首頁 > 優(yōu)秀范文 > 依法治理工作總結(jié)
時(shí)間：2022-02-02 20:45:27
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇依法治理工作總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一是加強(qiáng)干部職工法治宣傳教育。今年，中心持續(xù)開展法治宣傳教育，引導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法、廉潔奉公，為順利開展我區(qū)政府投資項(xiàng)目評審工作提供有力的法律保障。平時(shí)，利用每月一次的政治學(xué)習(xí)會(huì)及oa短信功能廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神中關(guān)于法治精神、法治宣傳一系列重要論述和關(guān)于普法工作的新觀點(diǎn)、新部署、新要求，突出加強(qiáng)憲法宣傳，增強(qiáng)全體職工的全民法治觀念。截至今年10月，已安排政治學(xué)習(xí)會(huì)10次，主要學(xué)習(xí)了新《環(huán)保法》、《政府采購法實(shí)施條例》、《關(guān)于全面深化法治__建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》、《建設(shè)工程招投標(biāo)法律實(shí)務(wù)》等與評審工作相關(guān)的法律法規(guī)。
20__年，我鎮(zhèn)的普法依法治理工作在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)懷下，以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹旗政法工作會(huì)議精神，以社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為總抓手，深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)平安創(chuàng)建工作，全面貫徹落實(shí)依法治國方略，嚴(yán)格按照旗關(guān)于“五五”普法依法治理工作的決策和部署，精心組織開展了“五五”普法的各項(xiàng)工作，通過全鎮(zhèn)廣大干群、各部門的共同努力，取得了一定的成績?，F(xiàn)總結(jié)一年來的工作如下：
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)、制定工作措施
今年來，鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)了對我鎮(zhèn)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。首先調(diào)整了充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。其次鎮(zhèn)黨委政府年初以文件形式下發(fā)了20__年普法工作要點(diǎn)，并簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格考核，確保了普法依法治理工作順利開展，每季度召開一次普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對全鎮(zhèn)普法依法治理進(jìn)行了全面安排、總結(jié)分析、交流經(jīng)驗(yàn)。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作，全鎮(zhèn)群眾共同參與的格局，把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。
二、強(qiáng)化宣傳教育，營造濃厚氛圍
全鎮(zhèn)充分利用會(huì)議、簡報(bào)、標(biāo)語和開展法律咨詢等多種形式，加大了對普法工作的宣傳力度。一是開展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。有3月份的綜治宣傳活動(dòng)、626禁毒、9月份平安建設(shè)宣傳月、“124”全國法制宣傳日等進(jìn)行法律宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)期間我鎮(zhèn)出動(dòng)巡回宣傳車，針對關(guān)系群眾切身利益的法律知識，我們利用集市設(shè)立法律咨詢臺，解答法律咨詢1000多人次，發(fā)放宣傳資料、圖冊20__多份，張貼標(biāo)語40多條，受教育人數(shù)達(dá)萬余人次。二是利用各中小學(xué)開學(xué)之際，由法制副校長在六家子中學(xué)開展了一次法律法規(guī)進(jìn)校園的法制講座活動(dòng)。包括中小學(xué)全體師生近800人受到教育。三是開展了全鎮(zhèn)普法骨干的培訓(xùn)。
三、扎實(shí)開展依法治理工作
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治。各村在依法治村上，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)定期公開，嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，確保了村級工作正常開展。今年我們完成了九家子、六家子、依河、達(dá)林稿、東三道洼、西三道洼、二道洼、杏樹洼 等八個(gè)村“民主法治示范村”建設(shè)。
（二）鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，專門從綜治辦、司法所、派出所等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成糾紛調(diào)解小組，對全鎮(zhèn)民間糾紛、不穩(wěn)定因素進(jìn)行了排查摸底，然后分類型進(jìn)行了調(diào)解和處理，把矛盾消化在村民小組，有效地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
現(xiàn)在我代表區(qū)發(fā)展和改革局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我局“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作有關(guān)情況。以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作的總體部署，密切結(jié)合發(fā)展和改革工作的實(shí)際，始終堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)、以依法行政為總攬、以打造“法制機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，普治并舉，推動(dòng)我局普法與依法治理工作不斷深入，全局干部職工的法律意識和法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政和法治化管理水平有了新的提升。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作運(yùn)行機(jī)制
，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知和省、市發(fā)改委等上級部門的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定了“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)背景下普法教育的新目標(biāo)、新任務(wù)，并在規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時(shí)，為了加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)發(fā)改局“五五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為組員，并設(shè)普法工作辦公室，負(fù)責(zé)局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實(shí)。將普法依法治理工作納入議事日程，小組堅(jiān)持每半年聽取一次匯報(bào)，集體研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和局“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容，分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)，把“五五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)，確保普法工作的順利進(jìn)行。
在保障機(jī)制建設(shè)方面，我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，加強(qiáng)普法工作各項(xiàng)機(jī)制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作既有法可依，依法行政，又有章可循。底，把局內(nèi)已形成的16項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊印發(fā)到每位機(jī)關(guān)干部，又進(jìn)一步補(bǔ)充和完善到19條制度，形成新的制度匯編抓緊實(shí)施。二是確保經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)學(xué)習(xí)資料。為確?！拔逦濉逼辗ń逃ぷ鞯捻樌_展，近五年來投入1萬余元購買發(fā)放了《國家公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規(guī)選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國發(fā)改系統(tǒng)“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等學(xué)習(xí)書籍和資料，確保持有率在90％以上，千方百計(jì)為普法學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，并派出10余人次參加區(qū)普法辦及上級部門舉辦的法規(guī)和行政執(zhí)法學(xué)習(xí)交流。三是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實(shí)施，我局對行政許可事項(xiàng)從實(shí)施主體、條件、程序、期限和收費(fèi)五個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)清理和審定，在清理過程中及時(shí)落實(shí)清費(fèi)政策，共清理涉農(nóng)收費(fèi)10項(xiàng)。同時(shí)，還參與全區(qū)行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理，取消行政許可1項(xiàng)。全局所有審批和許可事務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐審批大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。四是認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開。結(jié)合行政許可項(xiàng)目的清理，全面落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)，并將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果，重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和信息（保密允許）、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上全部公開，按季做好政務(wù)公開欄內(nèi)容的更新。
二、突出重點(diǎn)，深入開展普法教育
1、以公務(wù)員為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法。五年來，我局按照“五五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好對全體機(jī)關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持黨委中心組帶動(dòng)、分批集中培訓(xùn)和周五下午穿插學(xué)習(xí)法律知識等制度，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道，公務(wù)員全年學(xué)法保證達(dá)到了40小時(shí)。利用聽講座、寫體會(huì)等形勢開展社會(huì)主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機(jī)關(guān)干部參加了區(qū)普法辦舉辦的法律知識考試，合格率均達(dá)到100%，并將考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。特別加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度，組織新增執(zhí)法人員參加集中培訓(xùn)，在合法取得執(zhí)法證的之后再上崗工作，堅(jiān)持了持證上崗制度。我們還結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織黨員干部撰寫學(xué)法體會(huì)文章，在局機(jī)關(guān)干部中掀起了學(xué)法，從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。
2、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新，強(qiáng)化普法宣傳。自起，我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過發(fā)改局網(wǎng)站、工業(yè)企業(yè)相關(guān)直報(bào)系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等，對《價(jià)格法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國家法律、法規(guī)和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內(nèi)引進(jìn)了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，開辟了“學(xué)習(xí)園地”，將有關(guān)法律法規(guī)“擺”上了工作人員的電腦桌面，使網(wǎng)絡(luò)成為普法的公共服務(wù)平臺，對面上普法宣傳教育作了有益的探索 。此外每年還協(xié)調(diào)佳世客、家佳源、利群等商場為全區(qū)集中普法活動(dòng)提供場地、電源、桌椅等，為活動(dòng)順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次是認(rèn)真組織物價(jià)和財(cái)貿(mào)流通相關(guān)法律政策宣傳。充分利用每年3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、4.28價(jià)格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區(qū)內(nèi)主要繁華街道設(shè)置法律咨詢臺，向過往群眾發(fā)放《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定等宣傳材料，現(xiàn)場解答群眾咨詢，受理群眾價(jià)格舉報(bào)，提高了人民群眾和社會(huì)各界知法、守法的意識和自覺性。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，在全區(qū)六個(gè)街道辦事處176個(gè)村居全部設(shè)立了不銹鋼制涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄，并向全市推廣了我區(qū)的做法。在全區(qū)50家物業(yè)公司管理的116個(gè)住宅小區(qū)（大廈）懸掛室內(nèi)公示牌118塊，在住宅小區(qū)入口處或小區(qū)廣場附近樹立室外公示牌136塊，住宅小區(qū)公示率達(dá)到100%。第三是加強(qiáng)節(jié)約能源相關(guān)法律政策宣傳培訓(xùn)，提高全社會(huì)節(jié)能意識。近年來，我局的節(jié)能宣傳力度不斷加大，連續(xù)四年堅(jiān)持開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，向群眾集中發(fā)放《節(jié)約能源法》、家庭節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面的宣傳材料2萬余份。同時(shí)邀請部分企業(yè)展示了綠色照明、保溫墻材等新產(chǎn)品、新技術(shù)，宣傳推介了合同能源管理等節(jié)能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》為主線，開展發(fā)送公益短信、召開節(jié)能座談會(huì)、舉辦合同能源管理專場推介會(huì)等活動(dòng)。
3、做好工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。召開了全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長政策解讀會(huì)，將國家陸續(xù)出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的宏觀政策、法律法規(guī)等匯編成冊發(fā)放至全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，邀請專家向全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場解讀，為企業(yè)熟悉政策、用好政策，盡快渡過危機(jī)奠定了良好基礎(chǔ)。召開了全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作座談會(huì)暨《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》學(xué)習(xí)班，集中宣傳有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策精神，累計(jì)培訓(xùn)百余人次。在全市率先開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作，在涉企價(jià)格服務(wù)方面探索建立了“一平六通”服務(wù)新模式，建立全區(qū)價(jià)格網(wǎng)站，搭建價(jià)格服務(wù)信息系統(tǒng)平臺，暢通維權(quán)、自律、政策、信息、協(xié)調(diào)、綜合等六項(xiàng)服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)工作間的實(shí)時(shí)雙向互動(dòng)。制定了全區(qū)財(cái)貿(mào)流通行業(yè)依法治理規(guī)劃和具體落實(shí)措施。舉辦6期價(jià)格和收費(fèi)知識培訓(xùn)班，印制發(fā)放價(jià)格和收費(fèi)公開冊4000余冊。
三、以普促治，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作
1、建立法律咨詢制度，促進(jìn)依法民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務(wù)備案。對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時(shí)向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見，草案起草后經(jīng)局辦公會(huì)議討論決定后，報(bào)法制辦審查。未發(fā)生一起未經(jīng)審查同意自行事件，沒有制定的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的事件發(fā)生。建立合同起草人（處室）責(zé)任制和集體討論制度，并確定專人負(fù)責(zé)政府合同審查備案，及時(shí)報(bào)送政府法制機(jī)構(gòu)審查備案。
2、不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高依法行政能力。一是嚴(yán)格執(zhí)法主體明晰化。執(zhí)法人員全部持有國家發(fā)改委和山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，從而做到執(zhí)法主體的規(guī)范化；廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。執(zhí)法依據(jù)主要是《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)調(diào)人事編制部門將物價(jià)檢查所改為發(fā)改局直屬行政機(jī)構(gòu)，并更名為價(jià)格監(jiān)督檢查局，明確了機(jī)構(gòu)，做到執(zhí)法依據(jù)明確清晰。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序合法化。堅(jiān)持做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗和亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求，依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定，依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提訟等權(quán)利，高度重視價(jià)格執(zhí)法程序，規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，程序合法，提高了價(jià)格執(zhí)法的質(zhì)量，制定了“價(jià)格違法案件審理程序”等辦案工作制度，從立案審批、調(diào)查取證、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價(jià)格行政處罰聽證、下達(dá)行政處罰決定書到結(jié)案等方面做了詳細(xì)規(guī)定，以確保執(zhí)法程序的合法化。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書規(guī)范化。在注重辦案質(zhì)量的同時(shí)，不斷提高案卷制作水平。落實(shí)專人負(fù)責(zé)案卷日常管理工作，在制作執(zhí)法文書時(shí)做到材料齊全、字跡清晰，需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復(fù)印的復(fù)印，簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一，科學(xué)編目。對結(jié)案的案卷按照國家發(fā)改委的要求統(tǒng)一進(jìn)行整理，逐頁核對，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作，及時(shí)地進(jìn)行匯總、整理、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，通過規(guī)范價(jià)格執(zhí)法文書，促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查制度化。為做到行政執(zhí)法的準(zhǔn)確無誤，我們對行政執(zhí)法的檢查實(shí)行制度化管理。由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對檢查案卷進(jìn)行檢查、評比，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對好的做法予以表揚(yáng)并進(jìn)行推廣，對存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時(shí)，我們積極參加由青島市物價(jià)局、區(qū)法制辦組織的全市、全區(qū)案卷評比活動(dòng)，借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，改進(jìn)工作中的不足之處，價(jià)格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法案卷多次獲得市級優(yōu)秀。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制。建立了價(jià)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督，促使執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在年初制定執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，部門負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)人，把目標(biāo)量化到每一位工作人員，增強(qiáng)責(zé)任感，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。四年來，未發(fā)生一起執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案，無行政復(fù)議，沒有一起因執(zhí)法引發(fā)的案件。
3、強(qiáng)化法治實(shí)踐，切實(shí)提高行政執(zhí)法力度。一是全面加強(qiáng)價(jià)格管理工作。每年對全區(qū)200余家行政事業(yè)單位進(jìn)行了年度收費(fèi)審驗(yàn)。先后理順了機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)、托幼園所收費(fèi)管理方式、住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)、培訓(xùn)班收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。建立了重要價(jià)格政策、市場價(jià)格行情等價(jià)格信息公布制度，有效引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)了對學(xué)校收費(fèi)、醫(yī)療藥品價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)等涉及民生收費(fèi)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，維護(hù)居民合法權(quán)益。積極推動(dòng)明碼標(biāo)價(jià)擴(kuò)面工作，采用日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅店業(yè)、旅游景點(diǎn)、個(gè)體診所等行業(yè)1000余家單位進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)。二是牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。扎實(shí)開展成品油市場專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織聯(lián)合執(zhí)法10余次，排查加油站25座、加油點(diǎn)5處。認(rèn)真做好煤炭市場經(jīng)營秩序整頓活動(dòng)，組織相關(guān)部門聯(lián)合檢查40家煤炭經(jīng)營企業(yè)。組織商貿(mào)系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建工作，指導(dǎo)商業(yè)單位加強(qiáng)安保措施，切實(shí)維護(hù)奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)期間市場秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)廢舊金屬回收站點(diǎn)的管理，對辦理廢金屬經(jīng)營許可證需提報(bào)的材料、需經(jīng)過的程序都做了明確的規(guī)定，建立依法行政公示制度，積極接受社會(huì)監(jiān)督。
4、以人為本，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。建立并三次啟動(dòng)物價(jià)上漲與提高低保家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。先后對天然氣和供熱企業(yè)開展成本監(jiān)審，召開價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，綜合各方意見后出臺相關(guān)調(diào)價(jià)政策。降低駐區(qū)高校學(xué)生食堂天然氣價(jià)格，并對學(xué)校水電氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格政策。為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，取消、停止、降低或暫停65項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)，減少企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約1.25億元。四年來，共立案查處價(jià)格違法案件82起，查處違法金額1500余萬元；受理群眾價(jià)格舉報(bào)案件231起，退還用戶多收價(jià)款5萬余元，收到來自社會(huì)各界的感謝信、錦旗等近10件。
5、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是以“突出‘三個(gè)創(chuàng)新’，深化‘三項(xiàng)改革’，實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)突破’”（突出體制創(chuàng)新，深化行政管理體制改革，在開發(fā)區(qū)再創(chuàng)體制新優(yōu)勢方面實(shí)現(xiàn)突破；突出功能創(chuàng)新，深化大通關(guān)體制改革，在建立多港區(qū)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式方面實(shí)現(xiàn)突破；突出機(jī)制創(chuàng)新，在深化投融資體制改革，完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立科技創(chuàng)新工作體制、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破）為目標(biāo)，全面實(shí)施省級綜合配套改革試點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門擬定了省政府在我區(qū)試點(diǎn)的綜合配套改革試點(diǎn)方案并獲得了省政府批準(zhǔn)。目前正抓好方案中27項(xiàng)試點(diǎn)政策的分解、協(xié)調(diào)和落實(shí)，推進(jìn)我局具體承擔(dān)的4項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，爭取年內(nèi)重點(diǎn)改革事項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是會(huì)同衛(wèi)生等部門，對區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作進(jìn)行了調(diào)研，提出了我區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分解初步意見，現(xiàn)正在組織實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究提出了各有關(guān)部門在企業(yè)上市工作中職責(zé)并以管委辦公室文件下發(fā)，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)分工。培育重點(diǎn)擬上市企業(yè)20家，其中8家企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)上市工作程序。友誼商業(yè)總公司破產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)，擬訂了職工分流補(bǔ)償方案及資產(chǎn)處置預(yù)案。
我局既是行政服務(wù)部門，又是行政執(zhí)法單位。多年的工作實(shí)踐使我局認(rèn)識到，要做好服務(wù)工作，必須有較高的法律素質(zhì)。為此，局黨組按照“五五”普法要求，在建立以黨組書記為組長，分管普法的副局長呂成樹為副組長、各股室和下屬部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的普法機(jī)構(gòu)。同時(shí)，明確了副局長呂成樹同志常年?duì)款^抓法制工作，并按照普法規(guī)劃，由辦公室具體組織開展這項(xiàng)工作。做到有組織，有規(guī)劃，有落實(shí)，重效果。在“五五”普法中，局斑子還把干部學(xué)法列為重點(diǎn)，做到領(lǐng)導(dǎo)先行一步，帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭實(shí)踐，以干部表率帶動(dòng)其他執(zhí)法人員。從而在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、部門重點(diǎn)學(xué)、職工認(rèn)真學(xué)，互相學(xué)習(xí)，互為促進(jìn)的普法教育新局面。
二、制定工作規(guī)劃，落實(shí)各項(xiàng)工作措施
為使今年五五普法工作有實(shí)效，根據(jù)縣普法依法治埋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室富普辦發(fā)20__6號文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,××縣文化局制定了20__年五五普法工作規(guī)劃下發(fā)各下屬單位，做到工作有計(jì)劃,有經(jīng)費(fèi)投入,有專人負(fù)責(zé)。
三、突出重點(diǎn)，形式多樣
1、政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照普法要求和干什么學(xué)什么的實(shí)際，文化局重點(diǎn)學(xué)了“食品安全法”“消防法”、“水污梁防治法”、“云南省艾滋病防治條例”等法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的同時(shí)全局積極參加了全縣統(tǒng)一的普法、依法治理法律法規(guī)考試，均在良好以上。同時(shí)在文化市場執(zhí)法人員中，開展文化行政執(zhí)法忌語排查。努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。依法行政、依法辦事。
2、抓職工教育培訓(xùn)。利用局職工之家，進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)和考試。認(rèn)真開展每年10個(gè)學(xué)時(shí)職工“冬春法制培訓(xùn)”和文化經(jīng)營業(yè)主的法律意識培訓(xùn)。另外還結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)，組織職工學(xué)習(xí)“憲法”、“婚姻法”、“民事訴訟法”等法律法規(guī)，開展“文明公民、文明縣民活動(dòng)。
3、實(shí)施普法宣傳。除開展上述普法學(xué)習(xí)外，局班子還不斷更新拓寬普法渠道。充分組織好每年6月法制.安全生產(chǎn)宣傳月。今年先后利用集日上街組織“文化遺產(chǎn)保護(hù)和文本文物普查”宣傳兩次，受宣傳教育人數(shù)達(dá)萬人以上。同時(shí)普法依法治理同群眾、社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合，公布公開政風(fēng)行風(fēng)八項(xiàng)承諾，建立舉報(bào)、投訴電話，常年接受監(jiān)督及評議。
4、利用典型抓教育。結(jié)合文化領(lǐng)域經(jīng)營違規(guī)多的實(shí)際，局利用印發(fā)學(xué)習(xí)資料，專門編印了原麻栗坡縣委書記趙仕永貪污受賄、墮落走向犯罪的典型案例，對職工和執(zhí)法人員常敲警鐘。同時(shí)還開展了遠(yuǎn)學(xué)典型，近學(xué)本單位標(biāo)兵活動(dòng)。讓單位執(zhí)法人員嚴(yán)于律己，做行政執(zhí)法的模范。
根據(jù)川法組辦〔2014〕12號文件及和我市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我鄉(xiāng)積極開展依法治理工作，增強(qiáng)全鄉(xiāng)干部職工法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治理，提高法治管理水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作依法、有序進(jìn)行，圓滿完成各項(xiàng)工作。
一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視依法治理工作，成立以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治、民政、計(jì)生、國土等為成員的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、方案、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，有力保障依法治理工作順利開展。
二、健全完善依法治理工作的運(yùn)行機(jī)制。首先，從政府到各村委會(huì)都建立健全了各級依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織，健全了學(xué)習(xí)制度、檢查制度等。其次，建立近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制，分級制定了“六五”普法規(guī)劃或普法計(jì)劃，按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，制定我鎮(zhèn)依法治理工作年度工作計(jì)劃，切實(shí)解決各村普法依法治理工作中的問題，強(qiáng)化村級普法依法治理工作的考核，不斷推進(jìn)行政村工作的開展。
三、以“法律七進(jìn)”為載體，將機(jī)關(guān)干部、村三職干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。其次，不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式，利用宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單等形式進(jìn)行法律知識和公民道德知識宣傳，使廣大干群人人知法、懂法、護(hù)法、守法，營造健康向上、文明和諧的社會(huì)文明氛圍。
四、加強(qiáng)民主管理，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。擴(kuò)大基層民主，最廣泛地動(dòng)員和組織村民開展基層民主實(shí)踐，保證村民直接行使民利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。首先，抓好村黨建工作，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)攬全鄉(xiāng)的作用。其次，按照村民委員會(huì)組織法的要求，健全村民公約，全鄉(xiāng)6個(gè)村（居）委會(huì)都制定了村規(guī)民約，完善居民會(huì)議和議事制度，集體討論決定本居住區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)、公益事業(yè)和涉及全體居民利益的重大事項(xiàng)，涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項(xiàng)，都由村民集體討論解決，實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。最后，建立各項(xiàng)規(guī)章制度和便民措施，公開服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序和監(jiān)督機(jī)制，確保依法治村健康發(fā)展。
三、建立健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。我分局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，十分重視加強(qiáng)自身建設(shè)，采取了一系列措施，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，提高執(zhí)法隊(duì)員的整體素質(zhì)。我分局先后制訂完善了等10多個(gè)規(guī)章制度，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人，為依法行政、依法治理奠定了基矗由于我分局健全了規(guī)章制度，各項(xiàng)工作逐步走上了正規(guī)化的軌道，執(zhí)法行為得到了規(guī)范，保證了依法行政落實(shí)到實(shí)處。
二、強(qiáng)化普法保障，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照全縣六五”普法工作總體規(guī)劃的精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，落實(shí)普法保障，全面開展各種普法宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。將普法經(jīng)費(fèi)列入每年經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，對普法經(jīng)費(fèi)給予充分保障?！傲濉逼辗ㄆ陂g，共支出普法經(jīng)費(fèi)3萬余元，購買《干部法律知識讀本》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等法律知識學(xué)習(xí)教材300多冊，發(fā)放到學(xué)法對象手中，確保學(xué)法對象人手一冊，滿足在職干部職工普法學(xué)習(xí)需要。二是強(qiáng)化普法學(xué)習(xí)。貫徹和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，不斷提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力。在“六五”普法活動(dòng)中，我們結(jié)合全縣工業(yè)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，我們于每年初制定詳細(xì)法治學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)至各股室和局領(lǐng)導(dǎo)手中。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，把法制學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面。局主要負(fù)責(zé)人在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上結(jié)合實(shí)際開展了普法專題講座。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度，結(jié)合我局的工作要求和自身的工作性質(zhì)，開展了《憲法》、《__省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律知識的自學(xué)活動(dòng)，做學(xué)習(xí)筆記，寫體會(huì)文章。以機(jī)關(guān)公務(wù)員為普法學(xué)法骨干，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)骨干培訓(xùn)。近年來，我局先后組織參加法律培訓(xùn)人員30人，以骨干的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全局法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，從而促進(jìn)了認(rèn)真抓好各項(xiàng)具體工作落實(shí)。三是營造學(xué)習(xí)氛圍。充分利用重大法制宣傳日開展活動(dòng)，緊緊圍繞各項(xiàng)
宣傳主題， 三、開展了一系列生動(dòng)形象、豐富多彩的法制教育活動(dòng)。先后請__省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、碩士研究生導(dǎo)師劉啟明作了《__省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》講座，縣委宣傳部理論科譚金做十八屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣講的普法講課，開展“‘12·4’法制宣傳日”、“黨風(fēng)廉政宣教月”、“‘6·26’國際禁毒日”、“‘3·15’國際消費(fèi)者權(quán)益日”以及“憲法”宣傳等活動(dòng)，并通過局網(wǎng)站、宣傳欄、發(fā)宣傳材料、等平臺和形式廣泛宣傳法律法規(guī)知識，通過無紙化學(xué)法平臺組織全局機(jī)關(guān)干部在網(wǎng)上學(xué)法并參加全縣和全省統(tǒng)一的學(xué)法考試，全局形成學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。2011年以來辦宣傳欄4期，標(biāo)語20多條幅，發(fā)放宣傳資料1000余份，有力地推動(dòng)了“六五”普法學(xué)習(xí)宣傳。
三、實(shí)施依法治理，提升管理水平 。一是深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”。推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)，認(rèn)真梳理涉及“”突出問題的機(jī)關(guān)制度，修改完善相關(guān)制度12項(xiàng)。切實(shí)提升服務(wù)效能。按照省市縣全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，局黨組班子成員按照縣委組織部要求開展了“察擔(dān)當(dāng)、促有為”活動(dòng)。推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、企業(yè)，結(jié)合黨的群眾路線教育時(shí)間活動(dòng)，局黨組班子成員開展“三進(jìn)五訪”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)、企業(yè)征求意見建議，宣傳安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法及與群眾關(guān)系密切的各項(xiàng)國家政策法規(guī)，組織花林新型建材集團(tuán)、安廣陶瓷等近10家規(guī)上企業(yè)職工近百人學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法，并每年組織學(xué)法考試1次。同時(shí)在“三進(jìn)五訪”活動(dòng)中征求意見建議，查找出領(lǐng)導(dǎo)班子“”問題17條，班子成員個(gè)人“”問題53條，全部整改落實(shí)。二是開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真做好企業(yè)稅費(fèi)法規(guī)政策的宣傳，開展涉企違規(guī)收費(fèi)調(diào)查專項(xiàng)整治活動(dòng)，縣直12家單位參與自查自糾，30余家企業(yè)參與問卷調(diào)查，并反饋問題及意見建議20余條。三是推進(jìn)行業(yè)安全及執(zhí)法管理。按照相關(guān)行業(yè)安全及執(zhí)法管理要求，對全縣加油站、典當(dāng)寄賣行、擔(dān)保公司、民間借貸機(jī)構(gòu)等進(jìn)行安全檢查，對業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍進(jìn)行嚴(yán)格查處，確保了行業(yè)安全管理，規(guī)范了行業(yè)秩序。
四、普法依法治理工作取得成效 。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯增強(qiáng)，依法行政水平不斷提高。在＂六五＂普法活動(dòng)中，全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律，不斷提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)法治理念，提高了依法行政的自覺性。在工作中，堅(jiān)持依法行政，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，處理事務(wù)，研究工作，作出決策，都堅(jiān)持做到依法依規(guī)。二是廣大職工憲法觀念明顯增強(qiáng)，依法服務(wù)能力進(jìn)一步提高。通過深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的國家基本法律，廣大職工深深懂得了學(xué)習(xí)法律知識和掌握法律武器的重要性，依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力明顯提高。工作中自覺做到公正廉潔，依法辦事，依法服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高。黨員干部遵紀(jì)守法，政風(fēng)清廉，效能意識明顯增強(qiáng)，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
（一）全面貫徹實(shí)施“五五”普法制度，組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法和與本職工作相關(guān)的《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，參加了全市組織的“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng);3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)。我局還深入社區(qū)開展合理用藥宣傳活動(dòng)，向人們?nèi)罕娦麄魉幤钒踩R，保障人民群眾安全用藥。
（二）開展了《食品安全法》等新頒法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
20__年6月1日，由我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)職能部門在噴泉廣場舉行《食品安全法》實(shí)施一周年大型宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場設(shè)立了食品安全法咨詢臺，發(fā)放食品安全相關(guān)宣傳單、食品安全法知識手冊，制作了宣傳欄和展板，為群眾介紹種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全知識和常識；教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法，還向群眾發(fā)放宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。
（三）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作。全局全體執(zhí)法人員輪流參加省、市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦的普法培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)要求公務(wù)員在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執(zhí)法。
（四）要求全體公務(wù)員利用報(bào)刊、電視法制欄目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以來，我局制定了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制，明確了局長對轄區(qū)依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股（室）對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，層層簽訂了責(zé)任書，并定期進(jìn)行考核，為全局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責(zé)，形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
由于我市涉藥單位點(diǎn)多、面廣、線長等客觀原因，監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量薄弱一直是我局監(jiān)管工作的一大難題。為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成，我局全力推行全員監(jiān)督制和片區(qū)責(zé)任制，全局在編工作人員全部考取執(zhí)法證，按片區(qū)分組開展監(jiān)督檢查工作，同時(shí)在組織、時(shí)間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜，確保全市監(jiān)管工作的橫向到邊、縱向到底。
（一）進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理。我局對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行信用等級管理，評級高的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度檢查頻次降低，評級低的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度檢查頻次增加，信用等級每年根據(jù)檢查情況重新評定，使我局的監(jiān)管工作做到了松緊有度，重點(diǎn)突出。為加強(qiáng)“基藥”的監(jiān)管，今年，我局還對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“駐廠監(jiān)督”制度，組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施派駐監(jiān)督，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加監(jiān)督檢查頻次，從源頭上確?；舅幬锬夸浧贩N的質(zhì)量。今年組織3個(gè)檢查小組對轄區(qū)內(nèi)11個(gè)連鎖公司、4個(gè)批發(fā)企業(yè)、96個(gè)門店開展gsp日常抽查，檢查門店數(shù)占全縣門店總數(shù)的12%，檢查面達(dá)100% 。
（二）監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)。為確保廣大農(nóng)村群眾用藥用械安全，根據(jù)市局要求組織3個(gè)檢查組對全縣63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及29個(gè)村衛(wèi)生站，129個(gè)鄉(xiāng)村個(gè)體診所進(jìn)行用藥用械安全檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查面達(dá)至100%，對村衛(wèi)生站及個(gè)體診所檢查面達(dá)到80%。
（三）重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查。認(rèn)真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場、加強(qiáng)宗教場所藥品安全管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、 學(xué)校和廠礦醫(yī)務(wù)室用藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、藥品經(jīng)營企業(yè)gsp執(zhí)行情況等10項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作，并全面完成完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的注射劑清查和監(jiān)督召回工作，確保了藥械市場安全。
（四）突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動(dòng)引向深入。對涉假案件的查處堅(jiān)持假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過，案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過，今后防范措施不落實(shí)不放過。今年來，一般程序案件結(jié)案率達(dá)91.1%；受理舉報(bào)12個(gè)，處理率達(dá)100%。對國家、省質(zhì)量公告的不合格藥品、醫(yī)療器械的查處率達(dá)100%。通過法制宣傳學(xué)習(xí)和行政執(zhí)法查處，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
總之，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神。健全行政決策制度，完善科學(xué)民主決策。凡是重大行政處罰我們都堅(jiān)持集體決策前先由局案審委研究進(jìn)行決策評估。年內(nèi)無行政復(fù)議案件。
三、依法治理工作
（一）強(qiáng)化行業(yè)治理。實(shí)行政務(wù)公開，公開了辦事程序和監(jiān)督電話，并指定專人受理。增加了政務(wù)工作的透明度，接受群眾監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)藥品市場的治理工作，全年加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督，今年來，一般程序案件結(jié)案率達(dá)91.1%；受理舉報(bào)12個(gè)，處理率達(dá)100%。對國家、省質(zhì)量公告的不合格藥品、醫(yī)療器械的查處率達(dá)100%。通過法制宣傳學(xué)習(xí)和行政執(zhí)法查處，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效，確保了人民群眾用藥安全。
（三）對黨員干部嚴(yán)格管理。開好黨的民主生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定。
（四）強(qiáng)化行政監(jiān)督，建立了行政監(jiān)督制度。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。在行政執(zhí)法工作中做到依法行政，公正執(zhí)法。
為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)普法依法治理工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到深入開展以憲法為主要內(nèi)容的法律宣傳活動(dòng)中。大力宣傳憲法有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家生活的基本原則等基本法律知識，在全民中牢固樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威。深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取不同形式對全區(qū)公民進(jìn)行宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》、《禁毒法》、《律師法》、《公證法》、《婦女權(quán)益保障法》、《食品安全法》、《消防法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《物權(quán)法》等法律法規(guī)。
二、以“綜治宣傳月”為契機(jī)，大力開展相關(guān)法律宣傳活動(dòng)。
(二)3月19日，呼市政法委組織全市各單位在新華廣場開展綜治集中宣傳日活動(dòng)。賽罕區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等相關(guān)各部門參加了這次活動(dòng)。
司法局宣教科干警在新華廣場以擺放展板、懸掛橫幅、播放錄音、設(shè)立咨詢臺，為過往的行人發(fā)放宣傳資料等形式，圍繞“貫徹四中全會(huì)精神，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)，推進(jìn)‘平安首府’建設(shè)”的主題，開展全市社會(huì)治安綜合治理集中宣傳日活動(dòng)?；顒?dòng)中，干警們向群眾發(fā)放了5000多份平安建設(shè)宣傳材料和500個(gè)普法宣傳袋，并現(xiàn)場解答法律咨詢25人次，增強(qiáng)了群眾的法律意識和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。
(三)組織社會(huì)主義新農(nóng)村‘平安建設(shè)’法制講師團(tuán)”，3月15日，巧報(bào)司法所在巧報(bào)大臺村會(huì)議室為村民代表、村務(wù)管理人員、人民調(diào)解員以及治安管理隊(duì)員宣講如何“依法管理村務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村”。同日，大西司法所在本辦事處會(huì)議室舉辦綜治干部及人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣講成員徐智老師主講《物業(yè)管理?xiàng)l例》。中專路司法所協(xié)同中專路街道綜治辦共同走進(jìn)賽罕區(qū)東風(fēng)路小學(xué)為全校師生講解了如何預(yù)防犯罪和的危害，如何掌握消防知識、如何參與反和引導(dǎo)父母共同參與反、如何提高道路交通安全知識。
三、結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展日常法制宣傳教育工作。
4月份開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，共發(fā)放多個(gè)普法宣傳袋，《青少年法律知識讀本》、《青少年法制教育筆記》和《賽罕區(qū)全民普法實(shí)用手冊》2萬余冊。
5月20日上午，賽罕區(qū)為開展好全區(qū)科技活動(dòng)周暨呼和浩特市第二十屆科技節(jié)活動(dòng)，區(qū)政府在烏蘭察布東路街道草原社區(qū)(女神貴賓樓北十字路口)舉辦2012年全區(qū)“六進(jìn)社區(qū)”集中宣傳活動(dòng)。各街道辦事處、區(qū)委宣傳部、政法委、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、科技局、司法局、環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)單位積極參加，呼市有關(guān)單位應(yīng)邀也參加了這次活動(dòng)。這次活動(dòng)主題：“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家，努力構(gòu)建和諧首府城區(qū)”?；顒?dòng)中，各有關(guān)單位結(jié)合工作實(shí)際，突出各自工作重點(diǎn)開展“六進(jìn)社區(qū)”集中宣傳活動(dòng)。區(qū)司法局在這次活動(dòng)中，由副局長張俊梅帶隊(duì)，結(jié)合“五五”普法工作，組織法律宣傳隊(duì)伍，出動(dòng)宣傳車1輛，在醒目位置懸掛宣傳條幅，設(shè)立法律咨詢臺，展出展板10塊，向社區(qū)居民分發(fā)法制宣傳材料6000多份，接待法律咨詢?nèi)藬?shù)30多人次。
四、著力抓好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃任務(wù)
（年月日）
根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃的決議和規(guī)劃，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在“四五”普法依法治理過程中，始終堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合，依法監(jiān)督，以法興區(qū)”的工作方針，立足人大工作實(shí)際，以“四五”普法為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)文件抓發(fā)動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際抓規(guī)劃，對照要求抓落實(shí)，采用多種形式，分階段，分步驟，全面系統(tǒng)地進(jìn)行了普法教育，提高了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和法律意識。現(xiàn)將五年來的主要工作匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，努力保證普法工作
區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)十分重視“四五”普法工作，一開始就把該項(xiàng)工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容納入工作的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)了“四五”普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立專班。我們于20__年及時(shí)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的“四五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名中層干部具體負(fù)責(zé)日常工作?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我們還根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的變動(dòng)和工作需要，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作善始善終，抓出成效。
二是強(qiáng)化管理。我們每年將“四五”普法工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理內(nèi)容，把此項(xiàng)工作開展的好壞，作為干部年度考核、晉升的重要依據(jù)，增強(qiáng)了干部職工搞好普法教育的緊迫感和責(zé)任感。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。我們在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年均擠出一部分資金購買和編印教材、試卷、訂閱法制教育報(bào)刊等普法物質(zhì)，開辟宣傳專欄，確保了“四五”普法活動(dòng)的需要。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進(jìn)普法工作
根據(jù)“四五”普法教育的總體部署和要求，結(jié)合我單位實(shí)際，20__年，我們制定了《區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)第四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃》，明確了“四五”普法教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，并圍繞“四五”普法工作的深入開展，就學(xué)習(xí)安排，組織領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，考核驗(yàn)收提出了具體意見。并根據(jù)每年度的進(jìn)展情況，分別于年初制定了普法計(jì)劃，對當(dāng)年普法工作怎么抓，抓什么，均作了具體安排和布置，確保此項(xiàng)工作有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。為了保證普法學(xué)習(xí)效果，我們注重做到：
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭促進(jìn)學(xué)。要求從領(lǐng)導(dǎo)做起，不管工作多忙，都要按時(shí)參加全區(qū)及本單位組織的普法學(xué)習(xí)和考試，按計(jì)劃不折不扣地完成每年規(guī)定的普法學(xué)時(shí)。
二是嚴(yán)格要求鞭策學(xué)。每次組織普法學(xué)習(xí)均嚴(yán)格履行參學(xué)登記手段，年終進(jìn)行匯總，對無特殊情況達(dá)不到規(guī)定學(xué)時(shí)的，實(shí)行一票否決權(quán)，無條件取消其評先資格。
三是立足專業(yè)重點(diǎn)學(xué)。要求每名干部職工結(jié)合各工委的工作，側(cè)重搞好專業(yè)法的學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定了專業(yè)法學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加區(qū)政府及其部門組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高監(jiān)督的法律水平。
四是聯(lián)系實(shí)際強(qiáng)化學(xué)。在人大工作中最重要的法律是憲法、選舉法、代表法、組織法，我們聯(lián)系人大工作中的實(shí)際，結(jié)合相關(guān)事例，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在工作中收到了良好效果。
經(jīng)過幾年來的不懈努力，目前，區(qū)人大全體干部職工均按要求完成了“四五”普法規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，總學(xué)習(xí)時(shí)間均在140學(xué)時(shí)以上，且應(yīng)普法對象參考率和合格率均達(dá)到100％。
三、學(xué)用結(jié)合，切實(shí)提高普法效果
我們以“四五”普法為契機(jī)，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力注重做好以下幾工作。
一是加強(qiáng)法律監(jiān)督。我們以普法為動(dòng)力，較好地開展了人大的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。區(qū)人大常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，肩負(fù)著監(jiān)督與支持“一府兩院”工作的重要職責(zé)。自第四個(gè)五年普法工作開展以來，常委會(huì)堅(jiān)持每年聽取和審議“一府兩院”的7─9個(gè)執(zhí)法工作情況的報(bào)告。截至目前為此，已對30余部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。20__年3月，20余名區(qū)人大代表應(yīng)邀旁聽了漢南棉農(nóng)種子糾紛案件庭審，加強(qiáng)了對案件的跟蹤督辦，315戶棉農(nóng)歷經(jīng)近一年的艱辛維權(quán)，終于獲得經(jīng)濟(jì)賠償，維護(hù)了農(nóng)民利益和社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)人大常委會(huì)還注重群眾的來信來訪，對人民群眾反映屬實(shí)、影響較大的執(zhí)法人員和個(gè)別案件，抓住典型，一抓到底，堅(jiān)決糾正了執(zhí)法主體不明，責(zé)任不清，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象，樹立了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
為了在全鄉(xiāng)有接受能力的公民教育對象中增大學(xué)習(xí)的廣度和提高宣傳教育的比例，采取了分重點(diǎn)、分層次、分行業(yè)，廣泛的控制相關(guān)法律知識的宣傳教育。
（一）凡是有接受能力的公民以《憲法》、《民法》、《森林保護(hù)法》等國家基本法律知識為重點(diǎn)，注重培養(yǎng)權(quán)利和義務(wù)的對等觀念，增強(qiáng)社會(huì)主義法律意識，做到知法、守法、用法、護(hù)法，各村采取宣傳欄、家庭影視收看法制節(jié)日等方式進(jìn)行普法率99%以上。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員村組干部均為重點(diǎn)對象。每年度都參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)24課時(shí)以上，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，注重提高法制理論水平和依法決策，依法行政，依法管理的水平，每年平均在2次以上進(jìn)行法制講座和輔導(dǎo)，采取在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周星期三學(xué)習(xí)制度，村級干部學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)的法律知識，整體素質(zhì)得到提高，個(gè)別村干部改變了過去動(dòng)不動(dòng)就打罵村民的不良作風(fēng)，并能按時(shí)完成鄉(xiāng)政府的工作任務(wù)，做到了依法管理村級事務(wù)和財(cái)務(wù)公開，年度積極參加法律知識考試活動(dòng)。
（三）學(xué)校擔(dān)負(fù)對青少年的法律常識學(xué)習(xí)普及任務(wù)，小學(xué)在九年義務(wù)教育期間以法律課本和家長共同做宣傳教育工作。
（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握市場經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律知識，個(gè)別企業(yè)聘請了法律顧問，做到了誠信經(jīng)營，鄉(xiāng)上組織多種形式的宣傳教育活動(dòng)，舉辦法制板報(bào)，從而促進(jìn)了全鄉(xiāng)此項(xiàng)工作向深層次、高素質(zhì)的發(fā)展，使受教育人數(shù)明顯增加。
（五）結(jié)合__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作，把安全文明帶入農(nóng)村。我鄉(xiāng)把“兩學(xué)一做”作為踐行精準(zhǔn)扶貧工作中來，造福廣大人民群眾的一項(xiàng)民心工程，并堅(jiān)持結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，大力開展依法行政宣傳和依法治縣，大力普及安全生活常識、安全法律法規(guī)知識，有效地提高了群眾的安全意識，把安全文明帶入貧困村，讓百姓學(xué)會(huì)用法律來維護(hù)他們的基本權(quán)利。
（六）圍繞縣委、縣政府中心工作，廣泛開展法制宣傳教育。以《安全生產(chǎn)法》為核心，以《道路交通安全法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，開展全鄉(xiāng)的法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，全面推進(jìn)依法決策和依法行政，并使之制度化。不斷深化各中心和
辦公室人員的法治理念，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各中心、辦公室對其相關(guān)的法律、法規(guī)在抓好干部學(xué)法用法的同時(shí)，負(fù)責(zé)向全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳教育。依法建章立制，是依法治鄉(xiāng)、治村、治校的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)黨委、政府首先制定和完善了干部學(xué)習(xí)、工作、下村、考勤、廉潔自律、安全值班、衛(wèi)生、安全用電等各項(xiàng)制度，村級建立健全了村規(guī)民約，完善了民主決策，實(shí)行了“一事一議”制度，深化了村務(wù)公開，充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、巡邏隊(duì)的作用，及時(shí)化解了矛盾糾紛，把工作納入了法制化管理的軌道。以依法治村、民主管理、村民自治、深化依法治村工作，企業(yè)、學(xué)校建立健全了各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持依法管理、守法經(jīng)營、學(xué)校聘請了法制輔導(dǎo)員，建立法律顧問制度，職工代表會(huì)、工會(huì)定期對重大問題進(jìn)行討論公開。
