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污染物排放時空特征
山東省主要污染物排放量變化特點，利用變異系數(shù)和集中率來進一步分析山東省工業(yè)主要污染物占較大比重的工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體產(chǎn)生量時空和行業(yè)分布特征。變異系數(shù)變異系數(shù)又稱“標準差率”和“離散系數(shù)”，是衡量資料中各觀測值變異程度的一個統(tǒng)計量。其計算公式為：CV=σ/μ（1）式（1）中：CV為變異系數(shù)；σ為標準差；μ為平均值。變異系數(shù)可以度量不同單位數(shù)據(jù)的變異程度，反映不同系列數(shù)據(jù)總體均值在單位均值上的離散程度?？梢苑治霾煌廴疚锏目臻g離散程度，初步判斷不同污染物在空間的不均衡水平[3]。地區(qū)和行業(yè)集中率集中率表示污染物排放量或產(chǎn)生量較大的前幾位地區(qū)或行業(yè)占總量的份額。集中率可以看出污染物的地理或行業(yè)的集中程度[4]。其計算公式為：CRn=ni=1ΣSi（2）式（2）中：CRn為污染物排放量或產(chǎn)生量較大的前n位地區(qū)或行業(yè)占總量的比重之和，其取值在0~100%，取值越大，表示污染物越集中；n為地區(qū)或行業(yè)個數(shù)，本文取n=5。空間變異分析由2001-2010年工業(yè)SO2排放量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的變異系數(shù)計算結(jié)果(圖6)可以看出，3項主要污染物空間排放差異不盡相同。工業(yè)SO2排放量變異系數(shù)由2001年的32%連續(xù)下降至2005年20%后，2006年驟然上升1倍多至42%的最高值，2007-2010年又緩慢回落至40%，表明山東省工業(yè)SO2排放量各地區(qū)變異程度逐漸減少。工業(yè)廢水排放量變異系數(shù)較為穩(wěn)定，由2001年的48%逐年緩慢上升2009年的56%的最高點，2010年回落至52%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量處于平穩(wěn)下降趨勢，由2001年的最高點76%連續(xù)10年下降至2010年的60%。表明工業(yè)廢水排放量各地區(qū)變異程度較穩(wěn)定，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量各地區(qū)變異程度逐漸擴大。區(qū)域集中率分析由圖7工業(yè)SO2排放量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量前5位地區(qū)集中率計算結(jié)果可以看出，3項主要污染物集中率10年來變化不大，基本在40%~60%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看[5]，2010年山東省SO2排放量最大的城市是淄博市，占全省SO2排放總量的12.0%，濰坊、濟寧、德州、臨沂和煙臺位列其后。這6個城市SO2排放量之和占全省排放總量的接近一半，達49.0%；2010年山東省工業(yè)廢水排放量最大的是濰坊市，為19754萬t，其它排放量較大的城市依次為淄博、聊城、德州、棗莊和濟寧，這7個城市的廢水排放量占當年全省廢水排放總量的55.7%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量從各地區(qū)的排放情況來看，由于當?shù)仉娏偷V采業(yè)較為發(fā)達，煙臺市和濟寧市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量一直居全省前列。2009年，這2個地區(qū)固體廢物產(chǎn)生量分別為1982和1971萬t，兩市之和占山東全省產(chǎn)生總量的26.1%。行業(yè)集中率分析由圖8工業(yè)SO2排放量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量前五位行業(yè)集中率計算結(jié)果可以看出，3項主要污染物集中率10年來一直維持在60%以上，集中度較高。其中工業(yè)SO2排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量行業(yè)前5位集中率變化規(guī)律基本一致，除2003年和2006年集中率略有下降外，其它年份均明顯大于80%；工業(yè)廢水排放量前5位行業(yè)集中率2003年、2005年、2007年和2010年在70%以上，其它6年均在60%以上。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看[5]，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的SO2排放量一直居山東省各行業(yè)SO2排放的首位。盡管山東電廠脫硫工作已經(jīng)取得了顯著進展，省內(nèi)電廠普遍投資安裝了較為先進的脫硫設(shè)備，但2010年電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的SO2排放量仍為759078t，占當年全省SO2排放總量的比重高達57.8%。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和化學原料及化學制品制造業(yè)的SO2排放量分別位居第二、第三位，占排放總量的比重分別為8.34%和7.10%。排放量排在前3位的行業(yè)占全省SO2排放總量的比重超過70%；造紙、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為工業(yè)廢水高排放行業(yè)。從主要行業(yè)的排放情況來看，居工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量前3位的行業(yè)均為電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及煤炭開采和洗選業(yè)。2010年，這3個行業(yè)的工業(yè)固廢產(chǎn)生量分別為5068、3161和1657萬t，分別占工業(yè)固廢產(chǎn)生量的33.5%、20.9%和11.0%。
1.2分析方法為明確我國造紙工業(yè)的用水量、廢水排放量、主要水污染物排放量等各項指標之間的相關(guān)關(guān)系和影響程度，并從中篩選出影響我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)鍵要素，采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對我國造紙工業(yè)的各要素數(shù)據(jù)進行分析。相對于其他分析方法，灰色關(guān)聯(lián)度分析法具有思路明晰、信息損失小、對數(shù)據(jù)要求較低、工作量較少等優(yōu)點?；疑P(guān)聯(lián)度分析法是將研究對象及影響因素的因子數(shù)值視為一條線上的點，并與待識別對象及影響因素的因子數(shù)值所繪制的曲線進行比較，比較它們之間的貼近度，分別量化計算出研究對象與待識別對象各影響因素之間的關(guān)聯(lián)度，通過比較各關(guān)聯(lián)度的大小來判斷待識別對象對研究對象的影響程度。由于計算出的關(guān)聯(lián)系數(shù)較多，采用取平均值的方法將各點的系數(shù)集中為一個值，即為關(guān)聯(lián)度。子因素數(shù)列的關(guān)聯(lián)度大小代表了該要素與母因素數(shù)列的關(guān)系密切程度，數(shù)值越大，表示該子因素與母因素的關(guān)系越密切，影響程度越大。
2結(jié)果
2.1我國造紙工業(yè)主要水污染物排放特征采用我國造紙工業(yè)2005～2012年的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量、取水量、用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)綜合分析了我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量的變化情況。2005～2012年間，我國造紙工業(yè)的單位產(chǎn)品(以噸計)用水量沒有顯著變化，在123.5～110.7t之間，2012年單位產(chǎn)品用水量比2005年的降低了10.4%。單位產(chǎn)品取水量與單位產(chǎn)品廢水排放量降低較為顯著，且兩者的變化規(guī)律較為一致。單位產(chǎn)品取水量從2005年的68.5t降低到2012年的37.2t，降低了45.7%;單位產(chǎn)品廢水排放量從2005年的59.2t降至2012年的31.3t，降低了47.1%。單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量的降低得益于我國造紙企業(yè)持續(xù)開展中水回用工程，減少新鮮水的消耗量。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國造紙工業(yè)生產(chǎn)過程水的平均回用率達66.4%。我國造紙工業(yè)單位產(chǎn)品的取水量和廢水排放量持續(xù)減少的同時，主要水污染物排放強度持續(xù)降低。2005～2012年，我國造紙工業(yè)的COD排放強度從25.73kg/t產(chǎn)品降低到5.69kg/t產(chǎn)品，降低了77.9%，年均降幅達24.1%，且有進一步持續(xù)降低的趨勢;氨氮排放強度由2005年的0.67kg/t產(chǎn)品降低到2012年的0.19kg/t產(chǎn)品，降幅達71.6%。氨氮排放強度在2005～2008年間快速降低，年均降低32.5%;2008年以后，氨氮排放強度降幅減小，年均降低10.9%。我國造紙行業(yè)開展了深入的水污染治理工作，主要水污染物的排放量在2005～2012年間顯著減少。COD排放量從2005年的159.7萬t減少到2012年的62.3萬t，減少了61%，占全國工業(yè)COD排放總量的比例從2005年的32.4%降至2012年的20.5%;氨氮排放量從2005年的4.14萬t減少到2012年的2.07萬t，減少了50%，占全國工業(yè)氨氮排放總量的比例從2005年的8.6%降至2012年的8.5%。
2.2我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果選擇總量類指標(用水量、取水量、廢水排放量等)與強度類指標(單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、單位產(chǎn)品用水量、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品廢水排放量、主要水污染物排放強度等)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量與總量類指標和強度類指標的關(guān)聯(lián)度進行了分析。我國造紙工業(yè)COD排放量與總量類指標和強度類指標的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。我國造紙工業(yè)COD排放量與強度類指標間的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標。其中，單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品取水量及COD排放強度的關(guān)聯(lián)度指標位列前三;取水量、用水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與COD排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。我國造紙工業(yè)氨氮排放量與總量類指標和強度類指標的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果。與COD排放量類似，氨氮排放量與強度類指標的關(guān)聯(lián)度也顯著大于總量類指標。其中，氨氮排放強度、單位產(chǎn)品廢水排放量和單位產(chǎn)品取水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度位列前三;取水量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和用水量與氨氮排放量的關(guān)聯(lián)度較弱。從關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果可以看出，強度類指標與我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量變化的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標。這表明，我國造紙企業(yè)持續(xù)開展了工藝改進與環(huán)境治理工程，實際生產(chǎn)工藝和污染治理水平顯著提高。我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量減少與單位產(chǎn)品取水量和單位產(chǎn)品廢水排放量的減少密切相關(guān)。這主要是由于近年來我國造紙企業(yè)持續(xù)開展中水回用項目，提高了水資源利用效率，減少了新鮮水取用量。此外，單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，我國中小造紙企業(yè)也開展了較為深入的污染物治理工程，主要水污染物的總量控制工作具備良好的基礎(chǔ)。用水量、廢水排放量等數(shù)據(jù)與主要水污染物排放量的關(guān)聯(lián)度較弱表明，近10年的時間里，我國造紙工業(yè)的治污水平有一定程度的提高。但我國造紙工業(yè)生產(chǎn)工藝與國際先進水平之間仍存在一定差距，需要在后續(xù)的污染物總量控制工作中持續(xù)推進清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生量，降低主要水污染物排放量與排放強度。
3討論
近10年來，我國造紙工業(yè)主要水污染物的治理水平有了長足進步，主要水污染物的排放量和排放強度顯著降低，但仍有一定的提升空間。通過與其他國家造紙工業(yè)主要水污染物排放標準進行對比發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)在執(zhí)行的主要水污染物排放標準已經(jīng)達到或超過大部分發(fā)達國家(如日本、荷蘭等)對造紙工業(yè)主要水污染物排放的要求。目前，我國造紙工業(yè)主要水污染物總量減排工作已經(jīng)開展，有些企業(yè)已較為有效地開展末端治理工作，減排潛力得到釋放。加強管理和開辟新的減排領(lǐng)域成為我國造紙工業(yè)執(zhí)行國家主要水污染物總量控制政策的重要抓手。根據(jù)關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果，應(yīng)將工作重點從“濃度管理”方式逐步向提高生產(chǎn)效率、降低主要水污染物排放強度的“強度管理”模式轉(zhuǎn)變。
4我國造紙工業(yè)主要水污染物減排建議
4.1改變傳統(tǒng)減排模式，開辟廢水處理新模式灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果表明，我國造紙工業(yè)主要水污染物排放量的變化與單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)度不顯著。因此，將幾個規(guī)模較小的企業(yè)合并成較大規(guī)模企業(yè)的模式并不能從根本上減少主要水污染物排放總量。企業(yè)的整體規(guī)模偏小是我國造紙工業(yè)目前的主要現(xiàn)狀，應(yīng)從實際出發(fā)，通過組織相關(guān)污水處理企業(yè)對中小造紙企業(yè)的生產(chǎn)廢水進行統(tǒng)一的收集和處理(如工業(yè)園的生產(chǎn)模式或?qū)I(yè)的污水處理公司)，降低主要水污染物排放量、杜絕偷排漏排，以實現(xiàn)主要水污染物排放總量的削減。這一方面能夠降低中小造紙企業(yè)污染治理成本，提升中小企業(yè)開展主要水污染物總量減排工作的積極性;另一方面，可明確監(jiān)管對象，降低監(jiān)管難度和成本，持續(xù)推進主要水污染物總量減排工作。
2我國紡織行業(yè)主要水污染物減排建議
2．1積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，淘汰落后工藝與產(chǎn)能
關(guān)停高污染的中小企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能是實現(xiàn)行業(yè)污染物減排的有效措施。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，重點淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備、浴比大于1∶10的間歇式染色設(shè)備，淘汰落后型號的印花機、熱熔染色機、熱風布鋏拉幅機、定形機，淘汰高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備；淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、年產(chǎn)2萬t以下粘膠生產(chǎn)線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、DMF溶劑法腈綸生產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900mm以下的半自動卷繞設(shè)備、間歇法聚酯設(shè)備等落后化纖產(chǎn)能。
2．2推動企業(yè)合并，集中生產(chǎn)集中治污
紡織企業(yè)的整體規(guī)模偏小是我國紡織行業(yè)目前的重要現(xiàn)狀，應(yīng)從實際出發(fā)，采用將幾個規(guī)模較小的企業(yè)合并成較大規(guī)模企業(yè)的模式，實行生產(chǎn)廢水統(tǒng)一收集和處理。一方面，能夠降低中小紡織企業(yè)污染治理成本，提升中小企業(yè)開展主要水污染物總量減排工作的積極性；另一方面，也可以通過明確監(jiān)管對象，降低監(jiān)管難度和成本，持續(xù)推進主要水污染物總量減排工作。
2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員培訓與演練
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員的素質(zhì)是決定應(yīng)急工作成敗的重要因素，提高應(yīng)急監(jiān)測人員的素質(zhì)是提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測水平的必然要求。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測既是一項體力勞動的工作，同時又是一項腦力勞動的工作，而且還是一項高風險的工作，因而對環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員素質(zhì)的要求就較之其它工作有更高的標準。應(yīng)急監(jiān)測的現(xiàn)場情況較為復(fù)雜，同時還要使用許多專項儀器和分析方法，這些都需要由檢測人員來判斷、處理和掌握，因此要加強應(yīng)急監(jiān)測知識培訓，提高監(jiān)測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要采取多種形式強化專業(yè)知識培訓，將理論學習與實踐相結(jié)合。同時，為了增長應(yīng)急監(jiān)測人員現(xiàn)場處置經(jīng)驗，應(yīng)定期的安排有一定人員規(guī)模參加針對化工企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的演習。演練的目的是檢驗應(yīng)急預(yù)案的覆蓋性、實用性，讓人員經(jīng)常熟悉檢測儀器的使用，采取接近實戰(zhàn)的演習，全程序的操作，出現(xiàn)問題能及時糾正，不斷提高實戰(zhàn)能力和水平。在整個演練過程中哪些環(huán)節(jié)存在弱點，要心中有數(shù)，將來一旦遇到真的事故發(fā)生，才能應(yīng)對處理。
3現(xiàn)場采樣與監(jiān)測
現(xiàn)場采樣與監(jiān)測是應(yīng)急監(jiān)測工作的核心部分，關(guān)系到監(jiān)測數(shù)據(jù)能否準確反映化工企業(yè)突發(fā)性污染事故對環(huán)境的影響程度。應(yīng)急監(jiān)測人員到達現(xiàn)場后，按照應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案內(nèi)容迅速開展應(yīng)急監(jiān)測工作。首先，在調(diào)查的基礎(chǔ)上獲取充足的現(xiàn)場資料并利用環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫資源進行分析，確定主要污染因子。其次，在監(jiān)測點位的布設(shè)上考慮事故現(xiàn)場的地理、氣象及污染物擴散的途徑、方式和去向等基本因素，以反映事故現(xiàn)場的環(huán)境背景和污染物擴散、削減情況作為布點的依據(jù)，如現(xiàn)場事故附近有居民區(qū)、村莊等敏感區(qū)域，也應(yīng)考慮布設(shè)點位的設(shè)定。各監(jiān)測人員要分工明確，協(xié)作有力，以最快的速度進行現(xiàn)場監(jiān)測?，F(xiàn)場采樣后需送回實驗室分析的樣品，應(yīng)盡可能縮短運輸時間，確保樣品在運輸?shù)娜^程中都處于受控狀態(tài)，防止樣品受到玷污和樣品對環(huán)境造成污染等。實驗室在接到樣品后，應(yīng)立即進行分析，分析過程要嚴格按照技術(shù)操作規(guī)范進行操作，并實施做平行樣、加標回收、未知樣等質(zhì)控手段，確保分析數(shù)據(jù)準確、可靠。
本次交流會將重點圍繞水泥企業(yè)關(guān)注的環(huán)保效益與經(jīng)濟效益、污染物排放標準、清潔生產(chǎn)與污染預(yù)防，除塵、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二氧化碳治理與減排等應(yīng)用技術(shù)實踐中的熱點、難點問題進行交流研討。
現(xiàn)將會議征文及有關(guān)事宜通知如下：
一、論文征集的主要內(nèi)容
（一）污染治理技術(shù)與設(shè)備
1、國際先進的水泥工業(yè)污染物控制技術(shù)及在我國的示范和應(yīng)用；
2、國產(chǎn)先進、成熟、適用的污染防治技術(shù)和裝備在國外的示范和應(yīng)用；
3、水泥工業(yè)除塵、脫硫、脫氮、脫氟系統(tǒng)工程典型案例與分析；
4、水泥企業(yè)粉塵污染治理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；
5、電、袋復(fù)合式除塵器的開發(fā)與應(yīng)用；
6、水泥廠袋收塵器存在的問題及其改進建議；
7、脫硫除塵成套設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)的最新研發(fā)與應(yīng)用；
8、水泥工業(yè)高濃度煤粉的袋式捕集技術(shù)和設(shè)備；
9、大風量、長袋、低壓脈沖除塵技術(shù)和設(shè)備；
10、水泥窯頭、窯尾袋式除塵技術(shù)及高爐煤氣袋式除塵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；
11、在水泥工業(yè)除塵工程設(shè)計、施工、安裝調(diào)試及設(shè)備運行中存在的問題和采取的辦法與解決措施；
12、水泥工廠加強除塵系統(tǒng)和設(shè)備的維護與管理提高設(shè)備運轉(zhuǎn)率的經(jīng)驗和教訓；
13、水泥企業(yè)實施清潔生產(chǎn)實現(xiàn)預(yù)防污染、節(jié)能減排的經(jīng)驗；14、水泥工廠貫徹ISO14000實現(xiàn)減排、提高環(huán)境績效的經(jīng)
驗；
15、水泥企業(yè)開展清潔發(fā)展機制項目CDM實現(xiàn)CO2減排的做法與經(jīng)驗。
（二）節(jié)能減排的新技術(shù)與新趨勢
1、水泥工業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)展望；
2、水泥企業(yè)低品位石灰石資源利用新技術(shù)；
3、水泥企業(yè)用回轉(zhuǎn)窯焚燒生活垃圾、固體廢棄物的新技術(shù)；
4、水泥企業(yè)利用外行業(yè)尾礦、工業(yè)廢渣、粉煤灰等綜合利用的新技術(shù)；
5、水泥企業(yè)采用新型多通道燃燒器利用劣質(zhì)燃料、二次燃料的新技術(shù)；
6、水泥企業(yè)采用低NOX生成分解爐的預(yù)分解新技術(shù)；
7、水泥企業(yè)采用低NOX生成的燃燒新技術(shù)；
8、水泥企業(yè)采用除塵、除有害氣體一體化的收塵技術(shù)與設(shè)備；
9、水泥企業(yè)開放場合粉塵控制新技術(shù)；
10、全密閉電石爐尾氣治理及綜合利用；
11、水泥企業(yè)采用高新技術(shù)“留殼改仁”改造低效率收塵設(shè)備的經(jīng)驗；
12、水泥企業(yè)采用清潔生產(chǎn)措施預(yù)防與控制污染的新技術(shù)；
13、新型干法水泥企業(yè)提高型清潔生產(chǎn)審核技術(shù)與方法；
14、水泥企業(yè)開展清潔發(fā)展機制CDM項目實現(xiàn)CO2減排新的做法；
15、水泥企業(yè)噪聲治理新技術(shù)；
16、水泥企業(yè)工業(yè)廢水治理新技術(shù)；
17、水泥企業(yè)治理污染物高濃度、高含濕量、腐蝕性、爆炸性、粘性廢氣的新技術(shù)；
18、低溫余熱發(fā)電、高效節(jié)能粉磨（立式磨、輥壓機、高效選粉機等）、高效低壓損預(yù)熱器、高效熟料冷卻器、散裝水泥、高效密閉輸送等節(jié)能減排型水泥成套技術(shù)裝備創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
希望各有關(guān)單位及相關(guān)人員，根據(jù)征文內(nèi)容撰寫論文。
二、論文征集
1.本次研討會面向全國征集與主題相關(guān)的學術(shù)報告、論文、調(diào)研成果，將擇優(yōu)選用并安排會議發(fā)言。
2.個人簡介：會議演講者需提供300字左右的個人簡介，供會場主持人向參會代表進行介紹。
3.論文要求：①采用A4紙規(guī)格，5號宋體字，每頁42行，每行45字。一般不超過5頁。文責自負。論文摘要在500字左右；②題目下方為作者姓名，單位，郵編；③會議只接收論文的電子版（或軟盤）。；④論文截至日期為2009年3月1日。凡被錄用論文，將匯編到題為《2009年全國水泥工業(yè)污染預(yù)防與控制技術(shù)及管理交流會論文集》中，同時論文作者獲論文證書，參會人員每人一冊。
三、主旨報告
1.環(huán)境保護部有關(guān)領(lǐng)導介紹我國“十一五”環(huán)保規(guī)劃及當前環(huán)保形勢和任務(wù),國家水泥工業(yè)污染治理規(guī)劃情況及大型水泥工業(yè)項目國家污染治理專項資金申請等內(nèi)容；
2.國家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導領(lǐng)導介紹水泥工業(yè)污染防治技術(shù)政策和節(jié)能減排等環(huán)保相關(guān)管理規(guī)定。
四、特邀報告
1.邀請國內(nèi)外著名專家介紹水泥行業(yè)面臨的環(huán)保形勢任務(wù)及環(huán)保治理技術(shù)需求信息；
2.為了吸收與引進國內(nèi)外的水泥污染控制方面的理念、技術(shù)與管理經(jīng)驗，特邀請國內(nèi)外一批知名領(lǐng)導、專家參加會議，并做基調(diào)發(fā)言或重要學術(shù)報告；
3.專家就中國水泥工業(yè)的除塵發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢進行概括分析和總結(jié)，介紹已經(jīng)推廣使用并取得良好效果的水泥清潔生產(chǎn)技術(shù)和綜合的解決方案。
五、參會人員
1.管理部門：政府官員、行業(yè)協(xié)會、污染控制部門管理人員；
2.研究單位：水泥、環(huán)保、系統(tǒng)研究單位、設(shè)計單位，高校、科研院所、監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)評單位等；
3.企業(yè)：水泥生產(chǎn)企業(yè)、水泥裝備制造企業(yè)、環(huán)保工程公司、脫硫除塵治理公司，環(huán)保工程施工、安裝單位，工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐單位技術(shù)負責人、科技及管理人員等；
4.其他有意參加研討交流的單位及人員。
六、會議安排
1.會議安排：會期3天，相關(guān)政策主題報告、專題報告、案例分析、分組交流2天，考察1天。
2.工作語言：會議期間主要用中文和英文交流，會場配備同聲翻譯。
3.有關(guān)會議議程、日程安排等事宜將于會前一個月準時通知報名參會人員。
七、會議聯(lián)系
中國環(huán)境科學學會（北京市海淀區(qū)紅聯(lián)南村54號，100082）
聯(lián)系人：
生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算既是理論．又是實踐。只有理論與實踐的緊密結(jié)合、相互促進，才能不斷推動其向前發(fā)展。
1．我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究現(xiàn)狀
中國開展生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究始于2O世紀80年代。1988年國務(wù)院發(fā)展研究中心在美國福特基金會的資助下．開展了“自然資源核算及其納入國民經(jīng)濟核算體系”的課題研究。1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會召開后，我國政府于1994年正式批準《中國21世紀議程》，強調(diào)要建立環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系。之后，國家環(huán)境保護總局組織開展了一系列課題研究：①完成了“中國典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞經(jīng)濟損失及其計算方法”的研究，該研究應(yīng)用了生態(tài)定位站的長期觀測數(shù)據(jù)，結(jié)合了一些實地調(diào)查資料；②與世界銀行合作，采用世界銀行“真實儲蓄率”的概念，開展了真實儲蓄率的核算，并在山東煙臺和福建三明兩市進行了試點；2000年開始，與世界銀行合作，開展了中國環(huán)境污染損失評估方法研究；2003年開始，與國家信息中心合作，開展了建立國家中長期環(huán)境經(jīng)濟模擬系統(tǒng)研究以及環(huán)境經(jīng)濟投入產(chǎn)出核算表：2004年，開展了國家“十五”科技攻關(guān)課題《綠色國民經(jīng)濟核算體系框架研究》的研究。國家統(tǒng)計局組織開展的項目有：①提出了《中國國民經(jīng)濟核算體系》(2002年文本)．新設(shè)置了附屬賬戶——自然資源實物量核算表，制定了核算方案，試編了2000年全國土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實物量表；②國土資源部、水利部、國家林業(yè)局、國家環(huán)境保護總局、北京大學、中國人民大學共同參加的國家社科基金項目“中國環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系”課題；③與挪威統(tǒng)計局合作，編制了1987、1995、1997年中國能源生產(chǎn)與使用賬戶，測算了中國八種大氣污染物的排放量，并利用可計算的一般均衡模型分析并預(yù)測未來20年中國能源使用、大氣排放趨勢；④在黑龍江省、重慶市、海南省分別進行了水、工業(yè)污染、森林、環(huán)境保護支出等項目的核算試點：⑤組織翻譯出版了聯(lián)合國《綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算手冊一2003》；⑥正在進行森林資源核算及納入綠色GDP核算的研究和污染物實物核算、環(huán)境損失價值量核算研究工作。此外，2004年國家環(huán)境保護總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合主持召開了“建立中國綠色國民經(jīng)濟核算體系國際研討會”，出版了論文集。到目前為止，已出版的關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的主要著作有《可持續(xù)發(fā)展下的綠色核算》——資源一經(jīng)濟一環(huán)境綜合核算》、《綠色投入產(chǎn)出核算——理論與應(yīng)用》、《環(huán)境經(jīng)濟與環(huán)境經(jīng)濟核算》、《綠色GDP國民經(jīng)濟核算體系改革大趨勢》、《環(huán)境核算體系研究》、《環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的理論與實踐》、《環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算方法研究》、《綠色核算》、《綠色GDP核算的理論與方法》等。
(1)SNA及其附屬衛(wèi)星賬戶SEEA的介紹和認識方面的研究。
這部分研究主要是在聯(lián)合國1993版SNA及2000版、2003版SEEA公布之后，學者們對這一新鮮事物進行了分析解讀。高敏雪從可持續(xù)發(fā)展的要求和測度論述實行環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的重要意義．認為環(huán)境經(jīng)濟核算實質(zhì)是有關(guān)環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系的核算ll3l。雷明、張東光、張建華對SNA和SEEA給予比較和評述，肯定了SEEA的重大意義。向書堅介紹了包含環(huán)境賬戶的國民經(jīng)濟核算矩陣(NAMEA)，并將其與SEEA進行比較，提出了完善NAMEA的思路。許憲春、劉紅艷、陳杏根、李靜江等對SEEA的基本框架、估價方法、實施途徑和數(shù)據(jù)保障進行了全面的分析。
(2)我國綠色GDP(EDP)核算理論問題探索。
首先是EDP核算理論問題的研究。這方面的研究以楊緬昆在《統(tǒng)計研究》上發(fā)表的一系列文章及其相關(guān)爭論最為引人注目。楊緬昆對一些學者將環(huán)保部門創(chuàng)造的增加值從GDP中剔除出去的主張進行了較為系統(tǒng)的商榷，并對研究綠色GDP時缺乏理論支持，對只是熱衷于開“菜單”調(diào)整GDP的做法不大滿意_15I，對環(huán)境退化核算提出了理論模型。楊緬昆、劉樹和許秋起、楊燦還就EDP核算中資源價值是否進入產(chǎn)品、資源價值應(yīng)否計算中間消耗、資源價值在EDP核算中如何處理等問題進行了針鋒相對的討論。廖明球區(qū)分了GDP綠化和綠色GDP，認為計算綠色GDP就是在GDP基礎(chǔ)上扣除非生產(chǎn)經(jīng)濟資產(chǎn)的耗減和非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的降級。其次是關(guān)于我國綠色GDP核算框架構(gòu)建的研究。張東光構(gòu)建了我國環(huán)境一經(jīng)濟一體化核算框架．建立了包含環(huán)境因素的生產(chǎn)賬戶。鐘兆修分析了城市綠色GDP的兩種核算模式(封閉式和開放式)，開創(chuàng)性探討了開放式綠色GDP核算問題。
周景博認為中國對SEEA的理論研究和實踐應(yīng)用水平都有待提高，對SEEA實施步驟及其在中國實現(xiàn)的可行性進行了分析㈣。雷明在SEEA通用框架基礎(chǔ)上．圍繞中國新國民經(jīng)濟核算體系特征．結(jié)合國內(nèi)有關(guān)研究，提出了中國環(huán)境經(jīng)濟綜合核算體系(CSEEA)框架。
(3)環(huán)境經(jīng)濟核算方法與實現(xiàn)途徑的研究。
環(huán)境經(jīng)濟核算主要思路有：體現(xiàn)“壓力一影響一反應(yīng)”框架的環(huán)境經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系、立足資源存量及其動態(tài)變化描述的自然資源賬戶、投入產(chǎn)出模式下的環(huán)境經(jīng)濟實物核算、以EDP估算為中心的環(huán)境經(jīng)濟核算體系和著眼環(huán)境保護活動的實物和貨幣核算。這些核算思路在實踐中各有難點．需要經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學家、環(huán)境、生態(tài)學者的共同努力。在綠色GDP核算中主要涉及到自然資源耗減價值和環(huán)境降級損失的估算問題。
王永瑜就目前理論界爭論較多的資源耗減價值的歸屬問題進行了考察和澄清，并建立了資源耗減價格模型。謝詩芬在綠色GDP核算中應(yīng)遵循公允價值計量原則，提出公允價值計量是綠色GDP和環(huán)境會計核算中最重要的計量方法。此外，一些學者對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價值評估方法進行了探討。
(4)基于森林的綠色GDP核算的研究
李忠魁等對北京市森林資源價值進行了估算，結(jié)果認為北京市森林資源總價值為2313．37億元。其中林地價值20．8億元．林木及產(chǎn)出價值159．16億元．環(huán)境服務(wù)價值2l19．88億元，社會效益價值13．53億元[191。姜恩來等對海南省森林資源價值進行了評價，結(jié)論為海南省森林資源的存量價值為325．90億元。此外，杜麗娟等對黃土高原水土流失區(qū)森林資源價值進行了核算；牛繼宗等對山東省森林資源價值進行了估算；沈煒等對黑龍江省友好林業(yè)局森林價值進行了核算。聶華對森林資源價值納入國民經(jīng)濟核算的有關(guān)問題進行了較深人的探討。曹克瑜提出了將森林資源核算納入國民經(jīng)濟核算體系的基本思路、數(shù)據(jù)來源及實現(xiàn)途徑，特別指出其實現(xiàn)途徑可有兩種：納入GDP核算和納入資產(chǎn)負債核算。張穎綜合借鑒了已取得的成果，計算出了我國2002年基于森林的綠色GDP數(shù)值。
2．我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算實踐情況
我國學者對環(huán)境經(jīng)濟核算的實踐研究不斷深入，至今已開展了北京、山東、黑龍江、山西、海南、重慶以及其他區(qū)域性的實踐研究。如張軍濤估算了鄱陽湖濕地生態(tài)環(huán)境損失價值．結(jié)果達29．6l億元：王舒曼估算了江蘇省大氣資源的價值，并以此對GDP進行修正；王德發(fā)試算了上海工業(yè)綠色增加值：段志剛等編制了北京市社會核算矩陣?，F(xiàn)以重慶的工業(yè)污染核算、張掖環(huán)境經(jīng)濟核算、寧夏基于環(huán)境的投入產(chǎn)出核算和海南森林資源核算為代表予以介紹。
(1)重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算。
秦瑤、陸昕的研究成果展示了重慶市工業(yè)污染環(huán)境核算實踐[201。他們采用治污成本作為環(huán)境降級成本核算基于工業(yè)污染的綠色GDP，基本思路是：以工業(yè)污染的實物量核算為基礎(chǔ)，通過環(huán)保支出調(diào)查確定工業(yè)“三廢”治理成本。一方面就當年實際處理的工業(yè)“三廢”核算實際降級成本，另一方面就未處理量核算虛擬降級成本，進而根據(jù)環(huán)境降級成本GDP進行調(diào)整。重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算為老工業(yè)基地的工業(yè)環(huán)保核算提供了一種從污染物治理視角出發(fā)的核算思路。
(2)寧夏地區(qū)綠色投入產(chǎn)出核算。
雷明、胡宜朝應(yīng)用綠色投入產(chǎn)出核算技術(shù)，以寧夏回族自治區(qū)為背景，編制出了寧夏地區(qū)1992年和1997年綠色投入產(chǎn)出表l2l_。該表的結(jié)構(gòu)框架中包含8個能源產(chǎn)業(yè)部門及35個其他非能源產(chǎn)業(yè)部門共43個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門、3種能源(煤炭資源、石油資源和天然氣資源)使用和3種污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物)排放、3個資源恢復(fù)部門和3個污染治理部門。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，1992年寧夏煤、石油、天然氣資源動用量分別為當年資源生產(chǎn)量的1．86倍、3．05倍、1．91倍。并得出1992年和1997年三種能源完全消耗系數(shù)、資源恢復(fù)貢獻、三種污染物直接排放(產(chǎn)生)量和完全排放(產(chǎn)生)量前15個行業(yè)排名。
(3)張掖市環(huán)境經(jīng)濟綜合核算。
陳東景在其博士論文中以聯(lián)合國SEEA理論為指導，以我國第二大內(nèi)陸河——黑河干流中游的張掖市為研究區(qū)域．從而將環(huán)境經(jīng)濟綜合核算理論首次應(yīng)用于我國內(nèi)陸河流域。該成果建立了張掖市2000年的以水資源核算和環(huán)境污染核算為重點的環(huán)境經(jīng)濟綜合核算賬戶，并構(gòu)建了環(huán)境經(jīng)濟綜合模型。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：2000年張掖市環(huán)境保護的總支出額為4682．5萬元，主要發(fā)生在“三廢”治理上：經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的凈國內(nèi)生產(chǎn)總值(EDP)為50．87億元，比傳統(tǒng)凈國內(nèi)生產(chǎn)總值(NDP)減少了8．43％；該市煤炭、水資源、土壤侵蝕和環(huán)境污染的環(huán)境總成本為4．681億元，其中水資源過度使用的成本為1．9793億元，煤炭的枯竭成本為1．3356億元，環(huán)境維護成本為0．7379億元。
(4)海南省森林資源與經(jīng)濟的綜合核算。
海南省地處熱帶．森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。中國林科院、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司組織對海南省森林資源進行了全面核算。核算內(nèi)容包括森林資源實物量核算、熱帶森林資源價格研究、森林資源價值量核算以及森林資源納入國民經(jīng)濟核算。項目編制出了1995—2000年海南森林資源實物量變動核算表、海南森林資源價值型核算表、海南綠色GDP森林核算表、資產(chǎn)負債森林表和國家財富森林表。
3．值得進一步研究的問題
綜觀國內(nèi)已有的研究成果不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟核算研究已引起理論界和實踐界的高度關(guān)注，其理論和方法也在日趨完善．但環(huán)境經(jīng)濟核算作為一個前沿和富有生命力的課題，還有諸多方面需要進一步研究。
(1)資源與環(huán)境價值理論有待完善。
目前環(huán)境估價理論尚沒有統(tǒng)一，價值來源、價值確定方法、價值模型沒有規(guī)范且爭論較大。資源價值的實質(zhì)還不明確．這成為實施生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算的一大障礙。
(2)生態(tài)環(huán)境的會計、專業(yè)統(tǒng)計與環(huán)境經(jīng)濟核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一研究有待加強。
創(chuàng)模復(fù)檢是本年環(huán)保工作的主線，必需針對單薄環(huán)節(jié)充分預(yù)備。一是認真開展強迫性潔凈生產(chǎn)審核工作。各區(qū)（市）縣要依照國家環(huán)保部關(guān)于進一步推進潔凈生審核的通知（環(huán)發(fā)[]60號）文件的要求，2月份前確定每個區(qū)（市）縣在8月份前至少完成2家企業(yè)的審核工作。二是認真開展創(chuàng)環(huán)境友愛型企業(yè)。各區(qū)市縣5月底前完成至少2家環(huán)境友愛企業(yè)的材料預(yù)備，市局于8月底前完成市級友愛企業(yè)的審核。三是認真做好迎檢預(yù)備。各區(qū)（市）縣要采取積極有用辦法，確珍重點工業(yè)企業(yè)首要污染物100%不變達標，并于3月底前做好工業(yè)企業(yè)創(chuàng)模迎檢材料預(yù)備。
二、認真抓好排污權(quán)有償運用和交易試點
排污權(quán)有償運用和交易是運用市場機制推進污染管治和約束排污的有用經(jīng)濟手段，開展排污權(quán)有償運用和交易試點具有積極實際意義。市局2月底前擬定《會排污權(quán)有償運用和交易治理方法》、《會排污權(quán)有償運用和交易施行意見》、《會排污權(quán)有償運用和交易試點方案》，為履行排污權(quán)有償運用和交易供應(yīng)支持。7月至12月，依照試點工作方案，在郫縣、新津組織排污權(quán)有償運用和交易試點。
三、認真抓好工業(yè)減排項目落實
一是推進構(gòu)造減排。依照市經(jīng)委年供應(yīng)的掉隊產(chǎn)能企業(yè)名單，2月底前提出關(guān)停方案，促進構(gòu)造減排項目落實。二是推進工程減排。指導各區(qū)（市）縣運用提高前輩的工藝技能，突出抓好限日管治重點污染減排示范項目標管治，力爭盡早完成增添目的。三是推進治理減排。增強對工業(yè)企業(yè)污染預(yù)防設(shè)備及現(xiàn)場的監(jiān)管，保證治污設(shè)備不變達標運轉(zhuǎn)，對成心閑置污染設(shè)備和不克不及不變達標的企業(yè)執(zhí)行停產(chǎn)整治直至封閉。四是做好工業(yè)企業(yè)總量減排審核認定工作。指導各區(qū)（市）縣堅持月報和季報準則，認真做好構(gòu)造減排、工程減排和治理減排檔案，供應(yīng)數(shù)據(jù)詳實、牢靠、精確的減排項目支持材料，保證減排目的的順利完成。
四、認真抓好突發(fā)環(huán)境污染事情應(yīng)瞄準備
一是4月底前依托化學品集散中間堅持企業(yè)化措置突發(fā)環(huán)境污染變亂形式，創(chuàng)新措置突發(fā)污染變亂系統(tǒng)。二是6月30日前組織一次風險化學品泄露突發(fā)環(huán)境污染變亂應(yīng)急練習訓練；三是9月底前完成對重點流域、重點行業(yè)、飲用水源地、敏感區(qū)的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案預(yù)備狀況進行具體檢查。
五、認真抓好工業(yè)企業(yè)監(jiān)督治理
一是增強100家重點防備企業(yè)的監(jiān)督治理和傳遞準則，12月5日前，完成30家國控、省控、市控重點工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備裝置；二是增強園區(qū)企業(yè)監(jiān)管，指導各區(qū)（市）縣園區(qū)外和園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，堅持完善的工業(yè)企業(yè)信息材料數(shù)據(jù)庫；三是推進工業(yè)企業(yè)限日管治。12月5日前完成10家省控限日管治企業(yè)和市控超標排污企業(yè)掛牌整治，保證工業(yè)企業(yè)100%不變達標。
六、認真抓好水環(huán)境綜合整治
中圖分類號： R123 文獻標識碼： A
0引言
我國是水資源嚴重短缺的國家，水資源總量少、水資源分布不均勻，水資源分布與社會經(jīng)濟發(fā)展布局不相適應(yīng)已經(jīng)成為制約我國發(fā)展的主要障礙。在我國水資源短缺的情況下，由于工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化所造成的水污染問題，更加劇了我國水資源短缺問題，同時對于生產(chǎn)生活用水安全也造成了嚴重的威脅。因此，為了確保我國社會經(jīng)濟的長遠可持續(xù)發(fā)展，必須將水污染的治理作為重點，通過大力推進水污染防控管理，實現(xiàn)我國水資源科學合理的開發(fā)利用，推動我國社會經(jīng)濟的戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。
1我國常見水污染類型及其成因分析
水污染主要是由于水體中的污染物數(shù)量或者是污染物的濃度超過水體本身的自凈能力，進而造成水體無法使用的問題，造成水污染主要是由于人為污染造成的，主要有工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水、城市污水以及固體廢棄物污水等幾類，其具體成因如下所示；
（1）工業(yè)污水。由于工業(yè)生產(chǎn)會大量用水，工業(yè)生產(chǎn)中洗滌、稀釋、作為原料或者是冷卻等，都涉及到用水，如果對于工業(yè)廢水處理不當，或者是一些缺乏社會責任感的企業(yè)直接將沒有經(jīng)過處理的廢水排入江河湖海，則會造成水體污染問題的發(fā)生。工業(yè)廢水具有成分復(fù)雜、難以凈化處理、毒性較大等問題，一旦發(fā)生污染問題治理非常困難。
（2）農(nóng)業(yè)污水。由于在農(nóng)業(yè)種植過程中，對農(nóng)作物會大量的使用農(nóng)藥化肥，這些農(nóng)藥以及化肥的分解時間較長，在灌溉過程中這些殘存的農(nóng)藥、化肥或者是牲畜糞便通過灌溉回流水，從地表滲入地下，同樣會造成水體污染問題的發(fā)生。
（3）城市污水。城市污水主要是由于城鎮(zhèn)居民的生活污水所造成的，由于生活污水中含有大量的有機質(zhì)以及各種無機鹽，同時也包含較多的微生物、細菌、病毒等。如果對生活污水不經(jīng)處理直接排放，則會造成嚴重的水污染。
（4）固體廢棄物污染。固體廢棄物污染主要是由于農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城市生活垃圾等有害物質(zhì)進入水體所造成的水體污染問題。這些固體廢棄物的種類非常多，處理難度也相對較大，很容易形成難以恢復(fù)的地下水污染問題。
（5）其他水污染問題。其他水污染問題主要有水土流失以及酸雨等造成的水體污染問題。其中水土流失主要是由于地表土體中殘存的農(nóng)藥化肥進入江河胡海，造成水體的富營養(yǎng)化，降水酸化則主要是由于我國以煤煙為主導的大氣污染所造成的酸雨危害。
2我國水污染管理現(xiàn)狀問題分析
（1）污水處理水平不高。由于一些地方在經(jīng)發(fā)展過程中的環(huán)保意識不足，污水處理廠的建設(shè)標準有待提高，環(huán)保設(shè)施嚴重老化，因此造成污水處理廠的污水處理水平不高，污水處理效果差，污水處理經(jīng)常存在著不達標排放的問題。
（2）污染物排放總量較高。由于對于污水處理能力較低，各種違法排污問題時有發(fā)生，因此造成我國部分地區(qū)存在著嚴重的污染物排放總量嚴重超標的問題，甚至污染物的排放量已經(jīng)超過了環(huán)境允許的最大值。
（3）污水處理資金投入不足。雖然國內(nèi)各地的污水處理資財政資金扶持力度不斷加大，但是整體的污水處理財政資金嚴重不足，針對環(huán)境污染治理投資的增長遠遠落后于地區(qū)的生產(chǎn)總值增長。
（4）環(huán)境管理制度不完善，監(jiān)管工作力度不足。由于部分地區(qū)管理人員對于環(huán)境保護工作的重視不足，甚至沒有制定完善的環(huán)保工作開展工作措施，對于環(huán)保工作也缺乏有效的監(jiān)管，一些會造成嚴重水污染的項目仍然繼續(xù)建設(shè)，對于水污染防治工作的開展帶來較大困難。
3水污染管理對策分析
（1）將工業(yè)污染的防治作為水污染治理的關(guān)鍵。由于工業(yè)污染在水污染總量中所占的比例最大，因此在水污染的治理上應(yīng)該將工業(yè)污染作為水污染治理的關(guān)鍵。為了降低工業(yè)污染，應(yīng)該積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在項目建設(shè)過程中嚴格執(zhí)行相關(guān)環(huán)評手續(xù)，同時積極督促污染企業(yè)采用清潔工業(yè)設(shè)備，控制水污染的污染源。對于造成嚴重工業(yè)污染的企業(yè)，還應(yīng)當對污染物的排放總量進行控制，確保排放廢水中的所有污染物全面達標。此外，在對工業(yè)污染的防治上，還應(yīng)當將重點行業(yè)，例如造紙、紡織、化工以及印染等行業(yè)的處理作為重點，通過提高行業(yè)污染的治理水平，確保工業(yè)企業(yè)的達標排放。
（2）嚴格控制農(nóng)業(yè)污水。由于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村污水也是造成水污染的重要方面，因此對于水污染的治理還應(yīng)該重點針對農(nóng)村污水以及垃圾污染問題進行相應(yīng)的處理，可以采取以村莊為單位集中建設(shè)污水處理設(shè)施。同時在農(nóng)村大力倡導發(fā)展清潔農(nóng)業(yè)，重點依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)以及節(jié)水農(nóng)業(yè)，降低由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥以及農(nóng)藥使用造成的水污染問題。
（3）積極的采取各種生態(tài)化的保護與修復(fù)措施。對于水污染的防治，除了采取源頭上控制污染源以外，還應(yīng)該積極的采取措施對水體進行凈化處理。當前在水污染治理上較多的是采用生態(tài)帶的建設(shè)以及人工濕地對水體進行凈化。通過在水庫、河流以及湖泊等位置設(shè)置污水截污管，并采取清淤綠化等工程施工措施，依靠人工濕地對水質(zhì)進行江湖，并對小流域的水質(zhì)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境進行改善。
（4）進一步強化污水處理設(shè)施的建設(shè)。治理水污染問題，離不開污水處理設(shè)施的應(yīng)用，因此相關(guān)管理部門應(yīng)該增加投入，重點完善污水處理設(shè)施的建設(shè)，通過提高污水處理效果，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施在污水處理與再生水處理方面的作用，進而起到降低水體污染的目的。需要注意的是，對于污水處理設(shè)施的建設(shè)上，還應(yīng)該注意完善城鎮(zhèn)等生活污水處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)的建設(shè)，確保城鎮(zhèn)生活污水都能夠進行集中的無害化處理，以減輕由于城鎮(zhèn)生活污水造成的水污染問題。
（5）強化對于水污染問題的監(jiān)督管理。為了徹底治理水污染問題，應(yīng)該通過強化環(huán)境保護執(zhí)法檢查的方式，治理相關(guān)的水污染問題。環(huán)保部門應(yīng)該定期檢查以及隨機檢查，重點針對高污染行業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)生活污水排放以及污水處理廠等進行監(jiān)督檢查，確保所有排放廢水均已達標。同時環(huán)保部門還應(yīng)該作為牽頭主導部門，積極推廣各種污水處理以及資源綜合利用的新技術(shù)于新工藝，并適當?shù)脑黾游鬯幚眄椖拷ㄔO(shè)的財政扶持，強化對于水污染問題的控制管理。
結(jié)語
水污染問題不僅會對生產(chǎn)生活用水造成危害，同時也會嚴重制約社會以及過敏經(jīng)濟的長遠發(fā)展。環(huán)保以及水資源管理部門應(yīng)該充分認識到當前我國水污染嚴重的緊迫趨勢，明確造成水污染問題嚴重的根源，進而有針對性的制定水污染防治措施，實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
中圖分類號 X517 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）17-0265-01
近年來，隨著梅州市經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)污染加重，汽車尾氣、生活廢氣等酸性氣體排放量增多，空氣質(zhì)量不斷下降，降水酸性化程度增強。酸雨，是當前全球性環(huán)境污染問題之一，其觀測與研究具有重大意義。酸雨是指pH值小于5.60的大氣降水[1]。酸雨是由于人類活動排放的大量酸性物質(zhì)，在大氣中被氧化成不易揮發(fā)的硫酸和硝酸，并溶于雨水降落到地面所形成的[2]。本文主要對2007―2011年梅縣降水的pH 值及K值進行分析，通過雨量加權(quán)平均計算得到年降水平均pH值、年降水平均K值，分析其變化趨勢和主要影響因素。
1 降水取樣標準和監(jiān)測數(shù)據(jù)來源
酸雨采樣點設(shè)置在梅縣國家氣象觀測站內(nèi)，逢雨采樣，每天8：00至翌日8：00為1個酸雨采樣日，雨量采用全樣混合[3]。監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于梅縣地面觀測站的酸雨觀測資料，嚴格按照中國氣象局制定頒發(fā)的《酸雨觀測業(yè)務(wù)規(guī)范》進行采樣和測量。
2 酸雨監(jiān)測數(shù)據(jù)分析
大氣降水的酸堿度用pH值表示。pH值定義為氫離子濃度的負對數(shù)，系無量綱量，pH=-lg[H+]，按降水pH值劃分，大于7.00為堿性，5.60～7.00為中性，4.50～5.59為弱酸性，4.00～4.49為較強酸性，低于4.00為強酸性。大氣降水的導電能力反映大氣降水的潔凈程度，用電導率表示，俗稱K值[1]。電導率（K）用于判斷大氣降水中電解質(zhì)含量的多少，在一定程度上能反映降水受污染程度。2007―2011年酸雨觀測pH值分別為4.85、4.68、4.80、4.67、4.97；K值年平均值分別為19.0、34.4、30.1、31.5、18.7 μS/cm。
從圖1可以看出，測站5年降水年均pH值均小于5.00，在4.67～4.97波動；2007年污染程度相對較低，2008年起4年年均pH值為4.70～5.00。2011年酸雨污染狀況雖有所緩解，但年平均pH值仍在5.6以下，呈弱酸性。年均pH值與K值呈負相關(guān)性，pH值降低則K值升高，即降水的酸性程度越強，降水潔凈度越低（K值越大電解質(zhì)含量越多，潔凈度越低），這表明測區(qū)的降水潔凈度差，主要是由于酸性物質(zhì)污染。
3 酸雨污染主要影響因素
3.1 地理位置與大氣污染
梅縣地處廣東省東北部，境內(nèi)山巒起伏，地勢周高中低，自西南向東北傾斜。梅縣觀測站北面是梅州市中心；西南面和東北面各有2個大型水泥基地，西北面是一大型火力發(fā)電廠（均以煤炭為燃料），釋放大量含SO2酸性氣體；周邊各大小工業(yè)園的工業(yè)廢氣；觀測場附近逐年興建新樓盤產(chǎn)生酸性建筑灰塵。
3.2 氣候特征與風向風速
梅縣屬于亞熱帶季風氣候，春季來自印度洋的暖濕氣流在弱冷空氣的作用下開始抬升，邊界層內(nèi)的大氣易形成深厚的逆溫層[4]，使污染物只能向下積沉。
風是影響污染物擴散的重要動力因子，風向影響污染物的水平遷移擴散的方向[5]。風速較小不利于污染物的擴散[6]。而梅縣主導風向為靜風和西南風，處于市區(qū)跟工業(yè)排污的下風區(qū)，大氣污染物在西南風的作用下逐漸下沉積聚，常年風速較小（平均風速為1.4 m/s），污染難于得到擴散和稀釋，使酸性污染物在低層大氣中不斷地積累而形成酸雨。
4 結(jié)語
依據(jù)觀測數(shù)據(jù)分析，2007―2011年5年來，觀測區(qū)內(nèi)降水酸性化程度愈來愈強，酸雨污染較為嚴重，空氣質(zhì)量下降。這必將在一定程度上破壞陸生、水生生態(tài)系統(tǒng)，造成土壤酸化、森林死亡或退化、農(nóng)作物減產(chǎn)、水體污染、魚類等水產(chǎn)生物死亡，甚至危及人類健康。因此，作為國家基本氣象觀測站，對酸雨的監(jiān)測應(yīng)毫不松懈，力求觀測數(shù)據(jù)準確真實，客觀反映測區(qū)酸雨污染狀況，并及時反饋上級部門和政府有關(guān)部門。相關(guān)部門應(yīng)嚴格監(jiān)控大氣質(zhì)量，并作出相關(guān)措施，減少汽車尾氣排放，防治工業(yè)污染，堅持走可持續(xù)的發(fā)展道路[7-9]。
5 參考文獻
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二、噪聲污染
噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。從噪聲源強剖析,交通噪聲級別最高,其次是施工噪聲和家產(chǎn)噪聲。噪聲級為30～40分貝是對為正常環(huán)境;超過50分貝就會影響就寢和歇息。因為歇息不適,正常心理受到影響;70分貝以上會造成心煩意亂,精神不集中,影響做事效率,乃至產(chǎn)生事故;90分貝以上的噪聲環(huán)境,會主要影響聽力和導致其他疾病的產(chǎn)生。
三、水污染
水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染主要由人類活動產(chǎn)生的污染物而造成的,它包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源三大部分。
城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。日趨加劇的水污染,已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅,成為人類健康、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有8%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡,因此,水污染被稱作“世界頭號殺手”。論文百事通
四、大氣污染
近年監(jiān)測的522個城市中,39.7%的城市處于中度或重度污染。顆粒物仍是影響中國環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。除燃煤外,工業(yè)粉塵、地面揚塵、建筑工地塵、土壤風蝕塵等都對空氣中顆粒物濃度有較大影響,特別是可吸入顆粒物對人體健康造成的危害更大,目前大多數(shù)城市人口長期生活在可吸入顆粒物超標的環(huán)境空氣中。近年來,城市機動車持有量快速增加,機動車尾氣排放已經(jīng)成為大城市空氣污染的重要來源,其中氮氧化物排放量已占總量的50%,一氧化碳占85%。
五、電磁波污染
電磁波污染是指天然的和人為的各種電磁波的干擾及有害的電磁輻射。
由于廣播、電視、微波技術(shù)的發(fā)展,射頻設(shè)備功率成倍增加,地面上的電磁輻射大幅度增加,已達到直接威脅人體健康的程度。伴隨著科技文明的迅速發(fā)展,各種電子生活用品愈加普及起來,電磁波污染也就變得無處不在,由此而引發(fā)出的種種病癥,必須引起我們的高度重視,并對其危害加強防范。
六、固體廢棄物污染
固體廢棄物就是一般所說的垃圾,是人類新陳代謝排泄物和消費品消費后的廢棄物品。目前城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾,以及工業(yè)生產(chǎn)排出的固體廢棄物,數(shù)量急劇增加,成分日益復(fù)雜。世界各國的垃圾以高于其經(jīng)濟增長速度2～3倍的平均速度增長。垃圾若不及時清除,必然污染空氣,對土壤、水體都會造成嚴重污染。從而導致蚊蠅滋生、細菌繁殖,使疾病迅速傳播,危害人體健康。新晨
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些工業(yè)企業(yè)也隨之不斷發(fā)展，它所產(chǎn)生的有害氣體越來越多。在很多工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，勢必會排放很多工業(yè)氣體，而這些氣體因為多含有的有害物質(zhì)且不易在空氣中消散，對我們的生活環(huán)境造成了嚴重危害。所以，文章對于如何治理現(xiàn)今的工業(yè)技術(shù)污染問題進行了詳細的分析，在一定程度上對工業(yè)污染問題的治理提供良好的借鑒意義。
1 工業(yè)廢氣污染的種類及成因
社會上的工業(yè)生產(chǎn)種類繁多，對空氣污染較為嚴重的是石油及與之相似的工業(yè)品種，這些工業(yè)行業(yè)在生產(chǎn)過程中會排出大量的有害氣體，這些氣體的有害物質(zhì)在空氣中無法分解，對空氣造成了非常大的危害。而其中污染物主要包括兩種：第一、固體顆粒污染物;第二、氣體污染物。
1.1 固體顆粒粉塵污染物
固體污染物是空氣污染物中比較常見的一種，除了被稱為固體顆粒污染物外，它還有另外一種名稱叫溶膠性污染物。顧名思義，顆粒污染物一般指的是大氣中的固體或液體顆粒狀的污染物。這些污染物主要來自化工廠、水泥廠及鍋爐廠等這些地方所產(chǎn)生的廢氣污染。大部分是因為在這些工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，都需要燒煤等礦物質(zhì)來完成生產(chǎn)，而在燃燒過程中，在很多時候燃燒物燃燒的并不徹底，隨后被排放到空氣中，其中所存有的不溶于大氣的顆粒物就對空氣造成了非常大的污染。
1.2 氣體污染物
社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展推動著工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)今工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，所排出的大氣污染物對環(huán)境造成的大氣污染問題越來越突出。其中主要包括以下幾種污染物：
(1)含氮有機氣體污染物。在我們的日常生活中，和汽車相類似的一些機械產(chǎn)品燃料的燃燒也會對空氣造成污染?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的越來越好，汽車作為一種新型、便利的交通工具被廣泛使用，但同時也對環(huán)境造成了一定的污染，現(xiàn)今，絕大多數(shù)的汽車仍需要燃料的燃燒，才能進行工作。但在汽車燃料的燃燒過程中，會產(chǎn)生大量含氮有機氣體污染物，對這些氣體在燃料燃燒過程中被排放進大氣中，使得空氣中的含氮有機污染物不斷增多，不利于空氣的循環(huán)，對空氣的正常循環(huán)結(jié)構(gòu)造成了嚴重破壞。
(2)含硫氣體污染物。含硫污染物是大氣污染物中并不經(jīng)常見得一種。它主要是由工業(yè)企業(yè)冶煉金屬所產(chǎn)生的，是由有金屬氣體在冶煉的高溫環(huán)境下產(chǎn)生的。這種污染物還能與空氣中的水汽相結(jié)合，發(fā)生反應(yīng)后所產(chǎn)生的物質(zhì)就是我們所說的酸雨。酸雨除了對物體具有腐蝕作用外，同時也對人的身體健康有所危害，使人在酸雨的環(huán)境下產(chǎn)生呼吸系統(tǒng)的疾病。
(3)碳氫有機氣體污染物。碳氫化合物統(tǒng)稱烴類，是指由碳和氫兩種原子組成的各種有機化合物，碳氫化合物主要來自天然源。其中主要包括四種污染：烷烴、烯烴、芳香烴、含氧烴。日常生活中，雖然人們還沒有感受到它對人們生活的不良影響，但是它在不知不覺中已經(jīng)對人們造成了危害，這一氣體的排放，對空氣中的臭氧層造成了嚴重的破壞，使太陽所發(fā)出的紫外線強度大大增加。不僅對社會環(huán)境造成了破壞，同時也嚴重危害人們的身體健康，增加了皮膚癌的患病幾率。之前有研究表明，氟物質(zhì)的使用過量對環(huán)境造成了很多的不良影響，因此，我們應(yīng)該減少氟物質(zhì)的使用量，對自己負責，對環(huán)境負責。
2 促進工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展的策略
2.1 突出大氣污染治理的重點
應(yīng)該加大對空氣污染的治理問題，這要從空氣污染的主要源頭工業(yè)行業(yè)抓起。對于工業(yè)污染問題的治理，只靠個人是不夠的，政府必須加大對污染企業(yè)的管理力度，制定有效、合理的整治措施，對空氣污染比較嚴重的非法型企業(yè)，政府應(yīng)該予以取締，空氣污染問題在很大程度上已經(jīng)對人們的日常生活產(chǎn)生了嚴重的不良影響，所以這就要求政府相關(guān)部門把治理好空氣污染問題當成重中之重。對于空氣污染治理的問題已經(jīng)迫在眉睫，對于如何治理的策略性建議，每一個公民都應(yīng)該參與進來，出謀劃策，為空氣污染的有效治理出一份力，同時結(jié)合政府的有效政策，使人民對保護環(huán)境的認識上升到一個新層面。團結(jié)統(tǒng)一，使空氣的治理問題能夠高效完成。
2.2 不斷革新工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)
對于工業(yè)廢氣的治理，為了減少排放氣體的污染物質(zhì)，相關(guān)部門已經(jīng)推出了多種污染氣體排放之前所能進行的有效處理方法，其中主要包括活性炭吸附法、催化燃燒法、催化氧化法、酸堿中和法、等離子法等多種處理方法。除以上方法之外，廢氣處理塔采用多重廢氣吸附過濾凈化系統(tǒng)，工業(yè)廢氣處理設(shè)計周密、層層凈化過濾廢氣，效果較好。但是相關(guān)的治理技術(shù)在在治理空氣的過程中，還存在比較大的缺陷，這就要求我們在空氣的治理的過新程中，不斷實踐、不斷改良，不斷推動著治理技術(shù)的革新，是全社會人民團結(jié)起來，鉆研治理空氣污染的新技術(shù)，從而使空氣污染的治理上升到一個新高度。
2.3 注重政策的引導和環(huán)保宣傳力度
對于空氣的污染，很多都是傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)造成的，對于空氣污染的治理，需要耗費大量的生產(chǎn)資金，有很多小企業(yè)因為資金不足，為了節(jié)約成本，對于空氣造成污染的問題企業(yè)給予了置之不理得態(tài)度。在這問題上，政府應(yīng)該加強對這一問題的宣傳，使群眾的環(huán)保意識得以有效提高，在今后環(huán)境的保護的實踐中增加人民的自主意識。由于一些企業(yè)資金不足，無法完成本企業(yè)對所排放的污染氣體的治理，這就要求政府對這樣的企業(yè)給予一些資金上的支持，有了充足的資金，企業(yè)的污染治理才能有效進行。同時，政府還應(yīng)該建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，運用法律的手段強制企業(yè)進行氣體污染物的處理。對于對空氣治理問題置之不理的企業(yè)，政府應(yīng)該進行通報批評，且根據(jù)企業(yè)所存在的問題，提出合理的治理方案，同時要求企業(yè)必須按照要求完成，否則就會得到更加嚴厲的懲處。
3 結(jié)束語
文章主要論述了工業(yè)廢氣污染嚴重的主要原因，并通過詳細的分析提出了相應(yīng)的治理建議，在文章的論述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，空氣污染的主要源頭就是工業(yè)企業(yè)，所以工業(yè)企業(yè)在治理廢氣污染的問題上有著不可推卸的責任，企業(yè)必須要履行對于保護環(huán)境應(yīng)盡的義務(wù)。另外，個人在也要加強自己的環(huán)保意識，監(jiān)督好自己的同時也能對別人實行監(jiān)督，團結(jié)一致，為保護環(huán)境出一份力，共同構(gòu)建和諧、健康、美好的社會環(huán)境。
