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時(shí)間：2022-11-08 09:21:43
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一、統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。
及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，確保了全區(qū)依法行政工作的連續(xù)性。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度，代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》，報(bào)送市政府、區(qū)委和區(qū)人大，并及時(shí)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。以考核為抓手持續(xù)推進(jìn)依法行政建設(shè)，對(duì)全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行2020年度考核，評(píng)選出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個(gè)，先進(jìn)區(qū)直單位5個(gè)，先進(jìn)個(gè)人10名。
二、堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法。
1、落實(shí)規(guī)劃，加大組織實(shí)施力度。為保證“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施，我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計(jì)劃，并于年初組織檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位及時(shí)制定“五五”普法規(guī)劃、建立普法臺(tái)帳。上半年，我局還完成了“五五”普法全國(guó)統(tǒng)編教材的征訂發(fā)行工作，全市共組織征訂《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員法律知識(shí)讀本》2000多冊(cè)。
2、突出重點(diǎn)，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。今年3月，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了“法律六進(jìn)”工作實(shí)施方案，并抽調(diào)18名法律專業(yè)人員成立“五五”普法宣講團(tuán)，在試講演練的基礎(chǔ)上，于今年4月率先完成“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，宣講團(tuán)成員結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)為重點(diǎn)，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡回授課，共1萬(wàn)多名基層干部群眾參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)入6月以后，我局又組織宣講團(tuán)成員備課，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動(dòng)將陸續(xù)啟動(dòng)。
3、創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)法制宣傳的社會(huì)效果。上半年，我局利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”全國(guó)土地日等特殊時(shí)期，與相關(guān)單位共同開展了有關(guān)專業(yè)法的宣傳活動(dòng)，聯(lián)合市交警部門到金集、安樂(lè)等中學(xué)舉辦了交通安全知識(shí)宣傳講座，并通過(guò)《普法簡(jiǎn)報(bào)》、電視、網(wǎng)站等媒體，積極做好普法活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，在全市營(yíng)造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，全面履行基層司法行政各項(xiàng)職能
1、司法所規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展。今年5月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，全市司法所從原先28個(gè)撤并為15個(gè)，到目前，15個(gè)鎮(zhèn)（街道）司法所共配備司法助理員16人，平均每所至少配備了1名正式在編人員；全市已實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目的司法所共11個(gè)，剩余4個(gè)司法所正在進(jìn)行國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)，今年內(nèi)采取墊資方式全部建成，其中有2個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)；結(jié)合規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我局制定了《司法所目標(biāo)管理考核辦法》，并嚴(yán)格采取“四個(gè)一”的管理模式，堅(jiān)持每月召開一次司法所長(zhǎng)例會(huì)、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評(píng)比、年終司法所長(zhǎng)還要向局黨組述職匯報(bào)一次，確保規(guī)范化要求落到實(shí)處。
2、人民調(diào)解工作發(fā)揮了重要作用。今年我局統(tǒng)一了人民調(diào)解卷宗的制作格式，要求每個(gè)司法所全年形成規(guī)范化調(diào)解卷宗不少于20件，進(jìn)一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報(bào)告制度，積極做好矛盾糾紛排查工作，上半年，全市司法所和各人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛286起，調(diào)解成功率98%，防止民轉(zhuǎn)刑案件2起，制止群體性上訪1件，防止群眾性械斗1起，較好地發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實(shí)現(xiàn)建檔管理。上半年，我局組織開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)，基本做到了底數(shù)清、情況明，全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人，其中已銜接367人，逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細(xì)情況表》，對(duì)未銜接人員已向公安部門作了通報(bào)，力爭(zhēng)查明去向。各基層司法所進(jìn)一步規(guī)范了刑釋解教人員的卷宗檔案，定期組織開展幫教活動(dòng)，并按要求做好幫教記錄，無(wú)一脫管、漏管，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，努力培育健康有序的法律服務(wù)市場(chǎng)
1、全市“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”取得階段性成果。根據(jù)省廳、市司法局統(tǒng)一部署，結(jié)合辦理市政協(xié)相關(guān)提案，今年3月以來(lái)，我局在全市開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，局機(jī)關(guān)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，并及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，做好動(dòng)員部署工作；在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員認(rèn)真查擺執(zhí)業(yè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，法律服務(wù)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。上半年，我局以法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格履行管理職責(zé)，集中開展了整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)活動(dòng)，一是對(duì)非法從事法律服務(wù)人員展開專項(xiàng)清查行動(dòng)，全市共排查出8名“黑律師”，已全部被責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)；二是聘請(qǐng)了15名行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)行開門評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督；三是結(jié)合法律服務(wù)年檢注冊(cè)工作，對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化整合，全市基層法律服務(wù)所從28個(gè)整合為18個(gè)，律師事務(wù)所由4家合并為3家，相關(guān)人員進(jìn)行了重組；四是完善了法律服務(wù)投訴查處機(jī)制，成立了專門的調(diào)查委員會(huì)，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，對(duì)各類投訴案件，做到及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)；五是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，分別制定了律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所目標(biāo)管理考核辦法；五是建立執(zhí)業(yè)公示制度，將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的基本信息逐步通過(guò)網(wǎng)站對(duì)外公布。
3、發(fā)揮法律服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，全市律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)111家，各類訴訟案件204件，辦理非訴訟法律事務(wù)5件；市公證處共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)840件；全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)103家，訴訟事務(wù)90件，非訴訟事務(wù)82件，調(diào)解糾紛90件，協(xié)辦公證50件，見證30件。
四、進(jìn)一步做好法律援助工作，保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益
1、加強(qiáng)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范辦案流程，明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序，對(duì)于基層工作站受理的法律援助案件，一律先由中心審批，再分配辦理，杜絕有償案件；二是規(guī)范了法律援助案件卷宗檔案，統(tǒng)一印發(fā)了法律文書格式文本；三是規(guī)范接待咨詢工作，設(shè)置了“148”接待咨詢登記簿，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，做好電話接聽和來(lái)人接待工作。上半年，全市共登記辦理法律援助案件30件，解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度，提升法律援助工作社會(huì)影響。今年3月，市法律援助中心在市汽車站廣場(chǎng)開展了“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”法律宣傳活動(dòng)，向外出務(wù)工人員散發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》300余份；5月20日，市法律援助中心與市殘聯(lián)等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動(dòng)；同時(shí)，我們還利用“法律六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛宣傳法律援助業(yè)務(wù)，公開服務(wù)電話和申請(qǐng)渠道，不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進(jìn)一步完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，我市15個(gè)鎮(zhèn)、街道已全部設(shè)立法律援助工作站，加上市殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部5個(gè)單位，全市現(xiàn)設(shè)有法律援助工作站20個(gè)，并統(tǒng)一制作了匾牌，將法律援助的受理?xiàng)l件、辦案流程、工作制度等公布上墻，進(jìn)一步方便了群眾，擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。
五、堅(jiān)持深化社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
按照市委政法委、市司法局統(tǒng)一部署，今年以來(lái)，我局積極深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，在原教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，研究制定了深化教育活動(dòng)方案，嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會(huì)精神等基本學(xué)習(xí)科目的同時(shí)，通過(guò)召開專題座談會(huì)、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學(xué)習(xí)考試、舉辦法治理念教育活動(dòng)成果展等各種形式，不斷豐富教育活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)了教育活動(dòng)的效果。:
結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育，有力促進(jìn)了司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我們要求所有參學(xué)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每人撰寫2篇心得體會(huì)，并以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式開展了百名群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)單位和個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，深入抓好清理思想、查擺整改工作，積極完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，對(duì)司法行政各項(xiàng)工作的開展起到了積極的推動(dòng)作用。
六、繼續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平
(一)以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、狠抓人民調(diào)解工作，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
圍繞構(gòu)建“先進(jìn)平安縣”的目標(biāo)，堅(jiān)持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局，落實(shí)好村級(jí)每半月排查一次、鄉(xiāng)級(jí)每月排查一次、縣級(jí)每?jī)稍屡挪橐淮蔚呐挪榧m紛機(jī)制，集中梳理好可能影響全縣社會(huì)穩(wěn)定及重大項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛，有效地落實(shí)好調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人使大量的糾紛得到有效調(diào)解。同時(shí)，繼續(xù)推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制，把人民調(diào)解案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由50元/件提高到60元/件，調(diào)動(dòng)各級(jí)調(diào)解員的工作積極性。
半年以來(lái)，全縣共發(fā)生矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功661件，調(diào)成率97.1%。與此同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)2008年進(jìn)行認(rèn)真審查，“一案六表”健全完善達(dá)870本，共兌現(xiàn)補(bǔ)助4.35萬(wàn)元。
2、抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教工作臺(tái)帳，做到全面掌握近三年來(lái)刑釋解教人員的底數(shù)和情況。二是切實(shí)落實(shí)好回鄉(xiāng)刑釋解教人員的幫教措施，做到不失控、防脫管現(xiàn)象的發(fā)生;三是盡力協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡量拓展刑釋解教人員的就業(yè)渠道，盡力幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。上半年共接收刑釋解教通知書57份，其中：刑釋人員53人，解教人員2人，社區(qū)矯正對(duì)象2名。安置46人，幫教57人。
3、按照上級(jí)部門的安排和部署，抓好社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)與縣委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)，成立了以縣政法委書記任組長(zhǎng)的社區(qū)
矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于司法局。同時(shí)，根據(jù)昭通市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》、《云南省社區(qū)矯正對(duì)象管理工作規(guī)定》、《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》三個(gè)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，要求各級(jí)各部門進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，在工作中認(rèn)真抓落實(shí)。目前，全縣例入社區(qū)矯正對(duì)象2名，
矯正工作正穩(wěn)步向前推進(jìn)。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)周邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)會(huì)議精神，切實(shí)抓好周邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。××縣地處云南省東北部，與川、黔的筠連縣、珙縣、興文縣、敘永縣、畢節(jié)市5縣市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村接邊，邊界總長(zhǎng)200余公里。近年來(lái)，我們針對(duì)跨省矛盾糾紛多發(fā)的實(shí)際，積極探索矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)解的新方法和新舉措。2008年7月，與毗鄰的四川珙縣簽訂了《行政邊際矛盾糾紛排查、化解、防范、調(diào)處協(xié)作協(xié)議》，對(duì)接邊地區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)調(diào)。特別是2008年10月全市召開“三省六地州市矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作暨和諧周邊建設(shè)研討會(huì)”以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大行政接邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處力度。今年4月20日，我縣會(huì)同四川省敘永縣，在分水鎮(zhèn)召開了行政接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議，參加會(huì)議的有川滇兩省邊界的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會(huì)議分析了當(dāng)前省界接邊地區(qū)的矛盾糾紛形勢(shì)，研究了對(duì)策，交流了經(jīng)驗(yàn)，簽定了《邊際聯(lián)防協(xié)作協(xié)議》和《接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議》。5月11日，又積極配合四川珙縣，在該縣王家鎮(zhèn)召開兩省五鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議，進(jìn)一步修定完善聯(lián)合調(diào)委會(huì)章程、邊際聯(lián)調(diào)信息制度、聯(lián)調(diào)委員會(huì)紀(jì)律、信息收集及反饋等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步搭成了有關(guān)工作共識(shí)。通過(guò)上述工作的開展，我縣與接邊地區(qū)矛盾糾紛得到了及時(shí)有效調(diào)處。近三年來(lái)聯(lián)合調(diào)成了省際接邊地區(qū)矛盾糾紛60件，僅今年以來(lái)就調(diào)成5件。接邊地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(二)抓好法制宣傳教育工作，努力推進(jìn)“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃的進(jìn)程。
1、縣普法辦加強(qiáng)對(duì)各普法單位的指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展以《憲法》為核心、現(xiàn)代法治精神為重點(diǎn)的全民法制宣傳教育活動(dòng)。一是突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。二是各部門的普法宣傳活動(dòng)有聲、有色、有內(nèi)容，認(rèn)真開展了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《森林法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)。三是指導(dǎo)各級(jí)各部門開展了三月綜治宣傳月活動(dòng)，重點(diǎn)開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，取得了明顯實(shí)效。四是按照市局要求，認(rèn)真開展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
1—6月，全縣共培訓(xùn)法制宣傳員700人次，累積開展普法宣傳81場(chǎng)次，編印法制宣傳資料42期共15萬(wàn)余份，制作展出法制宣傳圖片80套6050張，舉辦各種影視文藝宣傳晚會(huì)30次140場(chǎng)，辦法制宣專欄、板報(bào)468期，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)4008幅，出動(dòng)宣傳車宣傳205次聽眾達(dá)2.3萬(wàn)余人次，廣播宣傳1080余次聽眾13萬(wàn)余人，法律咨詢230次1868人，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)上法制課130次聽眾68000人，其他人員上法制課868次聽眾7余人。
2、充分發(fā)揮××縣法制培訓(xùn)學(xué)校工作職能，努力為全縣社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。嚴(yán)格堅(jiān)持教育、感化、挽救、提高的工作原則，遵循“團(tuán)結(jié)互助、好學(xué)上進(jìn)、學(xué)法守法、關(guān)愛他人、規(guī)范自我、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，狠抓學(xué)校管理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，目前有在校學(xué)員53名。
(三)全力抓好法律服務(wù)工作
律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《中華人民共和國(guó)律師法》，堅(jiān)持內(nèi)部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和遵守各項(xiàng)管理規(guī)章制度，努力規(guī)范律師執(zhí)業(yè)道德和提高律師執(zhí)業(yè)水平。1-6月共辦理各辦理各類案件41件，其中民事類24件，刑事類10件，非訴訟案件1件，仲裁1件，法律援助5件。
公證處認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公證法》，不斷提高自身素質(zhì)，已辦理各類公證80件。
縣法律援助中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站積極加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的宣傳力度，加強(qiáng)了法律援助的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助，使這一法律民心工程在全縣真正落到實(shí)處。已辦理各類法律援助案件18件，其中：民事案件14件，刑事案件4件。
法律服務(wù)所積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，在人少條件差的情況下積極辦理業(yè)務(wù)。辦理訴訟業(yè)務(wù)3件，解答法律咨詢28人次，擔(dān)任法律顧問(wèn)1家，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)余元。
(四)按照上級(jí)部門的安排，抓好“八個(gè)一”活動(dòng)
自全市司法行政工作會(huì)議召開后，按照“走出機(jī)關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，我們從三個(gè)方面狠抓“八個(gè)一”活動(dòng)。一是制定了《××縣司法局關(guān)于開展“走出機(jī)關(guān)深入基層服務(wù)群眾保障民生”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，工作內(nèi)容及方法步驟。二是于4月11日召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了明確分工，局黨組成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局辦公室、法制宣傳科、基層科、律師事務(wù)所、公證處分別掛鉤到83個(gè)村及4個(gè)社區(qū)，各司法所結(jié)合實(shí)際，積極配合抓好轄區(qū)內(nèi)“八個(gè)一”活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。普法宣傳方面，認(rèn)真組織宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的法制觀念和法制意識(shí)。自開展活動(dòng)以來(lái)，累計(jì)開展普法宣傳81場(chǎng)次，發(fā)放各類資料15萬(wàn)份，受教育群眾32.8萬(wàn)人。法律講座方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部、中小學(xué)師生舉辦法律講座，共舉行70場(chǎng)次，受教育干部、師生達(dá)6.8萬(wàn)人。法律咨詢方面，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展法律咨詢81場(chǎng)次，接待咨詢1.9萬(wàn)余人。法律援助方面，對(duì)全縣需要法律援助的人員進(jìn)行排查摸底，為12人提供了法律援助。矛盾糾紛排查調(diào)處方面，全縣排查出矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%。人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，積極協(xié)調(diào)人民法院等部門，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)，共培訓(xùn)10次586人。安置幫教社區(qū)矯正方面，上半年共接收刑釋解教通知書57份，社區(qū)矯正對(duì)象2名，我們對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的生產(chǎn)、生活情況進(jìn)行了解，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)教育，耐心地對(duì)他們進(jìn)行幫教。司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，局領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到各司法所，對(duì)工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理和工作流程，有效進(jìn)行規(guī)范化司法所建設(shè)工作。在開展上述工作過(guò)程中，市局劉副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基層科人員，來(lái)到我縣進(jìn)行指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。
(五)抓好隊(duì)伍自身建設(shè)
今年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照上級(jí)部門的安排部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn)，狠抓司法行政干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，司法行政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。
二、存在問(wèn)題
半年以來(lái)，雖然取得一定的成績(jī)，但也存在一定的困難和問(wèn)題。
一是各司法所人員不足。目前，我縣還有9個(gè)司法所是一人所，不能適應(yīng)工作的需要。
二是司法行政工作經(jīng)費(fèi)缺口較大。尤其是在“五五”普法、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正方面，缺乏工作經(jīng)費(fèi)，工作較難開展。
三是公證處、律師所由于歷史原因，目前人員身份仍不明確，致使他們?cè)谒枷肷洗嬖谝欢ò?，影響了工作積極性。
四是司法行政系統(tǒng)雖屬政法隊(duì)伍，原僅有的政法崗位津貼都已取消，待遇上更不能與其他政法部門相比，部分職工有時(shí)存在一定的思想情緒。
三、下半年主要工作
下半年里，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的安排部署，圍繞縣委、政府工作的重心，認(rèn)真履行司法行政職能，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：
一是抓好人民調(diào)解工作，大力化解各種民間糾紛，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線;
二是抓好“五五”普法暨“三五”依法治理規(guī)劃的實(shí)施。積極探索普法工作新的載體和平臺(tái)，打牢工作基礎(chǔ)，深入貫徹《云南省法制宣傳條例》，推動(dòng)普法工作上一個(gè)新臺(tái)階;
三是抓好刑釋解教人員安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪人員;
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，不斷整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)水平和案件質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);
（一）狠抓管理，隊(duì)伍素質(zhì)整體提高
今年來(lái)，我局緊緊圍繞公正廉潔執(zhí)法，深入開展“三項(xiàng)制度”建設(shè)，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是為切實(shí)加強(qiáng)司法行政基層組織建設(shè)，夯實(shí)司法行政基礎(chǔ)，全面貫徹《關(guān)于加強(qiáng)司法助理員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，我局同區(qū)委組織部等六部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整人員到司法所工作的實(shí)施意見》，提出從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派人員到基層司法所工作的具體方案，明確了選派程序，選派人員條件及數(shù)量等。4月底，我局匯同編辦、政法委、組織部、人勞局組成考察組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦人員進(jìn)行了考察，初步完成了43名基層司法所人員選派工作。二是針對(duì)過(guò)去隊(duì)伍存在的松、散、懶、軟現(xiàn)象，重拳出擊，進(jìn)行了作風(fēng)大整頓。為了樹立司法行政隊(duì)伍良好形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)指刹柯毠すぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，專門出臺(tái)了“八條禁令”。并對(duì)違反規(guī)定者制定了嚴(yán)肅的處理措施。三是率先開展了以“練內(nèi)功， 強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)一流司法行政隊(duì)伍”為主題的封閉式強(qiáng)化軍事訓(xùn)練， 50歲以下的干部職工全部參加訓(xùn)練，通過(guò)15天的強(qiáng)化訓(xùn)練，共完成了單兵隊(duì)列動(dòng)作、班隊(duì)列部分動(dòng)作、體能訓(xùn)練等內(nèi)容，參觀了武警中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，市司法局、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和觀看了匯報(bào)演示，并給予充分肯定。通過(guò)這次軍訓(xùn)，凝聚了團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化了嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，練就了吃苦耐勞的頑強(qiáng)作風(fēng)。四是深入開展“三項(xiàng)制度”建設(shè)，制定了《xx區(qū)司法局關(guān)于開展“三項(xiàng)制度”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《xx區(qū)司法局關(guān)于開展崗位大練兵活動(dòng)的實(shí)施意見》。五是倡導(dǎo)崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。開展“六會(huì)”的崗位大練兵活動(dòng)，規(guī)定年齡在30歲下以的干部在兩年內(nèi)要通過(guò)司法考試，年齡在40歲以下的干部在兩年內(nèi)通過(guò)基層法律服務(wù)者資格考試。
（二）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，普法依法治理深入開展
半年來(lái)，我局按照省、市、區(qū)政法工作會(huì)議以及省、市普法迎檢驗(yàn)收電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入推進(jìn)普法依法治理工作截止日前，我區(qū)普法迎檢工作軟件資料已經(jīng)收集齊備，正在開始?xì)w類整檔，普法現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行沖刺階段建設(shè)，各項(xiàng)亮點(diǎn)工作正在進(jìn)一步完善。
在司法行政建設(shè)方面，第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍；實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制；實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度；在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn)；在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近70萬(wàn)元購(gòu)置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問(wèn)題與不足
半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題；三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用；四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
三、下半年工作思路
（一）加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì)；有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī)；有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性；二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的；又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效；三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn)；四是權(quán)力（利）與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力（利），既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
（二）積極開展普法工作，全面迎接“四五”終期驗(yàn)收
“四五”普法接近尾聲，終期驗(yàn)收為期不遠(yuǎn)，近四年來(lái)，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個(gè)傾向：1、形式化傾向。在傳統(tǒng)時(shí)期，一直沿用的“一擺”（擺攤咨詢）、“二賽”（知識(shí)競(jìng)賽）、“三訓(xùn)”（以會(huì)代訓(xùn)）、“四卷”（開卷考試）等做法對(duì)法律的普及起到了積極的作用；但是，在新情況下，這些做法已缺乏新意，而且有逐漸流于形式的傾向，在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實(shí)以提升宣傳實(shí)效為原則，轉(zhuǎn)變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開辟新亮點(diǎn)；2、抽象化傾向。隨著普法進(jìn)程的深入，一味采取簡(jiǎn)單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法，已不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律文化的需要，已不能適應(yīng)民主法制建設(shè)對(duì)法宣工作的要求，我們要善于運(yùn)用形象演繹的做法，將帶有普遍性和典型性的實(shí)例歸納其中；要善于保持法律與實(shí)踐的零距離接觸，進(jìn)行換位思考，使普法工作呈現(xiàn)新面貌。 《1》
（三）深入調(diào)查研究，為司法行政決策提供可靠依據(jù)
調(diào)研旨在了解情況，明確目標(biāo)，分析問(wèn)題，尋求對(duì)策，達(dá)到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認(rèn)識(shí)到位。從全局性、戰(zhàn)略性的高度，從事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)調(diào)研，克服和糾正對(duì)調(diào)研的錯(cuò)誤觀念和認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”。第二要提高質(zhì)量。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在，也是目前調(diào)研工作中的突出問(wèn)題和瓶頸之累，要嚴(yán)抓質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復(fù)修改，仍達(dá)不到要求的要堅(jiān)決棄之不用。第三要兩只腳走路，開放性搞調(diào)研，既抓專門調(diào)研，又抓大眾調(diào)研，使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展，又形成梯次構(gòu)架。第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。1、目的性要求，調(diào)研是為了解決問(wèn)題，僅僅提出問(wèn)題不是調(diào)研；2、針對(duì)性要求，調(diào)研的價(jià)值在于為重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供決策參考，離開這個(gè)針對(duì)性，調(diào)研缺乏意義；3、時(shí)效性要求，調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時(shí)，時(shí)過(guò)境遷，調(diào)研將失去作用；4、雙觀性要求，調(diào)研既要有微觀深入，又要有宏觀展望，“欲識(shí)廬山真面目，不能只在此山中”，只有統(tǒng)籌兼顧，才能做到情況一覽無(wú)余，癥結(jié)盡收眼底。因此，我們要認(rèn)真把握區(qū)情實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞司法行政工作職能和社會(huì)上的涉法問(wèn)題積極開展調(diào)研，提高調(diào)研的實(shí)效性和內(nèi)容的思想性，為司法行政決策拿出切實(shí)可行、行之有效的辦法。
（四）推進(jìn)社區(qū)矯正工作，探索管理新途徑
社區(qū)矯正對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義具有重要作用。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段，在現(xiàn)實(shí)中還存在一些問(wèn)題，為此，我們要繼續(xù)做好三方面工作。一是更新觀念。思想是行為的指導(dǎo)，觀念上不能適應(yīng)刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果，在行動(dòng)上難免對(duì)社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。要提高認(rèn)識(shí)，解放思想,樹立“有為觀”，營(yíng)造一個(gè)良好的工作局面。二是堅(jiān)持合法原則。目前我國(guó)關(guān)于社區(qū)矯正的立法比較抽象和概括，但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)法律的本質(zhì)內(nèi)涵，堅(jiān)持社區(qū)矯正依法進(jìn)行，規(guī)章制度依法制訂，對(duì)矯正人員的合法權(quán)益要切實(shí)維護(hù)，對(duì)違法行為要嚴(yán)厲打擊。三是堅(jiān)持創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量；有利于減少重新犯罪、維護(hù)公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功作法，努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。
（五）加強(qiáng)典型宣傳，推進(jìn)司法行政工作全面開展
3.民生工程經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范科學(xué)。2021年區(qū)財(cái)政投入了43.3萬(wàn)元已到賬。區(qū)法援中心采取用事業(yè)經(jīng)費(fèi)先行墊付的方式在支撐運(yùn)轉(zhuǎn)，把辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤，根據(jù)辦案質(zhì)量支付案件補(bǔ)貼。對(duì)承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦案效果好的，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼；對(duì)敷衍馬虎、辦案效果差，案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時(shí)的，限期整改到位，待補(bǔ)齊相關(guān)材料后再發(fā)放辦案補(bǔ)貼，必要時(shí)可降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會(huì)反映，建議暫緩考核。中心嚴(yán)格按照要求，對(duì)待每個(gè)領(lǐng)取補(bǔ)貼的案件，進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查、審批制度，領(lǐng)取案件補(bǔ)貼的辦案人員，在經(jīng)過(guò)中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后，由中心主任審核，符合要求的予以發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
4.案件辦理情況：辦案數(shù)量、刑事案件完成情況。截止至2020年6月17日止，
5.加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效。中心不斷加強(qiáng)和規(guī)范了法律援助案件在紙質(zhì)登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度，各類法律援助案件從登記到結(jié)案整個(gè)辦案過(guò)程以及各類工作報(bào)表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作，通過(guò)這項(xiàng)工作使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能及時(shí)了解我區(qū)法律援助工作各個(gè)階段的開展情況和取得的成績(jī)以及現(xiàn)階段還存在的困難，借以擴(kuò)大法律援助工作的影響力，使更多的人了解法律援助工作的重要性，支持法律援助工作，甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來(lái)。全面落實(shí)法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費(fèi)管理制度、法律援助案件檔案管理制度等，做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補(bǔ)貼等各個(gè)環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個(gè)方面進(jìn)行案件全過(guò)程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對(duì)案件實(shí)施“四統(tǒng)一”，同時(shí)在決定給予法律援助的同時(shí)要告知受援人所享有的權(quán)利義務(wù)。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對(duì)辦案過(guò)程的跟蹤檢查上，即對(duì)辦案過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)其工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟蹤，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件組織旁聽。事后監(jiān)督主要是審查案卷，看辦案人員的辦案是否認(rèn)真，卷宗材料是否齊全規(guī)范，回訪受援人，向有關(guān)單位征詢意見。大大的提高了案件質(zhì)量，使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務(wù)。
其他具有特色的工作以及推進(jìn)措施
在近期疫情防控、城市拆遷、事務(wù)中，法援中心積極響應(yīng)政府號(hào)召，戰(zhàn)斗在第一線，派員參加24個(gè)小時(shí)疫情值守的同時(shí)，保障正常法律援助各項(xiàng)工作任務(wù)的開展，及時(shí)處理因受疫情影響而引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處加大調(diào)處、引導(dǎo)、安撫力度，有效避免可能發(fā)生的群體性上訪事件。加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高信息化應(yīng)用水平，針對(duì)律師所和基層司法所人員對(duì)法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況，區(qū)局和中心對(duì)辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，中心指定了中心專職人員分包負(fù)責(zé)各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作，使每個(gè)案件登記到結(jié)案，均符合流程的要求。中心還切實(shí)加強(qiáng)中心律師的政治，業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質(zhì)；中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質(zhì)的提高是中心今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。
下半年工作計(jì)劃
1、根據(jù)區(qū)的實(shí)際情況，就新形勢(shì)下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃；爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)法律援助的進(jìn)一步支持，提高社會(huì)各界對(duì)法律援助在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)。
2、以鞏固“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)成果為基礎(chǔ)，推動(dòng)在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾
3、繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大法律援助覆蓋面。按照上級(jí)要求進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。
4、總結(jié)各地法律援助便民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，鞏固和擴(kuò)大好的經(jīng)驗(yàn)成果，努力提高我區(qū)的法律援助便民服務(wù)工作水平。
5、注重從源頭上做好維護(hù)困難群眾權(quán)益的工作。加強(qiáng)輿情分析工作，提高輿情分析工作的時(shí)效性和成果質(zhì)量，發(fā)揮中心律師、社會(huì)律師和法律工作者矛盾化解的實(shí)際作用。健全完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機(jī)制，加強(qiáng)法律援助工作與工作的有效銜接，運(yùn)用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問(wèn)題。
6、借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅(jiān)持將法律援助宣傳工作融入法治宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作過(guò)程中，注重在開展法制宣傳、提供法律服務(wù)、開展人民調(diào)解工作中宣傳法律援助，以司法行政系統(tǒng)資源推進(jìn)法律援助宣傳工作創(chuàng)新，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成系統(tǒng)合力，進(jìn)一步提高法律援助公眾知曉率和社會(huì)影響力。
1、以專項(xiàng)教育為契機(jī)，圍繞思想作風(fēng)建設(shè)，提升隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的水平。年初，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的通知》，作為我局20*年第1號(hào)文件，確立了“以思想作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)”的工作思路，提出“改進(jìn)作風(fēng)、提高思想、促進(jìn)和諧、整體推進(jìn)”的工作主題，提出了具體工作措施和要求，對(duì)全局工作人員產(chǎn)生了良好的效果。我局結(jié)合省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，在全系統(tǒng)深入開展“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)、“三服務(wù)一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”等多項(xiàng)教育工作，務(wù)求各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容有布置、有檢驗(yàn)、有考核，實(shí)現(xiàn)真抓、真學(xué)、真提高。
局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展調(diào)研工作，先后到區(qū)法律援助處、區(qū)公證處進(jìn)行調(diào)研，了解實(shí)際情況，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)大力加強(qiáng)黨建工作和班子建設(shè)，以黨務(wù)促政務(wù)，根據(jù)《崗位目標(biāo)責(zé)任書》、《工作責(zé)任白皮書》和《領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制一攬表》的規(guī)定和要求，不斷加強(qiáng)職責(zé)教育，完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，我局隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高，作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效，服務(wù)意識(shí)得到明顯加強(qiáng)。
2、以制度機(jī)制建設(shè)為手段，圍繞“*”普法規(guī)劃，建立普法工作的長(zhǎng)效機(jī)制。我局緊密圍繞“*”普法規(guī)劃的各項(xiàng)要求，將落實(shí)普法責(zé)任機(jī)制，整合普法資源作為普法責(zé)任績(jī)效管理的重點(diǎn)，制定和完善了《普法成員單位責(zé)任分解表》，把普法重點(diǎn)對(duì)象的普法工作任務(wù)逐級(jí)分解到各街道、普法成員和相關(guān)單位等共50多個(gè)單位，確保責(zé)任明確，分工合理。區(qū)普法辦調(diào)整充實(shí)區(qū)法制教育講師團(tuán)隊(duì)伍，制定了《*區(qū)普法講師團(tuán)成員授課任務(wù)分解表》，并指定各街道司法所對(duì)普法講師的授課時(shí)間、地點(diǎn)給予協(xié)助。上半年共舉辦全區(qū)外來(lái)工普法骨干、人民調(diào)解員等各類法律知識(shí)培訓(xùn)16次，參加培訓(xùn)人員7000人次，成效顯著。建立健全了法制宣傳長(zhǎng)廊聯(lián)系人制度，確保了我區(qū)的重大普法和依法治理的信息能夠及時(shí)反饋和上報(bào)。
上半年，我們?cè)陂_展日常的普法宣傳的基礎(chǔ)上，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，著重開展了“春運(yùn)專項(xiàng)整治”、“第四屆關(guān)愛行動(dòng)”、“防拐春雨行動(dòng)”、“法制教育進(jìn)校園”、“6.26”禁毒等專題普法活動(dòng)。區(qū)普法辦不斷拓展普法宣教新陣地，與深圳僑報(bào)社聯(lián)合舉辦的“天天普法”專欄于今年5月起正式開刊，該欄目以宣傳我區(qū)法制工作創(chuàng)新、普及各類法律常識(shí)等為主要內(nèi)容。目前欄目已出刊30多期，在廣大讀者當(dāng)中引起了良好的反應(yīng)，現(xiàn)已成為我區(qū)法制宣傳教育的新陣地。
區(qū)普法辦根據(jù)普法規(guī)劃的相關(guān)要求，進(jìn)一步健全普法工作績(jī)效考核機(jī)制，自5月份開始，組織開展了對(duì)全區(qū)各街道、各有關(guān)單位普法工作績(jī)效考核的抽查活動(dòng)。6月22日，市普法領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)進(jìn)行了年度績(jī)效考核，通過(guò)聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)和實(shí)地檢查的方式，檢查組對(duì)我區(qū)啟動(dòng)“*”普法工作一年來(lái)的成效和做法表示充分肯定。
3、以組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為途徑，圍繞規(guī)范化建設(shè)的要求，推動(dòng)人民調(diào)解工作的整體效應(yīng)。在全面推廣“六約模式”的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)人民調(diào)解工作人員的規(guī)范化管理，提請(qǐng)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《*區(qū)人民調(diào)解員管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解員的工作職責(zé)和工作要求，規(guī)范對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)、考試、考核制度。
我們不斷創(chuàng)新組織形式，延伸人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化其職能作用。我局提請(qǐng)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的意見》，要求全區(qū)300人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，300人以下企業(yè)可根據(jù)需要建立人民調(diào)解委員會(huì)或至少設(shè)立一名調(diào)解信息員，要求各街道結(jié)合實(shí)際設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織。目前坑梓街道已在個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)成立了全區(qū)首個(gè)行業(yè)性調(diào)委會(huì)，標(biāo)志著人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化程度的全面提高。
我局進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)各街道矛盾糾紛排查情況，并就各街道重大或超過(guò)100人的矛盾糾紛進(jìn)行信息分析。上半年，共調(diào)解民間糾紛7202件，排查民間糾紛1505件，防止民間矛盾激化873件，制止上訪4341人次。
我們不斷加大人民調(diào)解工作的宣傳力度，分別在區(qū)有線電視臺(tái)和《深圳僑報(bào)》上了6期人民調(diào)解公益廣告，各街道、社區(qū)也先后組織開展了相關(guān)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解的社會(huì)影響。
4、以清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律大檢查為重點(diǎn)，加強(qiáng)律師管理，培養(yǎng)律師維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感。年初，我區(qū)召開“打擊非法執(zhí)業(yè)行為，清理法律服務(wù)市場(chǎng)”工作會(huì)議，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)區(qū)委發(fā)文，明確了各階段工作任務(wù)和各單位的工作職責(zé)，形成了長(zhǎng)效機(jī)制。上半年，我區(qū)全面開展法律服務(wù)市場(chǎng)的排查工作，各街道都組織對(duì)本轄區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行清查，有關(guān)單位按照職能進(jìn)行查處，根據(jù)排查情況，我局組織坂田、坪山、*、橫崗街道相關(guān)部門開展執(zhí)法行動(dòng)，取締非法設(shè)立的辦公場(chǎng)所6處，拆除非法廣告招牌6塊，責(zé)令非法設(shè)立辦公場(chǎng)所、招牌的人員立即停止非法行為，對(duì)屬于市屬所、其他區(qū)屬所律師違規(guī)行為，通報(bào)給相關(guān)司法局處理。區(qū)城管執(zhí)法局出動(dòng)執(zhí)法車輛30輛次，人員185人次，查處亂張貼的法律服務(wù)小廣告325宗，報(bào)停電話號(hào)碼13個(gè)。我局和有關(guān)勞動(dòng)部門嚴(yán)格審查人資格，從源頭上打擊非法執(zhí)業(yè)行為，有力的推動(dòng)了我區(qū)法律服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
同時(shí)，根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，我們不斷強(qiáng)化對(duì)律師隊(duì)伍的管理教育工作，1月19日，我局召開了律師事務(wù)所主任會(huì)議，突出強(qiáng)調(diào)了律師維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。并根據(jù)市里統(tǒng)一部署，于5—6月底開展律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律大檢查活動(dòng)，對(duì)律師事務(wù)所的接案登記、合同管理、文書管理、收費(fèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，查找律師事務(wù)所管理漏洞，查處違法違規(guī)行為。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，了解律師群體性案件的情況，對(duì)*、橫崗等街道和公安分局等有關(guān)部門反映的律師參與群體性案件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，引導(dǎo)律師從維護(hù)大局出發(fā)，處理好辦理案件與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系。
5、以規(guī)范化建設(shè)為平臺(tái)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的能力。我局大力加強(qiáng)法律服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，制定和完善法律援助工作站考核管理辦法，規(guī)定區(qū)法律援助處每季度到各街道法律援助工作站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年初，按照區(qū)外來(lái)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，區(qū)法律援助處積極配合勞動(dòng)局籌備成立了外來(lái)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法律援助辦公室，協(xié)助制作法律援助服務(wù)流程、法律援助宣傳手冊(cè)等資料。目前外來(lái)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法律援助辦公室已正常運(yùn)作，上半年共接待來(lái)訪來(lái)電217人次，承辦法律援助案件25宗，效果良好。
規(guī)范化建設(shè)積極推動(dòng)了業(yè)務(wù)建設(shè)的質(zhì)量和水平，上半年，區(qū)法律援助處共接待來(lái)訪咨詢3004人次，電話咨詢3584人次，受理法援案件880宗，比去年同期增長(zhǎng)90.47%，其中刑事指定辯護(hù)案件235宗，比去年同期增長(zhǎng)11.90%，民事法律援助案件404宗，比去年同期增長(zhǎng)60.32%，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。
為做好突發(fā)的法律援助工作，區(qū)法援處專門制訂《*區(qū)突發(fā)法律援助辦法》，為突發(fā)開辟“綠色通道”，以便捷、高效的服務(wù)配合政府中心工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年共參與處理突發(fā)7起，為我區(qū)維穩(wěn)工作做出了積極的貢獻(xiàn)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
區(qū)公證處根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)需要，圍繞兩個(gè)重點(diǎn)開展工作，一是圍繞區(qū)的中心工作開拓公證業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，如服務(wù)大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目和大運(yùn)新村有關(guān)的公證法律服務(wù)、開展對(duì)歷史遺留合作開發(fā)項(xiàng)目的公證服務(wù)、為公司改制改革服務(wù)，努力辦好股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理的規(guī)范化水平，從根本上推動(dòng)公證業(yè)務(wù)的整體水平。上半年，區(qū)公證處共辦理各項(xiàng)公證3916件，比去年同期增長(zhǎng)24%，取得了可喜的成績(jī)。
區(qū)公證處根據(jù)服務(wù)需要，積極采取便民措施，將布吉辦證室一樓改造成窗口式辦證服務(wù)廳，從而解決了群眾爬樓梯找公證員難的問(wèn)題，處本部也在辦公廳增設(shè)了財(cái)務(wù)收費(fèi)臺(tái)，使群眾可以直接在服務(wù)廳就解決了交公證費(fèi)的問(wèn)題，方便了群眾，深受群眾的歡迎。積極開展“送公證進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，4月19日區(qū)公證處組織公證員到橫崗街道西坑社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答有關(guān)公證法律問(wèn)題，發(fā)放《公證法》等宣傳資料，特別是公證員現(xiàn)場(chǎng)為六位老人家免費(fèi)辦理“遺囑”公證，深受社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的贊許。
二、存在的問(wèn)題
回顧上半年的工作，總體情況是令人滿意的，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并且在很多業(yè)務(wù)范圍都有新的突破和發(fā)展，但也突出暴露了一些深層次的問(wèn)題，主要原因：一是各單位之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠健全，協(xié)調(diào)配合工作不夠到位；二是基層司法所政法專編的占用現(xiàn)象還未得到徹底解決，在一定程度上影響了司法行政職能的發(fā)揮。
協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺比較突出的反映在普法工作上，從工作開展過(guò)程看，我區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間橫向開展工作的機(jī)制還沒(méi)有真正發(fā)揮作用，聯(lián)手工作還不夠到位，這與我區(qū)作為全國(guó)普法先進(jìn)區(qū)是不相稱的。區(qū)普法辦作為直接的普法責(zé)任單位，在說(shuō)話力度上不夠，在很多工作安排上缺乏足夠的影響力，這些都已經(jīng)嚴(yán)重滯后于我們的工作安排。今年，根據(jù)市里統(tǒng)一部署，社區(qū)矯正工作將在我區(qū)鋪開，這項(xiàng)工作由司法局牽頭，牽涉到公、檢、法、街道、勞動(dòng)、工商等各個(gè)部門，難度很大，必須建立堅(jiān)實(shí)的組織保障和制度保障，健全和完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。因此，各個(gè)單位和部門要從領(lǐng)導(dǎo)的高度上對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以足夠重視，必須下大力氣理順工作關(guān)系，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，才能使這項(xiàng)工作取得實(shí)效。
雖然基層司法所政法專編被占用的現(xiàn)象已經(jīng)得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部分街道領(lǐng)導(dǎo)的重視，但是還未得到徹底解決，政法專編的使用直接影響到各級(jí)司法行政部門規(guī)范化建設(shè)的驗(yàn)收，如果這個(gè)問(wèn)題不解決，將直接影響到我們以前所做的工作，影響司法行政職能的發(fā)揮。
三、下半年工作重點(diǎn)思路
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示和市司法局的統(tǒng)一安排，我局要在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，按照年初的工作安排和部署，在下半年把各項(xiàng)工作再推上新的臺(tái)階，充分發(fā)揮司法行政工作職能，主要從三個(gè)方面來(lái)加大力度，強(qiáng)化要求，一是履行職能要有創(chuàng)新，二是圍繞中心工作要當(dāng)好參謀助手，三是管理和服務(wù)工作要上新臺(tái)階。具體從以下六個(gè)方面開展工作：
1、繼續(xù)開展專項(xiàng)教育，以解決“三個(gè)為了”為核心，抓好隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。上半年工作之所以取得好成績(jī)，是與我局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分不開的。局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)將思想作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)作為下半年的主要內(nèi)容，以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”為契機(jī)，要求每個(gè)工作人員都要深入考慮“三個(gè)為了”的問(wèn)題（明確為誰(shuí)工作的問(wèn)題，明確為誰(shuí)學(xué)習(xí)的問(wèn)題，明確為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題），著重培養(yǎng)工作人員的大局觀，加強(qiáng)責(zé)任心建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作，進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部管理的服務(wù)管理體制。
2、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)開展基層組織建設(shè)。加大對(duì)基層司法所的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)司法所隊(duì)伍和業(yè)務(wù)建設(shè)，通過(guò)招錄、選調(diào)等辦法實(shí)現(xiàn)司法所專編滿編。進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)，吸納更多具有法律專業(yè)知識(shí)、熱心人民調(diào)解工作的人員從事人民調(diào)解，邀請(qǐng)退休老法官、老檢察官、律師和老干部到調(diào)委會(huì)擔(dān)任顧問(wèn)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和當(dāng)?shù)赝鸥叩闹耸繐?dān)任兼職調(diào)解員，提升人民調(diào)解的公信力。努力做好社區(qū)矯正工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，確保組織、財(cái)政、人員、硬件、制度、機(jī)制等“六個(gè)到位”，預(yù)防重新犯罪。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作站的硬件、軟件建設(shè)，將各項(xiàng)工作職能放在一線發(fā)揮作用。
3、加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，繼續(xù)抓好法律援助工作。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，區(qū)法律援助處將搬遷到勞動(dòng)培訓(xùn)中心辦公，我局將以此為契機(jī)，加大投入，加強(qiáng)法律援助處軟硬件建設(shè)，把法律援助做大做強(qiáng)，有效地利用社會(huì)資源，持之以恒地開展法律援助。積極主動(dòng)地參與處理突出事件和復(fù)雜問(wèn)題，提高自身工作水平，能夠?yàn)閰^(qū)里解決實(shí)際工作問(wèn)題，為外來(lái)工和弱勢(shì)群體服務(wù)，努力把區(qū)法律援助處建設(shè)成為全市一流、全省先進(jìn)并在全國(guó)有一定影響的法律援助機(jī)構(gòu)。
2、堅(jiān)持每月不少于一天的法律、法規(guī)、職業(yè)道德學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、效率和公平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，當(dāng)好律師衛(wèi)士，維護(hù)法律尊嚴(yán)，提高了律師的整
體素質(zhì)。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，面向市場(chǎng)，積極開拓律師業(yè)務(wù)。
今年來(lái)，全體律師在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞和諧社會(huì)這個(gè)中心，創(chuàng)造性地開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，送法下鄉(xiāng)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走訪農(nóng)民工打工集中地，發(fā)放法律服務(wù)卡，為特困企業(yè)、特困群眾、弱勢(shì)群體（特別是農(nóng)民工）提供高效優(yōu)質(zhì)完善的法律服務(wù)。上半年共辦x件，比去年同期減少7件，其中刑事案件x件、民事案件x件、行政案件x件。擔(dān)任法律顧問(wèn)2家，義務(wù)法律咨詢1xxx余人次。全體律師積極化解民事糾紛，為縣政府排憂解難，并積極參加律師參訪活動(dòng)，每周二按照縣局的安排，律師都能夠及時(shí)到部門參與縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，為人做耐心細(xì)致的法律解答，指導(dǎo)當(dāng)事人尋求正確的途徑。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)遜克經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三、改進(jìn)檔案積壓裝訂的問(wèn)題。現(xiàn)律師每辦一件案子，都能立即做好裝訂案卷所需的材料等，轉(zhuǎn)交內(nèi)勤人員，及時(shí)將案卷裝訂成冊(cè)。
四、所內(nèi)上半年王淑艷律師積極參加縣局組織的黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀等政策、法規(guī)。在縣局領(lǐng)導(dǎo)下積極與大項(xiàng)目主管部門聯(lián)系溝通，與本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)對(duì)接開展律師送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。繼續(xù)深入開展送法進(jìn)村屯活動(dòng)，已與多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行聯(lián)系，結(jié)對(duì)子活動(dòng)正在有條不紊的進(jìn)行中。
五、造成案件少的原因。
1、由于律師所得搬遷對(duì)案件的完成數(shù)量有一定影響。
2、法院立案難。
3、特別是土地侵權(quán)案件，縣法院規(guī)定，當(dāng)事人糾紛必須經(jīng)村鄉(xiāng)兩級(jí)處理后，由村在處理不成，并經(jīng)丈量土地，誰(shuí)多誰(shuí)少，具體誰(shuí)侵占了誰(shuí)，法院方可立案。法院為了減少其丈量土地所需的人力、物力，故增加了當(dāng)事人的難度，類似案件在律師手中不能立案的還有很多。
我局始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，切實(shí)履行好政府法律顧問(wèn)職責(zé)。上半年，為縣政府以及縣級(jí)機(jī)關(guān)部門審查合同和規(guī)范性文件6件，為白馬關(guān)“錦繡天府”旅游園區(qū)和*縣銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)審查建設(shè)開發(fā)合同、租地協(xié)議和農(nóng)民拆遷補(bǔ)償方案；為佳美服裝廠、天府花生廠的改制方案進(jìn)行審查；為川纖公司7名職工勞資糾紛提出法律建議和法制宣傳。
二、積極開展法制宣傳教育，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
（一）制定下發(fā)了“*縣20*年度法制建設(shè)工作要點(diǎn)”，為全縣各級(jí)各部門全面實(shí)施普法教育和依法治理工作提供明確的工作目標(biāo)。認(rèn)真組織開展了全省“五五”普法資料征訂發(fā)行工作（全縣共征訂了普法資料500余冊(cè)）和“四川省百萬(wàn)公民法律知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)（3000份試卷）。
（二）抓住時(shí)機(jī)，密切配合，扎實(shí)有效開展普法教育活動(dòng)。在縣委黨校的配合下，做好了對(duì)全縣各級(jí)干部和國(guó)家公務(wù)員年度學(xué)法用法培訓(xùn)、講座和學(xué)法測(cè)試的前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)7月開始實(shí)施。充分利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之機(jī)，扎實(shí)有效開展了外出務(wù)工人員學(xué)法用法專題培訓(xùn)、講座。期間：舉辦法制培訓(xùn)班12期次，舉辦專題講座6期次，受教育農(nóng)民工達(dá)4000余人次。
（三）積極參加縣級(jí)相關(guān)部門開展的各種宣傳月和宣傳日活動(dòng)。抓住在白馬關(guān)忠義山莊舉辦的“桃花節(jié)”、略坪鎮(zhèn)天臺(tái)山舉辦的“梨花節(jié)”和金山鎮(zhèn)國(guó)光村舉辦的“千魚歡”等重大活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，組織律師、公證、基層法律服務(wù)人員，采取“送法下鄉(xiāng)”方式，扎實(shí)有效開展了全民法制宣傳教育活動(dòng)。期間：設(shè)法律咨詢點(diǎn)6個(gè)、出動(dòng)宣傳車10余臺(tái)次，散發(fā)宣傳資料12000余份、解答法律咨詢80余人次、播放宣傳磁帶10余盒次、書寫標(biāo)語(yǔ)10幅。法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答300余題、懸掛宣傳圖片40余幅次，受教育群眾達(dá)5萬(wàn)余人次。
三、狠抓基層基礎(chǔ)工作，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防、化解矛盾中的作用和功能。指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“元旦”、“春節(jié)”和春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)。各級(jí)人民調(diào)解組織受理各類糾紛139件，調(diào)解139件，調(diào)解成功136件，調(diào)解成功率98%，雙方當(dāng)事人自愿履行132件。與去年同期相比糾紛發(fā)生率下降10%，調(diào)解成功率上升2%。防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件2件4人，防止民間糾紛引起自殺1件1人，制止群體性械斗2件65人，防止群體性上訪3件193人。（其中春耕大忙期間，調(diào)解糾紛41件，調(diào)解成功41件，調(diào)解成功率100%，防止民轉(zhuǎn)刑1件2人，防止群體性上訪2件85人，防止群體性械斗1件15人）。
（三）全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)以來(lái)，社區(qū)矯正組織和工作人員，認(rèn)真履行職責(zé)，做到主動(dòng)幫教，生活關(guān)心?，F(xiàn)兩名矯正對(duì)象思想穩(wěn)定，表現(xiàn)良好。為社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在全縣鋪開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）加大了刑釋解教人員安置幫教工作力度，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)配合做好刑釋解教人員回歸社會(huì)的管理、銜接、幫教工作。一是按照省、市安排，認(rèn)真開展了20*年至20*年度刑釋解教回歸人員的摸底排查工作。據(jù)排查，20*年至20*年底，全縣共有刑釋解教回歸人員333人（據(jù)統(tǒng)計(jì)：已登記在冊(cè)的為228人，未到派出所、司法所報(bào)到的有105現(xiàn)由派出所負(fù)責(zé)查找）；二是認(rèn)真做好了本年度回歸人員的安置幫教工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣20*年上半年共回歸刑釋解教人員23人，（其中：刑滿釋放人員23人），落實(shí)責(zé)任田23人，社會(huì)救濟(jì)3人，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)2人，落實(shí)幫教人46人，安置率達(dá)到100%，幫教率達(dá)100%，無(wú)1人重新違法犯罪。
（五）認(rèn)真抓好國(guó)債資金建設(shè)基層司法所項(xiàng)目。在縣委、縣政府的高度重視和鎮(zhèn)黨委、政府的大力協(xié)助下，我縣20*年度的5個(gè)國(guó)債資金建設(shè)司法所項(xiàng)目（金山、御營(yíng)、惠覺、略坪、新盛）于今年全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)在6月底前全面竣工。為基層司法所各項(xiàng)工作提供了硬件上的保障。
四、積極開展法律援助，努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益
（一）健全工作網(wǎng)絡(luò)，救助社會(huì)弱勢(shì)群體，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。法律援助工作在健全制度、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)及其人員按照便民、利民的要求，以經(jīng)濟(jì)困難群眾的弱勢(shì)群體為主要對(duì)象，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年，為各類當(dāng)事人免費(fèi)提供法律咨詢180余人次，辦理法律援助案件45件（其中：刑事刑事指定辯護(hù)6件，民事18件，公證事項(xiàng)21件）。今年2月法律援助中心為御營(yíng)玉金紙制品廠66名農(nóng)民工免費(fèi)提供法律援助，并與廠方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，廠方一次性支付全體民工的工資共計(jì)196096.70元，既維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，又維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定；5月法律援助中心指派法律工作者彭心萬(wàn)，前往山西交口縣為金山鎮(zhèn)紅土村八組陳勝安提供法律援助，經(jīng)過(guò)幾天的艱苦談判，廠方最終一次性賠償陳安勝各種費(fèi)用25萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府的好評(píng)。
（二）加強(qiáng)宣傳，使法律援助的社會(huì)影響日益擴(kuò)大。法律援助中心積極參加普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)接受咨詢、上街宣傳、深入鎮(zhèn)村、社區(qū)送法等活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳《法律援助條例》和有關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾的法律觀念，不斷擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響力。利用元旦、春節(jié)期間民工返鄉(xiāng)多，春節(jié)后外出多等情況，集中對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行了培訓(xùn)，重點(diǎn)講解《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》和《民法通則》等相關(guān)法律法規(guī)，讓絕大多數(shù)外出務(wù)工人員掌握一定的法律知識(shí)。我局和縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦等相關(guān)單位合作編印了《農(nóng)民工維權(quán)常用法律知識(shí)選編》一書，以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民群眾學(xué)法用法的需要。
五、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
引導(dǎo)全縣律師、法律服務(wù)人員進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展“聯(lián)系千村，法律惠民”活動(dòng)。加大法律服務(wù)行業(yè)違紀(jì)違規(guī)行為查處力度，改進(jìn)管理方式，提高服務(wù)水平，調(diào)動(dòng)法律服務(wù)從業(yè)人員的積極性。今年上半年，基層法律服務(wù)工作者通過(guò)訴訟和非訴訟各類案件130余件，簽訂法律顧問(wèn)8家，為企業(yè)和公民挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。公證處辦理各類公證237件。
六、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，干警的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
一是在全體干警以及廣大律師、法律服務(wù)工作者中繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育。在領(lǐng)導(dǎo)和中層干部中開展了為期3個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找，深刻剖析，干警的宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)民主測(cè)評(píng)，群眾滿意度達(dá)到100%。以上兩項(xiàng)活動(dòng)都已通過(guò)上級(jí)部門的檢查和驗(yàn)收。二是認(rèn)真扎實(shí)地的開展省委政法委組織的“惠民行動(dòng)”和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，依法維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。三是在中層干部實(shí)行了輪崗交流，激發(fā)了干部職工的工作積極性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，“用心想事，用心謀事，用心干事”的良好風(fēng)氣已經(jīng)形成。四是健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。完善了黨組議事規(guī)則，建立了局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)辦法，讓每項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處。
七、存在的主要問(wèn)題
一、理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)際還不能很好地有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用學(xué)習(xí)成果推動(dòng)工作力度不夠，個(gè)別同志工作缺乏主動(dòng)性，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
二、基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，司法助理員的崗位津貼沒(méi)有全部落實(shí)到位，人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)無(wú)固定保障，在一定程度上制約了工作的開展。
三是司法所人員嚴(yán)重不足，10個(gè)司法所只有萬(wàn)安司法所有專職司法助理員，其它所均由鎮(zhèn)公務(wù)員兼任。
八、下半年工作打算
一、認(rèn)真開展以“一學(xué)三講”為主題，“法律六進(jìn)”為載體的全民法制宣傳教育活動(dòng)；配合縣委黨校，切實(shí)做好年度干部和公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)和測(cè)試工作；指導(dǎo)、協(xié)助縣教育局認(rèn)真抓好青少年學(xué)生法制教育。
二、繼續(xù)抓好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，開展對(duì)各級(jí)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年來(lái)，我局從整合資源入手，著力加大三個(gè)方面的工作力度，以不斷彰顯法律服務(wù)在提升地區(qū)綜合服務(wù)能力，打造地區(qū)服務(wù)品牌方面獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。
社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群的服務(wù)管理工作，是社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。今年來(lái)，我局強(qiáng)化治理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，預(yù)防和減少重新犯罪，努力增加社會(huì)和諧因素。
一是扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與司法行政職能相結(jié)合，與構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”工作體系相結(jié)合，努力踐行服務(wù)為民的活動(dòng)宗旨，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)辦實(shí)事目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)公共法律服務(wù)中心，為地區(qū)群眾提供一站式法律服務(wù)；在社區(qū)發(fā)放《司法行政服務(wù)手冊(cè)》，努力提升司法行政工作在社區(qū)居民中的知曉率；開展紅山小學(xué)青少年法制宣傳教育基地二期工程建設(shè)，積極營(yíng)造地區(qū)青少年學(xué)法用法守法氛圍；舉辦“老年人權(quán)益保障”巡回法律講座，按照每周一個(gè)社區(qū)的進(jìn)度有序推進(jìn)；降低法律援助門檻，對(duì)工傷類申請(qǐng)免審經(jīng)濟(jì)困難證明，同時(shí)開通進(jìn)城務(wù)工人員法律援助綠色通道；加大特殊人群管理服務(wù)力度，著力壓新犯罪率，確保社會(huì)穩(wěn)定等。
（二）抓好基層基礎(chǔ)工作。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，今年上半年對(duì)全區(qū)司法所進(jìn)行了2輪不同層次的摸底調(diào)研，充實(shí)17名人員到各司法所，目前全區(qū)司法所基本達(dá)到每所3人，解決了人員不足和分配不均的問(wèn)題。上半年還投資10余萬(wàn)元，對(duì)唐口、金城、喻屯、長(zhǎng)溝司法所進(jìn)行了改建，與安居街道辦事處合建新的司法所業(yè)務(wù)用房，目前正在準(zhǔn)備相關(guān)手續(xù)。人民調(diào)解工作常抓不懈，上半年全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處案件758件，成功調(diào)處744件，調(diào)處成功率98%以上。進(jìn)一步拓寬調(diào)解領(lǐng)域，繼消費(fèi)者糾紛調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故調(diào)解委員會(huì)之后，又在__市__保安服務(wù)有限公司成立了“__市__保安人民調(diào)解委員會(huì)”，目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)已經(jīng)達(dá)到8個(gè)，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。創(chuàng)新調(diào)解模式，仙營(yíng)司法所和轄區(qū)內(nèi)的派出所聯(lián)合成立“公調(diào)中心”，依托派出所的“110接警平臺(tái)”，目前已處理各類矛盾糾紛27件，更加及時(shí)有效的化解矛盾。全力推進(jìn)基層法律服務(wù)，在二十里鋪街道試點(diǎn)推行“法治村主任”派駐，通過(guò)召開座談會(huì)、開通“法律服務(wù)村居行”QQ群和微信群等方式，實(shí)現(xiàn)村居和
法治村主任無(wú)縫隙對(duì)接，現(xiàn)已初見成效，自“法治村主任”派駐以來(lái)，為村里修改了重要合同16份，修改了村規(guī)民約42份，化解重大矛盾糾紛4起，贈(zèng)送普法類書籍2000余本，區(qū)級(jí)以上案件同期減少20%。 （三）管控特殊重點(diǎn)人群。開展社區(qū)矯正開展“監(jiān)管教育雙輪驅(qū)動(dòng)”活動(dòng)，上半年共接收社區(qū)矯正對(duì)象209人，解除209人，目前共有社區(qū)矯正對(duì)象679人，其中，緩刑575人、管制54人 、假釋46人、暫予監(jiān)外執(zhí)行4人。上半年共接收安置幫教對(duì)象87人，目前共有安置幫教對(duì)象1437人。沒(méi)發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。共開展集中入矯宣告活動(dòng)10次，并對(duì)29名社區(qū)矯正對(duì)象給予警告處分。每周五定期對(duì)新入矯社區(qū)矯正人員舉行集中入矯宣告儀式，要求他們及監(jiān)管人按時(shí)參加，使之充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正紀(jì)律的嚴(yán)肅性以及違規(guī)后果的嚴(yán)重性。除了做好這些日常監(jiān)督管理工作外，還定期舉辦專題培訓(xùn)，針對(duì)社矯正人員犯罪后的心理情況等實(shí)際問(wèn)題，特邀山東省心理學(xué)會(huì)會(huì)員、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師等專家授課，提高工作人員業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管工作，為各司法所配備了人臉識(shí)別報(bào)到機(jī)，社區(qū)矯正監(jiān)控平臺(tái)已全部安裝完畢，現(xiàn)正在調(diào)試運(yùn)行。
（四）提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師的日常監(jiān)管，對(duì)23家律師事務(wù)所報(bào)送的年審材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)形成初審意見，加強(qiáng)指導(dǎo)的實(shí)效性。組織全區(qū)各所開展“三牽手三促進(jìn)”律師法律服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)構(gòu)筑“三大平臺(tái)”，提供“三式”服務(wù)，開展“三個(gè)一”法律服務(wù)活動(dòng)，確保每家律師事務(wù)所至少牽手一個(gè)重點(diǎn)工程，每名律師至少牽手一個(gè)中小企業(yè)和一個(gè)村居（社區(qū)）。在法律援助工作中加大宣傳力度，先后到喻屯鎮(zhèn)萬(wàn)福家園社區(qū)、惠普人力資源市場(chǎng)、市文化廣場(chǎng)開展不同受眾、不同主題的宣傳活動(dòng)。同時(shí)利用各類媒體強(qiáng)化宣傳力度，今年法律援助中心聯(lián)合__市廣播電視臺(tái)在__新聞廣播《依然熱線》和__交通廣播《我的汽車有話說(shuō)》欄目中，開設(shè)了律師“在線釋法”平臺(tái)，全方位提高法律援助知曉率。上半年共辦理法律援助案件360件，結(jié)案215件；共解答法律咨詢625人次，其中電話咨詢65件。
（五）建設(shè)過(guò)硬司法行政隊(duì)伍。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署開展“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)要求，通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)，開展集中學(xué)習(xí)討論，座談交流，征文比賽，演講比賽等方式，迅速在全局掀起思想大解放的熱潮，為全區(qū)司法行政科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。制定黨員集中培訓(xùn)方案，翻印下發(fā)了學(xué)習(xí)資料，安排每周四下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市委黨校呂明偉教授為全體黨員干部作了題為《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 提升執(zhí)行力》的專題報(bào)告。加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，開展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，及時(shí)下發(fā)實(shí)施方案，學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，深刻查擺問(wèn)題，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部不斷提升自身素質(zhì)，激發(fā)黨員干部的向心力和凝聚力，打造為民務(wù)實(shí)清廉的司法行政隊(duì)伍。
上半年我區(qū)司法行政工作取得了一定成績(jī)，但是當(dāng)前全區(qū)司法行政工作面臨的基層基礎(chǔ)工作薄弱，司法所任務(wù)重、人員力量薄弱的狀況仍然突出；人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等管理與服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題仍不容樂(lè)觀；工作中創(chuàng)新思路不多，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃，提煉總結(jié)不夠，特色亮點(diǎn)工作不突出；個(gè)別同志擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，務(wù)實(shí)作風(fēng)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不強(qiáng)，這些困難和問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
（一）著力推進(jìn)法治宣傳和“六五”普法檢查驗(yàn)收工作。一是要拓展普法新陣地，形成濃厚法治文化氛圍。下半年擬在__濕地公園建成一處法治文化廣場(chǎng)，集休閑健身和法制宣傳于一體，有效發(fā)揮廣場(chǎng)陣地的教育引導(dǎo)功能，增強(qiáng)法治文化的滲透力和感染力，更好地滿足人民群眾的法治文化需求。二是努力推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任制落實(shí)，扎實(shí)構(gòu)建全區(qū)“大普法”格局；協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、單位承擔(dān)公益普法的社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)的傳媒優(yōu)勢(shì)，制作播放普法公益宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大法治宣傳社會(huì)覆蓋面。三是做好“六五”普法檢查驗(yàn)收相關(guān)工作。6月24日召開了全區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，下一步我們將按照區(qū)里檢查驗(yàn)收方案和省市文件要求，全面進(jìn)行安排部署，確保交一份合格答卷。
（二）大力構(gòu)建人民調(diào)解工作體系，維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化人民調(diào)解基層基礎(chǔ)，依托村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)，成立一批品牌調(diào)解工作室。二是進(jìn)一步拓寬調(diào)解領(lǐng)域，抓好專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在現(xiàn)有8個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)人民調(diào)解組織向物業(yè)管理、消費(fèi)、環(huán)保等新領(lǐng)域拓展。三是提升人民調(diào)解能力水平，專題舉辦全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念、國(guó)慶節(jié)、黨代會(huì)期間的矛盾排查調(diào)處工作。推進(jìn)人民調(diào)解員等級(jí)管理制度，提高全區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
