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。
五、基本要求
