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時(shí)間：2022-02-27 19:55:08
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由于高校管理的行政化，高校管理層往往忽視《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職專業(yè)性的具體規(guī)定，將專業(yè)從業(yè)資格要求高的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和一般的行政部門視為一體，任用財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人只看重個(gè)人政治素質(zhì)、行政職務(wù)，忽視法規(guī)對(duì)從業(yè)資格、年限和職務(wù)任用資格的規(guī)定。仍有部分高校的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不是財(cái)會(huì)專業(yè)人員、無會(huì)計(jì)從業(yè)資格、無三年以上從業(yè)年限且無會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，本身不熟悉財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。高校內(nèi)部的部分財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)落伍、財(cái)會(huì)管理水平層次差異大，對(duì)出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新問題，只會(huì)奉命處理，不能依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)定，進(jìn)行正確的實(shí)務(wù)操作。會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)工作自覺性和責(zé)任感淡化，部分人員工作態(tài)度消極懈怠，缺乏職業(yè)道德意識(shí)。會(huì)計(jì)人員定期輪崗制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行，會(huì)計(jì)人員崗位長(zhǎng)期固定不變，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度流于形式，存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，阻礙了會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，影響了會(huì)計(jì)工作的有序運(yùn)行，會(huì)計(jì)工作人員職業(yè)惰性嚴(yán)重。
2.、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范造成會(huì)計(jì)信息失實(shí)
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中，會(huì)計(jì)核算具有十分重要的地位。當(dāng)前高校在會(huì)計(jì)處理過程中，會(huì)計(jì)核算混亂、賬務(wù)處理不正確，使得會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)失真，直接造成了會(huì)計(jì)信息的失實(shí)，主要問題體現(xiàn)在：
（1）報(bào)銷票據(jù)不合規(guī)，報(bào)銷票據(jù)
類型差異大。目前高校除了教學(xué)業(yè)務(wù)，還有很大部分是科研業(yè)務(wù)，審核報(bào)銷的各類票據(jù)數(shù)量龐大、品種繁雜，差異較多，既有會(huì)議、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)票，又有飛機(jī)、火車、客車、出租車、公路通行、汽油費(fèi)等交通運(yùn)輸發(fā)票，還有增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、非稅收入統(tǒng)一票據(jù)、行政事業(yè)單位非經(jīng)營服務(wù)性收入收款收據(jù)等等，這些發(fā)票收據(jù)來源渠道復(fù)雜，真假識(shí)別難度大，報(bào)銷票據(jù)內(nèi)容、摘要填寫隨意性大，不能正確反映報(bào)銷業(yè)務(wù)事項(xiàng)，簽字及簽章不規(guī)范，至于報(bào)銷人員與外單位勾結(jié)舞弊、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)虛開票據(jù)套取現(xiàn)金，就更難發(fā)現(xiàn)了。
（2）記賬憑證不規(guī)范，審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，賬務(wù)處理隨意性大。
記賬憑證的摘要編制不科學(xué)，表述不準(zhǔn)確，憑證摘要的填寫不準(zhǔn)確，有的模棱兩可，無法完整反映該筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容；遇到附件數(shù)量大的業(yè)務(wù)，審核人員就借口工作繁忙，不認(rèn)真清點(diǎn)附件的數(shù)量，往往憑報(bào)銷人員填寫的附件數(shù)量直接記賬，經(jīng)常漏蓋經(jīng)辦人、出納、復(fù)核等人的簽章；高校雖制訂了具體的審核報(bào)銷制度，但會(huì)計(jì)人員由于各自業(yè)務(wù)水平的差異，其對(duì)政策、規(guī)定的把握存在不同認(rèn)識(shí)，常常出現(xiàn)不同的會(huì)計(jì)人員審核同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，結(jié)果卻會(huì)明顯不一致。有的會(huì)計(jì)審核嚴(yán)格仔細(xì)，而有的會(huì)計(jì)審核寬松潦草，有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)即使存在明顯違規(guī)、超標(biāo)等內(nèi)容，或缺少詳細(xì)合同、資料，照樣能夠順利支付報(bào)銷；有的高校由于業(yè)務(wù)量太大，人手不足，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)裝訂憑證，憑證的封面和側(cè)面內(nèi)容填寫不齊全，缺少裝訂、保管人的簽章，甚至在裝訂過程中出現(xiàn)憑證丟失現(xiàn)象。
（3）會(huì)計(jì)賬簿登記不規(guī)范、對(duì)賬盤點(diǎn)工作草率。
實(shí)際業(yè)務(wù)工作中，一些高校未按規(guī)定做到每日對(duì)現(xiàn)金日記賬的盤點(diǎn)對(duì)賬，甚至不作定期盤點(diǎn)；沒有及時(shí)做往來款的對(duì)賬及賬務(wù)清理的工作；銀行日記賬各賬戶對(duì)賬不及時(shí)，甚至讓簽發(fā)支票人自行處理銀行賬戶對(duì)賬業(yè)務(wù)；與資產(chǎn)管理部門缺乏溝通，資產(chǎn)賬目不能定期盤點(diǎn)，資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況普遍存在，沒有及時(shí)處理財(cái)產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題。
3、會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)能力不足
目前政府財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門往往側(cè)重于對(duì)高校的預(yù)決算管理及績(jī)效考核，忽視了最為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)規(guī)范化工作；而大部分高校由于面臨資金緊張或高額債務(wù)，主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)忙于籌集資金、運(yùn)作銀行貸款，更沒有精力抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)；高校會(huì)計(jì)人員則沉湎于日常審核報(bào)銷業(yè)務(wù)，在財(cái)務(wù)管理上難以提升管理水平，校內(nèi)預(yù)算的執(zhí)行流于形式，預(yù)算指標(biāo)經(jīng)常變換，領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)的隨意性較大，導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督失控；許多高校對(duì)內(nèi)部審計(jì)不重視，內(nèi)審機(jī)構(gòu)編制緊張，審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，校內(nèi)外環(huán)境干擾因素大，審計(jì)工作難度高，難以發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用，更難以獨(dú)立行使對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督職能。高校的財(cái)務(wù)管理由于缺少了這些強(qiáng)有力的內(nèi)外部監(jiān)督的制約，其存在的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題就更不容易暴露出來，也就更加失去了自身加以糾正、規(guī)范的機(jī)會(huì)。
二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的有關(guān)措施
1、加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)高度
作為政府財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)認(rèn)真按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》督促高校在執(zhí)行財(cái)政、會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，并構(gòu)建高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的常規(guī)檢查機(jī)制，及時(shí)查處糾正檢查工作中暴露出的問題，促使高校認(rèn)真糾正提高；要制訂獎(jiǎng)懲措施，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，由主管部門牽頭，定期組織各高校業(yè)務(wù)骨干人員相互檢查、相互評(píng)價(jià)各校的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，并將規(guī)范化的評(píng)價(jià)考核結(jié)果列為增減預(yù)算撥款和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要條件。高校管理層要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》，高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，從防范腐敗、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的高度理解、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)提升到依法治校、內(nèi)涵建設(shè)的高度不斷深化；要嚴(yán)格財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職務(wù)任用資格，在強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，重視依法任用符合會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格和年限的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；要促使財(cái)務(wù)部門為學(xué)校的發(fā)展提供真實(shí)、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，滿足管理層決策的需要。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員，要結(jié)合實(shí)際工作，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化作為常規(guī)性的工作，提高認(rèn)識(shí)水平，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為會(huì)計(jì)人員提供了行動(dòng)指南，也是對(duì)其進(jìn)行事后監(jiān)督評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，通過審計(jì)部門經(jīng)常性地對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，從而形成對(duì)腐敗舞弊的威懾力量，促使校內(nèi)各部門重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；高校還可以定期聘請(qǐng)審計(jì)力量強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)或進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)試，依靠社會(huì)審計(jì)找出會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、不健全的漏洞所在，并予以糾正，從而有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)復(fù)合型人才
各高校要采取宣傳教育與檢查、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方式，促使會(huì)計(jì)人員注重自身職業(yè)道德修養(yǎng)，恪守良好的職業(yè)道德操守，提升職業(yè)技能，做到愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信、廉潔自律、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、客觀公正、文明服務(wù)；會(huì)計(jì)人員要積極參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)汲取新知識(shí)、新技能，特別要加強(qiáng)新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)，引進(jìn)國內(nèi)外高校先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式，開拓會(huì)計(jì)人員的工作思路，要在遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的前提下勇于創(chuàng)新；會(huì)計(jì)人員要適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的學(xué)習(xí)，把會(huì)計(jì)工作與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好地結(jié)合起來，不斷優(yōu)化自身專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己成為既精通財(cái)務(wù)管理又熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高素質(zhì)會(huì)計(jì)復(fù)合型人才，滿足高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化的新要求；財(cái)務(wù)部門要改變只錄用會(huì)計(jì)專業(yè)人員的片面觀念，要把今后的人員引進(jìn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)專業(yè)與信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型人才，提高財(cái)務(wù)管理信息化水平；要明確獎(jiǎng)懲制度，提高會(huì)計(jì)人員不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作積極性，將薪酬待遇、職稱職務(wù)晉升與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化相結(jié)合，關(guān)心會(huì)計(jì)人員的身心健康，消除職業(yè)惰性，有效提高會(huì)計(jì)工作效率。
3、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化
如果內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度薄弱，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化就無從談起。因此，高校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度：如預(yù)算管理制度、收入和票據(jù)管理制度、支出管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理制度、國庫集中支付管理辦法、政府采購管理制度、財(cái)務(wù)決算分析制度、會(huì)計(jì)工作崗位輪換制度、現(xiàn)金管理制度、會(huì)計(jì)電算化管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度等制度、辦法，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有章可循、依制而行；要簡(jiǎn)化報(bào)銷審批流程，在不違反相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部控制的前提下，精簡(jiǎn)審批手續(xù)，簡(jiǎn)化報(bào)銷審核程序，減輕報(bào)銷人員和會(huì)計(jì)人員的工作量，提高會(huì)計(jì)工作效率；要制訂切實(shí)可行的考核和獎(jiǎng)懲制度并加以嚴(yán)格執(zhí)行，各有關(guān)部門要緊密合作，積極主動(dòng)，按照規(guī)定認(rèn)真檢查各項(xiàng)管理制度、辦法的執(zhí)行情況，一旦查出漏洞，必須立即處理糾正，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的全面實(shí)施。
4、嚴(yán)格憑證的審核和管理，規(guī)范會(huì)計(jì)賬務(wù)處理
原始憑證的填制和審核是會(huì)計(jì)核算的第一步基礎(chǔ)工作，其正確與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)決策的方向和成效。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格審核，杜絕使用假票據(jù)，禁止不合理票據(jù)報(bào)銷、與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無關(guān)的費(fèi)用報(bào)銷、使用記賬聯(lián)票據(jù)或票據(jù)復(fù)印件報(bào)銷等違規(guī)報(bào)銷行為；原始憑證必須具備金額正確、要素齊全、審批手續(xù)完備等條件才能作為報(bào)銷入賬的憑據(jù)。要加強(qiáng)復(fù)核，統(tǒng)一報(bào)銷審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人員經(jīng)費(fèi)的發(fā)放。記賬憑證必須根據(jù)審核無誤的原始憑證為依據(jù)填制，這是編制反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的會(huì)計(jì)分錄、登記賬簿的直接依據(jù)，記賬憑證必須確保名稱和填制單位正確完整、填制日期準(zhǔn)確、編號(hào)有序、憑證內(nèi)容摘要簡(jiǎn)明扼要、會(huì)計(jì)分錄編制正確、所附原始憑證的張數(shù)清點(diǎn)準(zhǔn)確標(biāo)記、會(huì)計(jì)主管人員及復(fù)核、審核、填制人員的簽章齊全，并裝訂成冊(cè)。賬簿登記要符合內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時(shí)、字跡清楚等基本規(guī)則，做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符，并要及時(shí)對(duì)賬，會(huì)計(jì)電算化單位則要注意定期打印賬本裝訂成冊(cè)；要定期盤點(diǎn)，將存貨、貨幣資金、有價(jià)證券、應(yīng)收應(yīng)付賬款等與會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，做到賬實(shí)相符。要做好每月的銀行存款余額調(diào)節(jié)表編制核對(duì)工作，及時(shí)處理未達(dá)賬項(xiàng)。要引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)電算化管理技術(shù)來提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量，財(cái)務(wù)軟件的配置必須經(jīng)過財(cái)政部門認(rèn)定，確保會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息化的安全實(shí)施。
一、財(cái)務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)看，西方財(cái)務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財(cái)務(wù)領(lǐng)域，尤其是股份公司在金融市場(chǎng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作問題（湯谷良，1997）。比較而言，國內(nèi)財(cái)務(wù)理論研究?jī)?nèi)容要豐富得多，諸如財(cái)務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)控制等，改革開放以來，這些一直是國內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過，財(cái)務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財(cái)務(wù)理論研究得發(fā)展方向，至今仍不甚明朗。諸如財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理權(quán)的有效配置、財(cái)務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)治理模式的影響等問題，還很少研究。甚至于財(cái)務(wù)理論的重心究竟在哪里，筆者以為也需要重新把握。盡管財(cái)務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問題，如財(cái)務(wù)決策的方法、財(cái)務(wù)控制的方法、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法等，但從現(xiàn)實(shí)看，影響公司財(cái)務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財(cái)務(wù)方法而是財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運(yùn)作。這些問題的存在，說明還需要對(duì)財(cái)務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。完整的公司財(cái)務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)環(huán)境理論、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)運(yùn)作理論四個(gè)層次組成，其中財(cái)務(wù)運(yùn)作理論又分為財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論和財(cái)務(wù)管理方法理論兩大部分。
（一）財(cái)務(wù)環(huán)境理論
應(yīng)該說，沒有任何一個(gè)財(cái)務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的影響，在中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)中，財(cái)務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是，財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的具體影響等問題，在研究上還不能說已經(jīng)到位。時(shí)至今日，人們還是把環(huán)境視為財(cái)務(wù)理論界域以外的東西，還沒有把環(huán)境作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做，將不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位，實(shí)踐中也帶來一些問題。從歷史和現(xiàn)實(shí)看，財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)策略、財(cái)務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個(gè)意義上說，應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)環(huán)境理論作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素，甚至應(yīng)作為財(cái)務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次，盡管人們已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過多種歸納，但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟(jì)環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對(duì)于財(cái)務(wù)環(huán)境要素，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納，概括為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個(gè)維度，并按對(duì)財(cái)務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類分析。
最后，對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財(cái)務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài)，從縱橫結(jié)合的“時(shí)空差異”上深入分析和把握各個(gè)維度的環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)方法的具體影響。國際間的財(cái)務(wù)行為總是存在差別的，而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財(cái)務(wù)學(xué)的研究，必須能夠有效地把握國際財(cái)務(wù)差異及其形成機(jī)理，并側(cè)重從中國特殊的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究適合這個(gè)特殊環(huán)境的財(cái)務(wù)理論與方法。只有按照這個(gè)思路和方法，才能構(gòu)建對(duì)中國企業(yè)具有實(shí)際的和直接的指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)理論體系。
（二）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論
這是財(cái)務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分，討論財(cái)務(wù)的具有“實(shí)質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍，已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)仍不盡一致。筆者認(rèn)為，如果把財(cái)務(wù)理解為“一種有目的性的行為”，則財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動(dòng)機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)主體（包括法人主體與自然人主體）、財(cái)務(wù)活動(dòng)范圍、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財(cái)務(wù)本質(zhì)與職能、財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)基本原則、財(cái)務(wù)一般規(guī)則（包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則）、財(cái)務(wù)基本方法、財(cái)務(wù)效果評(píng)價(jià)十個(gè)部分。即使是“一般”或“基本”概念，也必須密切結(jié)合特定的財(cái)務(wù)環(huán)境，全盤照搬西方財(cái)務(wù)的做法是極不可取的。
（三）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論
這兩個(gè)都是全新的財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域，尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，國內(nèi)已有一些研究成果，有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》，他們?cè)谶@一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置，目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對(duì)于公司財(cái)務(wù)治理權(quán)，筆者認(rèn)為，它是公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心，人們常說的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，其主要內(nèi)容就是法人財(cái)務(wù)治理權(quán)，包括財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)，《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分，財(cái)務(wù)治理權(quán)配置又是財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容，從目前情況看，配置的合理與否還是影響財(cái)務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題，至今卻未能引起理論界的重視，不能不說是財(cái)務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置，需要研究的問題很多，如財(cái)務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財(cái)務(wù)治理模式的選擇、政治制度對(duì)公司財(cái)務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財(cái)務(wù)治理模式選擇等，這些問題甚至可以作為財(cái)務(wù)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科專門研究。期望這個(gè)最具現(xiàn)實(shí)意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究，能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
（一）財(cái)務(wù)本質(zhì)
財(cái)務(wù)本質(zhì)理論的討論由來已久，主要有貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價(jià)值運(yùn)動(dòng)論、資金活動(dòng)論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財(cái)權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點(diǎn)，它們?cè)诓煌潭壬戏从沉素?cái)務(wù)的某些特性，也推進(jìn)了財(cái)務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過，這些觀點(diǎn)是難以將財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系，原本就屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運(yùn)動(dòng)或價(jià)值運(yùn)動(dòng)，會(huì)計(jì)學(xué)上則一直把它作為會(huì)計(jì)的對(duì)象來看待。在把握現(xiàn)代財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能（本質(zhì)的具體化）問題時(shí)，傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)的狹隘主義觀點(diǎn)必須調(diào)整，而郭道揚(yáng)教授（1998）在分析會(huì)計(jì)本質(zhì)與職能時(shí)所采用的動(dòng)態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實(shí)際上，財(cái)務(wù)的本質(zhì)與會(huì)計(jì)的本質(zhì)一樣都不是一成不變的，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解，而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，再將財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動(dòng)，就顯得有點(diǎn)過于狹隘了?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財(cái)務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財(cái)權(quán)合理配置等，不過是“有效培育與配置財(cái)務(wù)資源”系統(tǒng)的一個(gè)側(cè)面或一個(gè)組成部分。這里所說的財(cái)務(wù)資源，在現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)既包括“硬財(cái)務(wù)資源”如資金和自然資源等，也包括“軟財(cái)務(wù)資源”如市場(chǎng)資源、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財(cái)務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是通過合理的財(cái)務(wù)制度安排、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)策略的運(yùn)作，有效培育和配置財(cái)務(wù)硬資源和財(cái)務(wù)軟資源，以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化，維持理財(cái)主體的可持續(xù)發(fā)展。
（二）關(guān)于財(cái)務(wù)假設(shè)
這方面的研究成果已有一些，諸如財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值等幾乎一致被作為財(cái)務(wù)基本假設(shè)來看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域，假設(shè)的存在具有普遍性，任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問題是，財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么？有無必要將財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個(gè)體系來看待并進(jìn)行層次劃分P財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間、價(jià)值等假設(shè)是否就是財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)？筆者認(rèn)為，第一，任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會(huì)計(jì)上的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，就是源于會(huì)計(jì)主體的生存壽命的不確定性。第二，不確定的財(cái)務(wù)環(huán)境因素是一個(gè)體系，有些財(cái)務(wù)環(huán)境因素如財(cái)務(wù)資源是否稀缺、理財(cái)人的行為動(dòng)機(jī)和行為方式等，對(duì)財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響：而有些財(cái)務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價(jià)變動(dòng)、稅率調(diào)整等，只對(duì)財(cái)務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此，可以把財(cái)務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個(gè)層次。第三，財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有全局性影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論，主要包括財(cái)務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財(cái)人假設(shè)、理財(cái)者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財(cái)信息完備性和對(duì)稱性假設(shè)、財(cái)務(wù)利益最大化假設(shè)等。第四，財(cái)務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有重大性和直接性的影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理，主要包括財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬對(duì)等假設(shè)等。第四，財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對(duì)具體的財(cái)務(wù)行為具有局部性和直接性的影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中，不考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值不變假設(shè)，或考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值有規(guī)則變動(dòng)假設(shè)等。財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的，可以說，每一種財(cái)務(wù)方法都有一個(gè)或幾個(gè)假定前提。
（三）財(cái)務(wù)目標(biāo)
這是財(cái)務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個(gè)問題，王化成教授（1998）曾歸納有14種觀點(diǎn)，目前較為流行的是股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)和企業(yè)價(jià)值最大化的觀點(diǎn)。關(guān)于股東財(cái)富最大化，筆者認(rèn)為，將其作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)的目標(biāo)是不合適的（李心合，2000）。實(shí)證研究也證明了股東財(cái)富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國學(xué)者帕克（RPike）等人對(duì)英國公司的目標(biāo)定位情況進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，管理人員對(duì)企業(yè)盈利能力比對(duì)創(chuàng)造財(cái)富更有興趣，股東財(cái)富最大化的目標(biāo)僅排在第4位，而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個(gè)“非常重要”的目標(biāo)。許多美國企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)（劉志遠(yuǎn)，1999）。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，其實(shí)并不是為企業(yè)自己服務(wù)的，它的主要使用者是企業(yè)外部的投資者、債權(quán)人和政府主管部門。由于這一需要，相應(yīng)的會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)蕓蕓而生，向社會(huì)公眾提供客觀而專業(yè)的服務(wù)。如今，上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告都出自這些中介組織，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已作為配角而存在。
在這一形勢(shì)下，更應(yīng)加快企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提高為管理會(huì)計(jì)的進(jìn)程，使企業(yè)的財(cái)務(wù)部門找準(zhǔn)自己的角色定位，從而帶動(dòng)企業(yè)管理水平和經(jīng)營水平的提高。
管理會(huì)計(jì)才是為企業(yè)自己服務(wù)的，它的使用者是企業(yè)內(nèi)部的管理者。在時(shí)間概念上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是反映過去的數(shù)據(jù)，而管理會(huì)計(jì)則反映未來，如預(yù)算就是最普遍的例子；在報(bào)告內(nèi)容上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受公認(rèn)會(huì)計(jì)原則限制，只對(duì)公司整體情況如收入和存貨成本做概括反映，而管理會(huì)計(jì)則不受公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的限制，可詳細(xì)反映企業(yè)任何局部的情況，提供某些事項(xiàng)的戰(zhàn)略決策信息；在行為含義上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)心披露的充分性，而管理會(huì)計(jì)則關(guān)心報(bào)告怎樣影響員工的行為；在行為性質(zhì)上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是被動(dòng)的，而管理會(huì)計(jì)則是主動(dòng)的。
管理會(huì)計(jì)利用統(tǒng)計(jì)等數(shù)學(xué)方法，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息進(jìn)行加工、分組、計(jì)算、對(duì)比和分析，向企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理當(dāng)局在制定短、中、長(zhǎng)期的投資方案、規(guī)劃、布置、指示和控制企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中作出一些特殊的非事務(wù)性的決策，從而參與分析、修訂經(jīng)營計(jì)劃，并為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案的實(shí)施、控制、評(píng)價(jià)和修訂提供信息和依據(jù)。
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域里沒有生命的數(shù)據(jù)進(jìn)入到管理會(huì)計(jì)的王國則成了有地位的“證人”，通過收集、整理、研究、分析一系列數(shù)據(jù)資料，管理會(huì)計(jì)可以揭示存在的問題及原因，提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。從工作程序上看，最初是從數(shù)據(jù)比較到差異分析，然后是因素歸集到原因綜合，最后是結(jié)論意見到對(duì)策措施。
如何把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提高為管理會(huì)計(jì)呢，首先是一個(gè)組織落實(shí)問題。目前企業(yè)都設(shè)有財(cái)務(wù)部門或計(jì)劃財(cái)務(wù)部門，其職能一般包括財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)，可以先將財(cái)務(wù)管理的一塊搞大，使其承擔(dān)管理會(huì)計(jì)的職能。
其次，是一個(gè)系統(tǒng)落實(shí)問題，明確需要收集、報(bào)送的數(shù)據(jù)范圍和確定數(shù)據(jù)收集和報(bào)送的時(shí)間及期限，統(tǒng)一報(bào)表軟件，使用局域網(wǎng)傳送，如尚未具備條件則通過傳真收發(fā)。數(shù)據(jù)和指標(biāo)的確定至關(guān)重要，對(duì)每個(gè)指標(biāo)都要明確其含義及統(tǒng)一其構(gòu)成，要盡可能采用相對(duì)指標(biāo)，使之具有可比性。
最后，是一個(gè)職能落實(shí)問題，對(duì)數(shù)據(jù)比較、差異分析中發(fā)現(xiàn)的問題，去偽存真、排除偶然因素，得出事實(shí)結(jié)論，這是最關(guān)鍵的一環(huán)。
1.2高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)失真主要由于平常所說的教學(xué)年度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的計(jì)劃年度不同，例如高校新學(xué)年開始于每年的九月份，此時(shí)是收學(xué)費(fèi)的高峰期，受到某些原因的影響，一些學(xué)生難以支付其學(xué)雜費(fèi)并拖欠至第二年，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度來看，該部分拖欠學(xué)雜費(fèi)應(yīng)該被當(dāng)做應(yīng)收債權(quán)并在當(dāng)年進(jìn)行確認(rèn)，而在實(shí)際管理中該部分資產(chǎn)并未在當(dāng)年得到確認(rèn)，由此造成資產(chǎn)虛減少，而應(yīng)收賬款或其他應(yīng)收款不計(jì)提減值準(zhǔn)備導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。另外一些長(zhǎng)期實(shí)施的項(xiàng)目在建成使用后并未做竣工決算導(dǎo)致其在賬面上由于手續(xù)的缺乏無法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，并以在建中的資產(chǎn)的名義長(zhǎng)期存在在賬面上，高校資產(chǎn)由此顯得并不真實(shí)。部分高校的會(huì)計(jì)報(bào)表信息不夠完全，無法從中得到全面有效信息。就目前而言，高校的收付工作基本是以流動(dòng)資金的形式進(jìn)行本期賬面資金的確認(rèn)，但很多高校并未編制專門的現(xiàn)金流量表，由此造成難以及時(shí)掌握該學(xué)校的一定時(shí)期的資金流向。另外一些高校出于自身考慮在信息披露上過于籠統(tǒng)，無法從其公布的數(shù)據(jù)中找到有效信息，不易于理解。
2高校財(cái)務(wù)制度會(huì)計(jì)制度改革策略
2.1提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)高?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)較低，導(dǎo)致財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作難以展開，為了提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量，加強(qiáng)高校建設(shè)發(fā)展，必須有專業(yè)人才的指導(dǎo)。學(xué)校內(nèi)部必須具備一到兩名專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才并配置相關(guān)輔助人才，制定科學(xué)的審計(jì)方案，明確責(zé)任到個(gè)人，合理分配工作任務(wù)，并協(xié)助工作人員解決實(shí)際難題，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效展開。定期對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)核實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況做出改善。并通過專業(yè)審計(jì)人員的分析指導(dǎo)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，對(duì)其他相關(guān)工作人員進(jìn)行教育訓(xùn)練。從而提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的整體專業(yè)素質(zhì)，為學(xué)校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外需要改變老員工的傳統(tǒng)思想，讓其認(rèn)識(shí)到時(shí)展的差異，并利用實(shí)際取得的效果改變其思想，減少高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革道路上的障礙，獲得全民支持，并由全校工作人員共同執(zhí)行。
2.2建立完善管理機(jī)制，準(zhǔn)確定義，明確責(zé)任除提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)外，還需要結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的管理機(jī)制，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作流程化，便于相關(guān)工作的有效展開。高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度需要相關(guān)人員的遵守執(zhí)行，傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中缺少的就是管理過程中大家共同遵守的管理規(guī)范。管理機(jī)制中除明確定義管理人員的工作內(nèi)容外，還將工作過程中存在的各種情況以及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。在管理中根據(jù)工作內(nèi)容明確管理人員的責(zé)任，個(gè)人必須對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，為學(xué)校更好地發(fā)展提供良好的平臺(tái)。由學(xué)校專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確定義，將屬于資產(chǎn)管理范圍的部分納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中。由于實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，因此必須明確財(cái)務(wù)部門下各機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及承擔(dān)的責(zé)任，將財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、權(quán)益等分配到各個(gè)機(jī)構(gòu)中，以此推動(dòng)高校的良好發(fā)展。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核確認(rèn)，同時(shí)需要進(jìn)行相關(guān)核算工作，通過科學(xué)的計(jì)算與分析得出準(zhǔn)確結(jié)果，為高校的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。另外對(duì)于高校的監(jiān)管以及問題分析提供財(cái)務(wù)依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題，幫助高校進(jìn)行效益分析。
2.3提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的有效性不僅有助于學(xué)校在發(fā)展過程中制定一些有效的策略，還能讓人們了解學(xué)校的管理狀況及教學(xué)水平。學(xué)校應(yīng)該制定統(tǒng)一的周期計(jì)劃，將學(xué)年與會(huì)計(jì)季度及年度結(jié)合統(tǒng)一，減少球現(xiàn)象。并在實(shí)際管理中進(jìn)行明確的季度劃分，將各項(xiàng)資產(chǎn)及債權(quán)進(jìn)行明確定義，及時(shí)有效地完成當(dāng)季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。使得最終得到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息具有較強(qiáng)的參考性，能準(zhǔn)確反映學(xué)校在一段時(shí)間內(nèi)的運(yùn)營狀況。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是全體審計(jì)人員的共同責(zé)任，需要全員參與，共同作業(yè)。審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須執(zhí)行到位，審計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、審計(jì)方案的可行性、審計(jì)信息的準(zhǔn)確性、審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化都必須在有效監(jiān)督管理下進(jìn)行，保證審計(jì)工作合理有效。
可以將高校的各個(gè)院系比作各個(gè)生產(chǎn)車間。按照這種分派方法，主要核算步驟可以如下進(jìn)行：
1.1教學(xué)費(fèi)用的計(jì)入問題。
可以將所有的費(fèi)用劃分為教學(xué)費(fèi)用和非教學(xué)費(fèi)用，教學(xué)費(fèi)用即與教學(xué)有關(guān)的費(fèi)用，非教學(xué)費(fèi)用即與教學(xué)無關(guān)的費(fèi)用，包括離休人員的福利和工資等，教學(xué)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入教學(xué)成本，非教學(xué)費(fèi)用則應(yīng)排除。
1.2教學(xué)費(fèi)用的分類。
教學(xué)費(fèi)用又可以根據(jù)用途分為直接教學(xué)費(fèi)用和公共教學(xué)費(fèi)用，主要?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)為：能夠明確是由于某院系學(xué)生來承擔(dān)的費(fèi)用就是直接教育費(fèi)用，不能找出費(fèi)用直接承擔(dān)者的費(fèi)用則是公共教學(xué)費(fèi)用，對(duì)于公共教學(xué)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)歸入公共費(fèi)用項(xiàng)目中，之后可以根據(jù)有關(guān)的支出方法來分配支出費(fèi)用。通過這種類似于企業(yè)核算的方法，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行核算匯總，條理清楚地反映各種教育成本的具體狀況。
2.高校教育成本現(xiàn)狀。
2.1教育成本升高。
據(jù)有關(guān)部門的科學(xué)統(tǒng)計(jì)得出，大約每個(gè)學(xué)生的教育成本大約是2萬元人民幣，對(duì)此，大家爭(zhēng)論不一，有的學(xué)者認(rèn)為大多數(shù)人對(duì)于教育成本的預(yù)算偏大，也可能是因?yàn)榻逃杀局邪酸t(yī)療、食宿等各種非教學(xué)費(fèi)用，當(dāng)然，在不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同大學(xué)的消費(fèi)水平也會(huì)有很大的差別，所以對(duì)于高等教學(xué)的教育成本也不可能得到完全的統(tǒng)一。在當(dāng)今，各種物價(jià)飛漲，教育成本也毫無例外的在提高，不止我國的教育成本，世界各地的教育成本都在普遍的升高。對(duì)此社會(huì)有關(guān)專家并未發(fā)表反對(duì)意見，似乎教育成本的升高是理所當(dāng)然的事情。但是多數(shù)高校開始擴(kuò)招學(xué)生，教育逐漸走向規(guī)?；?，按照經(jīng)濟(jì)理論，教育成本應(yīng)當(dāng)降低的，教育成本升高是一個(gè)違反常規(guī)的現(xiàn)象，其中原因等待我們探究。
2.2高校成本升高的原因。
高校成本升高已經(jīng)時(shí)很普遍的現(xiàn)象了，主要原因是高校沒有準(zhǔn)確控制成本，高校結(jié)構(gòu)復(fù)雜、除了必要的教師外有很多不必要的職工，另外工作效率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重等都是造成這種結(jié)果的主要原因。詳細(xì)說來，高等學(xué)校并不是盈利性的學(xué)校，并不去為了計(jì)算盈利多少而核算成本。有的高校為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，誤認(rèn)為成本投入越多，教育質(zhì)量就會(huì)越高，于是主動(dòng)增加教育成本的投入量，最終造成高校內(nèi)部資金的利用率很小。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化，教學(xué)內(nèi)容不再單一，對(duì)于學(xué)校的配置也越來越多的要求，這也是高校成本增加的原因之一。
二、對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)算基礎(chǔ)的挑戰(zhàn)
高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度中，確認(rèn)對(duì)象包括經(jīng)營性收支和事業(yè)性收支，其中前者的確認(rèn)以卻則發(fā)生制為基礎(chǔ)，后者的確認(rèn)已現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。但是現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制存在很多的不足之處：第一，這種基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量不高，會(huì)影響高校財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。高校事業(yè)的收入和支出只有現(xiàn)金支付部分，表現(xiàn)不出學(xué)校的財(cái)務(wù)部門中應(yīng)付未付和應(yīng)收未收的部分，使這部分財(cái)務(wù)不能及時(shí)的得到反映，為學(xué)校管理者提供了虛假的資金現(xiàn)象。第二，年終的信息結(jié)余不同于一般的信息結(jié)余。這種情況下的核算，雖然已經(jīng)安排了預(yù)算，由于多種原因，當(dāng)時(shí)不能支付而造成的結(jié)余，是實(shí)際上實(shí)施項(xiàng)目必要的資金，并不能真正當(dāng)做事業(yè)結(jié)余，容易導(dǎo)致結(jié)余不實(shí)。學(xué)校收費(fèi)都是一次性收取一年度的費(fèi)用，收支因果可能無法走入正軌，結(jié)余也將出現(xiàn)不實(shí)。第三，成本和費(fèi)用的核算無法正確核算，不能提高資源的利用率。在現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制下，實(shí)際收入和記錄時(shí)間不一致時(shí)，只能反映現(xiàn)流入的現(xiàn)金量。綜上所述，現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制并不能保證高校的成本和運(yùn)行結(jié)果，需要進(jìn)行積極的制度改革，采取有助于高等教育發(fā)展的會(huì)計(jì)計(jì)算基礎(chǔ)，以順應(yīng)社會(huì)發(fā)展方向，滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)教育信息提出的多重要求。
三、對(duì)高校會(huì)計(jì)核算制度的挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段，高等教育發(fā)展方向呈現(xiàn)出大眾化與國際化特點(diǎn)，其發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題與新挑戰(zhàn)備受社會(huì)各界關(guān)注。例如，教育成本一直是政府、社會(huì)各方面及投資人等共同關(guān)注的焦點(diǎn)之一，但是在新的發(fā)展形勢(shì)下高效教育成本核算制度也面臨挑戰(zhàn)。教育成本實(shí)際上需要由會(huì)計(jì)提供，為此，高等學(xué)?；诔杀竞怂阈枨笮枰O(shè)立專門的會(huì)計(jì)科目來準(zhǔn)確、系統(tǒng)的計(jì)算、核實(shí)教育成本。教育成本核算需要參照各項(xiàng)支出進(jìn)行詳盡的劃分或羅列，這便要求教育成本的結(jié)算需要真實(shí)、有可比性并具有系統(tǒng)、一貫性。鑒于高校教育成本核算的要求與挑戰(zhàn)，教育會(huì)計(jì)制度需要具有明確的成本核算對(duì)象、成本核算項(xiàng)目、成本計(jì)算周期及成本核算范圍等，這些細(xì)節(jié)方面的規(guī)定、設(shè)置與運(yùn)用會(huì)直接關(guān)系到成本核算制度系統(tǒng)性，更是直接關(guān)系到教育成本核算的準(zhǔn)確性。此外，面對(duì)新的發(fā)展需求與挑戰(zhàn)，高等學(xué)校需要建立系統(tǒng)的教育成本約束機(jī)制，還需在原有編制的基礎(chǔ)上制定合理的目標(biāo)成本核算制度，以為目標(biāo)成本的準(zhǔn)確核算提供參照性指標(biāo)。
四、對(duì)人力資本核算與管理的挑戰(zhàn)
高等學(xué)校是人力資源的聚集地區(qū)，充足的人才直接關(guān)系到高等院校的發(fā)展?fàn)顩r，換言之，人才在高等院校發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位，作用不可估量。現(xiàn)階段，高校中使用的人力資本核算與管理制度僅明確規(guī)定了高等學(xué)校無形資產(chǎn)的范疇，還對(duì)無形資產(chǎn)的購買、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)增、對(duì)外投資等環(huán)節(jié)進(jìn)行了簡(jiǎn)單規(guī)定，原有制度并未對(duì)高等學(xué)校人力資本核算與管理方法進(jìn)行明確規(guī)定。當(dāng)前，高等教育發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出國際化與大眾化，高等院校在新的發(fā)展環(huán)境下需要樹立全新的人力資本戰(zhàn)略觀，加強(qiáng)人才開發(fā)、管理與使用等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算，并建立全面覆蓋的人力資本核算與管理制度、體系，為高等學(xué)校會(huì)計(jì)信息全面獲取提供制度與體系保證，還可充分突出人力資本方面的顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智力、知識(shí)與技術(shù)被視為生產(chǎn)第一要素，人力資本作為第一資源，其利用價(jià)值（于生產(chǎn)中發(fā)揮的作用）明顯超過勞力等有形資產(chǎn)。新發(fā)展背景下，高等院校對(duì)在校老師的要求不再局限于傳道、授業(yè)、解惑等方面，教師培養(yǎng)已經(jīng)成為院校投資的一大領(lǐng)域，直接關(guān)系到高等院校教育成本投入與核算工作效果。鑒于人力資本投資的重要性，部分高等學(xué)校斥巨資培養(yǎng)、招募人才，甚至是搶奪人才。學(xué)校引進(jìn)人才的目的在于充分發(fā)揮其效用，以為教育提供更多的人力資源，部分學(xué)校為確保學(xué)校與學(xué)生的利益，嘗試將人才取得的成本資本化為人才資本。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制，是會(huì)計(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié)，也是《會(huì)計(jì)法》重要加以規(guī)范的內(nèi)容之一。為此，《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制一舉、編制要求、提供對(duì)象、提供期限問題作出了原則性規(guī)定。
第一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制。這是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的餓重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)作為一個(gè)分類系統(tǒng)，必須對(duì)日常核算的資料進(jìn)行進(jìn)一步的整理、分類、計(jì)算和匯總，編制成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，總括地揭示、反映經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動(dòng)總體情況，為投資者、債權(quán)人和其它財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供決策有用的財(cái)務(wù)魁岸及資料和信息，促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置，為國家和社會(huì)公眾服務(wù)。
第二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象，提供期限應(yīng)當(dāng)符合法定要求，各單位必須依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度以及其它法律、行政法規(guī)的規(guī)定，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并及時(shí)向本單位、本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系人以及政府有關(guān)管理部門入財(cái)政部門、稅務(wù)部門等提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，以便于有關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系人及政府部門及時(shí)了解經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況，據(jù)此做出了有關(guān)決策。
第三、向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致，這是針對(duì)實(shí)際工作中為了達(dá)到非法目的而編制多套財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而做出的強(qiáng)制性規(guī)定，以杜絕實(shí)際工作中為了各自目的向不同部門提供不同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。以不同依據(jù)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，實(shí)際上都是虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是一種嚴(yán)重違法行為，以虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告偷逃稅收、騙取資金和榮譽(yù)、欺騙投資者和社會(huì)公眾等做法，同樣也是一種嚴(yán)重違法行為，必須依法制止和懲治。
第四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)、編制要求、提供對(duì)象、提供期限等具體要求，由國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。這是由財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性和編制技術(shù)性、政策性強(qiáng)所決定的。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制及依據(jù)與要求、提供對(duì)象與期限等具體內(nèi)容十分具體，內(nèi)容很多，無法在《會(huì)計(jì)法》中一一體現(xiàn)，但為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的管理和規(guī)范，《會(huì)計(jì)法》授權(quán)國務(wù)院財(cái)政部門在國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中予以具體規(guī)定，并明確其它法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告另有要求的應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。
2基于語言輸入假說的高級(jí)英語詞匯教學(xué)
基于克拉申語言輸入假說的基本觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為在高級(jí)英語詞匯教學(xué)中教師的角色不是簡(jiǎn)單地教會(huì)學(xué)生讀音和解釋詞意，教師的主要任務(wù)是將詞匯通過具有知識(shí)性、趣味性甚至真實(shí)性的教學(xué)材料來組織學(xué)生進(jìn)行課堂交際活動(dòng)，并在學(xué)生遇到表達(dá)和理解困難時(shí)，及時(shí)地給予引導(dǎo)和幫助，以便使詞匯學(xué)習(xí)與記憶不再索然無味。筆者根據(jù)以往的教學(xué)實(shí)踐總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以此拋磚引玉。
2．1立足顯性，挖掘隱性
詞匯作為語言的基本單位，往往承載著顯性和隱性的雙重文化信息。在英漢對(duì)比前提下，將文化闡釋手法運(yùn)用于高級(jí)英語詞匯教學(xué)中，既可以豐富教學(xué)方式，又能增強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)的知識(shí)性和趣味性，從而提高學(xué)生對(duì)原著的理解能力和欣賞水平。蘇新春在其《文化語言學(xué)》中主張將詞匯背后的文化信息逐一揭示:“所謂闡釋的方法就是對(duì)語言結(jié)構(gòu)、語言現(xiàn)象進(jìn)行分析、說明，把隱匿、依附、蘊(yùn)含于其中的社會(huì)、歷史、民俗、觀念、道德、思維、物質(zhì)、自然等文化因素及文化意義揭示出來……把文化語言學(xué)定位為闡釋性學(xué)科，這正表明文化語言學(xué)更為看重的是語言背后的東西，它就是通過研究把蘊(yùn)藏在語言內(nèi)部，隱藏在語言背后的文化因素挖掘出來”。
以張漢熙《高級(jí)英語》中的《迎戰(zhàn)卡米爾號(hào)颶風(fēng)》(FacetoFacewithHurricaneCamille)為例，《迎戰(zhàn)卡米爾號(hào)颶風(fēng)》是約瑟夫•布萊克(JosephP．Blank)1970年發(fā)表在《讀者文摘》(Reader’sDigest)上的短篇小說。作者依照時(shí)間順序敘述了1969年8月居住在美國南部密西西比州沿海一帶的柯夏克(JohnKoshak)一家和他的朋友與威力無窮的卡米爾號(hào)颶風(fēng)英勇抗?fàn)幍慕?jīng)過。約瑟夫•布萊克不僅運(yùn)用了大量表現(xiàn)颶風(fēng)破壞性的具體動(dòng)詞，而且還通過“battendown”“rideitout”“scudin”“wreckage”“salvage”等一系列與“船”“海”相關(guān)的詞匯巧妙地凸顯了文中以柯夏克一家為代表的密西西比州沿海居民生活的這一特殊背景。在詞匯講解過程中，教師若能將隱匿、依附、蘊(yùn)含于詞匯中的文化意義傳遞給學(xué)生，詞匯教學(xué)就會(huì)成為語篇分析和提高學(xué)生寫作技巧的一部分。
2．2寓于語篇，激發(fā)聯(lián)想
語篇解讀需依賴語境，而基礎(chǔ)語境線索由詞匯鑄就。詞匯是語篇最基本的要素，詞匯間的語義選擇、組織和聚合最終形成一個(gè)稱之為語篇的多層級(jí)的意義系統(tǒng)。語篇中通常含有多個(gè)意義鏈條，它們之間形成前提和結(jié)論或原因和結(jié)果等關(guān)系，相互影響的意義鏈條共同促成了語篇意義的形成、發(fā)展和完成。任何語篇中的每個(gè)詞表達(dá)一定的意義，詞與詞之間、句際和段際之間也有相互蘊(yùn)含的語義關(guān)系，這種語義關(guān)系常通過詞匯同現(xiàn)的形式得以實(shí)現(xiàn)。詞匯教學(xué)不能只局限于單詞或單句的層面，而要引導(dǎo)學(xué)生宏觀地從整個(gè)語篇的角度通過比較和聯(lián)想來分析詞匯背后所蘊(yùn)含的意義，加深學(xué)生對(duì)詞匯深層意義的理解，并學(xué)會(huì)如何將其應(yīng)用于實(shí)踐之中。
以張漢熙《高級(jí)英語》中的《訛詐》(Blackmail)為例，阿瑟•黑利(Arthurhailey)通過外貌、動(dòng)作、行為、語言等描寫將人物心理刻畫得非常的細(xì)膩。文中貪婪的私家偵探奧格爾維(Ogilvie)一開始在身犯肇事逃逸罪的公爵夫婦面前囂張無比、企圖訛詐，而后因臣服于金錢而將自己卷入了案件之中。奧格爾維在這一過程中的心路歷程也由作品中出現(xiàn)的重要意象“雪茄”巧妙地展現(xiàn)了出來。作者在文中對(duì)奧格爾維抽煙行為的描寫達(dá)到6次之多。教師可將這6處描寫中的關(guān)鍵詞如“accompanied…in”“removed…knockedoff…flipped．．．”“bitoff”“waved”“lit”“bothering”等進(jìn)行對(duì)比分析并組織學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的表演活動(dòng)，結(jié)合語篇引導(dǎo)學(xué)生捕捉奧格爾維由橫蠻無禮到屈服順從的心理變化，培養(yǎng)學(xué)生掃描語篇中散布的相互聯(lián)系、遙相呼應(yīng)的詞匯并將其進(jìn)行鏈接進(jìn)而挖掘語篇線索和主題的能力。
2．3詞義辨析，重視應(yīng)用
詞義辨析在高級(jí)英語的教學(xué)中非常重要，近義詞在高級(jí)英語課文中出現(xiàn)的頻率很高，詞義辨析對(duì)于學(xué)生來說難度較高但同時(shí)又是必須掌握的內(nèi)容，因此詞義辨析在教學(xué)中要得到特別的重視。近義詞的差別表現(xiàn)在詞義的強(qiáng)度、文體意義、情感意義和搭配意義幾個(gè)方面。在教學(xué)中可引導(dǎo)學(xué)生找出課文中的近義詞，結(jié)合語境進(jìn)行初步辨析，再綜合總結(jié)。如在約瑟夫•布萊克的《迎戰(zhàn)卡米爾號(hào)颶風(fēng)》中作者在文章第26自然段的第三句話和第四句話中連用了"vanished"和“disappeared”這對(duì)近義詞來描述裝著小貓的盒子和貓媽媽在風(fēng)中的消失，比較詞義可以發(fā)現(xiàn)前者強(qiáng)調(diào)突然性和徹底性，因此更能讓當(dāng)時(shí)在那種惡劣的環(huán)境下還沒等大家反應(yīng)過來裝著小貓的盒子就被風(fēng)刮走的一幕重現(xiàn)在我們的眼前。
阿瑟•黑利(Arthurhailey)在《訛詐》(Blackmail)一文中對(duì)主要人物的眼神的描寫非常的豐富，短短一個(gè)故事對(duì)主要人物Ogilvie的眼神描寫達(dá)到11處之多，而對(duì)另一主要人物公爵夫人眼神的描寫也有6處。更令人贊嘆的是作者每次使用的詞都不相同。教師可以引導(dǎo)學(xué)生找出文中所有描述“看”的單詞和短語并進(jìn)行比較研究，進(jìn)而探索這些近義表達(dá)之間的細(xì)微差異所映射出來的人物心理的變化并引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)刻畫人物的方法。JohnScopes在《震驚世界的審判》(TheTrialThatRockedtheWorld)一文中為了凸顯世人對(duì)“猴子”審判(the“monkey”trial)的關(guān)注對(duì)楓樹下別開一面的審判場(chǎng)景進(jìn)行了描寫，尤其是圍觀群眾的千姿百態(tài)由“sat”“squat”“perch”這一組近義詞栩栩如生地展現(xiàn)在讀者的面前。筆者在教學(xué)中將這一幕從相關(guān)視頻資料中截圖展現(xiàn)給學(xué)生，學(xué)生立刻領(lǐng)悟到了這4個(gè)簡(jiǎn)單的單詞的魅力所在。但是僅僅掌握詞義辨析的方法，了解近義詞的區(qū)別是不夠的，學(xué)習(xí)的目的是應(yīng)用，因此筆者認(rèn)為在教學(xué)中教師還要通過各種途徑督促學(xué)生把這些詞匯活用到自己的說、寫、譯中去，以鞏固知識(shí)，加深理解。
目前，大多數(shù)職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)是按照《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》等教材進(jìn)行理論教學(xué)，同時(shí)安排部分實(shí)訓(xùn)。在教學(xué)過程中存在如下問題：①偏重于會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)，實(shí)際操作課課時(shí)數(shù)所占比重較少。②忽視知識(shí)應(yīng)用，學(xué)校教學(xué)與工作崗位銜接性差，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。③各科目之間各自為政，忽視了彼此之間的關(guān)系，包括課程數(shù)量、授課內(nèi)容等方面。④教學(xué)模式是以教師為中心，以教科書為依據(jù)。當(dāng)前，高職會(huì)計(jì)學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，隨著高等院校本科會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的逐年增多，高職會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)將面臨著失去市場(chǎng)的危險(xiǎn)。同時(shí)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，學(xué)生必須具備終身學(xué)習(xí)的能力，只有這樣才能在未來的會(huì)計(jì)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的位置。所以，必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)方法進(jìn)行更新的研究創(chuàng)新。本文立足當(dāng)前高職會(huì)計(jì)專業(yè)存在的問題實(shí)際，以教學(xué)效益的提高為中心，提出“高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)方法與效益研究”這個(gè)課題。以創(chuàng)新課堂教學(xué)的新模式，摸索有效教學(xué)方法；求新的實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐模式，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力；培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力等為研究目標(biāo)。
2．課題研究?jī)r(jià)值
①有利于體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。“以學(xué)生為中心、以能力為本位、是市場(chǎng)為導(dǎo)向”的教學(xué)理念，可以體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的人文理念，又可以培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合能力。②有利于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適合社會(huì)需要的會(huì)計(jì)人才。改革教學(xué)方法，改變教學(xué)的面貌，提高了教學(xué)的效益。使得學(xué)生的實(shí)際能力得到真實(shí)的發(fā)展。③有利于理論與實(shí)踐的結(jié)合。通過創(chuàng)新教學(xué)方法與模式，力圖把知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來，使得學(xué)生在獲得知識(shí)的同時(shí)，能力得到提升。
二、課題研究情況介紹
1．學(xué)校及課題組簡(jiǎn)介
本校是國家高職高專職業(yè)學(xué)校，會(huì)計(jì)專業(yè)為精品建設(shè)專業(yè)，擁有一支年富力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)、教研隊(duì)伍。其中副高以上職稱4人；中級(jí)職稱（講師/會(huì)計(jì)師）3人；其中雙師型教師4人。其中1位為省級(jí)學(xué)科帶頭人。近年來，課題組成員開發(fā)校本教材3本，公開共10余篇，并參與了省級(jí)課題的研究工作。學(xué)校注重教研教改工作，大膽進(jìn)行教學(xué)改革，制定了規(guī)章制度，重視對(duì)教研工作的經(jīng)費(fèi)投入和力量支持。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列有專項(xiàng)教研經(jīng)費(fèi)，且逐年增加，并按照示范性學(xué)校和精品專業(yè)建設(shè)要求保障專業(yè)教學(xué)設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，與多所高等院校建立了長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系，在專業(yè)技術(shù)上給我們以大力的支持。制定并實(shí)行下列各項(xiàng)課題研究制度：例會(huì)制。每學(xué)期召開至少3次課題組工作會(huì)議。聽課研討制。每月輪流聽2節(jié)課題組內(nèi)研討課，課后進(jìn)行學(xué)生問卷調(diào)查，進(jìn)行研討。獎(jiǎng)勵(lì)制度。課題組根據(jù)各成員的表現(xiàn)積極向?qū)W校推薦科研先進(jìn)個(gè)人，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2．研究過程與方法簡(jiǎn)介
通過文獻(xiàn)研究與調(diào)查研究的方法，做好研究方向確定、研究計(jì)劃制定與分工研究工作。組織對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)技能社會(huì)需求進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查、分析高職?？茣?huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)情況及效果。制定高職會(huì)計(jì)專業(yè)新課程體系的教學(xué)計(jì)劃與培訓(xùn)、考核的方案；從業(yè)資格證考核培訓(xùn)方案。研究制定課堂教學(xué)模式改革方案并開始實(shí)施，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查效果。創(chuàng)新構(gòu)建高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生基本技能訓(xùn)練方案、學(xué)生手工會(huì)計(jì)核算技能訓(xùn)練方案、高職?？茣?huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生電算化技能訓(xùn)練方案。制定高職會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能的評(píng)價(jià)考核方案。
三、調(diào)查研究情況分析
1．社會(huì)問卷情況
發(fā)放問卷150份，收回問卷125份，問卷具有一定的有效性。問卷對(duì)象為周邊企業(yè)，有大中型企業(yè)、小型企業(yè)、行政事業(yè)單位、畢業(yè)生就業(yè)單位等，涉及的人員有單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、往年的高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生等。其中在收回的問卷中，單位負(fù)責(zé)人35人，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人40人，畢業(yè)生36人，其他為一些與財(cái)會(huì)有關(guān)的企事業(yè)單位人員。從調(diào)查問卷的情況看：社會(huì)各界領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的工作評(píng)價(jià)主要集中在工作態(tài)度評(píng)價(jià)方面，他們認(rèn)為高職院校的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的工作態(tài)度是正面的，滿意度高達(dá)95%。對(duì)他們工作態(tài)度感到不滿意的領(lǐng)導(dǎo)只有2位，主要認(rèn)為高職院校畢業(yè)的兩位會(huì)計(jì)人員工作缺乏主動(dòng)性，工作紀(jì)律遵守不夠嚴(yán)格，這兩個(gè)單位都是事業(yè)單位，會(huì)計(jì)都是女同志，這可能與其家庭以及單位管理工作有一定的關(guān)系。對(duì)于高職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員業(yè)務(wù)水平，領(lǐng)導(dǎo)基本上是認(rèn)可的。財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人對(duì)于問題的看法與單位領(lǐng)導(dǎo)有所差別，他們認(rèn)為高職院校的畢業(yè)生多年來的業(yè)務(wù)水平基本上合格，但是個(gè)別人不善于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平跟不上現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理工作要求。他們對(duì)高職院校畢業(yè)的會(huì)計(jì)人員工作滿意度為91%，業(yè)務(wù)滿意度為86%。他們對(duì)于高職院校會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)能力滿意度不高，僅有65.3%。會(huì)計(jì)管理負(fù)責(zé)人對(duì)于會(huì)計(jì)的實(shí)際工作了解較多，但是容易受個(gè)人關(guān)系的影響，所以結(jié)論要辯證對(duì)待。高職院校往屆會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生對(duì)于自己的工作滿意度較高，達(dá)到94%；他們對(duì)于自己目前的福利水平也比較滿意，社會(huì)尊重感也較強(qiáng)，自我效能感與工作滿意度較高。反映畢業(yè)生的自信程度。有一個(gè)現(xiàn)象非常值得關(guān)注，高職會(huì)計(jì)畢業(yè)生普遍反映：他們的會(huì)計(jì)知識(shí)主要是在實(shí)踐工作中積累出來的，高職畢業(yè)初期無法適應(yīng)社會(huì)需要。在高職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生當(dāng)中，有57%的人員在10年內(nèi)走上了單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人之一的崗位。從會(huì)計(jì)管理與工作人員對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)習(xí)生的評(píng)價(jià)來看，超過80%的人員認(rèn)為高職學(xué)生存在著實(shí)踐能力不足，眼高手低的現(xiàn)象，學(xué)生處理難題的能力非常差。從其他人員的調(diào)查來看，他們對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)不如以上幾類，滿意度低于75%。大公司大單位對(duì)于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求較高，他們對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員滿意度不如其他中小企業(yè)與中小事業(yè)單位?？梢姼呗殨?huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生與普通高校培養(yǎng)的人才在層次上存在差異。
2．學(xué)生問卷情況
針對(duì)本校高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問卷300份，分布在一二三年級(jí)，收回300份，全部到位。從學(xué)生反映的情況來看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：在對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)前景目標(biāo)上看，89%的學(xué)生對(duì)專業(yè)本身的信心是足的，他們認(rèn)為只要認(rèn)真學(xué)習(xí)，會(huì)計(jì)專業(yè)未來的發(fā)展是充滿希望的。對(duì)于未來的收入，很多學(xué)生給自己定位的5000元以上比較普遍，部分學(xué)生認(rèn)為自己有希望達(dá)到15000-30000的高薪。在專業(yè)發(fā)展趨向上，學(xué)生在會(huì)計(jì)資格考證上的積極性非常高，88%以上學(xué)生在積極籌備考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格證書。學(xué)生對(duì)于實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)的機(jī)會(huì)非常重視，24%的學(xué)生利用過假期自我安排實(shí)習(xí)活動(dòng)，可見學(xué)生意識(shí)到實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于專業(yè)的重要作用，希望自己的學(xué)習(xí)能夠迅速與社會(huì)需要接軌，把就業(yè)作為自己的重要目標(biāo)。在“你認(rèn)為會(huì)計(jì)行業(yè)是否一定要做適當(dāng)?shù)募儋~”問題上，58%的學(xué)生認(rèn)為自己可能會(huì)做一些違規(guī)的賬務(wù)，反映思想教育的缺失。在自我學(xué)習(xí)上，學(xué)生普遍反映自己需要在老師的指導(dǎo)下與安排下學(xué)習(xí)，進(jìn)行自我學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)只有41%不到，在課堂中處于被動(dòng)聽講的學(xué)生人數(shù)65%以上，能夠發(fā)言或者討論問題、質(zhì)疑問題、發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)生只有11%。自主選擇一些相關(guān)書籍進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生只有4%多一點(diǎn)?？梢妼W(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力不夠強(qiáng)。在對(duì)學(xué)校的教學(xué)上，學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的方式滿意度較低，72%的學(xué)生認(rèn)為教師的教學(xué)方法讓人“提不起興趣”，66%的教師教學(xué)中不善于組織學(xué)生活動(dòng)，10.5%的教師從來在課堂教學(xué)中不舉例實(shí)例說明問題，34%的學(xué)生反映自己經(jīng)常聽不懂老師講解的內(nèi)容，25%的學(xué)生懷疑所學(xué)的這些課程對(duì)未來就業(yè)幫助不大。在教學(xué)建議上，學(xué)生100%要求教師能夠改革課堂教學(xué)，91%的學(xué)生希望教師能夠激發(fā)學(xué)生積極性，充分讓學(xué)生參與到活動(dòng)中去，不要“一言堂”。學(xué)生97%希望學(xué)校能夠加大實(shí)習(xí)或者實(shí)驗(yàn)活動(dòng)內(nèi)容，減少理論課程的課時(shí)。98%的學(xué)生希望能夠經(jīng)常到各單位學(xué)習(xí)，跟隨專業(yè)會(huì)計(jì)了解社會(huì)實(shí)際知識(shí)。
3．教學(xué)調(diào)查情況
通過對(duì)學(xué)校教師的課堂教學(xué)監(jiān)控，教學(xué)資料監(jiān)控以及課時(shí)計(jì)劃等的分析。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)專業(yè)的教師缺乏工作積極性，不重視集體智慧的融合。教師基本上都是“各掃門前雪”，教師的教改意識(shí)不強(qiáng)，很多教師的教學(xué)方法落后，尤其是理論課程的教師，與實(shí)踐活動(dòng)嚴(yán)重脫節(jié)。思想品德等公共課的教學(xué)流于形式，不利于學(xué)生思想的發(fā)展與知識(shí)素養(yǎng)的積累。學(xué)校的教學(xué)與學(xué)生的學(xué)習(xí)目的功利性過強(qiáng)，不利于可持續(xù)發(fā)展。目前的教學(xué)模式改革在30%左右的教師中開展，取得了一些效果，但是沒有形成氣候，學(xué)校的教學(xué)評(píng)估、教學(xué)管理工作跟不上課改的需要，課改還是局限在學(xué)?？谔?hào)、個(gè)人行為的層次上。學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，實(shí)踐活動(dòng)開展不足，學(xué)生與教師都感到實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)與系統(tǒng)性不強(qiáng)，需要加強(qiáng)。但是因?yàn)榭陀^原因如單位落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障，課時(shí)計(jì)劃等，這個(gè)問題一直得不到徹底解決。
四、課題研究的主要成果
1．對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)存在問題有了全面、客觀的認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)工作一直缺乏客觀的調(diào)查分析，是關(guān)起門來教書。通過對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，得出如下結(jié)論，為進(jìn)行改革優(yōu)化提供了依據(jù)：高職會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生在社會(huì)上有一定的認(rèn)同度，社會(huì)聲譽(yù)良好。但是高職會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)與社會(huì)需要存在較大差距，畢業(yè)生無法直接從事會(huì)計(jì)行業(yè)的實(shí)際工作，需要在社會(huì)中再學(xué)習(xí)才能夠適應(yīng)需要。這意味著我們的課程與教學(xué)實(shí)際上距離社會(huì)發(fā)展差距很大。學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，急功近利現(xiàn)象嚴(yán)重。不重視公共課的學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)得不到滿足、思想教育不到位，終身學(xué)習(xí)的能力沒有得到有效訓(xùn)練。高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)與社會(huì)需要存在的差距在于學(xué)校課程體系落后，理論課程大于實(shí)踐課程，學(xué)生實(shí)際運(yùn)用知識(shí)的能力較差?？梢妼W(xué)校應(yīng)該改革教學(xué)目標(biāo)，挑戰(zhàn)課程體系，加大實(shí)踐課程的比例。適當(dāng)重視公共課教學(xué)的實(shí)效性。學(xué)校教學(xué)模式落后，教師的課堂教學(xué)改革意識(shí)不強(qiáng)。課堂中學(xué)生的主體性得不到重視，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，教學(xué)效果差。學(xué)校的教學(xué)管理與社會(huì)需求脫節(jié)，導(dǎo)致課程計(jì)劃與設(shè)置不科學(xué)，實(shí)踐活動(dòng)安排少，層次低。教學(xué)評(píng)價(jià)體系陳舊，不利于教學(xué)改革活動(dòng)的開展。學(xué)校需要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大教師教科研能力與改革能力，轉(zhuǎn)變教學(xué)模式與方法。
2．為高職會(huì)計(jì)專業(yè)課程方案的優(yōu)化提供了思路
對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)新的課程體系進(jìn)行分析研究，對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)的計(jì)劃、培訓(xùn)考核的方案、從業(yè)資格證考核培訓(xùn)方案等進(jìn)行重新分析研究，創(chuàng)新構(gòu)建新的課程體系。首先，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)比例。加強(qiáng)高職會(huì)計(jì)教育與會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書制度的銜接，使學(xué)生在獲得會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書的同時(shí)就能獲得相應(yīng)的會(huì)計(jì)職業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。課程設(shè)置以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力的形成為依據(jù)，構(gòu)建體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)教育本質(zhì)特征的會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系。其次，課程設(shè)置體現(xiàn)特色。高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的課程應(yīng)按照地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)要求及時(shí)調(diào)整，既著眼于學(xué)生會(huì)計(jì)通用能力的培養(yǎng)，同時(shí)還要兼顧某地區(qū)和行業(yè)能力需要，設(shè)置外貿(mào)會(huì)計(jì)課程、連鎖企業(yè)會(huì)計(jì)、商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)等。課程設(shè)置不能一刀切，而應(yīng)采用多方向模式，使學(xué)生既要有專業(yè)方向和就業(yè)方向，又有具有一定的就業(yè)彈性。再次，課程內(nèi)容要及時(shí)調(diào)整。隨著外部環(huán)境的改變，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求提高。例如：外貿(mào)會(huì)計(jì)要求在具備會(huì)計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)上，具備外匯業(yè)務(wù)核算，出口商品收購核算，出口貨物退（免）稅核算，進(jìn)出口業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)，加工貿(mào)易會(huì)計(jì)，樣品、展品、包裝物、物料用品和低值易耗品核算，工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)，進(jìn)出口企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表編制等業(yè)務(wù)能力。這就要求高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)在外貿(mào)會(huì)計(jì)課程中增設(shè)這些內(nèi)容。在課程設(shè)置上具有一定的前瞻性，及時(shí)去掉一些不是十分實(shí)用的課程。
3．為高職會(huì)計(jì)專業(yè)課堂教學(xué)模式改革提供了思路
通過對(duì)教學(xué)及管理實(shí)踐的改革實(shí)驗(yàn)，把理論研究與會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，對(duì)研究成果進(jìn)行必要的實(shí)證，在行動(dòng)中研究，在研究中行動(dòng)。對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)課堂教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)課堂模式進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，并制定以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、以實(shí)踐體驗(yàn)為中心的課堂教學(xué)模式。規(guī)范課堂模式中各個(gè)課堂環(huán)節(jié)與學(xué)案、作業(yè)制度要求等。首先，在課堂教學(xué)模式上，倡導(dǎo)以學(xué)生學(xué)習(xí)主體，以實(shí)踐活動(dòng)為教學(xué)內(nèi)容的新課堂教學(xué)模式。建立了在課堂上“先學(xué)、合作探究、”式的教學(xué)模式。及時(shí)要求教師布置學(xué)生在課前預(yù)習(xí)，教師布置教學(xué)案讓學(xué)生自我解決一些問題，實(shí)現(xiàn)“先學(xué)”；課堂中師生針對(duì)學(xué)生解決不了的問題開展討論與探究，共同解決問題，實(shí)現(xiàn)“后教”；教師布置部分課堂作業(yè)，讓學(xué)生過關(guān)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”。其次，在教學(xué)方法上，提倡通過合作探究、展示交流等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生課堂教學(xué)中的積極性；通過分組學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生參與活動(dòng)的積極性，激發(fā)學(xué)生思維的參與度。讓學(xué)生學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)自學(xué)，學(xué)會(huì)解決問題。同時(shí)重視思想道德在學(xué)科中的滲透，提高學(xué)生作為會(huì)計(jì)人才的覺悟。
4．提出了創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)形式，加強(qiáng)實(shí)踐課程的建議
首先，構(gòu)建完善的課程實(shí)施計(jì)劃與評(píng)價(jià)體系。傳統(tǒng)的高職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)沒有完善的管理制度與計(jì)劃方案體系。所以在實(shí)踐教學(xué)上，提出了加大實(shí)踐課程比例與實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)的要求。提高實(shí)踐性教學(xué)在會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)中的重要性，對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生技能訓(xùn)練方案、手工與會(huì)計(jì)電算化技能方案等進(jìn)行分析優(yōu)化，制定全新的實(shí)踐教學(xué)方案體系。同時(shí)，構(gòu)建高職會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能的評(píng)價(jià)考核方案。
二、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的成因
虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告從出現(xiàn)的原因來看，我們將其進(jìn)行分析并主要從內(nèi)因以及外因來列舉。（一）利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致?？梢哉f，財(cái)產(chǎn)報(bào)告問題出現(xiàn)的根源是為企業(yè)內(nèi)部牟取不義之財(cái)，也就是說是利益的驅(qū)動(dòng)。有時(shí)候，當(dāng)雙方之間的利益發(fā)生分歧甚至沖突時(shí)，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)報(bào)告的相關(guān)部門就成為了關(guān)鍵。通常，財(cái)務(wù)報(bào)告的部門一方面為了保障自身的既有利益；另一方面又不得罪另外兩方的任何一方，會(huì)擅自對(duì)財(cái)務(wù)的報(bào)告進(jìn)行更改，這樣一來，并不能真實(shí)、客觀反映實(shí)際情況的虛假財(cái)務(wù)報(bào)告就對(duì)其使用者產(chǎn)生了蒙蔽效應(yīng)。而財(cái)務(wù)人員面臨著一個(gè)兩難的境地：要么提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)造成他們違法亂紀(jì)，影響自己的前途；要么拒絕接受負(fù)責(zé)人的命令，那么他們?cè)诠镜牡匚缓吐殑?wù)也就岌岌可危。（二）會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平不高。說到導(dǎo)致虛假財(cái)務(wù)報(bào)告原因的原因之一，可以說就是相關(guān)工作人員本身的職業(yè)水平，它同時(shí)也是影響一家企業(yè)在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面工作質(zhì)量的一個(gè)決定性因素。從實(shí)際情況來分析，不難發(fā)現(xiàn)，有些會(huì)計(jì)人員并沒有提高自身的自覺，甚至并不重視學(xué)習(xí)，這樣一來客觀上使財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)報(bào)告有失準(zhǔn)確。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，社會(huì)和企業(yè)主要把注意力放在了對(duì)會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)方面知識(shí)以及能力的培養(yǎng)和挑選，沒有注意會(huì)計(jì)人員的思想認(rèn)識(shí)和職業(yè)操守等方面，因此在會(huì)計(jì)的專業(yè)課程教育體系中專業(yè)技能成為了重點(diǎn)，導(dǎo)致了大部分會(huì)計(jì)擁有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)技能，卻沒有與之相對(duì)應(yīng)的道德水平以及思想約束力來約束他們的行為。（三）內(nèi)部控制不完善。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門工作人員的行為通常是由該企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)來確定的，如果企業(yè)內(nèi)部沒有一個(gè)相對(duì)健全和完善的監(jiān)督控制體系，那么就容易忽視對(duì)于防范由會(huì)計(jì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部的控制，這樣一來，管理層的高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人就容易鉆空子，對(duì)命令會(huì)計(jì)人員進(jìn)行虛假財(cái)務(wù)的報(bào)告成為了可能。股份有限公司的股東通常是一些自身游離于公司企業(yè)之外的投資者，一方面他們不可能時(shí)時(shí)刻刻來監(jiān)督所投資的所有公司內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員，對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)情況知之甚少；另一方面公司內(nèi)部的經(jīng)理由于其利益是相對(duì)于公司決策層而獨(dú)立的，他完全可以有機(jī)會(huì)依靠財(cái)會(huì)部門的假賬而從中撈一筆油水。（四）監(jiān)督機(jī)制不完善。由我國的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，依法監(jiān)管和指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在各個(gè)地方所成立的協(xié)會(huì)、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人以及其事務(wù)所的應(yīng)該是省級(jí)的財(cái)政部門。但實(shí)際上，省級(jí)及更高級(jí)的財(cái)政部門通常將工作重心和精力放在了對(duì)于公共財(cái)政預(yù)算體系的建立和健全上，而地級(jí)市等相較于省級(jí)更低的財(cái)政部門又無權(quán)過問，導(dǎo)致了社會(huì)全體的監(jiān)管不力。一般出現(xiàn)了問題，審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)給財(cái)政部門，之后就是由于各種理由最終不了了之。
作為會(huì)計(jì)學(xué)碩士研究生的培育目標(biāo)我國現(xiàn)在已經(jīng)有超過近百個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)碩士點(diǎn)，加之其余碩士點(diǎn)設(shè)立的會(huì)計(jì)學(xué)方向，可以看出，現(xiàn)今許多院校都具備培養(yǎng)會(huì)計(jì)學(xué)碩士研究生的能力。但這些院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立出更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)。傳統(tǒng)的院校應(yīng)以培養(yǎng)綜合實(shí)踐型會(huì)計(jì)人才為目標(biāo)。而在會(huì)計(jì)學(xué)方面擁有重要地位及影響的綜合性院校及重點(diǎn)財(cái)經(jīng)類院校，應(yīng)當(dāng)以分類的培養(yǎng)作為教學(xué)目標(biāo)。既注重培養(yǎng)具有優(yōu)秀潛力并能繼續(xù)攻讀博士學(xué)位的學(xué)術(shù)型碩士研究生，來從事會(huì)計(jì)學(xué)的研究與教學(xué)工作，也要注重培養(yǎng)綜合實(shí)踐型的碩士研究生，直接服務(wù)于社會(huì)企事業(yè)單位。會(huì)計(jì)學(xué)的碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)，偏重培養(yǎng)綜合實(shí)踐型人才的主要原因有以下幾點(diǎn):其一，會(huì)計(jì)學(xué)碩士研究生的就業(yè)導(dǎo)向發(fā)生了明顯的變化。一方面，從碩士研究生的從業(yè)意愿來看，據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果可以得出，將近九成的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生都希望成為實(shí)踐型人才，并且多數(shù)選擇在畢業(yè)后便開始工作。另一方面，隨著我國高等教育的水準(zhǔn)不斷提升，高等院校對(duì)于師資隊(duì)伍的素質(zhì)也有了更加嚴(yán)格的要求，所以一般的高等教學(xué)研究機(jī)構(gòu)都并不十分樂于接受碩士畢業(yè)生。因此根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，不難發(fā)現(xiàn)，碩士生畢業(yè)后，只有少數(shù)人會(huì)繼續(xù)攻讀博士學(xué)位，多數(shù)的學(xué)生都會(huì)傾向?qū)崉?wù)方面，而且，會(huì)計(jì)學(xué)博士的畢業(yè)生，也未必一定會(huì)選擇高校從事科研及教學(xué)工作。部分博士生還會(huì)放棄學(xué)術(shù)研究工作，進(jìn)入金融行業(yè)或政府部門工作。另外，社會(huì)對(duì)于高級(jí)會(huì)計(jì)人才的素質(zhì)及能力也有了更高層次的要求。實(shí)踐型的會(huì)計(jì)人才應(yīng)當(dāng)具備創(chuàng)造性、實(shí)用性、外向性及通用性等優(yōu)勢(shì)。通用性主要指學(xué)生在畢業(yè)后，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，能夠擔(dān)任各種行業(yè)與企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作。實(shí)用性主要指將所學(xué)知識(shí)在工作中加以運(yùn)用的能力。創(chuàng)造性主要指能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)進(jìn)行更加靈活、多方面應(yīng)用的能力。外向型主要指在現(xiàn)今的全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，具備國際經(jīng)濟(jì)交流必備知識(shí)、對(duì)國際通行會(huì)計(jì)理念指標(biāo)有詳細(xì)的了解，并且具有一定的文化與語言溝通能力。受到生源與學(xué)制等多方因素的制約，本科的教育已經(jīng)難以滿足這些需求，所以應(yīng)當(dāng)由研究生隊(duì)伍來進(jìn)行補(bǔ)充與完善。
(二)設(shè)立體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)并融合多學(xué)科的課程體制
研究生的課程體制是建立知識(shí)組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn)，而具有創(chuàng)新性的知識(shí)體制及結(jié)構(gòu)是研究生創(chuàng)新工作的前提，所以在進(jìn)行課程體制的設(shè)立時(shí)，首先需要建立起走在學(xué)科前方的研究生核心課程，其次是對(duì)有利于自學(xué)的選修課程進(jìn)行具體規(guī)劃。另外，還要建設(shè)起有助于課程創(chuàng)新的教育模式。課程體系的設(shè)立需要以滿足專業(yè)知識(shí)需求為主，同時(shí)盡力與其他多個(gè)學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行融合。通過對(duì)于調(diào)查結(jié)果中知識(shí)需求內(nèi)容方面的分析，反映出了的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的新要求，就是需要綜合性實(shí)踐型的人才，不但對(duì)知識(shí)的深度有更高的要求，對(duì)知識(shí)的廣度的要求也有了進(jìn)一步的提升。這是不論在高校教師組別或企業(yè)事務(wù)所組別都得到了共識(shí)的觀點(diǎn)。在對(duì)知識(shí)需求內(nèi)容的調(diào)查中，企業(yè)組的需求值與教師組的需求值是基本持平的，代表企業(yè)事務(wù)所組與教師組的觀點(diǎn)基本一致。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于實(shí)踐技能課程及專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的課程設(shè)立，而且設(shè)立的課程需要彰顯出專業(yè)的特色，并與多學(xué)科融合。因?yàn)榇T士教育是以大學(xué)本科教育為基礎(chǔ)的進(jìn)階教育，所以這部分學(xué)生在專業(yè)能力與自身素質(zhì)上，本身就已經(jīng)得到了一定程度的培養(yǎng)，也具備了較為扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)。在碩士的學(xué)習(xí)階段，主要就是針對(duì)以上總結(jié)出的社會(huì)能力及素質(zhì)需求進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，科學(xué)的設(shè)立專門化的教育。由于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的碩士研究生培養(yǎng)方向主要定位是培養(yǎng)綜合性實(shí)踐型人才，所以碩士階段教育的主要目標(biāo)就是向?qū)W生提供更加高級(jí)別，并且在實(shí)際工作過程中直接可用的會(huì)計(jì)技能及知識(shí)，使得畢業(yè)生未來能夠?yàn)闀?huì)計(jì)專門領(lǐng)域提供更加精準(zhǔn)、專業(yè)、有價(jià)值的服務(wù)。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)可以分解的主要研究方向可分為以下幾類:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論、審計(jì)與咨詢、會(huì)計(jì)電算化。課程體制主要分為專業(yè)必修課、公共必修課、專業(yè)選修課及相關(guān)專業(yè)選修課。在這些課程中可以適度削減公共必修課的學(xué)分比重，讓學(xué)生有更多空間對(duì)選修專業(yè)課程進(jìn)行深造。將課程進(jìn)一步細(xì)化后，相關(guān)專業(yè)選修課程方面，可以開設(shè)的主要課程有:組織行為學(xué)、管理科學(xué)與工程理論體系研究、現(xiàn)代管理理論與方法、國際商法、邏輯學(xué)及多元統(tǒng)計(jì)分析等。專業(yè)必修課可開設(shè)的主要課程有:現(xiàn)代審計(jì)理論、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)理論、現(xiàn)代公司理財(cái)、財(cái)務(wù)分析及成本管理會(huì)計(jì)等。專業(yè)選修課方面，需要依據(jù)專業(yè)方向來進(jìn)行選修課程開設(shè)，可開設(shè)的課程有:政府與非營利組織會(huì)計(jì)、國際會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、稅務(wù)籌劃及會(huì)計(jì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)等。針對(duì)公司理財(cái)?shù)姆较騽t可以設(shè)立公司管理、投資學(xué)、報(bào)表分析及資金管理等方面的課程。
(三)增設(shè)對(duì)于差異性顯著的能力及素質(zhì)的培訓(xùn)
通過對(duì)數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析可以看出，在領(lǐng)導(dǎo)能力、判斷管理能力、書面表達(dá)能力、心理調(diào)節(jié)能力及決策能力等方面對(duì)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)重要程度進(jìn)行調(diào)查時(shí)，企業(yè)事務(wù)所組別與高校教師組別有著十分明顯的差異，教師組別的平均值均普遍低于企業(yè)事務(wù)所組。因此，需要針對(duì)差異性明顯的環(huán)節(jié)設(shè)立相應(yīng)的課程，以滿足教育及企業(yè)各方面的綜合需求。其一，是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)能力與管理能力的培訓(xùn)。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力及管理能力進(jìn)行討論時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確了解，一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)當(dāng)具備的重要素質(zhì)。這些素質(zhì)包含:自身的事業(yè)熱情以及對(duì)熱情的傳遞，引導(dǎo)他人、幫助他人的有愿望，表里如一、公正、自我約束的人格，給人鼓勵(lì)與希望的能力，充滿好奇心，樂于學(xué)習(xí)新的事物，值得信賴，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等等。為了對(duì)這些能力進(jìn)行培養(yǎng)，在研究生的階段就應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生充分的學(xué)習(xí)條件，讓學(xué)生能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)能力與管理能力進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練，讓每一個(gè)學(xué)生都有主持專題活動(dòng)與小組討論的機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)激勵(lì)每個(gè)學(xué)生多說，在任何討論活動(dòng)中都不要只做傾聽者，應(yīng)當(dāng)更多表達(dá)出自己的見解，并對(duì)自己的觀念進(jìn)行清晰的闡述。其二，是書面表達(dá)及語言方面的著重培養(yǎng)。要對(duì)學(xué)生的語言表達(dá)能力進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)，讓學(xué)生樂于并且善于與外界進(jìn)行交流與溝通。另外，要確保能夠在未來，用自己的思想去駕馭市場(chǎng)及企業(yè)，這也要求學(xué)生有高超的分析能力與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力。對(duì)于學(xué)生普遍存在的自我意識(shí)強(qiáng)、缺乏交流溝通能力及文字運(yùn)用水平偏低等情況，要對(duì)學(xué)生的“心理學(xué)”“邏輯學(xué)”“寫作”“公共關(guān)系學(xué)”等方面的知識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)教學(xué)。這些綜合能力的強(qiáng)化可以在每門課程的學(xué)習(xí)過程中貫穿，而且平時(shí)要要求學(xué)生多寫一些分主題的研究向文章，最后進(jìn)行綜合性考試、上交總結(jié)性論文。其三，是自我調(diào)節(jié)能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)今的研究生都面臨著來自多方面的心理壓力，比如學(xué)業(yè)方面的壓力、生活方面的壓力、交際方面的壓力以及就業(yè)方面的壓力等等，研究生的整體自我調(diào)節(jié)能力的培養(yǎng)對(duì)于其未來的工作業(yè)績(jī)以及在社會(huì)上的發(fā)展都有著至關(guān)重要的影響。想要有效加強(qiáng)學(xué)生自我調(diào)節(jié)能力的培養(yǎng)，可以從以下的幾個(gè)層面入手:第一，是樹立起學(xué)生的責(zé)任心。主要是引導(dǎo)學(xué)生對(duì)于個(gè)人的生活與學(xué)習(xí)都產(chǎn)生更加高層次的追求，并且更加明確研究生教育對(duì)于人生的價(jià)值以及含義，進(jìn)而樹立起更加正面、積極的生活學(xué)習(xí)態(tài)度，維持熱情進(jìn)取的個(gè)性。另外還要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)惡劣環(huán)境的適應(yīng)能力及轉(zhuǎn)變能力，讓學(xué)生能夠更加堅(jiān)韌不拔、不怕苦難、敢于承擔(dān)。擁有這些良好的品質(zhì)，學(xué)生必定會(huì)在今后的工作中獲得更好的發(fā)展。第二，要讓學(xué)生懂得從小的事情做起，現(xiàn)在的研究生普遍都具有好高騖遠(yuǎn)的特點(diǎn)，自恃過高，所以很容易造成在社會(huì)上高不成低不就的局面，所以要給學(xué)生灌輸從小事做起的概念，特別是會(huì)計(jì)這樣需要良好思維習(xí)慣及細(xì)心度的工作，需要讓學(xué)生明白，做好生活中最基本的小事，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，就是培養(yǎng)細(xì)心度及觀察力的最直接渠道。第三，是讓學(xué)生養(yǎng)成自主解決困難、分析問題，以及自我約束、自我重視、自我鼓勵(lì)及自我警醒的良好習(xí)慣。經(jīng)常進(jìn)行自我的檢查、反省，有助于學(xué)生更加明確的找到自己的不足之處并及時(shí)進(jìn)行改正，學(xué)生養(yǎng)成了這種習(xí)慣，便能夠逐漸向嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)、積極進(jìn)取、不怕困苦、熱情自信的良好心態(tài)，這對(duì)于學(xué)生克服自己的盲目、懶散、草率等不良品質(zhì)有很大的幫助。除此之外，還要讓學(xué)生更加積極的投入到社會(huì)的實(shí)踐工作當(dāng)中，這樣能夠幫助學(xué)生切身了解到行業(yè)及企業(yè)的工作概況、企業(yè)對(duì)于從業(yè)人員的要求以及自己的實(shí)際能力高低，對(duì)于這些方面有了更加詳細(xì)的了解，學(xué)生便能夠有更加清晰的自我認(rèn)知，準(zhǔn)確的找到自己的優(yōu)勢(shì)與不足，找準(zhǔn)自己在企業(yè)中以及社會(huì)上的定位。所以，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將研究生實(shí)習(xí)基地的建設(shè)放到重要位置上，投入更多的資金與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企事業(yè)單位等相關(guān)單位簽訂實(shí)習(xí)的協(xié)議。定期選派學(xué)生隊(duì)伍，到基地去進(jìn)行實(shí)踐，這樣有助于讓學(xué)生加強(qiáng)對(duì)社會(huì)概況的認(rèn)知，并且能夠讓學(xué)生更加明確的掌握社會(huì)實(shí)踐工作中需要進(jìn)行解決與研究的難題，這樣既有效培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)認(rèn)知及心理調(diào)節(jié)能力，也培養(yǎng)了學(xué)生分析思考問題、觀察事物及解決難題的能力。其四，是科研究新能力的培養(yǎng)。在創(chuàng)新能力方面，雖然企業(yè)事務(wù)所組的分值明顯低于教師組，但這并不代表不需要對(duì)創(chuàng)新能力進(jìn)行著重培養(yǎng)，任何行業(yè)與企業(yè)的發(fā)展與改革都是在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上開始的，只有擁有創(chuàng)新能力的人才，才能夠在工作遇到問題時(shí)進(jìn)行多方面的考慮，這樣的人才解決問題的效率要比思維一成不變的人高出很多，碩士研究生現(xiàn)階段的主要走向分為兩類，實(shí)踐工作的走向與進(jìn)一步深造的走向。各類院?？梢圆扇∫虿氖┙痰姆绞?，依照人才自身的特點(diǎn)，為其安排更加適合自身的走向，才能夠讓學(xué)生發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，獲得更好的發(fā)展。
（二）不能夠科學(xué)的劃分出會(huì)計(jì)主體
進(jìn)行高?；ɑ顒?dòng)是為了進(jìn)一步的發(fā)展教育事業(yè)，也屬于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的一類，因此，需要同其余的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一起進(jìn)行核算。如果不能跟其余經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系在一起，就會(huì)出現(xiàn)兩套會(huì)計(jì)報(bào)表，并且在上報(bào)的時(shí)候也需要按照不同的渠道。但是對(duì)于高校的整個(gè)經(jīng)濟(jì)面貌來說，每一套都不能夠單獨(dú)的反映出來，并且也不符合在《會(huì)計(jì)法》當(dāng)中對(duì)于完整性的總體要求，也就會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。
（三）沒有健全的財(cái)務(wù)制度，沒有配備足夠的基建會(huì)計(jì)人員
從一般情況來看，很多高校領(lǐng)導(dǎo)日常管理的重心都在教學(xué)、科研等方面，雖然在不斷的健全失業(yè)會(huì)計(jì)的規(guī)章制度，但卻很少重視基建會(huì)計(jì)。在普通高校當(dāng)中出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)犯罪的案例，其中與基建項(xiàng)目有關(guān)的就占了30%左右；另外，由于基建會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，也使得其難以適應(yīng)基建會(huì)計(jì)發(fā)展所提出的要求。
二、高校基建會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善的措施
（一）基建會(huì)計(jì)科目需要合理設(shè)置
基建會(huì)計(jì)科目當(dāng)中的設(shè)置級(jí)數(shù)、明細(xì)科目都需要在原則上滿足會(huì)計(jì)核算的需求，并且要求其具有一定的可操作性。通過分析實(shí)踐的情況，筆者認(rèn)為明細(xì)科目的設(shè)置級(jí)數(shù)較少，不能夠?qū)⒒ㄍ顿Y的具體情況反映出來。而隨著不斷擴(kuò)大的高校基建項(xiàng)目規(guī)模，就有可能存在包工頭分擔(dān)某一個(gè)單項(xiàng)工程的情況。因此，就可以設(shè)置例如“預(yù)付工程款———建筑公司———××工程項(xiàng)目”科目，如此，單個(gè)工程項(xiàng)目的投資情況才能夠被真實(shí)的反映出來。
費(fèi)用類科目也應(yīng)該設(shè)置三級(jí)或四級(jí)明細(xì)科目。以“待攤投資”科目為例，可根據(jù)單個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目，根據(jù)待攤投資的具體內(nèi)容(如建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、貸款利息等)設(shè)置三級(jí)科目。這樣才能清楚地反映每一個(gè)項(xiàng)目的投資累計(jì)完成情況，也利于查找項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的費(fèi)用, 提高工程結(jié)算的效率。此外，基建會(huì)計(jì)人員一定要把握好攤銷時(shí)間和分配方法，確保建設(shè)項(xiàng)目成本的科學(xué)、合理。
（二）在會(huì)計(jì)處理當(dāng)中規(guī)范基建借款
對(duì)于基建借款的實(shí)際規(guī)模以及相應(yīng)的還款情況，也需要在高校事業(yè)會(huì)計(jì)當(dāng)中正確的反映出來。在借入款項(xiàng)時(shí)，通過科目“借入款———基建借款”核算。對(duì)于基建項(xiàng)目撥付相應(yīng)的基建借款，在進(jìn)行核算的時(shí)候，通過事業(yè)會(huì)計(jì)的“借出款———基建借款”科目進(jìn)行，而基建會(huì)計(jì)則需要在核算的時(shí)候通過“基建投資借款”進(jìn)行。在每一年末，事業(yè)會(huì)計(jì)就能夠借記“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目，貸記“借出款———基建借款”科目，根據(jù)實(shí)際的財(cái)務(wù)決算情況，從而進(jìn)行基建借款的沖減；基建會(huì)計(jì)借記“基建投資借款”科目，貸記“基建撥款———自籌基建撥款”科目。如此以來，在高校的事業(yè)財(cái)務(wù)上就會(huì)反映基建借款，也能夠如實(shí)的將高校負(fù)債以及風(fēng)險(xiǎn)的整體情況在財(cái)務(wù)報(bào)表當(dāng)中反映出來，對(duì)于財(cái)務(wù)分析指標(biāo)中的資產(chǎn)負(fù)債率等等也能夠反映的更加的可靠與準(zhǔn)確，有利于高校對(duì)于自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合化的評(píng)價(jià)，也有利于科學(xué)決策的實(shí)施。
