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時(shí)間：2022-07-21 22:20:15
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2、強(qiáng)化對(duì)策性研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，深入分析論證，提出科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新管理體制的具體對(duì)策建議，為市委市政府和編委會(huì)決策當(dāng)好參謀。
3、積極解決涉及體制機(jī)制的突出問(wèn)題。扎實(shí)做好城區(qū)城市建設(shè)管理體制、義務(wù)教育體制調(diào)整工作，把好機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定關(guān)口。
4、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域體制改革。配合有關(guān)部門(mén)，做好司法、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面體制改革工作。
二、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
5、扎實(shí)做好改革準(zhǔn)備工作。利用事業(yè)單位清理核查成果，對(duì)市直事業(yè)單位主要職責(zé)、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行系統(tǒng)分析，研究制定分類推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)施意見(jiàn)和事業(yè)單位分類指導(dǎo)目錄，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)配套政策的研究起草工作。
6、抓好事業(yè)單位分類工作。按照“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施”原則，堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)，在調(diào)整規(guī)范的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市事業(yè)單位分類工作，確保年底前基本完成。
7、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行的監(jiān)管和評(píng)估。按照拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)手段、健全服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量的要求，充分發(fā)揮事業(yè)單位登記管理的平臺(tái)作用，依法加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記、管理和服務(wù)。積極推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和績(jī)效考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，探索管辦分離的有效形式。
三、扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)
8、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，跟蹤了解改革進(jìn)展情況，積極支持解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放盡放”原則，研究進(jìn)一步落實(shí)并擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城共進(jìn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用，努力把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)新城。
9、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化重大部署，深入調(diào)查研究，堅(jiān)持先行先試，研究擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)工作，完善行政體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。
四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理
10、加強(qiáng)編制總量管理。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的意見(jiàn)》精神，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制總量管理。細(xì)化完善機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)事前溝通，機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理、組織人事管理相互配套約束等制度，完善運(yùn)行程序。創(chuàng)新工作方式，健全完善辦事程序和審批程序，正確處理好機(jī)構(gòu)編制把關(guān)與把度的關(guān)系，做到該管的管住管好，能放開(kāi)的盡量放開(kāi)，提高工作效能和服務(wù)水平。
11、優(yōu)化編制資源配置。按照管政策、管總量、管結(jié)構(gòu)的要求，探索建立盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)增減、服務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)編制調(diào)控機(jī)制，盤(pán)活用好編制資源。加強(qiáng)和改進(jìn)人員進(jìn)編管理，健全人員補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化在編人員結(jié)構(gòu)。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編管理。嚴(yán)格控制職能弱化、任務(wù)減少部門(mén)的編制使用，重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)、任務(wù)增加部門(mén)的用編需求。
12、完善督查工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，健全機(jī)構(gòu)編制部門(mén)與組織人事、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律教育宣傳，健全機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為預(yù)防機(jī)制，探索建立機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善“12310”舉報(bào)受理工作機(jī)制。加大對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策和紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)抓好清理“吃空餉”等專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
五、不斷加強(qiáng)編制部門(mén)自身建設(shè)
重慶奎星置業(yè)有限公司J、K組團(tuán)環(huán)境治理及擋墻加固工程位于重慶市渝中區(qū)臨江門(mén)至一號(hào)橋的山麓斜坡地帶。場(chǎng)地±0.00=192.90m，坡頂已有公路路面標(biāo)高為226.5∽232.5m，坡腳場(chǎng)地平基標(biāo)高為192.60m（-9層），場(chǎng)地完全平基后將形成長(zhǎng)約110m，高20∽39m左右的高切坡。
根據(jù)場(chǎng)地邊坡的工程地質(zhì)特征，結(jié)合場(chǎng)地邊坡的平面布置要求和已有擋墻目前現(xiàn)狀，①對(duì)已完工的錨桿噴射混凝土擋墻地段：采用預(yù)應(yīng)力錨索+鋼筋混凝土柱+聯(lián)系梁進(jìn)行永久性支護(hù)；②對(duì)已有公路條石擋墻地段：采用錨桿+鋼筋混凝土柱+聯(lián)系梁+板進(jìn)行永久性加固支護(hù)（條石擋墻墻腳采用C20混凝土封腳處理）；③對(duì)雜填土較厚的地段：采用人工挖孔樁+錨桿+聯(lián)系梁+板進(jìn)行永久性支護(hù)；④其余地段：板肋式錨桿擋墻進(jìn)行永久性支護(hù)。
一、 基本規(guī)定
1. 審核施工單位具備相應(yīng)施工資質(zhì)，有相應(yīng)的邊坡工程質(zhì)量管理和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。邊坡施工項(xiàng)目應(yīng)有施工組織時(shí)間和方案，并經(jīng)審查批準(zhǔn)。
2. 對(duì)永久性加固支護(hù)坡段采用正作法施工。對(duì)雜填土較厚的地段和板肋式錨桿擋墻進(jìn)行永久性支護(hù)地段采用逆作法施工。分分段跳槽長(zhǎng)度不大于12m，分段的高度不大于4m。
3. 檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收。實(shí)物檢查：對(duì)原材料、構(gòu)配件、器具等產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢抽樣。對(duì)砂漿，砼強(qiáng)度等按國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。資料檢查：對(duì)原材料、構(gòu)配件、器具等產(chǎn)品合格證，進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢報(bào)告。施工中工序檢查，見(jiàn)證檢測(cè)報(bào)告，隱蔽驗(yàn)收記錄等。
二、 錨桿（索）工程
1. 錨索的孔徑為150mm，主筋為9×7φS（鋼絞線φS的直徑d=15.2mm，強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值fptk=1720N/mm2，強(qiáng)度設(shè)計(jì)值fpy=1220N/mm2），錨索與水平線夾角20°；錨索采用M30微脹水泥砂漿在2∽3個(gè)大氣壓下壓力灌注。
2）錨固段長(zhǎng)度：應(yīng)錨入中等風(fēng)化巖石內(nèi)不少于8000mm。
3）施工前，錨索應(yīng)進(jìn)行性能試驗(yàn)，性能試驗(yàn)錨桿的根數(shù)為3根（錨固長(zhǎng)度為設(shè)計(jì)錨固長(zhǎng)度的0.6倍）。施工完后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)，驗(yàn)收試驗(yàn)錨桿的根數(shù)為錨桿總數(shù)的5%，且不少于5根（試驗(yàn)荷載值為設(shè)計(jì)值的1.1倍）。
4)錨索的軸向拉力設(shè)計(jì)值：1200kN；錨索的鎖定值為500kN。
5)應(yīng)保證錨索與柱、聯(lián)梁的整體連接。
6)土層及強(qiáng)風(fēng)化巖層中的錨索應(yīng)進(jìn)行防腐處理，可采用油三度瀝青玻纖布纏裹二層，最后裝入塑料套管的方法。自由段兩端100∽200mm長(zhǎng)范圍內(nèi)用黃油充填，外繞扎工程膠布固定。
7)錨頭的錨具除銹涂防腐漆后應(yīng)用鋼筋網(wǎng)片罩（每100設(shè)置1片，共設(shè)5片）、采用400mm×200mm的C40素混凝土封閉。
8)預(yù)應(yīng)力筋用錨具、夾具及連接器必須符合《預(yù)應(yīng)力筋用錨具、夾具及連接器應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ85。
9)錨索施工應(yīng)滿足以下要求：
（1）錨索施工前，應(yīng)查明錨索施工區(qū)建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)、地下管線等情況；判明錨索施工對(duì)臨近建筑物及地下管線的影響，并擬定相應(yīng)預(yù)防措施。
（2）錨孔施工應(yīng)符合下列規(guī)定：
A）錨孔定位尺寸不宜大于20mm；
B）錨孔偏斜度不應(yīng)大于3%；
C）孔深超過(guò)錨桿設(shè)計(jì)長(zhǎng)度0.5m左右。
3）錨桿體安裝應(yīng)符合下列要求：
A）桿體應(yīng)保持直順，避免扭壓、彎曲；
B）錨索與注漿管宜一起放入鉆孔，注漿管內(nèi)端距孔底宜為50∽100mm。
4）灌漿材料性能應(yīng)符合下列規(guī)定：
A）水泥應(yīng)使用普通硅酸鹽水泥，其標(biāo)號(hào)不應(yīng)低于425號(hào)；
B）砂的含泥量按重量計(jì)不得大于3%。宜采用中細(xì)砂，當(dāng)采用特細(xì)砂時(shí)，其細(xì)度模數(shù)不宜小于0.7；
C）漿體配制的灰砂比宜為0.8∽1.5，水灰比為0.38∽0.5；
D）漿體材料28天的無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度，用于全粘結(jié)型錨桿時(shí)不應(yīng)低于25MPa。
錨索施工按《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB 50330-2002的有關(guān)要求進(jìn)行。
原有錨桿錨入現(xiàn)有板中，錨入長(zhǎng)度為35d；在原有錨桿處增設(shè)水平及豎向的鋼筋（內(nèi)外各2Φ25），同長(zhǎng)配置。
2、錨桿工程
（1）錨桿的孔徑為150，主筋為3Φ28（Φ：HRB400，強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值fyK=400N/mm2,強(qiáng)度設(shè)計(jì)值fy=360N/mm2），錨桿與水平線夾角20°；錨桿采用M30水泥砂漿在2∽3個(gè)大氣壓下壓力灌注。
（2）鋼筋接長(zhǎng)：應(yīng)采用機(jī)械連接，符合《鋼筋機(jī)械連接通用技術(shù)規(guī)程》JGJ107-2003的規(guī)定。
（3）錨固段長(zhǎng)度：應(yīng)錨入中等風(fēng)化巖石內(nèi)不少于4000mm。
（4）施工前，錨桿應(yīng)進(jìn)行性能試驗(yàn)，性能試驗(yàn)錨桿的根數(shù)為3根（錨固長(zhǎng)度為設(shè)計(jì)錨固長(zhǎng)度的0.6倍）。施工完后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)，驗(yàn)收試驗(yàn)錨桿的根數(shù)為錨桿總數(shù)的5%，且不少于5根（試驗(yàn)荷載值為設(shè)計(jì)值的1.1倍）。
（5）錨桿的軸向拉力設(shè)計(jì)值： 380 kN（3Φ28）。
（6）應(yīng)保證錨桿與樁、肋柱的整體連接。
（7）土層及強(qiáng)風(fēng)化巖層中的錨桿應(yīng)進(jìn)行防腐處理，可采用油三度瀝青玻纖布纏裹二層的方法。位于現(xiàn)有地形以外的外露錨桿（局部回填土地段），除按上述要求處理外，還應(yīng)采用200×200 mm的C20素混凝土封閉。
（8）錨桿錨入樁、肋柱內(nèi)的長(zhǎng)度應(yīng)不小于35d。
（9）肋柱及面板應(yīng)嵌入排水溝溝底的中等風(fēng)化巖層不少于800和400。
（10）擋墻應(yīng)沿長(zhǎng)度方向每20m設(shè)置一道豎向伸縮縫，縫寬30―50mm，縫中嵌瀝青麻筋，嵌入深度100mm。
三、邊坡變形監(jiān)測(cè)
1、由于邊坡高度超過(guò)8m，進(jìn)行了專家論證。屬于一級(jí)邊坡。臨邊為城區(qū)公路主干道，臨近有建筑物，對(duì)其進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：邊坡水平位移和垂直位移。錨桿（索）應(yīng)力。支護(hù)結(jié)構(gòu)變形。支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)力。地表裂縫。坡頂公路變形。
四、邊坡工程分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
1、邊坡工程實(shí)體驗(yàn)收?；炷翉?qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、邊坡坡度。
2、邊坡工程分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。施工記錄、竣工圖。邊坡工程與周邊建（構(gòu)）筑物位置關(guān)系圖。原材料的質(zhì)量合格證，場(chǎng)地材料復(fù)檢報(bào)告、委托試驗(yàn)報(bào)告或質(zhì)量鑒定文件。隱蔽工程驗(yàn)收、文件。混凝土強(qiáng)度等級(jí)是實(shí)驗(yàn)報(bào)告、砂漿試塊抗壓強(qiáng)度等級(jí)試驗(yàn)報(bào)告。錨桿抗拔實(shí)驗(yàn)報(bào)告。邊坡和周圍建（構(gòu)）筑物監(jiān)測(cè)報(bào)告。設(shè)計(jì)變更通知、重大問(wèn)題處理文件、技術(shù)洽商記錄或其他必須提供的文件或記錄。
3、對(duì)隱蔽工程進(jìn)行中間驗(yàn)收
4、邊坡工程驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織勘察、設(shè)計(jì)單位及施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，共同按設(shè)計(jì)要求和本規(guī)范及其他國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行
5、驗(yàn)收工作應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行：
1）、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)分別按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收
2）、隱蔽工程應(yīng)在施工單位自檢合格后，于隱蔽錢通知有關(guān)人員驗(yàn)收并形成中間驗(yàn)收文件
3）、分部（子分部）工程的驗(yàn)收，應(yīng)在分項(xiàng)工程通過(guò)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)必要的部位進(jìn)行見(jiàn)證檢驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50007-2002。
《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》DBJ 50-047-2006。
《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50010-2002。
《建筑邊坡支護(hù)技術(shù)規(guī)范》DB 50/5018-2001。
《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB 50330-2002。
《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB 50009-2001（2006年版）。
2、積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策列入黨校干部教育和各單位中心組學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)構(gòu)編制法制意識(shí)。
二、抓住工作核心，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革
1、全面完成政府機(jī)構(gòu)改革掃尾任務(wù)，理順政府部門(mén)職責(zé)關(guān)系，提高行政效能。認(rèn)真落實(shí)其他非涉改單位的“三定”工作。
2、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制管理、人員流動(dòng)等方面存在的困難和問(wèn)題。
3、積極穩(wěn)妥實(shí)施事業(yè)單位分類改革。按照中央和省、市統(tǒng)一部署以及“邊清理、邊整合、邊規(guī)范”的思路，全面開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范調(diào)查摸底工作，為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、積極探索重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；繼續(xù)搞好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)事業(yè)單位的改革；理順花江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、“兩型”社會(huì)實(shí)踐區(qū)和花江國(guó)家森林公園管理體制；服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)完善竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)制，積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
5、積極參與行政審批制度改革工作。
三、把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。堅(jiān)持凡機(jī)構(gòu)編制事宜由編委及其辦公室一個(gè)部門(mén)承辦，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)一家行文，主管機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批的“三個(gè)一”辦事原則。
2、按照“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”要求，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行編制使用核準(zhǔn)制度，嚴(yán)守嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“三定”方案和嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總額兩條“紅線”，確保財(cái)政供養(yǎng)人員編制總額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量“零增長(zhǎng)”。積極探索跨部門(mén)、跨行業(yè)調(diào)劑機(jī)構(gòu)編制的動(dòng)態(tài)管理辦法，保證重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的機(jī)構(gòu)編制需求。
3、建立健全實(shí)名制管理制度。一要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立常態(tài)的聯(lián)絡(luò)校核機(jī)制，及時(shí)維護(hù)、更新實(shí)名制管理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)新鮮、管理有效。二要建立財(cái)政預(yù)算和編制使用、人員管理協(xié)調(diào)配合、相互約束的機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。三要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù)、事業(yè)單位法人數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革文書(shū)檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的辦公平臺(tái)。
4、做好事業(yè)單位登記管理工作。按照嚴(yán)格、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確的要求，全面推進(jìn)事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作，切實(shí)做好各類事業(yè)單位的年檢和登記管理。完善事業(yè)單位年度報(bào)告公開(kāi)制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高事業(yè)單位登記管理工作質(zhì)量。
5、做好政務(wù)和公益中文域名注冊(cè)服務(wù)工作。
四、創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查
1、進(jìn)一步完善考核機(jī)制。對(duì)全縣黨政群機(jī)關(guān)和縣直正科級(jí)以上事業(yè)單位執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策情況，履行“三定”規(guī)定、實(shí)名制管理、事業(yè)單位登記等工作制定科學(xué)具體的考核方法，加大機(jī)構(gòu)編制管理指標(biāo)權(quán)重，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2、建立健全機(jī)構(gòu)編制督查協(xié)作機(jī)制。認(rèn)真研究機(jī)構(gòu)編制宏觀監(jiān)管的方式、方法，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管工作的科學(xué)決策機(jī)制與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等部門(mén)的綜合協(xié)作機(jī)制。制定督查工作計(jì)劃、督查項(xiàng)目、督查范圍，全年對(duì)政府部門(mén)和有關(guān)事業(yè)單位“三定”工作執(zhí)行情況和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理等情況進(jìn)行2次以上督查，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
3、建立健全機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格依照《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅處理違反機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和中央有關(guān)方針政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升機(jī)構(gòu)編制部門(mén)履職能力
引 言
近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得電力系統(tǒng)的工程建設(shè)也不斷增加。電氣安裝工程在整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的作用，而變壓器的安裝更是電氣安裝中的重中之重。
1、變壓器安裝監(jiān)理工作要點(diǎn)
1.1設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審：
控制要點(diǎn)：
1、核對(duì)土建、電氣圖紙，檢查基礎(chǔ)的位置、尺寸，預(yù)埋件、預(yù)留孔的位置、尺寸是否一致，是否滿足安裝要求。重點(diǎn)檢查在線監(jiān)測(cè)保護(hù)管是否預(yù)留，充氮滅火裝置基礎(chǔ)是否與設(shè)備匹配。
2、安裝材料數(shù)量、型號(hào)是否能滿足安裝要求。
3、設(shè)計(jì)深度滿足工程建設(shè)質(zhì)量要求，落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行、質(zhì)量通病防治和“標(biāo)準(zhǔn)工藝” 應(yīng)用措施。
4、監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢，形成預(yù)檢記錄，匯總施工項(xiàng)目部的意見(jiàn)，參加設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢，監(jiān)督有關(guān)工作的落實(shí)。
業(yè)主項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前組織設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)檢，設(shè)計(jì)單位就標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、質(zhì)量通病防治、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)制性條文執(zhí)行落實(shí)情況分別進(jìn)行交底，并在交底記錄中將上述重點(diǎn)內(nèi)容單列記錄，業(yè)主項(xiàng)目部簽發(fā)設(shè)計(jì)交底紀(jì)要、施工圖會(huì)檢紀(jì)要。
1.2安裝方案審查：
控制要點(diǎn)：
1、施工作業(yè)流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)符合變壓器安裝技術(shù)說(shuō)明書(shū)。
2、安全技術(shù)措施應(yīng)滿足電力建設(shè)安全工作規(guī)程及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。
3、編制依據(jù)應(yīng)是現(xiàn)行版本。
1.3基礎(chǔ)中間交接驗(yàn)收：
控制要點(diǎn)：
1、主變安裝前，監(jiān)理應(yīng)組織對(duì)主變及附屬設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行中間交接驗(yàn)收；
2、預(yù)埋件應(yīng)采用熱鍍鋅防腐，預(yù)埋件開(kāi)孔嚴(yán)禁火焊切割。
3、核對(duì)預(yù)埋件的中心位移和標(biāo)高偏差應(yīng)符合要求。
1.4施工機(jī)械及操作人員審查：
控制要點(diǎn)：
1、吊車、吊裝機(jī)具（包括專用吊具）、真空泵、真空濾油機(jī)等主要施工機(jī)械/工器具/安全用具的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)應(yīng)能滿足工程施工需要，汽車吊的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)齊全、合格。
2、起指工、司索工、操作工、試驗(yàn)工應(yīng)持有有效的特種作業(yè)證。
1.5主變就位檢查：（防止主變就位時(shí)外殼變形）
1、監(jiān)理組織對(duì)主變就位通道及基礎(chǔ)進(jìn)行檢查，路基應(yīng)碾壓密實(shí)，無(wú)沉降，周圍孔洞應(yīng)覆蓋堅(jiān)實(shí)，檢查主變壓器的中心與基礎(chǔ)中心線是否重合。
2、監(jiān)理對(duì)主變就位全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、確認(rèn)千斤頂放置在油箱千斤頂支架或廠方規(guī)定部位，防止主變就位時(shí)外殼變形。
1.6主變就位三維沖擊記錄檢查：（沖擊記錄儀記錄數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法檢查）
監(jiān)理檢查三維沖撞記錄儀，記錄、確認(rèn)最大沖擊數(shù)據(jù)并辦理簽證，記錄儀數(shù)值滿足制造廠要求，原始記錄必須留存建設(shè)管理單位。三維沖擊加速度均不大于3g。變壓器在裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中，不應(yīng)有嚴(yán)重沖擊和振動(dòng)。電壓在220kV及以上且容量在150MVA及以上的變壓器應(yīng)裝設(shè)三維沖擊記錄儀。沖擊允許值應(yīng)符合制造廠及合同的規(guī)定。
1.7抽真空：（防抽真空時(shí)間不符合要求）
監(jiān)理項(xiàng)目部將嚴(yán)格審查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及交底記錄，檢查作業(yè)狀態(tài)，監(jiān)控作業(yè)過(guò)程。抽真空時(shí)，應(yīng)監(jiān)視并記錄油箱的變形，其最大值不得超過(guò)壁厚最大值的兩倍，檢查變壓器的真空度不應(yīng)大于133Pa， 查看變壓器的真空保持時(shí)間（500kV變壓器不得少于24h），要求施工單位將不能承受真空下機(jī)械強(qiáng)度的附件與油箱隔離。
1.8真空注油：（防止變壓器油的質(zhì)量及真空注油速度不符合要求）
監(jiān)理項(xiàng)目部檢查施工單位是否對(duì)絕緣油按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》GB50150的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)合格后，方可注入變壓器中。旁站監(jiān)理注油全過(guò)程，注油速度不宜大于100L/min。
1.9整體密封試驗(yàn)： （防主變密封試驗(yàn)滲油）
接口閥門(mén)密封不嚴(yán)密，安裝面密封圈密封不好或使用已用過(guò)的密封圈。容易造成滲油，監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)參與安裝技術(shù)交底，檢查安裝工序過(guò)程，監(jiān)控安裝工藝質(zhì)量。
1.10中性點(diǎn)系統(tǒng)設(shè)備安裝：
控制要點(diǎn)：
1、放電間隙棒應(yīng)橫平豎直，固定牢固。間隙距離：220kV 選用250-300mm（當(dāng)接地系數(shù)K≥1.87 時(shí)選用285-300 mm）；110kV 選用105-115 mm。
2、棒間隙可用直徑14 mm 或16 mm 的圓鋼，棒間隙水平布置，端部為半球形，表面加工細(xì)致無(wú)毛刺并鍍鋅，尾部應(yīng)留有15-20 mm 螺扣，用于調(diào)節(jié)間隙距離。
在安裝棒間隙時(shí)，應(yīng)考慮與周圍接地物體的距離大于1m， 離地面距離應(yīng)≥2m。
1.11主變壓器接地：
1、主變壓器接地引線在制作前，對(duì)原材料進(jìn)行校直。
2、接地引線制作前結(jié)合實(shí)際安裝位置。彎制出接地引線模型。
3、根據(jù)模型尺寸下料，為滿足彎曲弧度，下料時(shí)要留有余度。
4、扁鋼彎曲過(guò)程，應(yīng)采用機(jī)械冷彎，避免熱彎損壞鋅層。
5、制作后的接地引線與主變壓器專設(shè)接地件進(jìn)行螺栓連接并緊固。
6、接地引線與（主接地網(wǎng)）在自然狀態(tài)下搭接焊，鋅層破損處及焊接位置兩側(cè)100mm范圍內(nèi)應(yīng)防腐。
1.12電纜敷設(shè)和接線：
控制要點(diǎn)：
1、本體上電纜應(yīng)采用耐油阻燃電纜。
2、電纜排列整齊、美觀固定與防護(hù)措施可靠，有條件時(shí)采用封閉橋架。
本體上感溫線排列美觀。
1.13交接試驗(yàn)：
控制要點(diǎn)：
1、油中溶解氣體分析（色譜）（110kV 及以上變壓器應(yīng)在耐壓、局部放電試驗(yàn)24h后、沖擊合閘、額定電壓下運(yùn)行24h后，各進(jìn)行一次。）。
2、（強(qiáng)條）測(cè)量繞組連同套管的直流電阻 。
3、（強(qiáng)條）檢查所有分接位置的電壓比。
4、（強(qiáng)條）檢查變壓器的三相接線組別和單相變壓器引出線的極性。
5、（強(qiáng)條）測(cè)量繞組連同套管的絕緣電阻、吸收比或（和）極化指數(shù)。
6、低電壓空載電流和空載損耗測(cè)量：測(cè)量結(jié)果與出廠試驗(yàn)值相比，不應(yīng)有明顯差異。
7、繞組變形試驗(yàn)：頻率響應(yīng)發(fā)（66kV及以上）。
8、變壓器注油完畢施加電壓前靜置時(shí)間：110kV及以下靜置24h，220kV～330kV靜置48h， 500kV～750kV靜置72h。
9、交流耐壓試驗(yàn)：試驗(yàn)?zāi)褪茈妷簶?biāo)準(zhǔn)為出廠試驗(yàn)電壓值的80%。
局部放電試驗(yàn)：當(dāng)U 試=1.5Um /√3時(shí)，局放量
1.14資料檢查：
控制要點(diǎn)：
1、產(chǎn)品安裝使用說(shuō)明書(shū)，圖紙等技術(shù)文件齊全。
2、工廠監(jiān)造報(bào)告、重要材料和附件的工廠檢驗(yàn)報(bào)告和出廠試驗(yàn)報(bào)告齊全。
3、變壓器油出廠資料、化驗(yàn)報(bào)告齊全；主變本體、變壓器注油前、后、局放后油化驗(yàn)報(bào)告齊全。
4、開(kāi)箱記錄、安裝記錄、試驗(yàn)報(bào)告齊全、強(qiáng)條檢查記錄齊全。
備品、配件、專用工具及移交清單齊全。
結(jié)束語(yǔ)
在電力變壓器的安裝過(guò)程中，監(jiān)理工程師要做好各方面的監(jiān)理工作，采取有效措施進(jìn)行控制才能確保施工質(zhì)量與施工安全。
參考文獻(xiàn)
[1]《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分）2011年版
[2]電氣裝置安裝工程_電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50148-2010
[3]電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程DL/T 5161-2002
Key Points in Construction Supervision of Slope Support in Deep Foundation
Zhang Xiao-lin，Yang Qiu-liang
（FYI Engineering Construction Supervision Co.， LtdFenyiJiangxi336600）
【Abstract】The deep foundation pit slope supporting construction is the key point of the deep foundation pit construction， which is the key to ensure the foundation pit excavation and foundation construction， the slope does not produce instability and collapse. In the deep foundation pit slope supporting construction， the supervision how to control the construction quality of the slope support， to ensure that the deep foundation pit slope after the support， to ensure the stability and safety， this article combines a deep foundation pit Slope supporting the success of the case， to talk about the deep foundation pit slope support construction supervision work of several points.
【Key words】Deep foundation pit slope support；Key points of supervision work
深基坑是指基坑開(kāi)挖深度超過(guò)5m，且地下水位又在基坑開(kāi)挖范圍內(nèi)的基坑。深基坑開(kāi)挖時(shí)，需要對(duì)其邊坡進(jìn)行支護(hù)，以確保在基坑土方開(kāi)挖時(shí)和以后的基礎(chǔ)施工中，基坑邊坡不產(chǎn)生失穩(wěn)和坍塌，能持續(xù)保證土方開(kāi)挖和基礎(chǔ)施工時(shí)的安全。那么，在深基坑邊坡支護(hù)施工中，作為工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)作些什么工作，如何去控制好深基坑邊坡支護(hù)的施工質(zhì)量，本文結(jié)合工程實(shí)踐，談?wù)勗谏罨舆吰轮ёo(hù)施工中，監(jiān)理工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
1. 工程慨況：
1.1紫城中心花苑工程位于分宜縣城北側(cè)，建筑面積為123320m2，占地面積為15646m2，該工程設(shè)有六層裙樓（其中地下兩層，地面四層），裙樓上設(shè)有三棟28層的塔樓，基礎(chǔ)為整體現(xiàn)澆鋼筋混凝土筏板基礎(chǔ)，基底標(biāo)高為-10.9m，距自然地面深9.4m。由于基坑開(kāi)挖深度超過(guò)5m，該基坑開(kāi)挖屬于深基坑開(kāi)挖。
1.2根據(jù)地質(zhì)工程勘察部門(mén)提供的該工程地基巖土勘察報(bào)告，其地質(zhì)情況自上而下描述為：①雜填土：由建筑垃圾、粘土等組成，平均厚度為1.83m；②全風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r，其巖芯完全風(fēng)化成土狀，成份以泥質(zhì)粉砂為主，平均厚度為2.94m；③強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r，巖結(jié)構(gòu)基本成土狀，巖芯呈土狀和碎塊狀，平均厚度1.17m；④中風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r，裂隙發(fā)育較多，巖芯呈短柱狀，平均厚度為3.5m。⑤微風(fēng)化灰?guī)r。
1.3該工程地質(zhì)水文情況：①雜填土透水性中等，有地表水滲透；②地下水埋深距地表-4.1m左右，地下水欠豐富；③地下水分兩層，一類為上層滯水，水量較弱，不具有承壓性，另一類為存于下伏基巖裂隙中的承壓水，雖水量相對(duì)微弱，但遇到時(shí)突發(fā)性很強(qiáng)，施工時(shí)應(yīng)注意。
1.4由于該工程地處分宜縣城鬧市區(qū)，東鄰分宜縣第三小學(xué)，西靠昌山北路主干道，南靠鈐山東路主干道，北鄰華廈星城小區(qū)，施工場(chǎng)地十分陜小，不能采取全放坡開(kāi)挖，只能采取局部小放坡和垂直開(kāi)挖，并采取邊開(kāi)挖邊支護(hù)的施工方法。深基坑邊坡支護(hù)的施工圖由專業(yè)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，深基坑邊坡支護(hù)也由專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)施工。
2. 深基坑邊坡支護(hù)的主要施工內(nèi)容：
東面主要采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻的邊坡支護(hù)（錨桿土釘長(zhǎng)6m，縱橫間距1.5m）、土釘墻面掛6.5@200×200的鋼筋網(wǎng)、再噴射50mm厚C20混凝土；南面主要采用雙排微型鋼管樁（樁徑130，樁深15m，樁間距800mm），并同時(shí)采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻的邊坡支護(hù)（錨桿土釘長(zhǎng)9m，間距1.5m）、土釘墻面掛鋼筋網(wǎng)（6.5@200×200）、再噴射50mm厚C20混凝土；西、北兩面在采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻邊坡支護(hù)（錨桿土釘長(zhǎng)9m，間距1.5m）、面掛鋼筋網(wǎng)（6.5@200×200）、噴射50mm厚C20混凝后；再用預(yù)應(yīng)力錨索（3×75）作邊坡支護(hù)加固（預(yù)應(yīng)力錨索長(zhǎng)約25～35m，縱橫間距2m，要求入中風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r不小于5m，錨索設(shè)計(jì)鎖定力為200KN，錨頭采用22號(hào)槽鋼連鎖）。
3. 深基坑邊坡支護(hù)的主要施工程序：
制定施工方案--測(cè)量放線--微型鋼管樁施工--第一階段
土方開(kāi)挖（開(kāi)挖深度3m）--第一階段邊坡支護(hù)（鋼筋錨桿土釘墻支護(hù)；面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面
層）--第二階段土方開(kāi)挖（開(kāi)挖深度2.4m）--第二階段邊坡支護(hù)（預(yù)應(yīng)力錨索施工；鋼筋錨桿土釘
支護(hù)；面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面層）--第三階段土方開(kāi)挖（開(kāi)挖深度2.0m）--第三階段邊坡支護(hù)（預(yù)
應(yīng)力錨索施工；鋼筋錨桿土釘支護(hù)；面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面層）--第四階段土方開(kāi)挖（開(kāi)挖深度
2.0m）--第四階段邊坡支護(hù)（預(yù)應(yīng)力錨索施工；鋼筋錨桿土釘支護(hù)；面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面
層）。
4. 在深基坑邊坡支護(hù)施工中監(jiān)理工作的幾個(gè)要點(diǎn)：
4.1對(duì)深基坑邊坡支護(hù)施工方案的審核：由于該基坑土方開(kāi)挖屬于深基坑土方開(kāi)挖，存在邊坡失穩(wěn)、塌方等重大危險(xiǎn)源，所以在基坑土方開(kāi)挖前要求施工單位編寫(xiě)"深基坑土方開(kāi)挖及邊坡支護(hù)安全專項(xiàng)施工方案"，并要求施工單位組織相關(guān)專家對(duì)方案進(jìn)行可行性論證。方案經(jīng)論證修改后再報(bào)監(jiān)理進(jìn)行審批，監(jiān)理審批時(shí)要重點(diǎn)審查施工方案中重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與監(jiān)控措施，邊坡支護(hù)的主要施工方案及設(shè)計(jì)驗(yàn)算；土方開(kāi)挖及邊坡支護(hù)施工時(shí)的變形監(jiān)測(cè)；方案實(shí)施時(shí)遇突發(fā)事件的預(yù)警以及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。方案經(jīng)審查合格后，方可批準(zhǔn)按其方案施工。同時(shí)針對(duì)該方案，項(xiàng)目監(jiān)理部也要編寫(xiě)"深基坑開(kāi)挖及邊坡支護(hù)施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則"。
4.2在深基坑邊坡支護(hù)施工過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)控制的幾個(gè)關(guān)鍵部位：
4.2.1對(duì)微型鋼管樁施工的監(jiān)控：微型鋼管樁施工應(yīng)在第一次土方開(kāi)挖前實(shí)施，對(duì)每鉆成一孔，要督促施工單位及時(shí)下管，并及時(shí)向管內(nèi)澆灌C20的細(xì)石混凝土，以防塌孔和堵管。在管內(nèi)混凝土達(dá)到強(qiáng)度的80%后，再用鋼管將管樁頂部連焊成一整體，使各管樁一齊共同抵抗在基坑土方開(kāi)挖時(shí)，邊坡土形成的側(cè)壓力。施工中，監(jiān)理要監(jiān)督并旁站下管和澆灌混凝土施工的全過(guò)程。
4.2.2對(duì)土釘墻邊坡施工的監(jiān)控：首先土釘?shù)你@孔與注漿是土釘墻邊坡支護(hù)的質(zhì)量控制要點(diǎn)，土釘墻邊坡支護(hù)的穩(wěn)定主要是靠土釘錨入土內(nèi)的抗拔力和表面噴射鋼筋混凝土整體強(qiáng)度所決定的。所以必須嚴(yán)格控制土釘鉆孔的入土深度和坡度以及孔內(nèi)注漿量和密實(shí)度。其次對(duì)土釘面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土的厚度和強(qiáng)度控制，也是防止土釘墻邊坡失穩(wěn)的一個(gè)關(guān)鍵。施工時(shí)，監(jiān)理要監(jiān)督并旁站注漿和噴射混凝土施工的全過(guò)程。
4.2.3對(duì)預(yù)應(yīng)力錨索施工的監(jiān)控：首先要嚴(yán)格控制預(yù)應(yīng)力錨索鉆孔的坡度和入巖深度，鉆孔坡度和入巖深度是保證預(yù)應(yīng)力錨索能達(dá)到設(shè)計(jì)鎖定力的最基本要求。其次是控制預(yù)應(yīng)力錨索孔內(nèi)的水泥注漿量和密實(shí)度，注漿量和密實(shí)度是保證張拉能否順利達(dá)到設(shè)計(jì)張拉應(yīng)力的關(guān)鍵。再是把握好預(yù)應(yīng)力錨索的張拉時(shí)間和張拉應(yīng)力，張拉時(shí)間必須是在孔內(nèi)水泥漿強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的注漿強(qiáng)度的時(shí)間。錨索張拉前，應(yīng)檢查其錨具、夾具和張拉設(shè)備是否符合要求，經(jīng)檢查符合要求后方可允許張拉。張拉時(shí)要嚴(yán)格控制張拉應(yīng)力和錨索的伸長(zhǎng)值，確保穩(wěn)定后的張拉應(yīng)力值不小于設(shè)計(jì)的鎖定力。項(xiàng)目監(jiān)理部要派員監(jiān)督并旁站注漿和張拉施工的全過(guò)程。
4.2.4對(duì)深基坑邊坡支護(hù)的施工監(jiān)測(cè)：深基坑及邊坡支護(hù)施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基坑周邊地面和建（構(gòu)）筑物的變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)理要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置，監(jiān)測(cè)頻率，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析，要作全面控制，發(fā)現(xiàn)異常，要及時(shí)預(yù)警。
4.3在深基坑邊坡支護(hù)施工中，監(jiān)理對(duì)遇突發(fā)問(wèn)題的處理：
4.3.1在土釘鉆注漿孔時(shí)遇裂隙中突發(fā)涌水，造成局部邊坡坍塌。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，指令暫停施工，并立即提出了對(duì)該部進(jìn)行處理的措施：將水引入盲溝排走；挖去坍塌部分；向裂隙中加大注漿量，將水全部擠出，然后用預(yù)應(yīng)力錨索作邊坡加固。
4.3.2在鉆錨索注漿孔時(shí)，北面小區(qū)路面發(fā)生塌陷。產(chǎn)生的主要原因是鉆孔時(shí)遇到溶洞，洞內(nèi)承壓水產(chǎn)生外流，造成地面塌陷。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后，立即提出了處理方法：先停止鉆孔，并用壓漿泵將水泥漿注入溶洞內(nèi)，使其充滿全洞，以保證地面不塌陷，待水泥漿產(chǎn)生強(qiáng)度后，再繼續(xù)鉆孔施工。
4.4對(duì)深基坑邊坡支護(hù)施工質(zhì)量的驗(yàn)收：深基坑邊坡支護(hù)施工完成后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括邊坡支護(hù)施工的各分項(xiàng)工程質(zhì)量情況：如微型鋼管樁的穩(wěn)定情況，錨桿土釘墻的穩(wěn)定情況，錨噴混凝土面與基坑土層面的結(jié)合情況，錨噴面的泄水孔和排水設(shè)施是否符合要求，預(yù)應(yīng)力錨索的錨固情況，邊坡的變形觀測(cè)情況，所有邊坡支護(hù)的施工技術(shù)資料情況。在這些項(xiàng)目的內(nèi)容都符合要求后，方可簽署相關(guān)驗(yàn)收文件。
5. 結(jié)束語(yǔ)：
中圖分類號(hào)：F540.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近年來(lái)，農(nóng)村公路建設(shè)如火如荼，如何編制農(nóng)村公路工程資料，解除資料編制人員面對(duì)表格無(wú)從下筆的煩惱,激發(fā)他們的工作熱情，是農(nóng)村公路工程建設(shè)者長(zhǎng)期以來(lái)面臨的問(wèn)題。下面我根據(jù)自己多年來(lái)參與農(nóng)村公路建設(shè)資料編制的經(jīng)驗(yàn)，淺述如下：
一、農(nóng)村公路資料的作用：
1.資料是工程進(jìn)行交竣工驗(yàn)收的必備條件。依據(jù)交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》，在工程交工驗(yàn)收時(shí)， 項(xiàng)目法人應(yīng)組織有關(guān)單位完成附件一《公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍》中第三、四、五部分的文件編制工作，竣工驗(yàn)收前，完成附件一要求的全部文件編制工作。對(duì)于內(nèi)業(yè)資料未按要求整理或檢查項(xiàng)目不全、頻率不足、缺少必要的數(shù)據(jù)，不能有效證明工程所用的材料、施工工藝及工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，或資料反映出的工
程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，不能保證安全運(yùn)營(yíng)及正常使用的工程項(xiàng)目，工程不予驗(yàn)收。
2．資料是質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)。依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2004），分項(xiàng)工程的施工資料和圖表殘缺，缺乏最基本的數(shù)據(jù)，或偽造涂改者，不予檢驗(yàn)和評(píng)定。
3．資料是控制工程質(zhì)量和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)。例如，標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料（標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、集料的繼配試驗(yàn)、混合料的配合比試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗(yàn)等）是施工前，對(duì)各項(xiàng)工程的內(nèi)在品質(zhì)的數(shù)據(jù)采集形成的資料，它是控制施工質(zhì)量和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)。
4．資料是工程質(zhì)量狀況的全面反映。工程資料從工程開(kāi)始到結(jié)束，貫穿于工程的始終，從試驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告、施工資料到交工驗(yàn)收的試驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)定資料，無(wú)不代表著工程的施工質(zhì)量狀況。交工驗(yàn)收的試驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)定資料還是判定所完成工程是否滿足設(shè)計(jì)文件與施工規(guī)范要求的檔案材料。
5．資料是工程使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。在工程的使用工程中，管養(yǎng)單位可以通過(guò)工程資料全面了解工程的結(jié)構(gòu)、工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程、所使用材料、質(zhì)量控制數(shù)據(jù)、施工質(zhì)量狀況等，為正常養(yǎng)護(hù)、可能產(chǎn)生的病害、缺陷處理等提供第一手資料；另外還可以為工程的改建、擴(kuò)建工作提供地質(zhì)、環(huán)境等各方面的重要檔案資料。
6．資料是工程質(zhì)量事故發(fā)生時(shí)，溯源的重要憑證。當(dāng)工程質(zhì)量事故發(fā)生時(shí)，可通過(guò)工程資料，對(duì)當(dāng)時(shí)參建人員、所用的原材料、施工工藝等全面溯源，查清問(wèn)題存在的根源。因此,資料也是各參建人員免責(zé)的記錄.
二、竣交工驗(yàn)收時(shí)主要審查的農(nóng)村公路資料：
1.所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果。
2.材料配比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
3.地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料。
4.各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表。
5.施工過(guò)程中遇到的非正常情況記錄及其對(duì)工程質(zhì)量影響分析。
6.施工過(guò)程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補(bǔ)救后，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件。
7.中間交工驗(yàn)收資料。
8.施工過(guò)程各方指出較大質(zhì)量問(wèn)題、交工驗(yàn)收遺留問(wèn)題及試運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題處理情況資料。
三、農(nóng)村公路資料的編制要求：
農(nóng)村公路資料的編制應(yīng)完整、規(guī)范、科學(xué)?？⒐の募闹饕獌?nèi)容須按照《公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍》編寫(xiě)。公路工程質(zhì)量鑒定對(duì)內(nèi)業(yè)資料要求及扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．質(zhì)量保證資料及最基本的數(shù)據(jù)、資料齊全后方可組織質(zhì)量鑒定。
2.資料應(yīng)真實(shí)、可靠，應(yīng)有施工過(guò)程中的原始記錄、原始資料（原件），不應(yīng)有涂改現(xiàn)象，有欠缺時(shí)扣2-4分。.
3.資料應(yīng)齊全、完整，有欠缺時(shí)扣1-3分。
4.資料應(yīng)系統(tǒng)、客觀，反映出檢查項(xiàng)目、頻率、質(zhì)量指標(biāo)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，有欠缺時(shí)扣1-3分。
5.資料記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容詳細(xì)、計(jì)算準(zhǔn)確，整理應(yīng)分類編排、裝訂整齊，有欠缺時(shí)扣1-2分。
6．基本數(shù)據(jù)（原材料、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)等）、檢驗(yàn)評(píng)定數(shù)據(jù)有嚴(yán)重不真實(shí)或偽造現(xiàn)象的，在合同段扣5分。
綜上所述，要編制一套完整、規(guī)范、科學(xué)的農(nóng)村公路資料，必須按照《公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍》的內(nèi)容，搜集從工程開(kāi)始到結(jié)束的所有資料，分類編排，裝訂整齊。根據(jù)我市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況，如按《公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍》全部編排，資料的編排量顯然偏大，加之工程造價(jià)較低，資料的費(fèi)用也較大。因此，我們的任務(wù)與目的是按照《公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍》的要求，盡量簡(jiǎn)單的將我們農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的事項(xiàng)，用資料翔實(shí)地記錄下來(lái)，按重點(diǎn)分類編排，起到農(nóng)村公路資料的作用就行。
四、農(nóng)村公路資料編制時(shí)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題：
1．試驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告資料
試驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告資料包括原材料試驗(yàn)資料和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料。原材料試驗(yàn)由承包人抽樣試驗(yàn)，監(jiān)理抽檢試驗(yàn)，不合格的材料或商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程，并由承包人運(yùn)出場(chǎng)外。標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)應(yīng)由承包人送中心試驗(yàn)室試驗(yàn)，監(jiān)理工程師進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并審查批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后作為標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)施工。
原材料試驗(yàn)主要包括：路基填料試驗(yàn)、液塑限聯(lián)合測(cè)定試驗(yàn)、路基砂礫技術(shù)性能試驗(yàn)、水泥試驗(yàn)、粗集料試驗(yàn)、細(xì)集料試驗(yàn)、臺(tái)背填土、路面砂墊層、石灰、瀝青、礦粉等試驗(yàn)。
標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)主要包括：水泥混凝土配合比試驗(yàn)、水泥砂漿配合比試驗(yàn)、土方路基擊實(shí)試驗(yàn)、水泥基層擊實(shí)試驗(yàn)、水泥底基層擊實(shí)試驗(yàn)、石灰基層擊實(shí)試驗(yàn)、石灰底基層擊實(shí)試驗(yàn)、路肩擊實(shí)試驗(yàn)、基層、底基層混合料配合比試驗(yàn)、瀝青混凝土配合比試驗(yàn)等。
2.施工原始資料
施工原始資料及工序施工、檢測(cè)、試驗(yàn)資料，是施工過(guò)程中進(jìn)行工程質(zhì)量管理（工序質(zhì)量控制）時(shí)形成的施工資料。施工過(guò)程中的質(zhì)量管理是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，不可忽略，更不能與交工驗(yàn)收的分項(xiàng)工程評(píng)定混為一談。
施工原始資料主要分路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施工程等幾部分。
3．交工驗(yàn)收的試驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)定資料：
交工驗(yàn)收的試驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)定資料是判定所完成工程的質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)文件與施工規(guī)范要求的檔案資料，為保證施工資料具有代表性，檢查抽樣必須是隨機(jī)的，不能帶有任何傾向性。
交工驗(yàn)收的試驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)定資料也主要分路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施工程等幾部分。
4.竣工圖表
竣工圖表是完成工程的數(shù)量、結(jié)構(gòu)形式的真實(shí)體現(xiàn)，無(wú)論通鄉(xiāng)油路還是通村公路，都要按照編制辦法的要求，逐項(xiàng)對(duì)照施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)真填寫(xiě)。市交通運(yùn)輸局今后在組織交竣工驗(yàn)收時(shí)，將嚴(yán)格核查竣工圖表的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符的不通過(guò)驗(yàn)收。
五、農(nóng)村公路資料的立卷
中圖分類號(hào)G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）84-0022-02
新聞采編，即新聞作品的生產(chǎn)過(guò)程，具體包括事件采訪、文案寫(xiě)作和新聞編輯等環(huán)節(jié)。以美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范新聞采編的各個(gè)環(huán)節(jié)，是提升新聞美學(xué)品質(zhì)的主要路徑。隨著電視新聞事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，新聞工作者力求從新聞美學(xué)的視角審視新聞采編的全過(guò)程，正確處理好新聞采編活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，期待可以實(shí)現(xiàn)新聞內(nèi)涵與形式二者的創(chuàng)新與美化，為提高新聞報(bào)道質(zhì)量做出了積極的貢獻(xiàn)。
1 新聞美學(xué)的內(nèi)涵及價(jià)值
新聞，即對(duì)新近所發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道；美學(xué)，按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，以內(nèi)在美為研究對(duì)象，圍繞美的價(jià)值探析其中的審美規(guī)律。新聞美學(xué)，則是將新聞報(bào)道納入到美學(xué)的范疇內(nèi)加以研究，從新聞實(shí)踐活動(dòng)的美學(xué)現(xiàn)象和特征中探尋美學(xué)規(guī)律的科學(xué)。電視新聞作品中的新聞美，其實(shí)質(zhì)是新聞學(xué)和美學(xué)的完美融合和和諧統(tǒng)一，是美的價(jià)值在新聞學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用和體現(xiàn)。如果從內(nèi)容和形式兩方面對(duì)新聞美進(jìn)行剖析，則可以這樣理解：其中，內(nèi)容美是指新聞內(nèi)容的真實(shí)性、向善性、典型性等；形式美則是指利用電視新聞聲、色、音、形的視覺(jué)因素，按照一定美學(xué)規(guī)律組合而最終呈現(xiàn)出的一種審美形態(tài)，如畫(huà)面構(gòu)圖、聲效運(yùn)用、數(shù)字特技等。電視新聞具備了一定的新聞美，才能在一定程度上滿足廣大觀眾的審美要求，為其帶來(lái)一定的審美享受，這也就是新聞的美學(xué)價(jià)值。當(dāng)今時(shí)代，廣大觀眾的審美層次和審美品位也不斷提高，更加迫切期待更多的新聞精品。這在為電視新聞事業(yè)發(fā)展提供更為廣闊空間的同時(shí)，也對(duì)新聞采編任務(wù)提出了更高要求。新聞采編人員在明確任務(wù)和使命的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用各種策略和手段，提升新聞作品的美學(xué)價(jià)值，為廣大觀眾提供更多內(nèi)外兼美的新聞作品。
2 新聞美學(xué)價(jià)值的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
美學(xué)具有真、善、美等典型特質(zhì)；新聞學(xué)則具有即時(shí)性、新穎性和典型性，而新聞美學(xué)同時(shí)兼具新聞學(xué)與美學(xué)的雙重屬性，因此，新聞美學(xué)應(yīng)具有求真性、向善性、即時(shí)性、典型性、藝術(shù)美等特征。
2.1 新聞作品的內(nèi)容
求真性、典型性、向善性和新穎性，是高品質(zhì)新聞作品所應(yīng)具有的基本特征。其中，求真性是新聞的本質(zhì)屬性和基本準(zhǔn)則。新聞工作者只有堅(jiān)持對(duì)“真實(shí)”的不懈追求，盡量真實(shí)地為廣大觀眾“還原”現(xiàn)實(shí)社會(huì)，新聞作品才具有永恒的生命力；典型性，即在眾多的新聞線索和新聞事件中最具代表性的、富有深刻性并能夠代表其他的新聞“點(diǎn)”，新聞采編人員選取到這一點(diǎn)之后，以“點(diǎn)”代“面”，為廣大觀眾在較短時(shí)間內(nèi)了解外部世界提供更加快捷的途徑；向善性，是新聞工作者應(yīng)充分發(fā)掘并積極宣傳社會(huì)中善的、美的、令人感動(dòng)的一面，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向性作用，引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)尚向好的、正確的方向發(fā)展；新穎性，是指新聞報(bào)道的內(nèi)容和角度應(yīng)是新鮮而獨(dú)特的。新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用較新穎的方式反映新問(wèn)題、新動(dòng)向、新事物和新風(fēng)尚，來(lái)最大限度地吸引廣大觀眾的注意力。
2.2 新聞作品的形式
電視新聞作品的外在表現(xiàn)形式，具體包括聲音、畫(huà)面、文字等等。在電視新聞報(bào)道中，新聞采編工作人員借助攝錄及影音設(shè)備，將新聞素材以聲音、光、影、色彩等形態(tài)記錄下來(lái)，并根據(jù)新聞報(bào)道意圖，運(yùn)用一定的編輯技巧，使之呈現(xiàn)出來(lái)。判斷新聞作品形式的美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有：構(gòu)圖方面，應(yīng)畫(huà)面協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出；聲音方面，聲音音質(zhì)較好，影像和聲音搭配和諧；文字方面，文字通暢、字幕運(yùn)用恰當(dāng)，等等。新聞素材之間的合理搭配、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、重點(diǎn)突出，是實(shí)現(xiàn)新聞作品形式美的重要舉措。其中，畫(huà)面是電視新聞的重要表現(xiàn)元素，電視新聞畫(huà)面的協(xié)調(diào)，建立在對(duì)光線、色彩的合理安排，對(duì)拍攝距離和角度以及運(yùn)動(dòng)線路設(shè)計(jì)的良好掌控基礎(chǔ)之上；另外，聲音的錄制和運(yùn)用、文字的編寫(xiě)以及字幕的搭配也是十分重要的，采編人員要提高聲音素材的質(zhì)量，合理運(yùn)用音效，恰當(dāng)加入字幕、文字說(shuō)明，等等。
3 實(shí)現(xiàn)新聞美學(xué)價(jià)值的采編策略
在明確現(xiàn)代電視新聞應(yīng)具有一定的美學(xué)價(jià)值，以及電視新聞美學(xué)價(jià)值的基本標(biāo)準(zhǔn)之后，新聞采編人員所應(yīng)思考的，就是如何運(yùn)用技巧和策略，為實(shí)現(xiàn)這一美學(xué)價(jià)值提供條件。從新聞采編的實(shí)踐來(lái)看，應(yīng)當(dāng)把握“新”、“深”、“廣”等要訣：
1）新：獨(dú)特視角
新，是電視新聞充滿藝術(shù)之美的重要手段。要力求以創(chuàng)新思維貫穿整個(gè)采編工作始終，要做到別出心裁，獨(dú)具匠心，力爭(zhēng)以獨(dú)特的視角捕捉到特色的新聞事件，創(chuàng)作出更多有新意、有特色、深受受眾所喜愛(ài)的精神產(chǎn)品，滿足廣大觀眾的審美需求。
2）深：深度報(bào)道
深度報(bào)道是當(dāng)前電視新聞發(fā)展的主流。電視新聞具有啟發(fā)、引導(dǎo)作用，要積極啟發(fā)廣大觀眾運(yùn)用辯證思維進(jìn)行深入思考，引導(dǎo)其明確并順應(yīng)時(shí)展的主流和正確方向，這既是電視新聞媒體的社會(huì)責(zé)任，也是電視新聞具備“美”這一要素的必要條件。在新聞采編過(guò)程中，新聞采編人員要按照唯物辯證法的原則，自覺(jué)運(yùn)用辯證思維方法，在聯(lián)系發(fā)展和對(duì)立統(tǒng)一中認(rèn)識(shí)事物，正確反映人類社會(huì)的發(fā)展變化，發(fā)揮宣揚(yáng)進(jìn)步潮流、引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚的作用。
3）廣：貼近民生
電視新聞采編人員只有貼近思維和平民化視角，從受眾的關(guān)切點(diǎn)上挖掘內(nèi)涵，以受眾容易接受和理解的方式對(duì)新聞進(jìn)行報(bào)道和編輯，才能拉近媒體和受眾之間的距離。這對(duì)于提升新聞作品品質(zhì)，真正踐行“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的新聞報(bào)道規(guī)范，增強(qiáng)電視媒體親和力，有著積極的意義。
當(dāng)今時(shí)代，隨著新聞事業(yè)的發(fā)展，“美”已經(jīng)成為新聞作品不可或缺的重要品質(zhì)之一。電視新聞采編工作人員應(yīng)當(dāng)明確這一點(diǎn)，深入探究新聞美學(xué)價(jià)值的要點(diǎn)，牢牢把握新聞美學(xué)的運(yùn)行規(guī)律，使采編制作的新聞作品內(nèi)外兼美，使廣大觀眾通過(guò)對(duì)新聞作品的欣賞，體會(huì)和感悟到美的意蘊(yùn)與價(jià)值，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 體育教學(xué) 工作計(jì)劃 編寫(xiě)要點(diǎn)和應(yīng)用
體育教學(xué)是體育教師的一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，設(shè)計(jì)和編寫(xiě)出一份詳略得當(dāng)?shù)慕虒W(xué)工作計(jì)劃文件，是集體育教師教育思想、智慧、經(jīng)驗(yàn)、個(gè)性、動(dòng)機(jī)和教學(xué)藝術(shù)的綜合體現(xiàn)。在新的體育課程理念下，體育工作教學(xué)計(jì)劃的編寫(xiě)應(yīng)用、改革與創(chuàng)新，將成為一線體育教師關(guān)注的研究課題。
-、體育課程體系設(shè)置基本思想
體育教學(xué)計(jì)劃的制訂首先要從體育課設(shè)計(jì)理念和思想入手，確立體育課程設(shè)置的基本思想是制訂體育教學(xué)工作計(jì)劃的前提條件。設(shè)計(jì)體育課程體系的理念和基本思想如下：
（一）突出“健康第一”的指導(dǎo)思想，提高學(xué)生參與體育鍛煉的興趣和能力，養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣。
（二）通過(guò)體育理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生對(duì)體育產(chǎn)生科學(xué)的認(rèn)識(shí)，規(guī)范學(xué)生的行為，提高學(xué)生的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)。
（三）加強(qiáng)體育實(shí)踐教學(xué)，教會(huì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)其進(jìn)行鍛煉、健身和娛樂(lè)，使其具有走向社會(huì)能適應(yīng)社會(huì)生活環(huán)境和生活方式的健康體魄。
（四）提高心理健康教育，使學(xué)生把教材要求、練習(xí)內(nèi)容和身心活動(dòng)和諧統(tǒng)一起來(lái)，接受意志考驗(yàn)和情感激勵(lì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
二、制訂和編寫(xiě)體育教學(xué)計(jì)劃文件的性質(zhì)和要求
傳統(tǒng)體育教學(xué)計(jì)劃包括：（1）年度教學(xué)工作計(jì)劃，（2）學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃，（3）單元教學(xué)計(jì)劃，（4）課時(shí)計(jì)劃。在安排全年、學(xué)期、單元和課時(shí)計(jì)劃（教案）時(shí)，教材內(nèi)容要考慮全面搭配，全身鍛煉，如上、下肢和各種素質(zhì)教材的搭配，主干教材與次要教材的搭配等。制定計(jì)劃要遵循從實(shí)際出發(fā)的原則，選擇內(nèi)容、運(yùn)動(dòng)量要照顧到學(xué)生實(shí)際情況和季節(jié)氣候，同時(shí)還要考慮到動(dòng)作的難易程度、運(yùn)動(dòng)量大小和時(shí)間安排等。
（一）年度教學(xué)工作計(jì)劃安排要點(diǎn)及應(yīng)用
1.首先要認(rèn)真鉆研教學(xué)大綱和教材，將體育教學(xué)大綱規(guī)定的教材內(nèi)容和時(shí)數(shù)合理分配到兩個(gè)學(xué)期中去，并制定考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及要求。明確了制訂計(jì)劃的指導(dǎo)思想，分析所選教材的特點(diǎn)及教材之間的縱橫關(guān)系就顯得尤為重要。
縱的關(guān)系：是指每一類教材的每一個(gè)動(dòng)作本身的聯(lián)系，如：體操教材的前滾翻、后滾翻、魚(yú)躍前滾翻之間的聯(lián)系。
橫的關(guān)系：是指一類教材和其它教材之間的聯(lián)系。如：跑、跳、投、球類、游戲、體操等之間的關(guān)系。
2.了解學(xué)校教師、學(xué)生、教學(xué)環(huán)境、場(chǎng)地器材和氣候環(huán)境等實(shí)際情況以及學(xué)生健康狀況和身體素質(zhì)等實(shí)際狀況，是有針對(duì)性安排體育教學(xué)工作計(jì)劃的要點(diǎn)。
3.制訂全年的教學(xué)任務(wù)和要求，確定兩學(xué)期各項(xiàng)教材的時(shí)數(shù)，任務(wù)要簡(jiǎn)單，重點(diǎn)要突出。（二）學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃編寫(xiě)要點(diǎn)及應(yīng)用（教學(xué)進(jìn)度）
教學(xué)進(jìn)度一般按學(xué)期制定，但也可以按學(xué)期分教學(xué)階段來(lái)制定，它是體育教師制訂單元教學(xué)計(jì)劃的依據(jù)，好壞直接影響到教學(xué)質(zhì)量。
1.為保證教學(xué)重點(diǎn)，先要安排主要項(xiàng)目和主要教材，再搭配其它項(xiàng)目的教材，要注意教材排列的系統(tǒng)和連貫性，處理好教材之間的先后順序。教材的排列方式可采用連續(xù)、間隔排法，也可兩種結(jié)合運(yùn)用。但要考慮諸多因素，如：季節(jié)氣候、教材難度、負(fù)荷量大小等。
2.注意不同性質(zhì)的教材的搭配、新授課和復(fù)習(xí)課教材的搭配。一般在基本部分安排兩個(gè)教材，也可安排三或四個(gè)教材，使教材多樣化。
3.課的準(zhǔn)備部分和結(jié)束部分一般安排教學(xué)大綱中規(guī)定的隊(duì)列、隊(duì)形練習(xí)和基本體操練習(xí)等。也可根據(jù)體育課任務(wù)和發(fā)展學(xué)生身體需要安排其它內(nèi)容。
（三）單元教學(xué)工作計(jì)劃的編排要點(diǎn)及應(yīng)用（單項(xiàng)教學(xué)進(jìn)度）
制定單元教學(xué)計(jì)劃是保證各項(xiàng)主要教材有目的、有步驟、有系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)工作不可缺少的一項(xiàng)重要工作，它是備課的依據(jù)，是學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃的深化和具體化。單元是教學(xué)過(guò)程的基本單位，單元的大小即是教學(xué)過(guò)程的長(zhǎng)短。它是按照課次順序，制定出教材每次課的任務(wù)、要求和教學(xué)手段的一種進(jìn)度。它能使體育教師在備課時(shí)更具有科學(xué)性、做到心中有數(shù)、避免盲目性，有利于提高教學(xué)質(zhì)量。
編寫(xiě)單元教學(xué)工作計(jì)劃的步驟和方法要點(diǎn)：
1.確定各項(xiàng)教材總的任務(wù)和要求。做到心中有數(shù)，有的放矢，切實(shí)可行。
2.根據(jù)課的任務(wù)和課次，制定出每次課教材的具體任務(wù)和要求。
3.確定每次課教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)及每次課教材主要的組織教法和措施。
4.根據(jù)教學(xué)大綱和學(xué)校具體情況，定出學(xué)生的考核標(biāo)準(zhǔn)和方案。
三、結(jié)語(yǔ)
體育教學(xué)工作計(jì)劃的編寫(xiě)應(yīng)用的比較好，能使體育教師教學(xué)思路清晰，避免盲目性，能更科學(xué)地指導(dǎo)教師完成體育教學(xué)任務(wù)，更好地為體育課教學(xué)服務(wù)，使學(xué)生受益。
辛辛苦苦干了一年，業(yè)績(jī)?nèi)绾危P(guān)鍵就看這“總結(jié)”的分量。如有字?jǐn)?shù)限制還好，可以照“封頂值”去寫(xiě)。如果沒(méi)有字?jǐn)?shù)限制可就有點(diǎn)麻煩了，要留心打聽(tīng)一下其它同級(jí)單位的篇幅有多長(zhǎng)，如此有了參照物，才可“彈無(wú)虛發(fā)”。否則悶頭傻寫(xiě)半天，
洋洋灑灑15頁(yè)，殊不知人家寫(xiě)了20頁(yè)，在氣勢(shì)上立馬矮了一截，豈不是前功盡棄?
要想做到篇幅長(zhǎng)，除了下苦工夫狠寫(xiě)一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過(guò)，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺(jué)。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開(kāi)頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過(guò)去了，回首過(guò)去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬(wàn)千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面”。
中間贅述業(yè)績(jī)的段落中，不時(shí)要有“收到了很好的效果”、“受到了領(lǐng)導(dǎo)職工的好評(píng)和歡迎”、“邁上了一個(gè)新高度”、“又上了一個(gè)新臺(tái)階”等肯定性話語(yǔ)……
所謂“總結(jié)”，不僅要總結(jié)優(yōu)點(diǎn)，還要總結(jié)缺點(diǎn)，否則會(huì)給人一種華而不實(shí)的感覺(jué)，但只可輕描淡寫(xiě)一帶而過(guò)。較為恰當(dāng)?shù)某煽?jī)優(yōu)缺點(diǎn)篇幅比例是10:1，否則把自己批駁得一無(wú)是處，還能有飯碗嗎?
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來(lái)訪者”、“節(jié)約了多少開(kāi)支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫(xiě)材料多少頁(yè)”等等。
但切記“數(shù)字是枯燥的”，應(yīng)該把數(shù)據(jù)做成折線圖、餅形圖、條形圖等種種直觀、可視的圖表。這樣做的好處有三:第一，成績(jī)一目了然，看著那高高聳立的圓柱、一嘯沖天的曲線，相信自己也感到非常得意;第二，對(duì)比強(qiáng)烈，做圖時(shí)拉一些對(duì)自己有利的歷史數(shù)據(jù)、平均數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)墊背，紅花還得綠葉扶嘛!第三，紙面上，一個(gè)圖表至少相當(dāng)于千把字，你還用為字?jǐn)?shù)太少而發(fā)愁嗎?
高速公路項(xiàng)目計(jì)量和變更工作在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是非常重要的環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中，會(huì)伴隨著一些計(jì)劃的改變，包括施工方案的改變，施工材料、工藝的改變等，同時(shí)項(xiàng)目的工作量也會(huì)出現(xiàn)一些變化，為了維護(hù)各方的利益，需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，以核實(shí)相關(guān)工程量。文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，闡述高速公路工程項(xiàng)目計(jì)量和變更要點(diǎn)，希望能夠?yàn)槠鋷?lái)一些幫助。
1高速公路工程計(jì)量工作的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)市場(chǎng)也迎來(lái)了發(fā)展的良機(jī)，其中高速公路建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，公路建設(shè)的規(guī)模也在逐漸增大，相關(guān)部門(mén)對(duì)公路建設(shè)的質(zhì)量也提出了更高的要求。在此形勢(shì)下，需要建設(shè)單位提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提高建設(shè)的質(zhì)量，同時(shí)又要維護(hù)和保障自身的經(jīng)濟(jì)利益。而維護(hù)自身利益最好的方法就是重視工程計(jì)量工作，對(duì)施工工作進(jìn)行量化處理。現(xiàn)如今計(jì)量工作在工程行業(yè)中是非常重要的組成部分，其貫穿于整個(gè)高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目的始終，在施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等多環(huán)節(jié)均有體現(xiàn)，在計(jì)量支付這個(gè)環(huán)節(jié)上要完成合同管理、工程計(jì)量與支付管理、變更管理等多項(xiàng)工作，如果沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)量工作作保障，其他工作將很難開(kāi)展，同時(shí)也會(huì)影響到業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，為此，加強(qiáng)和重視工程計(jì)量工作至關(guān)重要。
2高速公路工程項(xiàng)目計(jì)量與變更工作要點(diǎn)分析
高速公路項(xiàng)目計(jì)量和變更工作對(duì)工程項(xiàng)目正常進(jìn)行、維護(hù)各方利益起著重要的影響作用，如果在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)業(yè)主或者承包商的利益造成損失，不利于項(xiàng)目正常進(jìn)行。為此，有必要對(duì)其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行掌握，文章結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為計(jì)量和變更工作的要點(diǎn)主要分為以下幾點(diǎn)：
2.1計(jì)量工作的主要依據(jù)內(nèi)容
一般情況下，工程項(xiàng)目計(jì)量工作的主要依據(jù)內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：①工程量清單及說(shuō)明資料；②工程變更及修訂后的工程量清單；③有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議；④施工圖紙；⑤合同條件，包括合同協(xié)議中的一切條件；⑥技術(shù)規(guī)范，即部頒現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。這些依據(jù)的內(nèi)容對(duì)于計(jì)量工作起著指導(dǎo)的作用，各項(xiàng)工作均應(yīng)當(dāng)按照上述的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在監(jiān)理工作中，需要理解工程合同的主要內(nèi)容，并分析其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確理解，在計(jì)量工作中，需要進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。監(jiān)理工程師仔細(xì)研究合同文件，了解其中的各個(gè)組成部分，認(rèn)真復(fù)核清單工程數(shù)量，并將復(fù)核情況上報(bào)業(yè)主審核批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)之后制作出詳細(xì)的臺(tái)賬[1]。
2.2工程計(jì)量程序中的注意事項(xiàng)
高速公路項(xiàng)目施工單位在填報(bào)計(jì)量申請(qǐng)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足如下要求：建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的施工任務(wù)進(jìn)行明確，然后出具相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，當(dāng)其中出現(xiàn)不合理的問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)整改，避免計(jì)量申請(qǐng)表時(shí)間出現(xiàn)延誤。中間計(jì)量表的填寫(xiě)必須是在監(jiān)理旁站下計(jì)量，這樣可以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，也便于審核工作開(kāi)展。計(jì)量工作中不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量或者漏計(jì)的問(wèn)題，要保證資料填報(bào)的準(zhǔn)確性和效率性，其中，計(jì)量工作的要點(diǎn)主要包括以下三點(diǎn)：（1）工程量的確定。計(jì)量和支付的工程數(shù)量應(yīng)當(dāng)在清單規(guī)定的范圍之內(nèi)，當(dāng)出現(xiàn)超出的情況時(shí)，承包商的利益很難得到保證。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的變更設(shè)計(jì)申報(bào)和審批手續(xù)，如果沒(méi)有相應(yīng)的手續(xù)，計(jì)量和支付工作也會(huì)遇到問(wèn)題。在處理超出清單的工程量時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)核，避免其中出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)行為，要保證支付工作準(zhǔn)確、安全。在中期計(jì)量支付過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的計(jì)量結(jié)算完成，要準(zhǔn)確核實(shí)其中的項(xiàng)目和數(shù)量，要通過(guò)圖紙進(jìn)行比對(duì)。當(dāng)出現(xiàn)不合理的問(wèn)題時(shí)，及時(shí)反映，相關(guān)的施工結(jié)果必須要按照相關(guān)的《技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行，當(dāng)施工結(jié)果出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)彌補(bǔ)，從而保證施工的質(zhì)量。為了避免施工單位在實(shí)際工作中出現(xiàn)虛報(bào)和瞞報(bào)行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)其填報(bào)的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí)，按照相關(guān)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，準(zhǔn)確計(jì)算其中的投資完成額，從而維護(hù)業(yè)主的利益。當(dāng)建設(shè)單位的建設(shè)質(zhì)量外觀存在一定的缺陷時(shí)，結(jié)合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減去部分的計(jì)量和支付額，維護(hù)業(yè)主的利益。當(dāng)存在明確的不合格問(wèn)題或者缺陷時(shí)，將拒絕進(jìn)行工程計(jì)量或者支付，要在建設(shè)單位整改合格之后給予計(jì)量，這樣做的目的是保證業(yè)主的利益，也是保證建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)于以后的使用環(huán)節(jié)打下一個(gè)較好的基礎(chǔ)。在一些隱蔽工程中，是很難進(jìn)行計(jì)量的，因此要對(duì)這部分工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查和核實(shí)，減少爭(zhēng)議問(wèn)題的出現(xiàn)，在計(jì)量過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方共同參與，維護(hù)各方的利益，讓業(yè)主和承包商能夠做到心中有數(shù)，這種計(jì)量方法存在一定的法律依據(jù)，避免日后出現(xiàn)反復(fù)計(jì)量問(wèn)題[2]。（2）注意時(shí)效性。計(jì)量工作應(yīng)當(dāng)具有一定的時(shí)效性，因?yàn)?，?dāng)計(jì)量工作出現(xiàn)延誤情況時(shí)，會(huì)影響業(yè)主支付工程款項(xiàng)，同時(shí)，也給承包商在此過(guò)程中承受較大的資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力，不利于其獲得經(jīng)濟(jì)利益；而且，在計(jì)量延誤之后，也使得整個(gè)工程的進(jìn)展受到影響，不利于工程正常開(kāi)展。相關(guān)部門(mén)要提升業(yè)務(wù)人員的能力，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員都能夠較好的完成工作任務(wù)，能夠在工作中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，保障計(jì)量工作不出現(xiàn)失誤。（3）重視保障監(jiān)理工程師核心地位。監(jiān)理工程師在計(jì)量工作中起著重要的作用，這是因?yàn)楸O(jiān)理工程師的職責(zé)是代表業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管及核實(shí)工程數(shù)量情況的重要核心地位，是業(yè)主和承包商之間的橋梁。它不僅要求職業(yè)者懂得工程技術(shù)知識(shí)、成本核算，還需要其非常清楚建設(shè)法律法規(guī)?？偙O(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理工作的工程師。此外監(jiān)理人員還包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，但是對(duì)于信息系統(tǒng)工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師的作用至關(guān)重要?？傊?，計(jì)量與支付工作的完善程序是工程能否順利進(jìn)行和審計(jì)順利與否的關(guān)鍵，因此應(yīng)充分利用合同相關(guān)規(guī)定，從而保證計(jì)量與支付工作順利進(jìn)行。
2.3工程變更處理程序及注意事項(xiàng)
高速公路工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，因?yàn)閷?shí)際情況與施工圖紙不相符及發(fā)生一些因素的影響與變化時(shí)，將出現(xiàn)工程施工變更。當(dāng)工程發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照變更程序進(jìn)行申報(bào)，任何一方不得隨意進(jìn)行變更，否則將會(huì)承擔(dān)變更之后的后果，而且私自進(jìn)行變更在法律上是不受保護(hù)的。一般的變更行為應(yīng)由設(shè)計(jì)代表勘察現(xiàn)場(chǎng)情況后出具施工圖紙，然后交由監(jiān)理部門(mén)、工程施工部門(mén)、業(yè)主方進(jìn)行審核，當(dāng)審核沒(méi)有異議之后，將其中變更的內(nèi)容、數(shù)量、費(fèi)用等進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，得出一個(gè)合理的變更清單，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際情況與變更后的清單不相符時(shí)，施工部門(mén)要及時(shí)提出，并研究處理方案，等待上級(jí)部門(mén)的批準(zhǔn)[3]。如果監(jiān)理工程師和業(yè)主認(rèn)為變更的內(nèi)容符合之前合同的約定，則應(yīng)當(dāng)按照之前的合同進(jìn)行執(zhí)行；如果監(jiān)理工程師認(rèn)為合同有關(guān)項(xiàng)目不合適時(shí)，要審核施工變更的合理性和有效性，施工變更會(huì)帶來(lái)較多的變化因素，對(duì)合同履行會(huì)帶來(lái)一些影響。當(dāng)通過(guò)一定的努力能夠繼續(xù)執(zhí)行原有合同時(shí)，盡量不要變更施工計(jì)劃，只有施工計(jì)劃必須進(jìn)行變更時(shí)，才可以進(jìn)行相應(yīng)的改變。在變更環(huán)節(jié)中，要維護(hù)業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)理工程師在這一環(huán)節(jié)中起著重要的作用，其需要協(xié)調(diào)雙方之間的關(guān)系和交流，讓雙方達(dá)成共識(shí)[4]。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在高速公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要認(rèn)真對(duì)待其中的計(jì)量與變更工作，掌握其中的要點(diǎn)，理解其中的各個(gè)環(huán)節(jié)。因計(jì)量和變更工作而導(dǎo)致的爭(zhēng)議和糾紛問(wèn)題數(shù)不勝數(shù)，為了凈化我國(guó)的建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)，提升建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)將計(jì)量與變更工作準(zhǔn)確地納入到費(fèi)用管理工作中，要核實(shí)工程量，維護(hù)業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，要合理、有序地按照合同進(jìn)行；在工程結(jié)束時(shí)，制作出詳細(xì)的臺(tái)賬和清單，保證工程的建設(shè)質(zhì)量，從而為我國(guó)的高速公路建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳明,馬佳泰.工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響[J].工程技術(shù)研究,2016,(8):241-242.
[2]吳楊.公路工程計(jì)量與變更管理方法分析[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(30):244.
作者簡(jiǎn)介：戎俊康（1972-），男，山西五臺(tái)人，太原供電分公司送變電分公司，工程師。（山西 太原 030024）
中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2011）36-0130-02
隨著智能電網(wǎng)概念建設(shè)的逐步開(kāi)展與深入，作為“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”三流匯集的焦點(diǎn)，[1]智能變電站的建設(shè)也成為當(dāng)今電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。[2-3]變電站是電網(wǎng)的基本組成元件，智能變電站的建設(shè)也是我國(guó)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的重要內(nèi)容。應(yīng)用電子式互感器，采用IEC61850規(guī)約通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行智能一次設(shè)備及二次設(shè)備信息交互，使用智能化決策支持系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行控制機(jī)及管理的智能化變電站建設(shè)對(duì)于電網(wǎng)繼電保護(hù)工作將產(chǎn)生重要的影響。本文通過(guò)對(duì)智能變電站基本概念特征及結(jié)構(gòu)的分析，初步探索了電網(wǎng)繼電保護(hù)工作在智能變電站建設(shè)中所面臨的新要求，并有針對(duì)性地提出了解決方案。
一、智能變電站的概念與特征
在國(guó)家電網(wǎng)公司所制定的《智能變電站技術(shù)導(dǎo)則》中將智能變電站定義為：采用先進(jìn)、可靠、集成、低碳、環(huán)保的智能設(shè)備，以全站信息數(shù)字化、通信平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、信息共享標(biāo)準(zhǔn)化為基本要求，自動(dòng)完成信息采集、測(cè)量、控制、保護(hù)、計(jì)量和監(jiān)測(cè)等基本功能，并可根據(jù)需要支持電網(wǎng)實(shí)時(shí)自動(dòng)控制、智能調(diào)節(jié)、在線分析決策、協(xié)同互動(dòng)等高級(jí)功能，實(shí)現(xiàn)與相鄰變電站、電網(wǎng)調(diào)度等互動(dòng)的變電站。[7]
1.一次設(shè)備智能化
一次設(shè)備的智能化是智能變電站建設(shè)的基礎(chǔ)，到目前為止真正意義上的智能一次設(shè)備還沒(méi)有投入運(yùn)行，當(dāng)前采用較多的是由常規(guī)一次設(shè)備+智能組件構(gòu)成的智能一次設(shè)備，如：智能斷路器、智能變壓器等。由于采用了數(shù)字化的電子式互感器及光纖網(wǎng)絡(luò)，一次設(shè)備與保護(hù)等二次設(shè)備之間的數(shù)據(jù)交互方式實(shí)現(xiàn)了完全的數(shù)字化。
2.二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化
在智能變電站中，傳統(tǒng)的二次回路概念被極大地弱化；變電站中二次設(shè)備之間以及與一次設(shè)備的通信連接全部采用高速的光纖網(wǎng)絡(luò)，二次設(shè)備真正地實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、資源的共享。傳統(tǒng)的電纜及連接導(dǎo)線連接方式被數(shù)字公共信號(hào)網(wǎng)絡(luò)所取代。這樣的變化節(jié)省了了大量電纜、連接導(dǎo)體、端子等模擬量電路耗材，人工不可直接接觸的數(shù)字通訊方式使得繼電保護(hù)系統(tǒng)的可靠性得到很大提高，變電站控制功能的實(shí)現(xiàn)得以簡(jiǎn)化并可以進(jìn)一步優(yōu)化。
3.信息交互標(biāo)準(zhǔn)化
智能變電站內(nèi)電氣設(shè)備的數(shù)據(jù)通訊都基于統(tǒng)一的IEC 61850規(guī)約。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方式使得不同的設(shè)備廠家可以基于同一標(biāo)準(zhǔn)，不再需要考慮和其它設(shè)備的數(shù)據(jù)通訊問(wèn)題，簡(jiǎn)化了電氣設(shè)備的安裝、調(diào)試及檢修流程，做到了電氣設(shè)備的即插即用，這使得變電站內(nèi)的安裝維護(hù)工作較以前方便很多。
4.運(yùn)行控制智能化
在智能變電站中將應(yīng)用大量的智能化決策支持系統(tǒng)，這將使得整個(gè)變電站自動(dòng)化運(yùn)行水平進(jìn)一步提高。調(diào)度中心的相關(guān)操作控制命令將在智能變電站中自動(dòng)執(zhí)行，并具備各類自動(dòng)校核功能。此外，在線狀態(tài)檢測(cè)不僅實(shí)時(shí)檢測(cè)各個(gè)電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)還對(duì)其進(jìn)行評(píng)估分析，并將結(jié)果上送至調(diào)度中心以便于運(yùn)行工作的安排。相對(duì)于無(wú)人值守的綜合自動(dòng)化變電站，智能變電站不僅簡(jiǎn)單地接受調(diào)度中心的命令，還參與站內(nèi)設(shè)備有關(guān)的分析決策。
5.功能應(yīng)用互動(dòng)化
如上文所述，智能變電站不僅僅是一個(gè)電能變換和輸送的中間節(jié)點(diǎn)，更是一個(gè)獨(dú)立進(jìn)行決策分析的智能處理單元，每個(gè)智能變電站之間及其和調(diào)度中心、管理終端等依據(jù)其功能效用進(jìn)行互動(dòng)，相互交換數(shù)據(jù)及決策方案。這無(wú)疑將大大地提升電網(wǎng)運(yùn)行的自動(dòng)化水平。
二、智能變電站的邏輯結(jié)構(gòu)
在智能變電站中，其基本的結(jié)構(gòu)不在是常規(guī)站的間隔+主控設(shè)備這樣的方式，其邏輯結(jié)構(gòu)可以劃分為：過(guò)程層、間隔層和設(shè)備層。[6，7]
1.過(guò)程層
過(guò)程層主要包括一次設(shè)備及其附屬的智能組件及智能裝置，如：變壓器、高壓斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、互感器等等?？梢钥吹竭^(guò)程層中不僅包含是一次設(shè)備，而且包含各類智能接口、合并單元等設(shè)備。過(guò)程層的主要作用在于：量測(cè)數(shù)據(jù)采集、各類設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)及控制命令的下發(fā)執(zhí)行。
2.間隔層
間隔層中包含有各類監(jiān)控設(shè)備和繼電保護(hù)設(shè)備等，這些設(shè)備依然次采用依據(jù)間隔的配置方式。間隔層實(shí)現(xiàn)了對(duì)各個(gè)間隔內(nèi)一次設(shè)備的控制、監(jiān)視和保護(hù)。間隔層內(nèi)的設(shè)備采用光纖數(shù)字通訊方式與設(shè)備層以及站控層的設(shè)備進(jìn)行通訊。
3.站控層
站控層由各類人機(jī)交互用的設(shè)備、數(shù)據(jù)前置機(jī)、服務(wù)器以及用于外部其它變電站及調(diào)度中心數(shù)據(jù)連接的服務(wù)器、工作站等設(shè)備組成，其主要的作用在于實(shí)現(xiàn)全站的集中控制。
上述的邏輯結(jié)構(gòu)在國(guó)家電網(wǎng)公司所制定的《智能變電站技術(shù)導(dǎo)則》中采用設(shè)備層和系統(tǒng)層予以實(shí)現(xiàn)。[7]
三、智能變電站的建設(shè)情況
目前國(guó)家電網(wǎng)公司的多個(gè)智能變電站試點(diǎn)工程已經(jīng)逐步投入運(yùn)行，[4]其中既有地區(qū)級(jí)的110kV、220kV變電站，也有500kV及750 kV的大區(qū)變電站；其中既有新建站也有進(jìn)行技術(shù)改造的老站。包含：齊齊哈爾電業(yè)局220kV拉東智能變電站改造工程、新建750kV延安智能變電站、220kV青島午山智能變電站、金華500kV芝堰變智能化改造試點(diǎn)工程、110kV北川智能變電站建設(shè)工程等；這些變電站從功能設(shè)計(jì)到運(yùn)行特性，其各項(xiàng)指標(biāo)都滿足了智能變電站的各項(xiàng)功能要求，預(yù)示著我國(guó)今后變電站建設(shè)的主要方向。
四、智能變電站投運(yùn)對(duì)于電網(wǎng)繼電保護(hù)工作的新要求
隨著智能變電站的建成投運(yùn)，其運(yùn)行維護(hù)工作就成為電網(wǎng)運(yùn)行需要探索的新問(wèn)題。尤其是對(duì)于繼電保護(hù)工作來(lái)講，將面臨完全不同于常規(guī)變電站的新的局面。這主要是由于在智能變電站中，二次系統(tǒng)不再是常規(guī)變電站的模擬量構(gòu)建的回路，而是實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；同時(shí)大量的智能決策系統(tǒng)將得以應(yīng)用；這使得繼電保護(hù)工作將面臨新的變化。
1.技術(shù)工作內(nèi)容的變化
一直以來(lái)，繼電保護(hù)工作人員負(fù)責(zé)其管轄電網(wǎng)內(nèi)的各個(gè)變電站內(nèi)的二次系統(tǒng)的維護(hù)及調(diào)試等工作，由于二次回路采用模擬量電路構(gòu)建，繼電保護(hù)工作的重心在于對(duì)二次回路的維護(hù)，如：各類交流回路的斷線查找及排除，控制回路故障的排除等等。但在智能變電站中，二次回路被通信網(wǎng)絡(luò)所替代，繼電保護(hù)工作人員不在面對(duì)復(fù)雜的二次回路，而是要保證處于網(wǎng)絡(luò)化條件下整個(gè)保護(hù)系統(tǒng)的可靠工作。這一轉(zhuǎn)變使得原本已經(jīng)延續(xù)了幾十年的保護(hù)工作任務(wù)、流程、規(guī)范都發(fā)生了本質(zhì)性的變化。
為適應(yīng)這種變化不僅僅需要設(shè)備廠家提供詳細(xì)的技術(shù)資料，更需要繼電保護(hù)工作人員在實(shí)踐中挖掘設(shè)備特點(diǎn)、總結(jié)歸納新設(shè)備的運(yùn)行特性，以此為基礎(chǔ)制定新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2.人員專業(yè)素養(yǎng)要求的變化
由于二次設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化，一次設(shè)備與二次設(shè)備的連接及二次設(shè)備之間已經(jīng)基于數(shù)字方式進(jìn)行信息交互，這使得繼電保護(hù)工作人員不僅僅要熟悉繼電保護(hù)的原理，還需要掌握IEC61850規(guī)約等通信技術(shù)。因此，熟悉電氣、通信、計(jì)算機(jī)等技術(shù)，并具備相關(guān)專業(yè)技能的的復(fù)合型人才成為繼電保護(hù)工作的新要求。
由于大學(xué)教育中的專業(yè)劃分，當(dāng)前繼電保護(hù)工作人員對(duì)于這部分非傳統(tǒng)的保護(hù)相關(guān)內(nèi)容并不熟悉，因此需要在工作中結(jié)合智能電網(wǎng)的特點(diǎn)以及各類智能設(shè)備的特性，輔之于專門(mén)的講座培訓(xùn)等手段，加速保護(hù)工作人員對(duì)于這部分內(nèi)容的理解和掌握。如有可能，各高等院校在專業(yè)教育中也應(yīng)增強(qiáng)通才教育，弱化電氣專業(yè)教育內(nèi)部的專業(yè)劃分，增強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
3.繼電保護(hù)管理工作的變化
在智能電網(wǎng)中，運(yùn)行控制的智能化也是其一個(gè)標(biāo)志性特征；對(duì)于智能變電站中的保護(hù)系統(tǒng)，智能化的決策管理工作也必將開(kāi)展。如何結(jié)合智能變電站特點(diǎn)和要求，設(shè)計(jì)建設(shè)符合繼電保護(hù)工作要求的管理模式和流程也就成為下一階段繼電保護(hù)工作的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。這不僅需要智能化的決策支持系統(tǒng)的研究與應(yīng)用，更需要繼電保護(hù)工作人員結(jié)合工作需求探索新的管理模式。
這首先需要繼電保護(hù)的管理工作轉(zhuǎn)思路，可以清楚地理解智能電網(wǎng)本身的背景意義及相關(guān)技術(shù)；其次由于新生事物快速發(fā)展中原有管理模式中可能會(huì)暴露很多問(wèn)題，保護(hù)工作者必須有足夠的困難意識(shí)，敢于面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題并結(jié)合實(shí)際積極應(yīng)對(duì)；有超前意識(shí)是管理工作者必須具備的，不能總等新設(shè)備投運(yùn)后再去適應(yīng)，而是要結(jié)合智能電網(wǎng)及智能變電站建設(shè)的目標(biāo)提前準(zhǔn)備，積極借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)以便盡快摸索出適合于自己的管理模式。
五、結(jié)語(yǔ)
在智能電網(wǎng)的建設(shè)中，繼電保護(hù)工作將發(fā)生重大變化，變電站內(nèi)保護(hù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化意味著沿用了幾十年的二次回路將逐步退出歷史舞臺(tái)。如何適應(yīng)新的形勢(shì)，充分發(fā)揮新的設(shè)備及新技術(shù)的效能，就需要繼電保護(hù)工作人員在實(shí)踐中進(jìn)行不斷的總結(jié)分析。
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