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2CPA考試經濟法科目分析
2.1內容廣泛涉及民商、經濟法律制度
經濟法內容龐雜，涉及面廣，要求考生有廣泛的知識面，能夠熟練掌握從事經濟管理工作所涉及的方方面面的法律制度，并且能夠靈活應用。根據最近兩年的考試大綱，經濟法科目主要考法的一般知識、基本民事法律制度、物權法律制度、合同法律制度、合伙企業(yè)法律制度、公司法律制度、證券法律制度、破產法律制度、支付結算法律制度、反壟斷法律制度、涉外經濟法律制度等?？v觀2010年至2014年“經濟法大綱”，除了因法律的修訂而在細節(jié)上有所增刪與修改之外，在整體架構上沒有實質性變化。
2.2注重能力的考核
經濟法是一門典型的應用性科目，全面改革后的CPA考試從知識型測試向專業(yè)知識加能力型測試轉化，注重考核考生對經濟法律知識和法律制度系統(tǒng)的理解和實際應用能力，更加注重對解決實際問題能力的測驗。從最近幾年的考試真題來看，CPA考試越來越注重對知識的理解應用。2010年是全面實行CPA考試制度改革的第一年，在考試的題型與分值分布上較以往發(fā)生了巨大變化，主觀題題量與分值均大幅度增加，由原來的28分增加到50分，客觀題則相應減少，而隨后的2011年主觀題題量及分值進一步加大，2012年后，題型與分值分布趨向穩(wěn)定。此外，近三年綜合案例分析題的比重越來越大。除了綜合題目之外，單選題與多選題也多以案例的方式出現(xiàn)。2013年24道單選題中有12道是案例題，需要考生在充分理解法律制度的基礎上應用相關法律知識進行深入分析，有的題目難度甚至不亞于綜合分析題，充分反映了CPA考試測試導向從知識到知識與能力并重的轉變，這一點2014年的經濟法考試大綱也已清晰地闡明。
2.3相對獨立
經濟法科目相對獨立，與其他科目關聯(lián)度不高。在專業(yè)階段6科目中，會計是審計和財務管理的基礎，而會計和稅法又聯(lián)系緊密，因為涉稅會計處理是會計科目考察的重點之一。稅法和經濟法的共同之處在于都屬于法學范疇。從學理上講，稅法是經濟法的一部分，但注會考試稅法科目側重于考察如何征稅與計稅，而經濟法科目的內容實際上主要是民商事法律制度，并非法學意義上的經濟法，因此，稅法與經濟法幾乎沒有關聯(lián)。
3CPA考試在經濟法課程教學中的嵌入
3.1教材選擇
教材是教學過程中最重要的知識載體，也是教學的依托，科學合理的教材有助于提高教學質量，有效地實現(xiàn)教學目標?？v觀形形的經濟法教材，注冊會計師全國統(tǒng)一考試教材對會計學專業(yè)來說應該是適應性較強的，其優(yōu)點顯著：一是由中國注冊會計師協(xié)會統(tǒng)一組織編寫，具有高度權威性；二是在內容的編排上緊扣考試大綱，且每年根據最新的法律法規(guī)更新，能及時將最新的法律制度準確地反映在教材中，保持教材的時效性。但是該教材500多頁的篇幅過于龐大，學生在有限的學時內顯然無法消化，且教材過分注重理論闡述和法條列舉，輕實踐，缺乏趣味性，容易使學生產生畏懼心理，因而該教材不能作為首選教材，可以作為教學輔助用書。除此之外，目前適合經管類專業(yè)的普通經濟法教材林林總總，不下幾十種版本，各種版本良莠不齊。“適用性”是教材選用的基本原則之一。所謂“適用性”指選用的教材要符合會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標及課程教學的要求，取材合適、深度適宜、分量恰當，既符合認知規(guī)律，又富有啟發(fā)性，有利于學生知識、能力和素質的培養(yǎng)。應根據專業(yè)要求，選擇更適用、更有針對性的教材。優(yōu)先選用內容相對完整、難度適中、注重實際應用的教材，特別是那種有大量代表性、典型性、啟發(fā)性案例的教材，可以加深學生對理論的理解，增強他們分析問題和解決問題的能力，保證教學更有針對性、操作性和實效性。在上述基礎上，再根據CPA考試的主體內容選擇相適宜的教材。
3.2教學內容與CPA考試接軌
在絕大多數財經院系，所有經管類專業(yè)均開設經濟法課程，普遍的情形是：不同的專業(yè)統(tǒng)一適用相同的教學大綱、相同的教材，講解相同的內容。這種一刀切的教學模式嚴重忽略了學生知識結構和實際需求的差異性。會計學專業(yè)與其他專業(yè)在教學內容的選取上應有所區(qū)別。比如物權法在一般的經濟法教材里基本不涉及，而會計專業(yè)各級各類考試幾乎都要考物權法，因此會計學專業(yè)有必要掌握物權法律制度。此外，還有其他一些法律制度如票據法等內容也是會計學專業(yè)必須掌握的，而其他專業(yè)則無此要求。因此，統(tǒng)一的教學內容、統(tǒng)一的教學進度不但無法滿足學生的實際需要，還會使學生產生“學的經濟法與考的經濟法不一樣”的疑問。經濟法教學內容與CPA考試接軌，可以滿足學生職業(yè)發(fā)展需求與考證需要。由于經濟法律制度范圍的廣泛性，無論選用任何一本教材，其涉及的內容都很難在一個學期之內全部學完，更不可能面面俱到，只能選取其中的部分內容進行課堂教學，這是由該課程的性質特點所決定的。比較分析近幾年經濟法考試大綱，每年必考的內容基本不變。課堂教學可以優(yōu)先選擇這些重點章節(jié)，但這些內容分屬不同的法律部門，法律調整對象與方法不同，立法本位也不同，如果按照傳統(tǒng)的章節(jié)順序教學，難免出現(xiàn)各章節(jié)內容彼此割裂，從而造成學生知識結構支離破碎。為了解決課時不足與內容過多、過雜之間的矛盾，同時理順各部分內容之間的關系，本人在多年的教學實踐中采用了模塊化教學法，即將教材內容按照各章節(jié)之間的邏輯關系劃分為若干模塊，各模塊各自獨立又有機聯(lián)系在一起，構成一個完成的體系。上表各模塊中，法律基礎為后續(xù)各模塊的學習奠定基礎，民法模塊和商法模塊是學習的重點與難點，應用性較強，絕大部分知識點需要在理解的基礎上靈活應用。狹義經濟法模塊內容相對簡單一些，部分完全可以自學完成。以上內容涉及面廣，不能面面俱到，要處理好主次關系，民商法律制度對會計學專業(yè)而言非常重要，其中物權法、合同法、公司法、破產法、證券法、票據法又是重中之重，既是CPA考試及其他各項考試的重點，也是會計工作實踐中實用性較高的法律制度。
3.3以考題為導向的課堂內外訓練
CPA考試以樹立良好的法律和合規(guī)意識，熟悉市場經濟法律調整的基本機制并能應用相關法律制度分析和解決實務中的具體問題為考核目標，這與經濟法課程教學目標具有一致性。在課程教學中可以充分運用CPA考試的題庫資源加強對學生的能力訓練。從近年的考試真題來看，經濟法試題知識點范圍廣泛，內容靈活，法條考察與理論考察并重，單一考察與綜合考察并重，同時，理解能力與應用能力并重。單一性的法條考察較為容易，而綜合考察與應用能力考察題往往橫跨多個法律制度甚至多個法律部門，不容易簡單地得出答案，它不僅要求學生熟練地掌握相關知識點，而且具有一定的分析能力，這對于缺乏系統(tǒng)法學訓練的會計學專業(yè)學生來說，難度較大，需要平時加強練習。如2013年多項選擇題第6題考查公司的合并，包括合并的形式、合并的程序、公司合并后債務的承擔以及債務的抵銷，既有法條考察，又有理論考察，涉及合同法及公司法律制度，綜合性很強。通過有針對性的訓練，學生充分理解相關法律制度之間的關聯(lián)，并融會貫通，綜合運用。
3.4適應CPA考試的能力本位教學方法創(chuàng)新
CPA考試及注冊會計師職業(yè)培養(yǎng)制度特別注重會計師的終生學習能力和創(chuàng)新能力。在現(xiàn)行的應試教育制度下，考生為了突擊通過考試，通常采取死記硬背的方式囫圇吞棗地記住考試大綱所覆蓋的基礎知識，往往知其然不知其所以然，加上課堂教學手段單一，注重知識的傳授，忽視能力的培養(yǎng)，學生缺乏自主思考的能力，以致現(xiàn)有教學方式難以滿足當前會計師行業(yè)人才發(fā)展的需求。對于會計學專業(yè)學生來說，單純的法律條文過于枯燥乏味，單純的理論又過于抽象難懂，如果用鮮活的案例將枯燥的法律條文與單純的理論串聯(lián)起來，教學內容立即變得立體生動起來。案例教學法的主要功能是提高學生對知識的理解能力和分析應用能力。通過案例，師生之間、學生之間相互分享經驗，分享認知，同時，案例教學也有利于培養(yǎng)學生的自學能力和自主性思維。可以說，案例教學法作為一種源自美國的法學教育基本方法，是經濟法課程的首選教學法，要充分調動學生的學習自主性和參與性，充分發(fā)揮案例教學的作用，必須合理應用案例教學法。
1）精心選擇案例素材，注重案例的真實性、新穎性、啟發(fā)性和代表性，力求深入挖掘潛藏在案例中的法律規(guī)則。
案例教學的關鍵之一是根據教學目標組織案例資料，選擇與教學內容有內在聯(lián)系的教學案例，所選用的案例應該是具有代表性并能為學生所接受的。如在講《企業(yè)破產法律制度》一章時，筆者選用了廣受關注的“三鹿集團破產案”來講解破產清算的法律程序及相關法律問題，同時選取了本市一家大型國有企業(yè)破產重整的案例供學生分析討論破產重整的程序和積極意義，由于該案就發(fā)生在身邊，學生獲得了更多的感性認識，從而對破產法律制度有了更深入的理解。
2）改變傳統(tǒng)的自問自答教學模式，采取課堂案例分析法、案例討論法、問答式啟發(fā)教學法等多種教學方法靈活組織課堂教學。
案例教學法本身具有較強的靈活性與適應性，可以使課堂教學更加活躍、高效，但前提是師生都要有豐富的知識儲備，一次成功的案例教學不僅要求教師在備課環(huán)節(jié)下足工夫，還要求學生在課前預習準備。由于會計學專業(yè)同學缺乏系統(tǒng)的法律知識訓練，可能因課前準備不足或不愿積極參與而保持沉默，從而使課堂陷入僵局或淪為教師的獨角戲，因此，采用案例教學法應精心設計案例教學的各個環(huán)節(jié)，其中包括在課前將案例相關資料發(fā)放給學生，使其有一定的準備時間，引導學生充分收集資料并獨立思考。
一、我國企業(yè)必須實現(xiàn)營銷理念的創(chuàng)新
1.由國內營銷觀念轉向全球營銷觀念。隨著市場國際化程度的進一步提高,互聯(lián)網聯(lián)結著國內外市場,世界統(tǒng)一市場將會全面形成。企業(yè)面對的競爭對手也不僅僅是國內同行,而是具有豐富營銷經驗的跨國公司,許多實力雄厚的跨國公司早已把全球市場置于自己的營銷范圍內,以一種全球營銷觀念來指導公司的營銷活動。我國企業(yè)應該樹立全球營銷觀,將視野由全國擴大到全球范圍內,這樣,企業(yè)才能實現(xiàn)真正的“全球營銷戰(zhàn)略”。
2.由規(guī)模營銷觀念轉向個性化營銷觀念。過去的規(guī)模營銷方式即廠家以單一的產品或服務來滿足眾多消費者的需求,但目前這種無差異營銷方式已不能滿足消費者與日俱增的多目標、多層次需求的愿望,取而代之的是個性化營銷,即市場細分達到最小限度———“一對一營銷”,針對每個消費者與眾不同的個性化需求來實現(xiàn)高度的顧客滿意。企業(yè)要贏得市場,就必須根據個別消費者的具體需求,設計和生產個別種類、型號、規(guī)格和性能的產品以滿足個別消費者,才能擁有市場,誰能首先盡快采取“一對一”個性化營銷策略,誰就能捷足先登世界市場。
3.從交易營銷觀念轉向客戶關系營銷觀念。傳統(tǒng)經濟的營銷注重的是有利可圖的直接交易,著眼于經營業(yè)績與股東利益的高低;而新經濟的營銷則更強調重視客戶的終身價值以及股東利益,強調通過較高的顧客滿意度與客戶保持率來維護與客戶的長期緊密關系。企業(yè)要在競爭中取勝,不僅要改善服務環(huán)境和服務態(tài)度,而且更重要的是要不斷完善服務內容,提高服務質量,向顧客提供“超值服務”,從而提高企業(yè)信譽,樹立良好的社會形象。
4.從單向營銷觀念轉向互動式營銷觀念。傳統(tǒng)的市場營銷是單向的,廠家通過媒體、廣告、展覽、產品目錄等方式向消費者傳遞信息,消費者完全處于被動的地位。網絡化的實現(xiàn),提供了營銷者和消費者互動交流的機會。企業(yè)和營銷者可以充分利用網絡互動性這一特點,推動互動市場營銷,從而使營銷者從產品構思、設計開始,直至生產、服務的全過程都體現(xiàn)以消費者為中心,使消費者也投入這一過程,這樣,不僅符合消費者的需要,而且能最大限度地提高企業(yè)的經濟效益。
5.樹立高度重視科技、信息和智力的知識營銷觀念。隨著物質生活的豐裕,消費者日益注重商品與服務中蘊涵的文化因素,同時要求商家與顧客間在技術結構、知識結構、習慣結構上建立穩(wěn)固的高層次戰(zhàn)略性的營銷關系,從而使顧客成為產品的忠實消費者。
6.樹立競爭優(yōu)勢理念。傳統(tǒng)的營銷活動往往把注意力集中在企業(yè)和顧客之間的關系上,因而容易忽視競爭對手。在科技高度發(fā)達的今天,僅僅滿足顧客的需要和向顧客提供超值的服務是不夠的,企業(yè)必須使自己強于競爭對手,必須注重研究企業(yè)和顧客及競爭對手之間的關系,善于創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢。所以,企業(yè)應樹立全新競爭觀念。企業(yè)的競爭優(yōu)勢是企業(yè)的創(chuàng)新能力,是企業(yè)所具有的、獨具特色的、能夠更好地滿足顧客需要的核心能力的創(chuàng)造,它體現(xiàn)在企業(yè)的整體營銷活動之中。這種競爭優(yōu)勢是具有更先進的技術和知識水平的“和諧組合”的綜合優(yōu)勢,而不只是單純地包括技術優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、營銷優(yōu)勢等某一個單一的方面,這一競爭優(yōu)勢更多地依賴于具有學習知識能力的人的創(chuàng)造性。
二、我國企業(yè)必須實現(xiàn)營銷策略的創(chuàng)新
1.實施品牌營銷策略。知識經濟下,市場競爭日益激烈,價格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)不是企業(yè)占領市場的最佳途徑,最有效的做法就是打造自身的品牌,通過強勢品牌取勝。首先,要設計好品牌名稱。品牌名稱設計得好,容易在消費者心中留下深刻的印象,也就容易打開市場銷路,增強企業(yè)和產品的市場競爭能力。其次,要保證品牌質量。質量是品牌的生命,是品牌創(chuàng)立與發(fā)展的根本保證。如果沒有嚴格的質量管理作后盾,今天的名牌產品明天可能淪落為一般產品,甚至從市場上消失。因此,高品質是強勢品牌的基礎,也是品牌組合營銷策略的第一要素。國際上的著名公司無一不是以其過硬的高質量稱雄國際市場的。企業(yè)必須注重核心技術的創(chuàng)新,只有掌握了先進的產品與管理技術,才能使產品質量維持在高水平上,才能夠保證企業(yè)戰(zhàn)勝競爭對手,使產品品牌最終成為強勢品牌。
2.實施服務營銷策略。隨著人民生活水平的提高,人們購買商品,不只是追求一種實物性的滿足,更是追求這些實物所包含的精神或文化。因此,21世紀的營銷,應在優(yōu)質產品的基礎上,著眼優(yōu)質服務,這是企業(yè)取勝的關鍵。為顧客提供優(yōu)質服務,可采取以下做法:①實施CS戰(zhàn)略,即顧客滿意戰(zhàn)略。其宗旨是把顧客需求作為公司開發(fā)產品的源頭,在產品價格、分銷、促銷以及售后服務系統(tǒng)等方面以顧客為核心,最大限度地使顧客感到滿意。21世紀的營銷不僅要以優(yōu)質的服務爭取到直接顧客的稱贊,而且要通過服務贏得“顧客的顧客”,依靠滿意的服務質量影響更多的潛在顧客。實施CS戰(zhàn)略,關鍵是以顧客需求為中心來設計公司的所有活動:第一,要站在顧客的立場去研究和設計產品,在技術創(chuàng)新階段就盡可能融入顧客的因素,事先把顧客不滿意的產品剔除,與其“亡羊補牢”不如“未雨綢繆”;第二,不斷完善產品服務體系,最大限度使顧客感到安全、放心和方便;第三,要十分重視顧客的意見,讓用戶參與決策;第四,把自己的顧客作為資源管理起來;第五,強化管理,提高內部服務質量。②樹立超值服務理念,實施服務營銷戰(zhàn)略。超值服務就是用愛心、誠心和耐心向消費者提供超越其心理期待的、超越常規(guī)的全方位的服務。超值服務是貫穿科研、生產、銷售全過程的,也就是說要“以顧客為導向”,向用戶提供最滿意的產品、最滿意的服務。超值服務是由售前、售中和售后超值服務三個子系統(tǒng)構成的服務體系。售前超值服務就是要按嚴格的要求和規(guī)范做好售前培訓、售前調研、售前準備和售前接觸四大環(huán)節(jié)的工作。售中超值服務就是服務人員與客戶或用戶進行交際、溝通和洽談的過程,主要包括操作規(guī)范、語言規(guī)范和姿勢規(guī)范。售后超值服務主要實行一系列服務,如服務制度、用戶溝通制度、員工服務規(guī)范、事前培訓制度和獎勵制度來實現(xiàn)。
3.實施持續(xù)營銷策略。在生產力高速發(fā)展的今天,生態(tài)環(huán)境也隨之惡化。人們漸漸意識到生態(tài)環(huán)境對人類的影響,因此,紛紛提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。知識經濟下,企業(yè)必須適應新的環(huán)保形勢,制定新的營銷策略———綠色營銷。這樣,不但對企業(yè)的生存發(fā)展有利,而且還為社會做出了貢獻。首先,應建立綠色營銷信息系統(tǒng)。企業(yè)應搜索綠色信息,包括綠色技術信息、綠色消費信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色文化信息、綠色產品占有率、綠色價格等方面的信息。信息獲得后應進行評估,以辨別信息的價值,然后將信息傳遞到合適的決策人員。其次,應制定綠色產品及服務戰(zhàn)略。企業(yè)在制定綠色產品及服務戰(zhàn)略時,應考慮綠色產品的種類、質量、產品設計、品牌名稱、包裝、保修、退貨和服務等。企業(yè)可通過推行綠色產品設計,實行綠色包裝與綠色標志,實現(xiàn)綠色產品組合,為消費者提供綠色服務。第三,企業(yè)在制定綠色產品的價格時,應該考慮企業(yè)用于環(huán)保方面的綠色成本,以及綠色產品能給消費者帶來的綠色收益且能滿足消費者求新求異、崇尚自然的心理,因而樂于接受價格偏高,但對環(huán)境有益、對健康有益的綠色產品。同時企業(yè)為了更好地吸引顧客,可以考慮在信用條件、付款期限上給予顧客一定的優(yōu)惠條件。第四,選擇綠色分銷渠道,開展綠色促銷活動。企業(yè)可以直接在市場上建立自己的銷售渠道,銷售自己的綠色產品,以建立企業(yè)綠色產品的知名度,樹立企業(yè)綠色產品品牌。
4.實施形象營銷策略。知識經濟條件下,消費者購買商品的選擇性明顯增強,企業(yè)形象在消費者中的作用日漸突出,塑造個性化的企業(yè)形象,維護優(yōu)良的企業(yè)形象,已成為國際、國內市場發(fā)展的大趨勢。企業(yè)要追求綜合利潤的最大化,必須實施形象營銷策略。企業(yè)形象的全面塑造,第一,要以產品形象為內涵,以企業(yè)形象為基礎,對目標市場進行細分,準確定位,不斷開發(fā)新產品是企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱,對企業(yè)形象塑造有重大影響。企業(yè)應對各營銷組合要素的投資比例先后次序做出適當安排,對不同地區(qū)、不同市場和不同目標顧客,應有不同的營銷策略。第二,要以服務形象為契機,通過獨特的服務戰(zhàn)略決策,使企業(yè)及產品的身價倍增,同時改善營銷手段,增加產品與服務的文化內涵。第三,要以廣告形象為工具,把企業(yè)形象的系統(tǒng)性、本質性、物質性及優(yōu)勢等特征有效地展示給公眾,以爭取良好的市場地位。第四,要以公共關系策略為手段,以企業(yè)文化為核心,為塑造企業(yè)形象奠定堅實的思想基礎。通過有效的傳播溝通技巧,構建企業(yè)良好的人際關系、和諧的人際氣氛、最佳的社會輿論,以贏得社會各界的信任與合作。積極參與社會公益事業(yè),溝通與消費者的情感,樹立良好的企業(yè)形象。
5.實施網絡營銷策略。知識經濟下,網絡營銷要求企業(yè)把考慮顧客需求和企業(yè)利潤放在同等重要位置上。因而,企業(yè)應從顧客需求的角度出發(fā),實施網絡營銷策略。首先,不急于制定產品策略,而以研究消費者的需求為中心。網絡化時代消費者需求越來越個性化,只有企業(yè)的產品和服務能較好地滿足消費者的個性需求,消費者才會滿意,才會重復購買企業(yè)的產品,才會漸漸建立忠誠購買的信念,才會使企業(yè)和顧客間的關系牢不可破。企業(yè)應先利用互聯(lián)網了解不同的消費者對產品的看法以及自己的特殊要求,然后,根據這些不同的要求為顧客單獨設計,量身定制,才能真正使顧客滿意。其次,暫時把定價策略放到一邊,研究消費者為滿足其需求所要付出的成本。到了網絡時代,消費者對價格的敏感性進一步增強,企業(yè)在制定價格時,甚至在產品制造之前就要考慮顧客為購買產品愿意付出的成本。以顧客支付的成本作為出發(fā)點,確定相應的生產成本和商業(yè)成本。按照這種成本開發(fā)出來的產品和制訂出來的產品價格,其市場風險最小。因而,網絡營銷下的定價模式不是成本定價模式而是滿足需求定價的模式:消費者需求產品功能生產與商業(yè)成本市場可以接受的性能價格比。第三,拋開促銷策略,加強與消費者的溝通和交流。傳統(tǒng)的促銷策略的精髓是通過勸誘消費者、刺激消費者的購買欲望來擴大產品的銷售量,促銷手段的功能性明顯。在網絡時代,企業(yè)只有真正“網”住網上沖浪者,才能讓其最終成為企業(yè)的顧客,而一旦沖浪者相信企業(yè),他將會長久地成為企業(yè)的忠誠顧客,這種忠誠能經得起時間的考驗和競爭的沖擊。與消費者的溝通和交流就成為網絡營銷的核心。
面對營銷環(huán)境的諸多新變化,我國企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取勝,必須轉變傳統(tǒng)的營銷觀念,樹立全新的營銷理念,針對具體的環(huán)境變化,制定新的營銷策略。把握市場,抓住顧客,才能以強大的競爭優(yōu)勢占領市場,使企業(yè)獲得長足的發(fā)展。
區(qū)域經濟史研究是在一定時空坐標中，描述出一地方的經濟結構和經濟發(fā)展狀況，并在此基礎上對不同區(qū)域的研究結果進行比較、歸納，以使我們對整個社會的經濟史現(xiàn)象有更為深入的了解。
以宋代的區(qū)域經濟研究為例，目前學者們對區(qū)域經濟研究的內容主要關注在如下幾個方面；（1）經濟中心南移問題。所謂經濟中心南移，是指唐宋以來全國經濟中心自北向南的轉移，使得江南地區(qū)成為全國經濟的中心。這個論題最初由張家駒先生在40年代提出，并由他本人在50年代進一步擴充（注：張家駒：1942年，《宋代社會中心南遷史（上）》，商務印書館；1957年，《兩宋經濟重心的南移》，湖北人民出版社。）。70年代末以來，關于這一問題的討論有一定發(fā)展，鄭學檬的著作可為代表（注：鄭學檬：1995年，《中國古代經濟重心南移和唐宋江南經濟研究》，岳麓書社。）。近來有關的研究，已經深入到了諸如經濟中心南移的階段性以及在各方面的具體表現(xiàn)等問題。（2）地區(qū)性的個案綜合研究。地區(qū)性個案研究自80年代起進入，選題范圍多集中在當時經濟比較發(fā)達的地區(qū)，如楊德泉、荀西平對北宋關中社會經濟的發(fā)展有專門論述（注：楊德泉、荀西平：1987年，《北宋關中社會經濟試探》，《宋史研究論文集》，浙江人民出版社。）；斯波義信對宋代江南地區(qū)的經濟發(fā)展，如對高技術與高生產、高技術的傳播對生產的影響等問題提出了自己的認識（注：斯波義信：1988年，《宋代江南經濟史研究》江蘇人民出版社2001年中譯本。）。以及對不同經濟部門的個案研究，如關履權的《宋代廣州香藥貿易史述》，指出宋代廣州的香藥貿易作為中國歷史上一種販運性的商業(yè)活動，為封建統(tǒng)治者服務，是變態(tài)的繁榮（注：關履權：1982年，《宋代廣州香藥貿易述論》，《宋史研究論文集》，上海古籍出版社。）。龍登高的《宋代東南市場研究》，認為在宋代兩浙區(qū)域市場，產業(yè)結構中經濟作物與商品生產比重小，區(qū)域內的專業(yè)分工，更多地以自然地理為基礎，與外地市場的聯(lián)系稀疏，缺乏全國性市場的配合（注：龍登高：1988年，《宋代東南市場研究》，中國社會科學出版社。）。吳旭霞的《宋代江西農村商品經濟的發(fā)展》，認為宋代江西農村中農作物大量投入市場，農民與市場聯(lián)系加強（注：吳旭霞：《宋代江西農村商品經濟的發(fā)展》，《江西社會科學》，1990年第6期。）。韓茂莉的《宋代川峽地區(qū)農業(yè)生產述論》，通過對宋代川峽地區(qū)人口密度和土地墾殖率兩項指標的考察，指出宋代是川峽地區(qū)農業(yè)生產發(fā)展的重要時期（注：韓茂莉：《宋代川峽地區(qū)農業(yè)生產述論》，《中國史研究》，1992年第4期。）。有關論著數量不少。（3）對全國經濟區(qū)域性不平衡現(xiàn)象的分析。80年代，漆俠最早通過對宋代各區(qū)域經濟發(fā)展水平的考察，得出“北不如南，西不如東”的結論（注：漆俠：1987、1988年，《宋代經濟史》（上、下冊），上海人民出版社。）。程民生的《宋代地域經濟研究》具體闡述了漆俠的這一論述。包偉民的《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》則從宋代國家財政制度存在的區(qū)域性差異的角度，來分析由此造成的對社會經濟的影響（注：包偉民：2000年，《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》，張其凡編等《宋代歷史文化研究》，人民出版社。）。
上述學者都對宋代區(qū)域經濟作了相當深入的探討，大大超邁了前人的研究水平，也反映了他們在史識上的獨具慧眼，但也應該看到，在區(qū)域經濟史領域仍有一定的學術空間可供拓展。在新世紀之初，對區(qū)域經濟史的研究內容進行反思與改進是必要的，盡可能地拓寬區(qū)域經濟史研究的領域，是我們目前面臨的任務。
如何劃分區(qū)域經濟史的“區(qū)域”，進而確定具體的研究范圍，是從事研究不可回避的基本問題。對此，歷史學家、經濟學家、人口學家、地理學家等不同領域的研究者們都分別立足于自己的學科基礎，從不同的角度出發(fā)，提出過各自的劃分標準。歸納而言，經濟史學界曾提出了三種不同意見：（1）傳統(tǒng)上以行政區(qū)劃為主要標準，理由主要是“我國現(xiàn)行經濟體制，也是以行政區(qū)劃為基礎，便于使研究成果的借鑒作用得到發(fā)揮?！保?）按自然經濟條件劃分，“因為經濟的發(fā)展往往不是行政命令或者行政區(qū)域硬性劃分所能割裂開的”。如冀朝鼎在其著作《中國歷史上的基本經濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》中，依據農業(yè)生產條件與運輸設施條件的優(yōu)劣提出了“基本經濟區(qū)”這一重要概念。施堅雅在《的城市發(fā)展》一文中，按分水嶺將中國劃分為地區(qū)，頗有見地，但此說的著眼點是市場系統(tǒng)理論（市場系統(tǒng)與河川流域有密切關系），因此對于市場系統(tǒng)相對成熟的清代中國來說，比較適宜，但對于處在10至13世紀的宋代而言，情況就未必如此了。（3）80年代開始，學者們越來越傾向于采取多元標準，既可以按行政區(qū)劃，也可以按山脈走向、江河流域、市場網絡和人文風俗的不同來確定（注：以上參見宋元強：《區(qū)域社會經濟史研究的新進展》，《歷史研究》，1988年第3期，第159頁。關于冀朝鼎的論述，參見冀朝鼎《中國歷史上的基本經濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》，中國社會科學出版社1981年版，第10頁；關于施豎雅的論述，參見李伯重《斯波義信“宋代江南經濟史研究”評價》，《中國經濟史研究》，1990年第4期，第148頁。）。如：粟冠昌的《宋代的廣西社會經濟》（注：粟冠昌：《宋代的廣西社會經濟》，《廣西師院學報》，1981年第4期。）、陳偉民的《宋代嶺南主糧與經濟作物的生產經營》（注：陳偉民：《宋代嶺南主糧與經濟作物的生產經營》，《中國農史》，1990年第1期。）、雷家宏的《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿易》（注：雷家宏：《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿易》，《宋史研究論文集》，寧夏人民出版社1999年版。）、龍登高的《宋代東南市場研究》、程民生的《宋代北方經濟及其地位新探》（注：程民生：《宋代北方經濟及其地位新探》，《中國經濟史研究》，1987年第3期。）等論著，都持這種觀點。另外，80年代末，斯波義信在施堅雅“地文地域”說的基礎上，提出“地文—生態(tài)地域”新說，即將生態(tài)環(huán)境的概念納入中國古代經濟區(qū)域劃分工作之中，使之更為全面。當然，區(qū)域的劃分也是與不同社會的不同背景相適應的。原始社會以山川自然的形勢進行劃分：夏商周時期，總體上按民族分布和自然區(qū)域進行劃分；秦代以后的帝制時期，在中原以郡縣（后為州縣）劃分，并逐漸地推廣到少數民族地區(qū)。在這個有序的發(fā)展過程中，區(qū)域劃分的內容越來越充實。
區(qū)域經濟史研究應關注多學科交叉與滲透的問題。經濟學、地理學、人類學、人口學、社會學、生態(tài)學、民俗學等方面的學術成果，都應予吸收。這種跨學科的新史學的最早嘗試可追溯到法國史學家H·貝爾在1900年創(chuàng)辦的《綜合歷史評論》。但使這一方法贏得學術聲望的是L·費弗爾和M·布洛赫1929年共同創(chuàng)辦的《經濟社會史年鑒》和由此得名的“年鑒”學派。他們反對西方傳統(tǒng)史學專注于政治史的作法，提倡包括經濟、社會、文化在內的“總體歷史”；反對純歷史學的研究方法，主張運用跨學科方法，開展綜合研究。“
年鑒”學派對我們的啟發(fā)是應該從多個角度、立體地考察區(qū)域經濟。
檢討近幾十年來的國內區(qū)域經濟史研究，本文以為一個顯著的弱點是缺少概念的創(chuàng)新。相比之下，西方學者在研究中的“概念化”或“模式化”傾向明顯。從表面上看，“社會科學化”色彩過于強烈，大量的相關社科詞匯的借用，似乎給人以流行時尚的感覺。但新概念的提出極有可能標志著一次方法論轉換的完成，并為下一步的轉換積累了討論的前提，盡管這種轉換和積累的幅度不盡相同（注：參見楊念群：《美國中國學研究的范式轉變與中國史研究的現(xiàn)實處境》，《歷史學》，2001年第3期。）。任何研究都須時刻處于運動和發(fā)展之中，它需要史學工作者不斷努力與探索，同時還需要信心和勇氣。如在研究區(qū)域經濟史的過程中，可引入經濟學中用以描述區(qū)域間的經濟擴散和極化效應問題的“發(fā)展極理論”（注：參見張培剛主編：《新發(fā)展經濟學》，河南人民出版社，1993。）、用以研究區(qū)域專業(yè)化問題的“稟賦優(yōu)勢理論”（注：參見周起業(yè)等著：《區(qū)域經濟學》，中國人民大學出版社，1989。
）、以及像“專業(yè)化產業(yè)區(qū)”、“集聚效應”（注：“專業(yè)化產業(yè)區(qū)”是建立在比較優(yōu)勢基礎之上的，專業(yè)化地生產其具有優(yōu)勢的產品的區(qū)域?！凹坌敝赣捎谝兀ㄖ饕侨丝冢┑募卸a生的聯(lián)合需求，促進專業(yè)化分工和中介組織的興起。）等一系列在區(qū)域經濟學中經常使用的新概念，有助于更加富有邏輯性地分析區(qū)域經濟變化進程。當然，新概念的提出有時可以帶來深入探討之效，有時卻未必，只是產生新瓶裝舊酒式的作品。故新概念的出現(xiàn)，決非易事，必須建立在扎實的研究基礎上。
應該說，迄今為止的區(qū)域經濟史研究基本上以對大量史實的考察作為依據，就不同經濟類型的個案研究結論而言，有相當的科學性。但大多數學者或是僅僅停留在個案結論的階段，或是在試圖將其上升為普遍性規(guī)律時往往出現(xiàn)一個邏輯斷檔，即在由個別到普遍的擴展過程中，缺乏邏輯的必然性。如施堅雅根據中心地理論，在其對長江上游區(qū)域經濟結構的研究中提出，由于商業(yè)競爭、運輸效能等等因素的制約，使得各商業(yè)中心互相間處于相對均衡的距離中，因而形成一個近似六角形的市場結構模式。近年來，不少學者對六角形模式進行了一定的修正，向我們展示了理論模式與歷史實際之間存在的顯著差距（注：包偉民：1998年，《江南市鎮(zhèn)及其近代命運：1840■1949》，知識出版社，第44頁。）。
要切實把握區(qū)域特征，勾勒區(qū)域經濟發(fā)展概貌，需要進行不同區(qū)域間廣泛的互比，即通過橫的觀照與縱的比較兩條線索的梳理。前者是基于各地因自然氣候、物產資源、交通條件等差異，造成地方經濟不平衡發(fā)展的事實，對地方經濟的區(qū)域性顯著特點有相互比較的研究需要。如斯波義信的《末代商業(yè)史研究》（注：斯波義信：1968年，《宋代商業(yè)史研究》，（日）風間書房。），通過對西北和東南兩大區(qū)域市場的經濟的詳細比較，說明兩宋商業(yè)發(fā)展的層次性。后者是由于時段不同，區(qū)域經濟具體的發(fā)展狀況也不同。一般來說，時段愈短，區(qū)域經濟變化就愈?。簳r段愈長，區(qū)域經濟變化愈大，所呈現(xiàn)的“歷史學”的特征更為濃厚。如斯波義信的《宋代江南經濟史》，各章研究所涉及的時間上限，遠者上溯至秦漢，近者亦至唐代；下限則近者及于明代，遠者延至民國，在這樣的時間范圍里，宋代的特點才顯現(xiàn)得比較清楚（注：參見前引李伯重文第150頁。）。當然比較研究要注意客觀與辯證性的統(tǒng)一，防止揚此抑彼。
目前，對區(qū)域特征動因的分析既是薄弱環(huán)節(jié)又是難點、熱點。它包括經濟的，也包括超經濟的因素，如地理、人文因素等等。前者從地理環(huán)境的演變過程中考察人與自然的動態(tài)和辯證的關系。這不僅體現(xiàn)了對人類的生存和未來命運的關懷，而且體現(xiàn)了對人類社會經濟發(fā)展道路空間異同的關心。因為地理、氣候、動植物等自然環(huán)境因素對經濟社會運動起著隱蔽的支配作用。如斯波義信的論文《寧波及其腹地》注意到由于錢塘江河口航道惡化對于寧波港所起的影響，并指出這是在地理環(huán)境上寧波港能夠獲得發(fā)展的關鍵性條件之一（注：參見斯波又信：2000年，《寧波及其腹地》，《晚期的城市》，中華書局，第470頁。）。后者包括家族關系、風俗習慣、社會心理等歷史上長期起作用的要素，對歷史進程有重大影響。以往的研究多集中于對某個要素的分析，缺乏對地理空間內各要素對區(qū)域經濟發(fā)展交互影響的總體認識。另外，區(qū)域經濟特別是小區(qū)域經濟，一方面是社會經濟不可分割的一部分，另一方面又不能完整地“代表”社會經濟發(fā)展現(xiàn)實，最多只能是一種關于社會經濟發(fā)展的“地方性認識”。近年來，不少學者試圖以充分的地方經濟的描述來體現(xiàn)社會經濟發(fā)展的特征與動因。但是，這種嘗試可否用來體現(xiàn)分化鮮明、類型多樣的社會經濟，引人深思。
二、關于方法論
任何科學的研究都涉及方法論問題，可惜在區(qū)域經濟史的分析框架中，關于方法論問題的學術積累顯然不夠豐富。
目前看來，至少就宋代區(qū)域經濟史的研究而言，雖然其研究對象是跨學科的，但是分析方法仍然停留在歷史學的框架里面，主要是歷史的分析方法。歷史分析方法本身具有一些不可克服的局限性：（1）敘事與論理。以往的研究多側重于白描，試圖復原歷史，理論創(chuàng)新不多，而且即使有所謂的“理論”也只是在一系列的現(xiàn)象陳述之后的歸納與總結，缺少邏輯的檢驗。如漆俠的《宋代經濟史》，認為宋代生產力的不平衡發(fā)展表現(xiàn)在精耕細作的地區(qū)幾乎達到封建時代的最高水平，新的資本主義因素在這些地區(qū)脫穎而出是完全可能的。程民生的《宋代北方經濟及其地位新探》，以河北與陜西兩地經濟頑強的發(fā)展為例及人口增長率高的現(xiàn)象，試圖說明該時期北方經濟發(fā)展的速度超過了南方，因此北宋時我國的經濟重心仍在北方。這些都只是通過對歷史現(xiàn)象的某一側面的敘述，從而歸納出一定的“理論”，卻缺乏整體的邏輯檢驗。例如對應該如何界定封建時代社會生產力的最高水平，并未見有理論性的討論：又程民生的論說，顯然只是就北方而論北方，未能從南北方整體比較出發(fā)來看問題。（2）具體與一般。沒有抽象就沒有科學，任何歷史首先都是具體的，但是作為歷史科學，在力圖描述歷史的具體性的同時，必須要有一般的抽象含義，否則，歷史分析將永遠沉淪于敘述過去的陷阱中。尤其是區(qū)域經濟史，其研究分析的目的不僅在于重新展示某一區(qū)域經濟發(fā)展的歷程，更要抽象出具有一般意義的現(xiàn)實啟示以及在更大區(qū)域范圍上的解釋能力。（3）假設與實證。歷史學的研究傳統(tǒng)一直排斥假設，直至20世紀初，人文科學在方法論上開始青睞于實用主義。從一定的假設條件出發(fā)構建邏輯自洽的理論，再從歷史中尋找實證，比起在沒有任何框架下只作對歷史時間的復原性描述而言更顯理論的魅力。在區(qū)域經濟史的研究中，應該通過借鑒實用主義方法論，為研究提供分析框架，克服因史實的具體性而無法一般化闡述比較的困境。
在具體的研究方式上，近年來由于受新經濟史學的影響，為擺脫舊史學模式的束縛，區(qū)域經濟史研究開始主張用科學主義來規(guī)范史學的分析。如區(qū)域人口消長、生產增減、稅賦變化等許多問題，可采用數理統(tǒng)計，拋棄舉例式研究，以提高歷史結論的科學性、說服力。然而作為一種研究手段，這種計量史學的方法并不能包羅一切，盡管在形式上由于數理方法的運用有助于擺脫歷史分析中的過分主觀的判斷，但事實上由于受資料的限制，統(tǒng)計通常很難達到高度精確的水平，只能對歷史運動做出
粗略的度量。近年來，許多研究者對區(qū)域經濟的考察不約而同的走入了過分依賴統(tǒng)計數字的誤區(qū)，忽略了對歷史本身演進邏輯的思考，以至認識上有失偏頗。新經濟史家要想盡可能掌握歷史復雜的真實情況，就不能過份依賴他們的幾何學。
制度經濟學的興起，被認為是西方經濟學的一場革命，實際上它的影響已經滲透到法學、政治學和史學等一系列相關的社會科學領域。制度經濟學強調有效率的組織是經濟增長的源泉，引導人們將制度因素作為考察經濟行為和績效的重要變量。如新經濟史學家R·托瑪斯和D·諾斯在研究歐洲從14世紀到18世紀的產業(yè)革命的四百多年興盛史時發(fā)現(xiàn)，不同的國家（地區(qū)）面對相同的經濟問題時，由于采取了不同的政策、制度而導致了不同的經濟發(fā)展結果。最為典型的是當面對戰(zhàn)爭所需的財政問題時，英國、荷蘭采取了不同于法國、西班牙的制度而導致了后來長達幾個世紀的興盛。制度經濟學的從制度層面尋找經濟發(fā)展根源的研究方法無疑對研究區(qū)域經濟史有巨大的啟示和借鑒意義。
制度經濟學的另一個方法論的意義在于較好的結合了實證分析和規(guī)范分析、具體分析和一般抽象分析，而這正是區(qū)域經濟史研究中所缺乏的。制度經濟學強調案例研究的重要性，是尋找“真實世界”的經濟學，這同時也是歷史學所要完成的事。而在理解和解釋“真實世界”的時候，必須運用一定的理論框架來加以分析和解釋，并從中抽象出一般的可檢驗的理論來（注：參見周其仁：《研究真實世界的經濟學——科斯研究經濟學的方法及其在中國的實踐》，載《中國社會科學季刊（香港）》1999年春季號。）。因此，區(qū)域經濟史的研究就是要在歷史的“真實世界”中尋找研究素材，并在充分的分析比較的基礎上將事實作一般化的抽象，由此提出可檢驗的理論來。
三、學科體系
學科體系問題實際上涉及到區(qū)域經濟史的學科性質，涉及到區(qū)域經濟史與區(qū)域經濟學、歷史學的關系問題。區(qū)域經濟史作為一門交叉學科，理應具有區(qū)域經濟學與歷史學的雙重特征，即把區(qū)域經濟學側重研究經濟的“共時態(tài)”與歷史學側重研究經濟的“歷時態(tài)”相結合。但這種結合，不應是機械地拼湊，必須根據學科的根本屬性有所側重，從而顯示出自己的特征
。區(qū)域經濟史的學科特性，決定了區(qū)域經濟史的研究只能立足于歷史學，著眼于從歷史看區(qū)域經濟。
區(qū)域經濟史與單純的地方經濟史研究不同。地方經濟史一般關注的是地方經濟發(fā)展的特殊性，而區(qū)域經濟史所關注的不僅僅是地方經濟特色，而是經濟發(fā)展的普遍性規(guī)律。因為即使在前近代時期，一個區(qū)域內的經濟也不可能完全孤立地存在，而是或多或少交織在整個國家的經濟體系之中。前人的一些研究，往往將兩者混為一談，“畫地為牢”，就地方談地方經濟，視野集中于一處，圍繞該區(qū)域的內部發(fā)展進行研究，這是需要加以提高的。區(qū)域經濟史研究類似于自然科學，只是尋找一個實驗室（區(qū)域），據此去研究那些帶有規(guī)律性的問題。具體到宋代區(qū)域經濟的研究，近年來已有一些較成功的典范，如張熙惟的《論宋代山東經濟的發(fā)展》，作者在對唐宋間山東經濟發(fā)展概述及水平評估基礎上，指出學界提出的“中國經濟重心南移‘到五代基本完成’，‘南方的經濟全面超過北方’以及宋代已是‘北不如南’”等觀點，仍值得進一步研究（注：參見張熙惟：《論宋代山東經濟的發(fā)展》，《山東大學學報（哲社版）》，1993年第3期，第84-90頁。）。這種通過區(qū)域“小經濟”窺視社會“大經濟”的研究方法，正是區(qū)域經濟史研究的特點所在。上世紀60年代，美國著名學者施堅雅（C.W.Skinner）指出不管人類經濟活動的地理單元小到何種程度，它總是處于不均衡狀態(tài)，在空間上永遠存在中心地和區(qū)的差異。他的“區(qū)域——中心”研究理論，宣稱通過對具體區(qū)域的分析研究，可以中國社會經濟“停滯不前”的觀點，在史學界一度引起巨大反響。當然，一個區(qū)域性的范式可否在不同區(qū)域反復運用，進而推廣為普遍性的范式，仍需要認真推敲。
區(qū)域經濟史作為一門新興學科，在許多方面還不成熟，未形成多數史學家認可的一致的學科體系和學術規(guī)范。首先，學科體系的指導思想尚有待進一步明確。國內史學工作者，包括著作等身的大家在內，不少人習慣于把馬克思從西歐經濟史研究中得出的某些結論，奉為放之四海皆準的真理。這種歪曲歷史和把馬克思理論庸俗化的主觀主義傾向，曾使區(qū)域經濟史陷于十分尷尬的境地，使得現(xiàn)實與理論之間的差距無法彌補。以宋代區(qū)域經濟研究為例，就有許多學者按照馬克思描述的西歐社會演變歷程，堅持“資本主義萌芽”的傳統(tǒng)理論框架，并殫精竭慮地闡述我國古代經濟“典型”如何在宋生“變態(tài)”。經過了大半個世紀的研究，仍未能使問題得到解決。隨著研究的深入，學者們發(fā)現(xiàn)工場手工業(yè)和雇傭勞動生產關系幾乎出現(xiàn)于中國每一王朝的商業(yè)繁榮時期。
其次，學科滲透的困境。不同學科理論的引進往往會帶來一場變革，但是由于理論來源復雜多樣，也可能出現(xiàn)一系列問題。如部分理論尚未形成可操作的方法，與傳統(tǒng)理論不能相互銜接等。因為在相關學科尚沒有很好溝通的情況下，對問題的理解、研究思路甚至闡釋語言，都往往難以提供很好的可對話的渠道。經濟學家熱衷于運用大量的統(tǒng)計資料和模型框架分析區(qū)域經濟問題，歷史學家則沉迷于對史料考證的精雕細啄。目前，離跨學科的融合仍然相距甚遠。
再次，學科發(fā)展的盲目性，這些年來，對生產關系的變革研究得多，對生產力發(fā)展規(guī)律研究得少；鄉(xiāng)村經濟研究得多，城鎮(zhèn)經濟研究得少；自然經濟研究得多，交換經濟研究得少；生產領域研究得多，流通領域研究得少；發(fā)達地區(qū)、漢族經濟研究得多，經濟落后地區(qū)、少數民族經濟研究得少；古代及近代前期研究得多，近代后期和現(xiàn)代經濟研究得少等等，學科發(fā)展的這種不平衡性，常常使得對區(qū)域經濟作出科學的理論歸納的努力，得不到成功。
最后，區(qū)域經濟史作為歷史學的一個分支學科，還應承擔一般歷史學所具有的為后人提供資政經驗的功能。因此，區(qū)域經濟史的研究，不應僅僅停留在對一般經濟問題的描述，而應著重分析產生這些問題的原因，以及總結歷史上解決這些問題的經驗教訓。對于今天的區(qū)域經濟史研究者而言，有意義的論題不是歷史上經濟區(qū)域社會地位的“上升”或者“下降”，而是應該以歷史的眼光去認識經濟區(qū)域實際社會角色豐富而復雜的內涵。如朱瑞熙、徐建華的《十至十三世紀湖南經濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，在肯定湖南地區(qū)經濟開發(fā)的基礎上，對湘北、湘中、湘南、湘西四個地理區(qū)的開發(fā)水平作了具體分析與比較，并客觀地指出：“與全國發(fā)達經濟區(qū)相比，這一時期湖南的開發(fā)程度還不可過高估計，但畢竟為十三世紀以后的進一步開發(fā)奠定了基礎?！保ㄗⅲ褐烊鹞酢⑿旖ㄈA：1995年，《十至十三世紀湖南經濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，《徐規(guī)教授從事教學科研工作五十周年紀念文集》，杭州大學出版社，第181-197頁。）類似的著眼點，的確具有相當的學術意義。
四、現(xiàn)實意義
作為歷史學發(fā)展趨向的一種重大變化，區(qū)域經濟史的興起決不是學者在史學探尋之路上的心血來潮，也不是一代史家在史學絕路上的刻意追求。區(qū)域經濟史源于時代的需求，源于史學本身發(fā)展的需求。區(qū)域經濟史的研究，雖然純粹是一個歷史課題，但在當前卻富有現(xiàn)實意義。
分值: 5分 查看題目解析 >1212．在中，已知，則 .分值: 5分 查看題目解析 >1313．設D為不等式組表示的平面區(qū)域，對于區(qū)域D內除原點外的任一點，則的值是_______，的取值范圍是___.分值: 5分 查看題目解析 >1414. 甲、乙、丙、丁四位歌手參加比賽，其中只有一位獲獎。有人走訪了四位歌手，甲說：“乙或丙獲獎”；乙說：“甲、丙都未獲獎”；丙說： “丁獲獎”；丁說：“丙說的不對”。若四位歌手中只有一個人說的是真話，則獲獎的歌手是 .分值: 5分 查看題目解析 >簡答題（綜合題） 本大題共80分。簡答應寫出文字說明、證明過程或演算步驟。15已知函數.15.求的最小正周期；16.求在區(qū)間上的值和最小值.分值: 13分 查看題目解析 >16已知等比數列的各項均為正數，且，．17.求數列的通項公式；18.若數列滿足，，且是等差數列，求數列的前項和.分值: 13分 查看題目解析 >17甲、乙兩位學生參加數學文化知識競賽培訓。在培訓期間，他們參加的5次測試成績記錄如下：甲： 82 82 79 95 87乙： 95 75 80 90 8519.用莖葉圖表示這兩組數據；20.從甲、乙兩人的這5次成績中各隨機抽取一個，求甲的成績比乙的成績高的概率；21.現(xiàn)要從甲、乙兩位同學中選派一人參加正式比賽，從統(tǒng)計學的角度考慮，你認為選派哪位同學參加合適？并說明理由．分值: 13分 查看題目解析 >18如圖，四邊形是邊長為的正方形，平面平面，, ．
22.求證：平面；23.求證：平面；24.求三棱錐的體積．分值: 14分 查看題目解析 >19在平面直角坐標系中，動點與兩定點,連線的斜率乘積為，記點的軌跡為曲線.25.求曲線的方程；26.若曲線上的兩點滿足,，求證：的面積為定值.分值: 13分 查看題目解析 >20設函數.27.當時，求曲線在點處的切線方程；28.若函數有兩個零點，試求的取值范圍;29.設函數當時，證明.20 第(1)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
解：當時，函數，因為，所以.又則所求的切線方程為.化簡得：.考查方向
本題考查導數的計算，考查導數的幾何意義，考查切線方程的求法，本題是一道簡單題.解題思路
先對函數求導，然后求出且切線的斜率以及切點的坐標，再利用點斜式求出切線方程即可.易錯點
本題易錯在求導數時計算錯誤.20 第(2)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
因為①當時，函數只有一個零點；②當，函數當時，；函數當時，.所以在上單調遞減，在上單調遞增.又，，因為，所以，所以，所以取，顯然且所以，.由零點存在性定理及函數的單調性知，函數有兩個零點.③當時，由，得，或.若，則.故當時，，所以函數在在單調遞增，所以函數在至多有一個零點.又當時，，所以函數在上沒有零點.所以函數不存在兩個零點.若，則.當時，，所以函數在上單調遞增，所以函數在至多有一個零點.當時，；當時，；所以函數在上單增，上單調遞減，所以函數在上的值為，所以函數在上沒有零點.所以不存在兩個零點.綜上，的取值范圍是 ……………………………………………………9分考查方向
本題考查利用導數判斷函數的單調性以及判斷函數的零點的應用，考查函數與方程的應用，考查分類討論的數學思想，本題是一道難題，是高考的熱點.解題思路
先求出函數的導數，通過討論的范圍，判斷函數的單調性結合函數的零點個數求出的范圍即可易錯點
本題易錯在不能夠準確對的取值進行分類討論.20 第(3)小題正確答案及相關解析正確答案
證明略.解析
證明:當時，.設，其定義域為，則證明即可.因為，所以，.又因為，所以函數在上單調遞增.所以有的實根，且.當時，；當時，.所以函數的最小值為.所以.所以. …………………………………………………………14分考查方向
ABCD分值: 5分 查看題目解析 >88. 如圖，已知正方體的棱長為1，分別是棱上的動點，設. 若棱與平面有公共點，則的取值范圍是（ ）
ABCD分值: 5分 查看題目解析 >填空題 本大題共6小題，每小題5分，共30分。把答案填寫在題中橫線上。99. 已知雙曲線:，則雙曲線的一條漸近線的方程為___.分值: 5分 查看題目解析 >1010.已知數列滿足且，則____，其前項和___.分值: 5分 查看題目解析 >1111.已知圓C:，則圓心的坐標為___，圓C截直線的弦長為___.分值: 5分 查看題目解析 >1212.已知滿足則目標函數的值為____.分值: 5分 查看題目解析 >1313.如圖所示，點在線段上，，. 給出下列三組條件（給出線段的長度）:①；②；③.其中，能使確定的條件的序號為____.（寫出所有所和要求的條件的序號）
分值: 5分 查看題目解析 >1414.已知A、B兩所大學的專業(yè)設置都相同（專業(yè)數均不小于2），數據顯示，A大學的各專業(yè)的男女生比例均高于B大學的相應專業(yè)的男女生比例（男女生比例是指男生人數與女生人數的比）. 據此，甲同學說：“A大學的男女生比例一定高于B大學的男女生比例”；乙同學說：“A大學的男女生比例不一定高于B大學的男女生比例”；丙同學說：“兩所大學的全體學生的男女生比例一定高于B大學的男女生比例”.其中，說法正確的同學是____.分值: 5分 查看題目解析 >簡答題（綜合題） 本大題共80分。簡答應寫出文字說明、證明過程或演算步驟。15已知數列是各項均為正數的等比數列，且，.15.求數列的通項公式；16.設數列的前項和為，比較和的大小，并說明理由.分值: 13分 查看題目解析 >16已知函數.17.求的定義域及的值；18.求在上的單調遞增區(qū)間.分值: 13分 查看題目解析 >17誠信是立身之本，道德之基.某校學生會創(chuàng)設了“誠信水站”，既便于學生用水，又推進誠信教育，并用“”表示每周“水站誠信度”.為了便于數據分析，以四周為一個周期，下表為該水站連續(xù)八周（共兩個周期）的誠信度數據統(tǒng)計，如表：
19.計算表1中八周水站誠信度的平均數；20.從表1誠信度超過的數據中，隨機抽取2個，求至少有1個數據出現(xiàn)在第二個周期的概率；學生會認為水站誠信度在第二個周期中的后兩周出現(xiàn)了滑落，為此學生會舉行了“以誠信為本”主題教育活動，并得到活動之后一個周期的水站誠信度數據，如表：請根據提供的數據，判斷該主題教育活動是否有效，并根據已有數據說明理由.分值: 13分 查看題目解析 >18如圖，在四棱錐中，PD底面ABCD，AB//DC, CD=2AB, ADCD，E為棱PD的中點.
22.求證：CDAE；23.求證：平面PAB平面PAD；24.試判斷PB與平面AEC是否平行？并說明理由.分值: 14分 查看題目解析 >19已知橢圓的離心率為，直線過橢圓的右頂點，且交橢圓于另一點.25.求橢圓的標準方程；26.若以為直徑的圓經過橢圓的上頂點，求直線的方程.分值: 13分 查看題目解析 >20已知函數.27.求曲線在函數零點處的切線方程；28.求函數的單調區(qū)間；29.若關于的方程恰有兩個不同的實根，且，求證：.20 第(1)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
令，得. 所以，函數零點為.由得， 所以， 所以曲線在函數零點處的切線方程為，即.考查方向
函數在某一點處的切線方程。解題思路
先求出函數的零點，再求導求出其在零點處的倒數即為切線的斜率，最后再寫出切線方程即可。易錯點
導數容易算錯。20 第(2)小題正確答案及相關解析正確答案
的單調遞增區(qū)間是，單調遞減區(qū)間是.解析
由函數得定義域為.令，得. 所以，在區(qū)間上，；在區(qū)間上，. 故函數的單調遞增區(qū)間是，單調遞減區(qū)間是.考查方向
單調區(qū)間的求法。解題思路
求導之后，由導數大于零求出函數在定義域上的增區(qū)間，由導數小于零求出減區(qū)間。易錯點
①注意函數的定義域②不等式的正確求解。20 第(3)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
由（Ⅰ）可知在上，在上.由（Ⅱ）結論可知，函數在處取得極大值， 所以，方程有兩個不同的實根時，必有，且，法1：所以，由在上單調遞減可知，所以.法2：由可得，兩個方程同解.設，則，當時，由得，所以，, 所以.考查方向
一、杭州市房地產市場的基本狀況
1998年以來，嘉興市認真貫徹落實國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設的通知精神要求，廣大城鎮(zhèn)居民積極參與住房改革，住房商品化等新的住房消費觀念已基本形成，房地產投資快速增長，房地產企業(yè)實力不斷增強，住房梯度供應體系已基本建立，使房地產市場有了較大的發(fā)展。
1、住房制度改革的順利進行，為嘉興市房地產市場的形成和發(fā)展奠定了物質基礎
自1993年以來，嘉興市按照《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開放經營管理條例》等一系列政策，制定了《嘉興市房地產開放經營管理若干規(guī)定》和《關于外地單位和個人購買嘉興市區(qū)單位自管房，個人私房準予辦理產權交易產權登記的意見》等有關住房制度改革的政策和促進住房制度改革的措施，使住房制度改革取得了明顯成效。同時，取消了對外地購房的限制，房地產市場更趨活躍，也為房地產市場的建立、發(fā)展提供了充分的物質基礎。
2、房地產投資快速增長，商品住宅消費供銷兩旺
近幾年來，嘉興市及長三角地區(qū)社會經濟持續(xù)快速發(fā)展，是全國經濟增長最快的地區(qū)之一。嘉興市以及周邊地區(qū)經濟的良性發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，極大地促進了房地產市場的發(fā)展。自1998年以來，嘉興市房地產投資額的年增長幅度在17%以上。2007年，嘉興市進一步貫徹落實國家宏觀調控政策，深入開展房地產市場秩序專項整治，扎實推進住房保障體系建設，全市房地產業(yè)保持健康穩(wěn)定運行態(tài)勢。全市全年完成房地產投資147.74億元，其中市區(qū)69.56億元，比上年分別增長25.1%和30.3%；新開工面積522萬平方米，其中市區(qū)210.4萬平方米，分別增長20.8%和76.9%；竣工面積370.4萬平方米，其中市區(qū)125.9萬平方米，分別減少16.4%和16.6%；實現(xiàn)商品房銷售面積418.3萬平方米，其中市區(qū)171.1萬平方米，分別增長16%和6.8%；商品房空置面積128.4萬平方米，其中市區(qū)35.2萬平方米，分別下降4.4%和12.3%。2007年全市房地產行業(yè)入庫稅收達到17.22億元，增長33.11%，房地產業(yè)稅占第三產業(yè)稅收比重達41.%。其中，市區(qū)房地產行業(yè)入庫稅收達到7.06億元，同比增長16.5%，房地產業(yè)稅占第三產業(yè)稅收比重達39.17%。市區(qū)1-12月新建商品住宅每平方米銷售平均價4354.5元，比上年同期上漲9%。
3、房地產企業(yè)機制靈活、注重品牌，提升了嘉興市房地產業(yè)的綜合素質
截至2007年，全市各類房地產開發(fā)企業(yè)已發(fā)展到477家，自2006年以來平均每年增加55家，比2006年上升了89.29%。規(guī)模最大的10家企業(yè)的投資占到全市商品房投資額的30.7%。一批規(guī)模大、競爭力強、品牌知名度高的房地產開發(fā)商已脫穎而出。通過房地產開發(fā)，改善了城市面貌，加快了基礎設施建設、小區(qū)環(huán)境建設?；A設施建設的不斷完善又促進了房地產開發(fā)。嘉興市房地產開發(fā)企業(yè)良好的市場開拓意識、品牌意識和靈活的企業(yè)機制已經成為該市房地產市場持續(xù)發(fā)展的強勁內因，并將進一步提升該市房地產業(yè)的綜合素質。
4、房地產市場供應結構逐步改善，市場供求關系日趨合理
嘉興市商品房價格近幾年持續(xù)上漲，商品住宅均價從2005年的3278元/m2增長到2007年的4749元/m2，漲幅達44.8%。為保證滿足廣大城鎮(zhèn)居民不同層次的住房消費需求，避免開發(fā)商單純從經濟效益出發(fā)，一味發(fā)展大戶型、高價位的高檔住房，造成市場普通商品住宅稀缺，中低收入人群改善住房的需求難以滿足，市政府采取了適度調控措施，引導嘉興市房地產市場供應結構逐步完善。目前，嘉興市已基本建立了以商品房為主，經濟適用房和租金補貼的廉租房為輔的住房供應體
二、房地產市場存在的主要問題
嘉興市的房地產市場正處于建立后的加速發(fā)展期。由于房地產市場起步晚、發(fā)展快，發(fā)展過程中還存在房地產市場主體不夠成熟、市場機制不夠完善、政策法規(guī)滯后、政府調控手段落后的一些問題。
1、房地產項目開發(fā)涉及面廣、周期長、管理難度大
房地產行業(yè)是一個包容性、專業(yè)性、綜合性很強的行業(yè)，它的發(fā)展涉及到計劃、土地、規(guī)劃、財政、房管、金融、建筑、信息等相關產業(yè)，各部門工作相對獨立，缺乏綜合協(xié)調部門。房地產項目的實施，一是審批過程中部門條塊分割，缺少綜合協(xié)調部門，使項目前期審批時間難以控制。二是一些項目在土地出讓前，未考慮周邊道路，上、下水等基礎配套設施，開發(fā)難度大，即使開發(fā)，也無條件交付使用。三是極個別開發(fā)商弄虛作假，增加管理難度。
2、房地產的投訴是的熱點問題之一
隨著房地產市場的發(fā)展，有關房地產投訴也不斷增加，已占到總量的三分之一。反映的主要內容有以下幾個方面，一是配套設施不完善，產權不明晰，有關的法律、法規(guī)還需要進一步完善。二是房屋質量問題。質量問題的危害程度鑒定困難，同時涉及住戶、開發(fā)商、建造商、材料供應商等多部門，解決問題難度大，耗時多。三是部分開發(fā)企業(yè)行為不規(guī)范，面積“短斤缺兩”、“霸王合同條款”、虛假廣告等問題時有發(fā)生，對房地產市場的負面影響較大。
3、商品房建設產業(yè)化程度較低，銷售價格較高
由于近幾年該市房地產發(fā)展看好，吸引了不少未涉足房地產的企業(yè)進入這一行業(yè)。如前文所述，截至2007年全市各類房地產開發(fā)企業(yè)已發(fā)展到477家，但其中規(guī)模最大的10家企業(yè)的投資占到全市商品房投資額的30.7%，且產業(yè)化程度低，一些住宅開發(fā)，雖有水凈化系統(tǒng)、智能化等，多為單一系統(tǒng)，達不到建設部的部頒標準，嘉興市的住宅產業(yè)化的發(fā)展與房地產的發(fā)展存在一定的差距。
三、對促進嘉興市房地產市場健康發(fā)展的幾點建議
政府部門必須以市場管理為核心，以公正、公平為原則，依法查處各類違法、違規(guī)行為，維護市場秩序，提高市場運行效率，不斷提高居住水平和居住產業(yè)化水平，促進房地產市場規(guī)范、有序、健康地發(fā)展。重點應做好以下幾個方面的工作。
1、堅持以培養(yǎng)住房市場為基本方向，加強對房地產市場發(fā)展的研究
房地產業(yè)的發(fā)展與城市的經濟發(fā)展緊密相連，密不可分。要在堅持發(fā)展經濟、提高生活水平、改善居住條件的指導思想下，加強對房地產發(fā)展情況的研究，提高政府宏觀調控能力，更好地把握全市房地產的發(fā)展方向，促進嘉興經濟的發(fā)展。一是政府要有專門的綜合職能部門研究嘉興市的房地產發(fā)展的政策。及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，提出系統(tǒng)解決問題的方法。具體要制定嘉興房地產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，解決發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)模、土地供應、產業(yè)培育、先進技術應用、配套政策保障、社會住宅保障體系等問題，保證房地產市場持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二是要啟動房地產市場預警和信息披露制度，提高對市場的分析和判斷能力，定期編制并房地產市場的基礎價格水平，空置率等，加強對房地產市場行為的規(guī)范和宏觀調控能力，并正確引導房地產投資和消費。
2、完善房地產法規(guī)體系，強化監(jiān)管、規(guī)范市場行為
市場經濟就是法制經濟，完善的法律法規(guī)體系是房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。有關部門要根據國家制定的房地產基本管理制度，結合嘉興市出現(xiàn)的實際情況，制定有關規(guī)定，消除政策盲區(qū)。建委應深入調查研究房地產管理體系和政策創(chuàng)新的新問題，監(jiān)督完善適合我市房地產市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂操作性強的實施管理辦法，增加可操作性，減少體制性、政策性的障礙。同時，在依法行政的基礎上，加大執(zhí)法力度，切實解決一批消費者反映強烈的問題，使消費者的弱勢地位逐步得到改善，營造放心的消費環(huán)境，使全市房地產開發(fā)建設、經營等各項活動納入法制化、規(guī)范化的軌道。
3、適度調控土地供應，以滿足廣大居民改善住房的需求，切實解決低收入人群的住房問題
近幾年來嘉興市行政規(guī)劃區(qū)域兩次調整，市區(qū)范圍不斷擴大，要落實土地集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)籌考慮已劃入嘉興行政區(qū)域的用地。按照城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展的需要和高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效率管理的要求，建設大型居住區(qū)。通過大型居住區(qū)的建設，加快周邊地區(qū)的基礎設施配套，提高大型居住區(qū)的環(huán)境質量，吸引居住，疏解老城區(qū)密度和緩解商品房供應的結構矛盾。按照嘉興市住宅發(fā)展規(guī)劃中住宅供應量，確保商品住宅土地年供應量，同時逐步建立土地梯度供應體系，通過政府對土地的調控力度，盡可能滿足不同層次的住宅需求。同時要加快經濟適用住房建設，進一步啟動住房二、三級市場，使廣大中低收入者能買到或住上自己合適的住房，實現(xiàn)市委、市政府提出的“居者有其屋”的目標。
4、著力提升住宅品質，推進住宅產業(yè)化
推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)住宅建設從粗放型向集約型的轉變，提高住宅的綜合質量和整體效益，促進住宅建設可持續(xù)發(fā)展，滿足廣大居民不斷改善居住條件和居住環(huán)境的要求，以便有效地提高住宅性能和行業(yè)綜合效益，是當前住宅建設領域的一項重要任務。作為政府的職能部門，要按照政府引導，市場運作，企業(yè)實施的要求，做好推動和促進工作。要按照總體規(guī)劃，分步實施，突出重點，有序推進的工作步驟，建立住宅技術保障體系，建筑體系，部品體系，大力推廣和應用新材料、新技術，依靠技術進步，提高勞動生產率，推動住宅技術總體水平的提高。
四、結論
房地產業(yè)作為嘉興市國民經濟的支柱和主導產業(yè)，對改善居民居住條件、拉動經濟增長已經并且還將發(fā)揮其積極作用，因此保持房地產業(yè)市場持續(xù)健康的發(fā)展十分重要。政府在房地產市場發(fā)展中擔負著保障住房供應體系的責任和規(guī)范調控房地產市場的責任。相信通過市政府進一步完善行業(yè)管理體制和產業(yè)管理體制，完善各職能部門的協(xié)調機制，依法行政、妥善調控、積極引導、精心培育，嘉興市的房地產市場將繼續(xù)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
【參考文獻】
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截止2007年底,國務院確定公布了三批及11座增補城市,共110座國家級歷史文化名城[1]。中國歷史文化名城以其獨特的魅力和極強的吸引力在眾多類型的旅游目的地中脫穎而出,它不僅是具有特殊價值和意義的城市,同時又是極具代表性的歷史文化承載物。它在不斷滿足國內外旅游者需要的同時還要肩負歷史文物保護的重任。從某種角度看,歷史文化名城旅游是城市旅游和歷史文化旅游的復合體,它們彼此互為依托,相互影響、相互促進。然而體驗經濟時代的到來標志著人們消費方式的變革,這種變革勢必映射到旅游活動中,它對歷史文化名城旅游的發(fā)展又會產生什么樣的影響,體驗經濟與歷史文化名城旅游之間是否存在不和諧因子,如何對歷史文化名城旅游系統(tǒng)進行優(yōu)化以更好地適應這種新的經濟形態(tài)則是本文主要研究的問題。
一、體驗經濟與旅游
1998年,美國學者B.JosephPineⅡ和JamesH.Gilmore在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表了題為“歡迎進入體驗經濟(WelcometotheExperienceEconomy)”一文。首次提出體驗經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和服務經濟之后一種新的經濟形態(tài);體驗是指企業(yè)以服務為舞臺,以商品為道具,從而為個體消費者營造一種難忘的經歷。兩位學者從“顧客的參與程度”和“與環(huán)境的關系”兩個層面將體驗劃分為以下四個組成要素:教育、娛樂、審美和逃避[2]?！糐P+1〗體驗經濟在服務經濟的基礎上產生,而又完全不同于服務經濟,其實質是強調“顧客參與”和“顧客與環(huán)境的關系”。無論是顧客的主動參與還是被動參與都將成為“體驗”的重要環(huán)節(jié),顧客在體驗的同時又參與營造了體驗的氛圍;顧客與環(huán)境的關系無論是“吸收(absorption)”還是“沉浸(immersion)”都極大地體現(xiàn)了消費者的主體性和與消費環(huán)境的互動性。體驗經濟時代的到來,標志著人們消費心理和消費方式進入了一個新的階段,個性化的服務、個性化的產品和個性化的消費方式將逐漸占據體驗經濟時代消費活動的主體。
旅游作為體驗經濟的一種典型代表,在體驗經濟背景下具有一些新特征:首先,從消費結構看,旅游者更多地關注精神享受和情感需要;其次,從消費內容看,旅游者從習慣于標準化產品和一般化服務向定制化產品和個性化服務轉變;第三,從消費價值看,旅游者由消費“結果”轉變?yōu)橄M“過程”。不再是只關注產品本身,而是關注整個旅游活動過程的感覺和體驗;第四,從旅游產品形式看,旅游者更青睞于互動參與式雙向溝通型產品。最后,從心智模式看,旅游者由對自身利益的關注轉向對社會經濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關注[3]。
二、體驗經濟與歷史文化名城旅游不和諧因素
(一)文物保護和旅游開發(fā)
根據《中華人民共和國文物保護法》,歷史文化名城是指“保存文物特別豐富,具有重大歷史文化價值和革命意義的城市”。然而歷史文化名城旅游發(fā)展中文物保護和旅游開發(fā)的矛盾表現(xiàn)突出、由來已久又似乎很難調和。文物保護和旅游開發(fā)既有矛盾的一面,又有相互促進的一面。當然相互促進的一面更好協(xié)調也更易理解;而在實踐當中,旅游開發(fā)者則更多地強調其經濟特征,強調文物旅游所能產生的經濟效益;即使旅游開發(fā)者能夠意識到文物保護的重要性,但因其視角的不同也會產生不同的效果。正如旅游界眾所周知的“水洗三孔”事件以及由此引發(fā)的很多爭議,的確令人深思。
(二)資源稟賦和體驗經濟內涵
歷史文化名城以文物為主體的旅游資源稟賦就決定了其自身發(fā)展旅游的過程中所存在的一些局限性。這些城市的旅游資源往往是總量豐富、文物價值高、知識含量高,專業(yè)特色濃厚,通俗性較差,參與性較低,或者說靜態(tài)資源多動態(tài)體驗少。而旅游作為一種生活方式,其本質是追求審美和愉悅,通過旅游的過程去體驗差異和新奇。而且不同于其它城市旅游,歷史文化名城旅游相對而言要求旅游者具備一定的歷史文化知識和較強的感悟能力,具備理解歷史事件和人物的基本素質。然而這兩者之間的距離又要通過旅游媒介(包括旅游中間商、導游服務、目的地居民等)去彌合。旅游媒介作用發(fā)揮的好壞直接影響旅游者的體驗質量,動態(tài)體驗環(huán)節(jié)的不足又與體驗經濟時代的消費特征相抵觸。
(三)旅游產品形式和游客體驗本質
歷史文化名城的資源稟賦決定了它的旅游產品形式。歷史文化名城旅游核心產品可以歸納為以下幾種類型:博物館類、陵墓類、名人故居、節(jié)事類(慶典事件、仿古模擬)、古代建筑、宗教類(宗教建筑、禮儀慶典)等。這種產品形式強調文化性、歷史性和知識性。游客體驗的本質為“過程消費”而非“結果消費”,體驗的核心精神表現(xiàn)為以互動參與式取代單項溝通式。某種程度而言,游客也是“生產者”而非單純“消費者”。體驗經濟時代,游客趨向于追求個性化的產品、服務和自身的“沉浸”和愉悅,這種不和諧關系如圖1所示。
三、歷史文化名城旅游發(fā)展優(yōu)化的理論依據
(一)系統(tǒng)論原理
所謂的系統(tǒng)論是指以一般系統(tǒng)為研究對象的科學理論,也成一般系統(tǒng)論。一般系統(tǒng)論將系統(tǒng)定義為:由若干個要素以一定結構形式聯(lián)結構成的具有某種功能的有機整體。在這個定義中包括了系統(tǒng)、要素、結構、功能4個概念,表明了要素與要素,要素與系統(tǒng),系統(tǒng)與環(huán)境三方面的關系。系統(tǒng)論認為系統(tǒng)可以定義為相互作用著的若干要素的復合體,系統(tǒng)往往是一個多極的、多層次的復雜結構。一個大系統(tǒng)一般可以分為若干個子系統(tǒng),子系統(tǒng)又可分為多個亞子系統(tǒng),而亞子系統(tǒng)可以再分。現(xiàn)代系統(tǒng)論的出發(fā)點在于運用科學方法尋求系統(tǒng)的最優(yōu)化,使整個系統(tǒng)的功能大于各子系統(tǒng)的功能總和[4]。
(二)體驗經濟理論
體驗經濟及其內涵前面已經有所闡釋,此處不再贅述。目前國內有關體驗經濟和旅游業(yè)發(fā)展的研究主要集中在體驗經濟背景下的特種旅游開發(fā)、景區(qū)管理模式創(chuàng)新、旅游產品設計等領域[5-7]。這些研究成果對于歷史文化名城旅游的發(fā)展有一定的借鑒意義。
(三)和諧理論
和諧理論的核心強調“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”。自構建和諧社會戰(zhàn)略提出以來,越來越多的專家學者意識到了旅游業(yè)在構建和諧社會中的重要作用和價值,并提出了實現(xiàn)和諧旅游發(fā)展的相關建議[8]。旅游業(yè)以其綜合性強、關聯(lián)度高、影響力大等特點成為我國構建和諧社會不可或缺的動力產業(yè)之一。和諧理論指導下的旅游發(fā)展強調“人地和諧”,即旅游者和目的地之間的和諧;“人態(tài)和諧”,即旅游者之間、旅游者和目的地居民的和諧;“人企和諧”,則指旅游者和經營者之間的和諧相處,利益共贏。和諧理論應用于旅游發(fā)展的實踐,可以歸納為和諧的發(fā)展目標、和諧的經營理念、和諧的旅游環(huán)境以及和諧的消費意識。
四、歷史文化名城旅游發(fā)展優(yōu)化模式
(一)歷史文化名城旅游系統(tǒng)的結構
歷史文化名城旅游系統(tǒng)的最基本構成是需求子系統(tǒng)和供給子系統(tǒng)。需求子系統(tǒng)主要構成要素是旅游者,具體涉及旅游者的欲望、動機、需求、偏好、選擇、決策和評價內容;供給子系統(tǒng)則包括核心吸引物(文物、遺址遺跡、歷史事件、人物等)、交通、市場營銷、信息流和旅游服務等。旅游影響(效應)具有雙向性,無論是經濟、社會還是文化效應都會直接或間接地影響歷史文化名城旅游的需求和供給子系統(tǒng)。旅游環(huán)境作為支持系統(tǒng)包括自然和人文兩方面,人文環(huán)境則囊括了政治、經濟、文化、軍事等領域。
(二)歷史文化名城旅游發(fā)展的優(yōu)化
鑒于歷史文化名城旅游系統(tǒng)的構成,其發(fā)展優(yōu)化主要表現(xiàn)在對供給子系統(tǒng)的優(yōu)化方面。歷史文化名城旅游發(fā)展是旅游者以文物、歷史事件等為主要吸引物的城市旅游體驗活動。旅游體驗主要是游客以“三求”為出發(fā)點,通過體驗過程的“三性”來達到“三感”的目標。所謂“三求”即求解脫、求補償、求刺激;“三性”即可感知性、可參與性、可理解性;“三感”即新鮮感、親切感和滿足感。
1.開發(fā)理念優(yōu)化:突出“三求”,有所選擇
首先,從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮將有些資源實行“保護”和“開發(fā)”相對分離。即不宜開發(fā)的旅游資源暫且不開發(fā),以保護為主,謀求長遠利益。對于旅游開發(fā)價值高的資源進行科學開發(fā),滿足旅游者的審美愉悅需求。其次,在開發(fā)理念上強化旅游者旅游體驗的內涵,改變以往資源導向型的旅游開發(fā)模式,變“資源導向型”為“資源依托型”。依托于適宜開發(fā)的歷史文化資源,突出旅游者“求解脫、求補償、求刺激”的本源旅游體驗要求,在文物保護的前提下進行合理的旅游開發(fā)。
2.產品設計優(yōu)化:注重“三性”,不斷創(chuàng)新
比較而言,歷史文化名城旅游產品有其自身的特點:知識性、歷史性和文化性。歷史文化名城旅游產品蘊含大量的知識背景,旅游者自身的知識素養(yǎng)會直接影響旅游體驗的質量;并且,以文物為主體的旅游產品往往存在于非自然的歷史時期,如遺址遺跡、古代建筑設施、歷史事件和人物都凝結了后人對歷史的詮釋和感悟;關注旅游體驗的“三性”,即可感知性、可參與性、可理解性,不斷創(chuàng)新,利用高新技術全方位展示歷史文化內涵,是歷史文化名城旅游產品設計的根本所在。
3.旅游服務優(yōu)化:追求“三感”,以人為本
旅游服務滲透于游客體驗的每個環(huán)節(jié),它包括旅游接待的硬件設施,旅游宣傳促銷和目的地的接待服務等?！耙匀藶楸尽?為旅游者營造新鮮感、親切感和滿足感,從而實現(xiàn)旅游者效益的最大化是旅游服務的核心。
五、西安城市旅游發(fā)展優(yōu)化
(一)西安的旅游資源賦存及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
西安市轄9區(qū)4縣,在9983平方千米的地域范圍,巍峨陡峻、群峰競秀的秦嶺山地與坦蕩舒展、平疇沃野的渭河平原界限分明,構成了西安市的基本地貌。西安市自然旅游資源規(guī)模體量大、種類較為齊全,擁有3個主類(缺少了《中華人民共和國旅游資源分類、調查與評價》國標中的天象與氣候景觀主類)、16個基本類型,共67處資源單體;與自然旅游資源相比,西安市人文旅游資源地位更加突出,全市共有人文旅游資源單體2081個,占到全部旅游資源的969%,涵蓋了4大主類、14個亞類和79個基本類型。可以看出,西安市的旅游資源非常豐富,并以人文旅游資源為主體,其中建筑與設施、遺址遺跡等文物類旅游資源為西安旅游資源的核心。
豐富的旅游資源不能反映在旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效益指標上。西安雖然是首批“國家歷史文化名城”和首批“中國優(yōu)秀旅游城市”成員,擁有豐富的旅游資源,尤其是人文旅游資源數量多、規(guī)模大、品位高、分布廣,被譽為中國的“天然歷史博物館”。西安的國際旅游收入和其他城市相比處于很大劣勢,在全國排名曾一度降至17名。體驗經濟的來臨,對西安旅游業(yè)的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn),充分利用優(yōu)勢的文物旅游資源,在弘揚中華文化的同時促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就具有了現(xiàn)實意義。
(二)西安旅游發(fā)展優(yōu)化的具體構想
1.優(yōu)化資源開發(fā)理念:有所選擇,強化體驗
中國歷史文化名城產生、存在的重要原因是為了保護這些城市所賦存的文物以及具有歷史價值和革命意義的資源。歷史文化名城旅游開發(fā),要樹立“有所選擇、注重體驗”的理念。不是所有的歷史遺存都要開發(fā),也不是所有的文物資源都適合旅游開發(fā)。進行旅游開發(fā)的歷史文化資源應盡可能具有相對高的審美愉悅價值,盡可能符合旅游者的體驗要求。西安作為典型的歷史文化名城雖然旅游資源賦存數量多、品位高。但不能追求“高開發(fā)利用率”,而是有所選擇、走資源開發(fā)內涵式發(fā)展的道路。西安人文旅游資源中比重很大的遺址遺跡和建筑與設施類旅游資源,可以選擇性滯后開發(fā)或者不開發(fā)。
2.旅游產品優(yōu)化:細分市場、活力精品
西安旅游產品功能結構相對單一是長期以來旅游學術界關注的問題。西安旅游產品在設計上應有所區(qū)別,突出重點。針對一般國際旅游者特點,突出觀光旅游、體驗旅游產品。激發(fā)他們對中國歷史文化的濃厚興趣,提升西安旅游的國際品牌知名度;其中重點進行秦始皇兵馬俑及其周邊環(huán)境的整治和配套,增強參與性、提高感悟性。如博物館內分設體驗區(qū)(相關知識競答、仿陶俑燒制、電腦游戲仿真等)。對國內游客,則融觀光、文物、體驗、商務會展等旅游產品為一體,深度挖掘文化內涵,展示西安周、秦、漢、唐文化和現(xiàn)代都市文化;對省內游客,重點依托關中平原向秦嶺山地過渡地帶的自然旅游資源,打造休閑度假、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等產品形式。提升自然旅游資源的開發(fā)利用程度和影響力。
3.旅游服務和市場營銷優(yōu)化:追求人性化
旅游服務的對象是旅游者,而不同國家或地區(qū)的旅游者又會因不同的文化背景而呈現(xiàn)出不同的特點。這就要求旅游服務要具有“個性化”,追求“人性化”。西安可以借鑒歐洲很多旅游城市,在火車站、飛機場、港口等旅游者集散中心設立游客信息中心(TouristInformation),提供涉及主要客源市場語言的旅游宣傳冊、地圖和旅游專線的票務服務。再加上免費的人工幫助,使旅游者體驗到親切感和滿足感。歷史文化名城旅游市場營銷在客源地的保持和開拓、市場營銷渠道的選擇、經銷商的選擇都有自己的特色。針對國際市場:突出西安作為“秦俑故鄉(xiāng)、絲路起點、東方古都”的城市旅游形象;國內市場:突出西安“西部最佳、中國立體博物館”等城市旅游形象;省內市場:強化“古城新貌、休閑度假、生態(tài)旅游”等旅游形象?？梢酝ㄟ^文化傳媒、大型節(jié)事活動、巡回展覽、名人效應等多種途徑來加強宣傳促銷力度。
4.旅游環(huán)境和旅游效應優(yōu)化:和諧發(fā)展
歷史文化名城旅游環(huán)境包括社會、經濟、文化和生態(tài)環(huán)境。旅游環(huán)境系統(tǒng)更多地強調西安作為旅游城市所應具備的有利于游客更好感知西安的通道。該系統(tǒng)的優(yōu)化存在于歷史文化名城旅游各利益相關者之間的耦合,或者說是利益的博弈。最終達到旅游者和城市資源之間的和諧;旅游者和社區(qū)居民的和諧;旅游者與城市生態(tài)環(huán)境的和諧。旅游影響系統(tǒng)則具有雙向性:即針對旅游者又對歷史文化名城本身;既有正面影響,又有負面影響。如何強化西安作為歷史文化名城對旅游者的正面影響,同時減小旅游者對西安的負面影響也值得探討。
六、結論
歷史文化名城不僅是具有特殊價值和意義的城市,同時又是極具代表性的歷史文化承載物。它在不斷滿足國內外旅游者需要的同時還要肩負歷史文物保護的重任。體驗經濟與歷史文化名城旅游的不和諧體現(xiàn)在文物保護和旅游開發(fā)、資源稟賦和體驗經濟內涵、以及旅游產品形式和游客體驗本質的不和諧三個方面。歷史文化名城旅游系統(tǒng)最基本構成是需求子系統(tǒng)和供給子系統(tǒng),其發(fā)展優(yōu)化主要表現(xiàn)在對供給子系統(tǒng)的優(yōu)化方面。其中開發(fā)理念優(yōu)化要突出“三求”、有所選擇;產品設計優(yōu)化注重“三性”、不斷創(chuàng)新;旅游服務優(yōu)化追求“三感”、以人為本;西安作為典型的歷史文化名城,旅游資源非常豐富,并以人文旅游資源為主體,〖JP+1〗其中建筑與設施、遺址遺跡等文物類旅游資源為西安旅游資源的核心。為適應體驗經濟的本質要求,西安旅游應在旅游資源開發(fā)理念上有所選擇、強化體驗;旅游產品上細分市場、活力精品;旅游服務和市場營銷領域追求人性化、體現(xiàn)個性化;旅游環(huán)境和旅游效應系統(tǒng)平衡博弈、和諧發(fā)展。
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[中圖分類號]F293.2[文獻標識碼]A
城市土地是城市存在和發(fā)展的載體，是城市功能發(fā)揮和經濟活動的基礎。在工業(yè)化和城市化進程中，必然使具備一定規(guī)劃條件的城市土地變得更加稀缺。為此，城市政府在促進土地資源轉變?yōu)橥恋刭Y本的過程中，必須以經營理念和卓有成效的工作范式來配置稀缺的城市土地。這正在和已經成為各級各類城市政府的共識。然而，城市土地經營不是“炒地皮”，而是為產業(yè)集聚提供空間載體；在“優(yōu)地優(yōu)用”的土地資源配置中使土地收益最大化。因此，在城市土地經營過程中，把土地資源轉變成為土地資本，無疑是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的配套和協(xié)同。
一、城市功能的優(yōu)化是城市土地經營的前提
城市土地的經濟價值與城市功能的優(yōu)劣呈正相關：城市功能越是優(yōu)化，城市土地的經濟價值越大；反之則反。城市的綜合競爭力直接取決于城市功能的經營，而城市綜合競爭力集中體現(xiàn)在經濟實力，經濟實力是城區(qū)功能集中優(yōu)化的結果。都市經濟的核心是城區(qū)經濟。城區(qū)集聚程度（包括人口、資本、消費、基礎設施）高，社會分工發(fā)達，科學技術先進，交通運輸便捷，其活動具有明顯的聚集性、擴散性、商品性、高效性和開放性等特征。城區(qū)是創(chuàng)造力的中心，財富的中心，也是企業(yè)競爭的中心。[1]因此，培養(yǎng)整個城區(qū)的綜合競爭力，培育城區(qū)經濟增長級，增加城市土地的經濟價值，關鍵在于優(yōu)化城區(qū)功能。城市要加快發(fā)展，須圍繞中心城、衛(wèi)星城、小城鎮(zhèn)的發(fā)展來帶動整個城市經濟發(fā)展，以合理的功能分工，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟的交融。按城市的城市總體規(guī)劃，合理布局和優(yōu)化城區(qū)分工。比如，將城區(qū)內的某些區(qū)位發(fā)展成為中心城區(qū)內主要的工業(yè)區(qū)；某些區(qū)位為科學文化區(qū)，重點發(fā)展科研、教育、文化及高新技術產業(yè)等功能；某些區(qū)位為以風景旅游和居住功能為主的片區(qū)，重點完善休閑居住環(huán)境和公共服務設施配套建設；某些區(qū)位為對外交通、倉儲及商貿功能為主等等。同時，以擴大城市中心區(qū)輻射為依托，擴張城區(qū)配置和利用資源的范圍，調整區(qū)域分工格局，優(yōu)化城區(qū)功能，構筑更大范圍的經濟協(xié)作體系，增強區(qū)域經濟的整體實力，進一步鞏固城區(qū)在城市經濟中的中心和樞紐地位。所以，城市土地資源的配置要在優(yōu)化城市功能上下功夫。
首先，城市土地資源的配置要適當疏散中心城區(qū)密度。針對城市各級機關團體絕大多數擁擠在城區(qū)核心范圍的情況，著手規(guī)劃疏散中心城區(qū)密度。要積極建設和完善高新區(qū)，堅持城市向非耕地和耕地利用率不高區(qū)域發(fā)展的原則，建設城市副中心。中心城區(qū)的建筑容積率不能過高，這也是這次SARS在一些地區(qū)流行給城市土地資源的合理配置提出的新課題。
其次，城市土地資源的配置要進一步提高中心城區(qū)對各區(qū)（市）縣的輻射能力。按輻射區(qū)域進行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調衛(wèi)星城建設和發(fā)展。城市“環(huán)狀加放射”的地面網絡已基本形成。著重抓好地鐵項目，母城中心區(qū)走地下，向外輻射走地上，既方便市區(qū)交通，又帶動衛(wèi)星城建設和發(fā)展。搞好城市管網和其他配套設施建設，在城市周邊形成一批二、三產業(yè)群，形成新的經濟增長帶，使城市的城市功能分區(qū)更加合理。除保留中央商務區(qū)、中心金融區(qū)等幾個中心功能區(qū)外，大量的都可外遷、疏散。同時，要增強各區(qū)（市）縣承接輻射的能力，主動要靠近大都市的方向發(fā)展，努力形成特大中心城市和周邊城市功能互補、協(xié)調發(fā)展的格局。
第三，城市土地資源的配置要根據城市作為區(qū)域經濟中心和樞紐的功能定位，聚集城市科技、金融、商貿、交通、通訊等功能，力爭做大做強，進一步增強城區(qū)在特大城市經濟中的吸引和輻射力，鞏固和發(fā)展城區(qū)的核心地位和作用，以促進城市更加繁榮。與此同時，要進一步優(yōu)化縣域城區(qū)功能，加快縣域經濟發(fā)展。特大中心城市是大城市帶大郊區(qū)，城市經濟總量和財政收入的相當部分來自區(qū)（市）縣經濟。這說明區(qū)縣經濟不僅是城市經濟的支撐，也是城市加快發(fā)展的希望所在。搞好縣域城區(qū)建設，培育縣域城區(qū)主導功能，造就經濟增長帶頭區(qū)域，帶動和發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產業(yè)，將其建設成為實力較強的縣域經濟中心。努力發(fā)展壯大縣域經濟，優(yōu)化區(qū)域經濟布局，擴張經濟總量，提高經濟質量，重點抓好體制創(chuàng)新、工業(yè)強縣和特色經濟，促進區(qū)縣經濟快速發(fā)展。以強市富民、農民增收為目標，沖破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經濟結構，實行城鄉(xiāng)一盤棋，一二三產業(yè)互動，城鄉(xiāng)經濟相融，以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化，推動農村城鎮(zhèn)化，加快城市縣域經濟發(fā)展。要不斷完善城鎮(zhèn)管理體制，保障人、財、物、信息的合理流動，增強城鎮(zhèn)的聚集功能，樹立城鎮(zhèn)品牌，提升城鎮(zhèn)形象，促進城市土地資源的優(yōu)化配置。
城市土地經營的解析與新思考
二、城市規(guī)劃和功能的優(yōu)化是提升城市土地經營效率的基礎
理論和實踐已經證明，城市土地價格受其區(qū)位的直接影響：“第一是區(qū)位，第二是區(qū)位，第三還是區(qū)位”。這里所指的“區(qū)位”不是簡單的城市土地的自然地理位置，而是經濟地理位置。因此，區(qū)位的內涵包括了城市規(guī)劃、功能、品牌、產業(yè)、市場、商機、人氣等在內的精髓。根據馬克思的地租地價理論，筆者以為，城市規(guī)劃和功能的優(yōu)化，是城市級差地租和級差地價形成的條件，從而是提升城市土地經營效率的基礎。
筆者以為，城市規(guī)劃的優(yōu)化和城市功能的提升，注重的是城市內涵型發(fā)展，而不是外延型擴張。城市建設不是單純的建廣場、辟街或擴地開道，做簡單的“加減法”和“攤大餅”式地向地帶和城郊延伸。千城一面、單純追求“量變”的建設已經違背了城市建設作為一門科學的特性。如在不少城市的新城區(qū)的入口處，大都會有一個大的圓形雕塑廣場，在新蓋的城市政府大樓前都有一塊巨大的草坪地，靠河的地段都會開辟一條景觀路，舊房扒掉后都一式蓋相同層樓、格調相似的新房。在急功近利、短期行為的驅使下，一些城市內部工業(yè)、商業(yè)、住宅等各項功能區(qū)分不盡合理。在建筑風格上，許多地方沒有任何特點，臨街建筑以及“火柴盒式”的“鋼筋加水泥”的“灰色森林”，成了許多地方城市的建筑模式。誠然，建設新城區(qū)不是不要廣場、草坪，但是必須是要根據不同城市的實際情況進行規(guī)劃，要實用。城市街道兩邊的房屋并不是整齊、同一式樣就氣派。
論文城市土地經營的解析與新思考來自
目前，我們不僅要關注產業(yè)同構性問題，而且要防止城市建設和城市經營中的同構性問題。城市功能的戰(zhàn)略性結構調整，可以說是經營城市中迫切需要解決的問題。一個城市的生機和活力在于它的產業(yè)經濟特色和獨特的歷史文化積淀。城市建設規(guī)劃、城市建筑風格的同構性只會使其顯得呆板死沉。即使在一個城市的街道兩旁，其建筑物也應風格各異，其建筑物可以有進有退，有高有低，色調有冷有暖，突出層次和色調的和諧。另外，城市建設過程中一味地求新求大，只會浪費財力資源、土地資源，更浪費了不可再生的歷史文化資源。意大利、希臘、法國等歐洲國家的許多城市的迷人魅力，不是它的高樓大廈，而是它歷史賦予的濃厚的文化底蘊。另外，有的城市在建設和改造中缺乏整體長遠規(guī)劃，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”擴地建路、蓋房造屋后，卻將城市應該必備的配套設備，如給排水、供電等設施給淡化了。剛修好的路，不久又被挖開；建好的綠化帶又推倒重來；有的城市居民的生活污水因缺少排水系統(tǒng)，要么蓄在一地形成水洼，要么直接排入河流，與飲水源混雜，以致造成居民生活質量的下降。筆者以為，在城市建設中除了量的變化外，最重要的是質的變化。也就是說，要讓城市的居民享受到城市生活的文明進步，如城市化的供水、供電、供氣以及其它內容的物質文明和精神文明等等。
一個城市的規(guī)劃、建設、管理、經濟、環(huán)境等方面的水平與城市土地的地租、地價和土地貢獻率呈正相關。堅持在經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者和諧統(tǒng)一的基礎上，把經營城市的思路貫穿到城市規(guī)劃、建設、管理、產業(yè)與市場運作的全過程，樹立城市形象，營造城市特色，打造城市品牌，提高城市檔次，從而使城市土地在價值上不斷增值。所以，在城市規(guī)劃和城市功能的優(yōu)化上，城市政府應該把軟硬環(huán)境創(chuàng)新擺在突出位置，以人為本，綠化、美化、亮化城市，優(yōu)化和深化城市功能；以產業(yè)、市場和人氣的營造為核心，增強城市的內需力；以建設標志性建筑為亮點，增添新的人文景觀，把城市形象提高到一個新的層次；同時，著力打造有利于投資創(chuàng)業(yè)和經濟運行的政策環(huán)境、法制環(huán)境、政府服務環(huán)境，不斷提高城市的吸引力、凝聚力，以此造商機、造人氣，帶動城市土地增值。
三、嚴格執(zhí)行建設用地供應總量、階段和區(qū)位控制制度是經營城市土地的關鍵
城市土地的供求關系是城市土地市場和房地產市場運行的基礎性關系。城市土地的價格高低與城市土地的供地總量密切相關。根據城市土地價格形成機制，在其他條件不變的情況下，城市土地的價格由城市土地的供應總量制導：城市土地的供應量愈大，其單位面積的城市地價就愈低；反之則反。所以，在社會經濟發(fā)展水平穩(wěn)健提升的階段，嚴格控制建設用地供應總量，不僅是加強用地管理的基礎條件，也是經營城市土地和提高城市土地經營效率的關鍵。那種在城市土地供應總量上不顧市場需求和城市建設的現(xiàn)實需要敞開口子、相互攀比的做法，不是解放思想的表現(xiàn)，而是不懂經濟規(guī)律、竭澤而漁的蠻干。
為此，我們必須嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計劃，嚴格執(zhí)行建設用地供應總量控制制度，控制增量建設用地供應量。同時，要根據土地供應總量與地價之間互動機理，來有序安排土地的供應數量、供應時間、供應區(qū)位。土地主管部門要把盤活存量建設用地作為城市土地供應的重要來源，切實負起控制建設用地總量的職責。土地管理部門規(guī)劃確定的建設用地范圍不能隨意改變，每年農用地轉為建設用地的總量控制計劃，不得隨意突破。有關部門要根據土地利用總體規(guī)劃和當地各項建設的實際需要，模擬財政預算管理硬約束制度安排來供應城市土地，充分發(fā)揮政府宏觀管理在城市土地市場的調節(jié)作用，對建設用地總供應量實行嚴格控制，嚴禁單位和個人亂占濫用土地，以保證城市土地得到合理和優(yōu)化的配置。
城市土地經營的解析與新思考
城市土地在供應上不僅要注重控制總量，而且要把握好供地的時間階段和區(qū)位安排。供地的時間階段和區(qū)位安排，要根據用地性質、城市功能、市場需要、資金來源、建設時間、配套條件等等來進行抉擇。從而才能確保城市土地經營，運用土地供求和價值規(guī)律打好“時間差”和“空間差”，進而使城市土地經營的成本最低，產生的效率最大。
城市政府要高度壟斷和統(tǒng)一建設用地特別是經營性用地的供地渠道，對新增建設用地，要采取統(tǒng)一征用、統(tǒng)一提供的方式。同時，要堅持城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理，實行省市對縣區(qū)土地管理的集中統(tǒng)一領導的體制，禁止開發(fā)商與城市郊區(qū)的村鎮(zhèn)直接簽訂用地項目，禁止直接租用農地進行非農建設項目的開發(fā)。不允許各種各樣的“園、區(qū)”行使土地管理的政府職能，對以各種各樣名目另立“園、區(qū)”開發(fā)房地產項目和以所謂的“生態(tài)項目”實為囤積城市土地、待價而沽的圈地作法，甚至炒賣土地謀利的行為，一定要采取經濟的、行政的、法律的和輿論的手段，加以制止和制裁。
四、健全和完善城市土地交易制度是城市土地經營的重要條件
在推進城市土地經營的過程中，城市政府在根據市場需求確定城市土地上市節(jié)奏、開發(fā)程度和質量的同時，還必須下大力氣解決城市土地交易制度不完善的問題。
首先，城市政府要切實按照有關法律法規(guī)的要求，建立健全經營性用地的招標、拍賣或實行掛牌公告方式交易的運作機制。屬于經營性房地產項目和其他具有競爭性項目用地的交易，應該采用招標、拍賣方式進行；其他類型的用地應掛牌公告，如在規(guī)定期限內有多個用地申請者的，亦應采用招標、拍賣方式交易。為了規(guī)范城市土地使用權招標、拍賣和掛牌交易行為，土地行政主管部門要不斷完善經營性用地招標拍賣機制。在進行城市土地使用權招標、拍賣活動時，事前應制定詳細的招標、拍賣文件和投標、競買規(guī)則，并招標、拍賣公告；城市土地使用權招標、拍賣時，參與競投或競買的人員應達到規(guī)定的人數，有的地塊還應設立最低保護價。未達到規(guī)定人數和最低保護價的，由土地行政主管部門或交易機構重新作出安排；城市土地使用權的招標應設立評標小組，評標工作由委托招標人或交易機構主持。除主持人外，其余成員在開標前一天從評標專家?guī)熘须S機選定。要明確城市土地使用權招標拍賣范圍、程序、組織辦法，認證一批具有國有土地招標拍賣資格的主持人。在城市土地使用權的掛牌交易中，其公示內容應包括報價期限、地塊位置、土地級別、土地面積、土地用途、使用年限、規(guī)劃條件、交易底價、當前報價等。城市土地使用權掛牌交易的報價期限，應根據城市土地市場供求等具體情況確定，一般不應少于10個工作日。要嚴格城市土地使用權的交易制度，出讓土地成交后，必須在一定時間內保證地價款足額到位。同時，在城市土地使用權的招標、拍賣和掛牌交易的過程中，要減少審批環(huán)節(jié)，降低交易費用，保障交易安全，促進城市土地使用權的合理流轉。
其次，要積極推行城市土地交易許可制度和城市土地交易申報制度。城市土地使用權有形市場是建立健全城市土地市場秩序的重要平臺。各級土地行政主管部門要充分利用城市土地使用權的有形市場，促進城市土地使用權依法公開的交易。要積極推行城市土地交易許可制度和土地交易申報制度。涉及原劃撥土地使用權或改變原土地使用條件的交易，應由土地行政主管部門審核、縣級以上人民政府批準后，方可按相應的規(guī)則入市交易。對此，土地行政主管部門應確認地價評估結果并核定應補交的出讓金，明確繳納辦法。出讓土地的首次交易，經交易機構對出讓合同履行情況初審后，必須報土地行政主管部門核準，達到轉讓的條件后方可進場交易。涉及集體建設用地的交易，要首先取得原集體經濟組織的同意，再經土地行政主管部門批準，方可依法流轉。城市土地使用權轉讓必須進入土地有形市場公開交易，禁止通過隱形市場私下交易。同時，要嚴格執(zhí)行土地交易價格申報制度，以便于政府部門全面、及時掌握地價信息，實施城市土地優(yōu)先購買權。
再次，要實施城市土地使用權市場交易信息披露制度。城市土地市場信息的公開程度和交易信息的對稱性是衡量城市地產市場是否規(guī)范的重要指標。目前，由于地價管理受地方保護主義的影響，不少地方的城市土地市場信息的社會化服務程度普遍較低。地價以及建設用地信息、土地登記信息等內容仍掌握在一些部門的少數人手里，土地信息不公開，或公開的信息不全面、不完整，城市土地使用權市場交易信息的不對稱，嚴重影響和制約了城市土地市場的健康有序發(fā)展。為此，我們要建立和完善城市土地使用權市場交易信息的披露制度，公開公布供地信息、地價信息，為社會、為投資者提供服務。土地交易管理的程序要向社會公開，接受社會監(jiān)督。要定期公布和提供土地供求信息，收集、儲存、土地交易行情、交易結果，提供有關土地政策法規(guī)、城市土地市場管理規(guī)則、土地利用投資方向咨詢等。要實行土地登記的可查詢制度，采取切實措施增加土地登記的覆蓋面，充分發(fā)揮土地登記在市場監(jiān)管和產權保障中的作用。除涉及國家保密要求外，土地登記結果要接受社會公開查詢，做到查詢資料全面、查證及時、簽證準確。
城市土地經營的解析與新思考
第四，要加強和完善城市地價管理制度。城市地價管理是城市土地市場管理的核心，城市地價確定得合理與否，關系到宏觀調控城市土地市場與經濟建設的發(fā)展；地價評估的高與低，關系到土地收益的再分配等問題，從而關系到城市土地經營的效率?；鶞实貎r作為地價體系中屬控制性地價，是城市政府調控城市土地市場供求關系、制定地價管理政策、指導土地交易、征收土地稅費的重要依據，也是地價管理的重要基礎。盡管有關法律法規(guī)已明確規(guī)定，城市基準地價應定期修訂和公布，但在實際工作過程中，還有部分地方把基準地價作為土地行政主管部門的內部資料，嚴格保密，影響了基準地價在整個市場經濟運行中的地位和作用。同時，在基準地價的修訂、公布的程序、方法、內容以及法律效力等也缺乏明確的規(guī)定及具體的操作規(guī)則。為了規(guī)范城市土地市場秩序，必須嚴格執(zhí)行基準地價定期更新和公布制度，嚴格執(zhí)行城市土地定級規(guī)程和土地估價規(guī)程，科學地開展基準地價更新與土地定級的修訂工作。要把基準地價以及標定地價的定期修訂和公布，作為地價管理制度建設的重要內容加以落實。在基準地價以及標定地價評估、更新完成后，應及時報請城市政府向社會公布，作為城市政府宏觀調控城市土地市場，管理地價，引導市場的依據。要規(guī)范基準地價以及標定地價公布的方式、內容、時間等要求，建立地價可查詢制度。要實行土地交易價格申報制度和地價定期檢查制度，組織力量對各地土地招標拍賣底價和土地收購補償價格的確定情況進行定期檢查，重點檢查是否進行了地價的評估、其土地招標拍賣底價和土地收購補償價格是否是集體決策，以從制度上杜絕暗箱操作而引發(fā)的尋租行為。
第五，健全和完善城市土地市場中介組織的執(zhí)業(yè)制度。目前，仍有不少土地評估機構以及相關的中介組織，依仗自己過去的政府背景或與政府千絲萬縷的聯(lián)系，其執(zhí)業(yè)行為很不規(guī)范?！爸薪椴恢小睂Τ鞘械貎r的管理，對培育和規(guī)范城市土地市場產生了不利影響。因此，政府機構與土地市場中介組織必須徹底脫鉤，以推動房地產中介機構真正成為產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)。土地市場中介組織應該圍繞完善管理、創(chuàng)新經營的要求，對現(xiàn)有的財務、勞動、人事、分配、民主管理等制度以及內部經濟責任制進行全面的梳理和修訂，規(guī)范和完善法人治理機制、民主監(jiān)督機制、競爭機制、分配機制，建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的競爭上崗機制，以資金管理為中心的財務管理機制和以審計為中心的監(jiān)控機制。政府部門要加強土地估價人員的資格管理，加強土地評估機構的資質管理，加強評估技術標準的管理和為社會提供信息服務。對違規(guī)機構要加強處罰力度，真正保證城市土地市場中介組織能獨立、客觀、公正地從業(yè)。
最后，要進一步完善土地監(jiān)察管理體制。當前，城市土地交易和經營中還存在不少違規(guī)、違紀、違法行為。例如：劃撥土地轉為經營性用地未按法律規(guī)定，向政府主管部門繳納土地出讓金；出讓國有土地已按有關程序確定價格后，有關部門又擅自減免地價；改變城市土地用途，需補交地價而不補交地價款；未達到現(xiàn)行國家法律規(guī)定和合同約定的投資開發(fā)條件，擅自轉讓國有土地使用權；將批租土地化整為零，逃避上級主管部門審批；土地掛牌交易中的信息不對稱、假掛牌等虛假行為；土地資產管理和土地市場運行中有法不依、執(zhí)法不嚴等等。要進一步整頓城市土地市場秩序，首先必須重點整頓清理城市土地市場中的違法違紀行為。要加強劃撥土地使用權使用、轉讓、出租、抵押管理，規(guī)范已出讓土地使用權的使用、轉讓、出租、抵押管理，加強農村集體土地包括投資、入股、出租、抵押、轉讓等在內的土地流轉管理。要進一步加大對城市土地市場監(jiān)督力度，堅決糾正土地資產管理工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為，嚴肅查處土地交易中的違法、違紀行為。特別是，要重點防止化整為零批租土地的行為，對同一主體在相鄰地塊累加批租土地要嚴加管理。要按照依法行政、規(guī)范行政審批行為、強化權力制衡的要求，建立健全集體決策制度，可參考有關城市在出讓土地中實行的“四步會審制”（即專業(yè)隊伍評估、地價辦公室初審、地價評議委員會審核、局長辦公會集體決策，形成出讓招標方案），對涉及建設用地審批、土地資產處置、地價確定等土地資產管理的重大事項，一律經過科學民主的決策程序，實施集體決策。時間內保證地價款足額到位。同時，在城市土地使用權的招標、拍賣和掛牌交易的過程中，要減少審批環(huán)節(jié)，降低交易費用，保障交易安全，促進城市土地使用權的合理流轉。隨著土地制度改革的不斷深化和土地市場的發(fā)育完善，土地管理部門的職能應該實現(xiàn)土地利用管理為主向土地市場管理為主的轉化。當前，要根據WTO的游戲規(guī)則，進一步強化土地監(jiān)察執(zhí)法手段，維護土地市場正常秩序?？梢钥紤]建立土地監(jiān)察執(zhí)法的垂直管理體制，以減少來自“塊塊管理”的約束，并進一步探索土地管理執(zhí)法機構的人事管理新體制。同時，要加強土地監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設，以確保土地監(jiān)察執(zhí)行人員有法必依，執(zhí)法必嚴。國土資源的分布具有地域性、分散性等特點，使得土地資源的供求信息不透明，價格機制和競爭機制不能充分發(fā)揮作用，從而為政府實施土地監(jiān)察管理帶來了困難。因此，有必要將建立數字化國土資源信息系統(tǒng)工程納入政府議事日程。通過建立數字化國土資源信息系統(tǒng)，可以及時公開土地供應計劃、需求狀況等相關信息，隨時對城郊結合部地帶的土地進行監(jiān)測，并可實現(xiàn)土地政務管理辦公自動化，以形成政府與公眾之間的雙向互動交流，從而增加土地行政行為的透明度，減少人為因素參與到土地審批過程中去的可能性。因此，建立數字化國土資源信息系統(tǒng)，可以使土地管理部門及其工作人員的權力得到一定的規(guī)范和制衡，從而有利于消除土地行政中的腐敗現(xiàn)象。
城市土地經營的解析與新思考
五、構建土地儲備制度是城市土地經營的蓄水池
為了實現(xiàn)城市土地的可持續(xù)經營，必須構建城市土地經營的蓄水池。筆者以為，城市土地經營的蓄水池就是城市土地儲備制度。城市土地儲備制度是指城市土地管理部門或機構集中對土地征購、整理、儲備、供應和開發(fā)的體制安排，它是城市政府主導和調控城市土地市場的基本手段之一。城市土地儲備的運行機制應根據城市社會、經濟、生態(tài)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的整體利益和長遠目標來運作。在此基礎上，對列入土地供應計劃的土地，可根據城市建設的具體需要和城市產業(yè)結構不斷優(yōu)化調整等要求，在城市總體規(guī)劃的指導下，進行分區(qū)規(guī)劃的制訂，即對用地（包括增量和存量土地）結構進行重新調整，再進行控制性詳細規(guī)劃以及建設方案的設計。
建立城市土地儲備制度需統(tǒng)一開展城市建設用地的征用工作，有計劃地集中和積累建設用地。其土地來源包括征用農用地、劃撥土地使用權的機制，從城市土地二級市場中收回土地使用權等。然后，政府再將進入儲備體系的土地進行拆遷、平整、歸并、整理，從宏觀上進行平衡，進行城市基礎設施與配套設施的建設，使儲備土地成為可供出讓和出租的建設用地（熟地）。為此，地方政府應從土地出讓金中拿出一定的比例，建立土地收購儲備基金，以確保土地收購制度的實施。在建立城市土地儲備體系的前提下，政府應將城郊結合的土地納入城市土地儲備體系，在其尚未整理為建設用地時，將這些土地視為同質化的土地儲備范圍，將來根據城市規(guī)劃的需要，調控房地產周期的需要（主要是地價水平），通過調節(jié)土地的供求量達到宏觀調控地產市場的目的。目前，要把市地和農地結合地帶作為重點監(jiān)控區(qū)。任何農地轉為市地必須經過政府征用的法定程序，由政府壟斷供應土地資源的源頭。目前，可以考慮把城郊結合部作為城市城鎮(zhèn)發(fā)展“特區(qū)”，在城市或城鎮(zhèn)規(guī)劃指導下適當給予優(yōu)惠政策，引導其健康發(fā)展。其具體建議是：對近期城市的空間拓展，政府可根據城市規(guī)劃成片征為國有土地，作為城市土地儲備。對中期城市規(guī)劃區(qū)內的土地，有條件的可以先征用，然后租賃給農民在保持原用途的情況下充分利用，政府需要時隨時收回。對中長期規(guī)劃區(qū)內的土地，政府未作征用處理的，也應將之納入城市土地儲備計劃，允許集體或農民個人在法律和城市規(guī)劃許可的范圍加以利用，并保護其權益。對于現(xiàn)在已經進入“市地”的農村集體土地、但不符合城市規(guī)劃的，予以清退，并依法對有關責任人員進行處罰；對符合城市規(guī)劃要求的，應補齊有關手續(xù)，使之依法轉為國有土地。通過把城郊結合的集體農用地納入城市土地儲備體系，可以避免土地供給和用地結構安排的盲目性，從而可以有效地調控進入一級土地市場的土地、供應數量、用途結構及布局的合理性，進而促進土地利用管理水平的提升。
舊有的城市土地供應方式即是一種城市土地使用權通過劃撥、出讓等方式，由原土地使用人手中直接進入房地產市場的供應模式。這種模式的特點是：城市土地進入市場的速度快，程序簡單，政府不必或極少在城市土地上進行開發(fā)投資，因而也沒有任何投資風險，而且還可以在城市土地的出讓中獲得一部分級差收益。但是，這種模式的弊端也十分明顯，最突出的是市場運行不規(guī)范，容易因追求短期內的城市土地收益而造成城市土地供應總量上的失控。因此，從城市土地儲備制度運作模式優(yōu)化的角度看，深化改革可以從以下措施切入：
(1)吸收國外土地銀行運作模式的優(yōu)點，通過土地收回、收購、置換、征用與整理等方式，將出讓和年租土地完全納入政府土地供應總量控制的范疇。
(2)改變城市土地從原使用者手中直接進入城市土地市場的作法。通過城市土地儲備機制，將納入儲備的城市土地進行開發(fā)或再開發(fā)，使生地、毛地變?yōu)椤叭ㄒ黄健薄ⅰ拔逋ㄒ黄健?、“七通一平”的熟地后，再逐步將其推向城市土地市場?/p>
(3)采用靈活多樣的城市土地儲備形式，盡可能減少政府的財政支出。根據我國各大中城市的實際情況，可以通過努力建立和形成一個分層次、多形式的城市土地儲備體系。[2]“分層次”，是指在城市政府統(tǒng)一的土地儲備總量計劃之下，按照目前各大城市“兩級政府”、“兩級管理”的管理體制，建立市、區(qū)兩級，以市為主的城市土地儲備網。“多形式”，是指在城市土地的儲備形式上可以多樣化，包括規(guī)劃儲備、計劃儲備和通過收購地塊后的直接儲備?！耙?guī)劃儲備”，是指運用規(guī)劃的手段，對列入城市規(guī)劃中需改造或需調整結構的地塊進行開發(fā)時間、開發(fā)進度上的控制?！坝媱潈洹?，指對“九五”、“十五”期間已批準征用的大批土地，按照其規(guī)劃狀況、市政配套等條件，編制計劃，控制其開發(fā)進度。“直接的地塊儲備”，是指市區(qū)兩級政府，通過“收回、收購、置換、征用、整理”方式取得的城市土地使用權后的直接儲備。通過這一體系，有助于使政府對城市土地的開發(fā)利用狀況、進度等實行全方位的有效調控。
籌集購地資金是征購土地的關鍵所在。城市土地儲備機制的運行通常伴隨著資金的運行，要進行大量的土地收購儲備活動，并將生地變?yōu)槭斓?，需要巨額資金。因此，建立城市土地儲備制度的核心是要建立城市土地儲備基金，并通過專業(yè)機構對城市土地儲備基金進行運作，從而實現(xiàn)土地“征購、儲備、出讓”在土地資產和資金上的雙向良性循環(huán)運動。城市土地儲備機制的運行總是伴隨著資金的運動，城市土地儲備機制的良性運行需要巨額資金支持。因此，建立城市土地儲備基金便成為建立和完善城市土地儲備制度的重要財力保障。建立我國城市土地儲備基金的可能資金來源主要有：一是政府撥款，目前各個試點城市政府都劃撥一定數量的款項作為啟動資金。二是政府貸款，城市土地儲備機構的運行，必然帶來較為可觀的運行收入。因而，用于城市土地儲備的政府貸款可以說是一種低風險甚至是無風險貸款。在初期啟動階段，城市土地儲備與開發(fā)公司完全可以用貸款方式建立土地儲備基金。三是政府預劃撥部分城市土地給城市土地儲備與開發(fā)公司。這相當于政府以土地資產實物的形式投入到城市土地儲備基金之中。四是土地收益。城市土地使用制度改革已實施多年，城市土地有償使用制度的引入，已經為政府積累了一筆可觀的土地收益，這些收益一部分已用于城市基礎設施和公益事業(yè)建設，剩余部分可列入城市土地儲備基金。五是城市土地儲備收益。城市土地儲備制度運作一段時期后，將會產生土地儲備收益，這些收益也可列入城市土地儲備基金，滾動使用。六是由城市土地儲備機構發(fā)行土地債券。土地債券通過城市土地儲備收益來還本付息。七是其他資金，包括各種按有關規(guī)定可以進入土地儲備基金的公共基金、社會基金，如各種保險基金、離退休基金、養(yǎng)老基金等等。
另外，還要建立城市土地儲備基金的運作主體。筆者建議，可以考慮建立具有一定壟斷性質的城市土地儲備與開發(fā)公司來實際運作城市土地儲備基金。作為城市土地基金運作主體，城市土地儲備與開發(fā)公司的職能是受城市政府委托，承擔土地征用、城市土地使用權轉讓、租賃和回收以及存量土地的收購；組織城市土地供應、土地開發(fā)整理和土地資產的管理等公共事務工作。運作土地基金，既要接受政府計劃指導，又要按照市場機制進行高效運作，確保國有土地資產收益的最大化。
城市土地儲備基金是一種與市場經濟相適應的土地管理制度、管理方式和運行機制的結合。建立與社會主義市場經濟體制相適應的城市土地儲備基金架構，必然涉及到我國現(xiàn)行的土地管理體制、土地供應機制和法律法規(guī)等一系列層面的創(chuàng)新；同時，還直接受城市土地市場發(fā)育程度的影響。因此，必須認真研究城市土地儲備基金與城市土地資產管理、土地收購與儲備、土地資本化運營和土地證券化等方面的關系，并著重研究和解決好建立城市土地基金與現(xiàn)行法律法規(guī)的適應性問題。城市政府通過征購方式，集中進行城市土地儲備和供應，現(xiàn)行法律中有一些依據，但不盡明確和完善。我國現(xiàn)行《土地管理法》第二條中規(guī)定：“中華人民共和國實現(xiàn)土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”，該法第九條規(guī)定：“國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務”?？梢姡覈韲倚惺钩鞘型恋厮袡?，用地單位只擁有一定期限的土地使用權。政府代表國家行使對土地的最高處置權，國家對土地的處置權利應當包括回購土地的權利，但是，現(xiàn)行法律對此尚無明確規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返谖迨藯l和第六十五條僅作了如下規(guī)定：為公共利益需要使用土地，或為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)的改建，可以依法收回或調整使用的國有土地或集體土地。收回或調整土地的，對原土地使用人給予適當補償。上述規(guī)定為建立城市土地儲備制度提供了一定的法律依據，但很不充分，覆蓋范圍太小。關于建立城市土地儲備制度的法律建設，可以借鑒國外賦予政府土地優(yōu)先購買權的作法，根據我國土地基本制度，從根本上解決建立城市土地儲備制度的法律保障問題。瑞典、荷蘭等歐洲國家都頒布了一系列法律法規(guī)來支持土地儲備機制的運行，如規(guī)定政府對土地擁有優(yōu)先購買權(或征用權)以及對政府擁有的開發(fā)條件還不成熟的土地，可以出租給農場主和森林主等等。[3]建立和完善我國城市土地儲備制度，不僅要在繼續(xù)完善國家對農地征用權的基礎上，賦予城市政府對土地的優(yōu)先購買權，而且應從法律上明確城市土地儲備的范圍。根據我國城市用地的復雜性，可以將以下十類土地納入儲備范圍：市區(qū)范圍內的無主地；為政府代征的土地；土地使用期限已滿被依法收回的土地；被依法收回的荒蕪、閑置的國有土地；依法沒收的土地；因單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業(yè)結構調整或者其它原因調整出的原劃撥的國有土地；以出讓方式取得土地使用權后無力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉讓條件的土地；因實施城市規(guī)劃和土地整理，市政府指令收購的土地；土地使用人申請市土地儲備中心收購的土地；其他需要進行儲備的國有土地。另外，還應當從法律上規(guī)定對政府擁有的開發(fā)條件還不成熟的土地，可以依法實行年租或短租，并將租賃收益納入城市土地儲備基金進行管理。同時，還應當對城市土地儲備基金運作主體及相應的監(jiān)督機制作出明確的法律規(guī)定。[4]
主要參考文獻：
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OntheProblemsoftheUrbanLandOperation
1）環(huán)境優(yōu)先原則。在東莞低碳經濟試驗園建設、招商、企業(yè)生產等一系列工作中，必須要嚴格遵守環(huán)境優(yōu)先的原則，在保護環(huán)境的前提下獲得社會的最大產出。
2）資源共享原則。有針對性地建設該產業(yè)群需要的公共基礎設施，達到各企業(yè)資源共享的效果。
3）循環(huán)經濟原則。利用3R原則，即減量化、再利用和再循環(huán)原則，達到低碳經濟的最終目的。
4）清潔生產原則。對生產過程與產品采取整體預防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，減少碳排放或實現(xiàn)碳零排放的目標，同時充分滿足人類需要，使社會經濟效益與環(huán)境效益最大化。
5）綠色交通原則。盡量選擇乘坐公共交通工具，騎自行車，步行等綠色出行方式，減少因出行而產生的碳排放。
低碳經濟試驗園區(qū)，是建立在減少碳排放基礎上，由制造企業(yè)和服務企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)，并且通過各單位共同管理環(huán)境事宜和經濟事宜來獲得更大的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的社區(qū)［6］。主要從經濟、環(huán)境、資源、社會4個方面體現(xiàn)其核心發(fā)展思路。
1）經濟方面。大力發(fā)展低碳產業(yè)，形成幾條主要的低碳產業(yè)鏈，擺脫過去只低碳不經濟的尷尬局面，實現(xiàn)低碳與經濟共同發(fā)展。
2）環(huán)境方面。結合東莞生態(tài)園的實際情況，保護生態(tài)濕地，并且利用生態(tài)濕地建立濕地公園，發(fā)展旅游業(yè)。
3）資源利用方面。建立污水處理中心，將生產、生活廢水進行處理和循環(huán)利用。制定完善的節(jié)水、節(jié)能、廢物利用的方案、措施，使整個園區(qū)的各種資源都能得到有效利用。
4）社會發(fā)展方面。在管理模式、政策環(huán)境等方面大膽嘗試，營造優(yōu)越的生活環(huán)境、文化環(huán)境、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境；創(chuàng)新產學研合作模式，不斷增強科技支撐能力。
根據東莞生態(tài)園的實際情況，因地制宜，完成“一中心二基地四公園”的總體布局（圖1）。
一個中心：中心區(qū)匯集了園區(qū)的低碳經濟研究所、碳審計機構、低碳建筑、園區(qū)管理中心、現(xiàn)代服務業(yè)和綜合功能區(qū)（圖2），周圍有2個濕地公園，環(huán)境優(yōu)美，適宜居住。
1）成立低碳經濟研究所。在園區(qū)建設時，吸納國內外低碳經濟研究專家，建立低碳經濟研究所，對低碳產業(yè)、低碳技術等進行深入研究，進而為整個園區(qū)低碳產業(yè)以及各項低碳事業(yè)的發(fā)展提供理論支撐。低碳經濟研究所致力于引進一流的人才，重點開展低碳能源應用基礎研究、應用技術開發(fā)與集成、新能源發(fā)展戰(zhàn)略和技術路線研究。
2）建設低碳建筑。在試驗園區(qū)內，所有建筑在建設時都可以融入低碳經濟的理念。充分利用太陽能，采用節(jié)能的建筑圍護結構，減少采暖和空調的使用。根據自然通風的原理設置風冷系統(tǒng)，使建筑能夠有效地利用夏季的主導風向。建筑采用適應當地氣候條件的形式及總體布局［7］。
3）建立碳審計機構。對企業(yè)或產品進行碳盤查，也稱“碳審計”，是低碳化考量的第一步。碳審計是指在定義的空間和時間邊界內進行碳足跡計算的過程，其結果可以是只關注溫室氣體排放源和信息的碳排放清單，也可以是一份完整的碳盤查報告用以公開碳排放數據［8］。碳審計可以使“低碳”行動獲得數據支持。目前，國內能提供碳審計的機構并不多，更多的還是依賴國際力量。隨著低碳經濟的發(fā)展，碳審計的需求不斷擴大，誰先開展此項業(yè)務，獲得較多的經驗，誰將在未來的低碳社會中享受巨大的利益。對于東莞來說，建立碳審計機構，不但能讓企業(yè)更加清楚自身的碳排放量，而且也可以讓政府對高碳排放量的企業(yè)加大管理力度。
4）完善園區(qū)管理。園區(qū)管理中心負責園區(qū)建設各項工作的組織、指導、協(xié)調工作，制定園區(qū)各項具體的政策與管理制度，負責園區(qū)建設項目的策劃、包裝、申報、融資和管理，負責園區(qū)內各項工程的建設、管理和運行的監(jiān)控，為園區(qū)各類企業(yè)和機構提供服務。此外，園區(qū)管理中心必須要實行低碳管理，在園區(qū)低碳發(fā)展方面起到帶頭作用。
5）打造低碳現(xiàn)代服務業(yè)。2010年東莞市第三產業(yè)增加值為204643億元，比上一年增長了39％，占GDP的482％。隨著社會經濟的發(fā)展，東莞第三產業(yè)的比重不斷增加，將超過第二產業(yè)成為東莞的主導產業(yè)。此外，現(xiàn)代服務業(yè)的能源利用強度低，單位產值的碳排放量少，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化調整，也是東莞市產業(yè)低碳化的重要舉措。所以，發(fā)展低碳經濟的過程中，要重點培育對低碳發(fā)展有重要促進作用的服務業(yè)，包括低碳技術服務業(yè)、環(huán)保服務業(yè)、碳交易和碳金融業(yè)等。
6）加強基礎設施建設。在低碳經濟試驗園區(qū)內設置廢物利用中心，對園區(qū)內的一切廢物進行資源循環(huán)利用，使園區(qū)在發(fā)展低碳產業(yè)的同時，也能進行低碳生活、低碳消費，真正從各方面達到低碳發(fā)展的目標。如圖3所示，廢物利用中心包括污水處理廠、能源利用研究中心以及廢物回收處理站。
兩個基地：“兩個基地”是指太陽能產業(yè)基地和新能源汽車產業(yè)基地，它們就像園區(qū)的一對翅膀在中心區(qū)的兩邊。發(fā)展低碳經濟產業(yè)是整個園區(qū)的靈魂所在，我們要大力引進相關項目，并且在引進、培育產業(yè)的時候要堅持高起點，堅持低碳原則，要進行研究和論證，確保產業(yè)的低碳化，符合園區(qū)的發(fā)展方向。同時要突出產業(yè)招商，推動大批低碳企業(yè)和項目迅速匯聚東莞。
1）太陽能產業(yè)基地。東莞已有數家生產太陽能光熱和光伏產品的高新科技企業(yè)，如五星太陽能公司、南玻集團和信義玻璃集團，已完成了一批可再生能源應用示范項目，例如在廣場、學校、賓館、宿舍等推廣使用室外太陽能照明和太陽能－空氣源熱泵熱水系統(tǒng)［9］。以熱水器為主的太陽能熱利用產品的產能超過100萬m2，產品90％內銷，10％出口；光伏產品（主要為光伏電池組件）產能達100MW，產品90％出口，10％內銷，總產值在5億元以上。在東莞低碳經濟試驗園區(qū)建立太陽能產業(yè)基地，培育完整的太陽能產業(yè)鏈（圖4）。同時，發(fā)展其上下游產業(yè)，使太陽能產業(yè)能夠在園區(qū)內穩(wěn)定發(fā)展，成為東莞低碳產業(yè)發(fā)展的先導。
2）新能源汽車產業(yè)基地?；浉壑榻侵迏^(qū)域空氣監(jiān)控網絡2007年上半年監(jiān)測數據顯示：東莞的臭氧超標最為嚴重，位居16個監(jiān)控站之首［10］。汽車數量的激增，是東莞臭氧濃度超標的主要原因，發(fā)展新能源低碳汽車產業(yè)顯示了巨大的市場潛力。比亞迪公司已推出了全球第一輛雙模電動車，將純電動、油電混合完美整合，制造出低碳的新能源汽車。在高油價時代，新能源替代化石能源不但可以創(chuàng)造更多的財富，而且能夠創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。低碳是未來社會發(fā)展的方向，我們應該引進高產值低碳產業(yè)，擺脫只“低碳”不“經濟”的尷尬局面。
四個濕地公園：四個濕地公園，即東部濕地公園、北部濕地公園、三角洲濕地公園和月塘湖公園［11］，分布在整個低碳試驗園區(qū)。濕地公園的建設是推動園區(qū)社會經濟可持續(xù)發(fā)展的“催化劑”，也是濕地保護和保育理論的實踐成果。根據低碳經濟試驗園區(qū)的實際區(qū)位情況，建設濕地公園，開發(fā)一條貫穿整個低碳試驗園的旅游路線，讓園區(qū)的游客在觀賞濕地公園特色景觀的同時，也了解整個低碳試驗園區(qū)的情況，提高低碳意識。
為確保落實本設計方案，實現(xiàn)發(fā)展目標，針對當前主要矛盾和突出問題，提出以下保障措施：
1）按照低碳標準，制定園區(qū)準入制度。園區(qū)內的項目都必須要經過嚴格的評審，符合要求后才能進入園區(qū)。特別是進入園區(qū)的低碳產業(yè)，要始終堅持高標準、高門檻招商，堅持低能耗、低排放、高技術、高附加值的引入標準，初步建成符合低碳經濟模式的現(xiàn)代產業(yè)體系。
2）給予優(yōu)惠政策，引進低碳企業(yè)。給予低碳企業(yè)優(yōu)惠政策，比如給剛入園的企業(yè)一定的政策扶持，給企業(yè)低碳新技術研發(fā)資金，吸引低碳企業(yè)進入園區(qū)。
3）吸納人才，加強專家隊伍建設。堅持把吸納人才作為低碳試驗園發(fā)展的根本，建設低碳經濟研究專家隊伍，使低碳經濟試驗園的所有技術得到理論支撐。
4）加強基礎設施建設，建立共享機制?；A設施是園區(qū)發(fā)展的首要條件，所以必須投入大量資金加強園區(qū)基礎設施建設，并且建立共享機制，從而實現(xiàn)節(jié)能減排、提高能源利用率、促進地方低碳經濟發(fā)展的目標。
可是，發(fā)雞蛋沒幾天，就出現(xiàn)了意外情況，不少孩子拿到雞蛋后，并沒有自己吃，而是偷偷藏了起來。他們?yōu)槭裁匆獙㈦u蛋藏起來呢？情況很快就弄清楚了，那些將雞蛋偷偷藏起來的孩子，是舍不得自己吃，他們想將發(fā)給自己的雞蛋帶回家，與自己年幼的的弟弟妹妹分享。
了解到這一情況后，學校做出了強制規(guī)定，發(fā)給每個學生的雞蛋，必須自己吃，而且必須在早讀后立即吃掉。為了確保每個學生都將發(fā)給他們的雞蛋吃掉，學校還組成了一個監(jiān)督小組，負責檢查、監(jiān)督學生們每天吃雞蛋的過程。朋友是監(jiān)督組的成員。
朋友告訴我們，真沒想到，那些山里的孩子，為了能將發(fā)給自己的雞蛋省下來，帶回家，竟然想出了各種各樣的辦法，和監(jiān)督老師“斗智斗勇”。
有個瘦瘦的男孩子，每次拿到雞蛋后，就表現(xiàn)出迫不及待的樣子，噼里啪啦很夸張地用雞蛋敲擊桌面，剝完殼，張著大口，一口將雞蛋吞了下去。嘴巴還“吧唧吧唧”地嚼得很響，吃得有滋有味的樣子。朋友站在教室的窗外，一連觀察了好幾天，終于發(fā)現(xiàn)了這個男孩子的秘密：每次他剝好雞蛋后，都會悄悄將雞蛋藏在一個塑料袋里，而將空手往嘴里一塞，裝作將雞蛋塞進嘴里的樣子。朋友問他，為什么要將雞蛋藏起來，男孩說，他的父母都在遙遠的城里打工，幾年才回來一次，他和奶奶生活在一起，奶奶年紀大了，身體也不好，他想將雞蛋帶回家給奶奶吃，讓奶奶補補身體。
有個女孩子，拿到雞蛋后，總是吃得都很夸張，嘴巴里鼓鼓囊囊全是白色的蛋清和黃色的蛋黃。朋友仔細一觀察，發(fā)現(xiàn)了問題，每隔一天，女孩子的嘴巴里才會鼓鼓囊囊，第二天，則只是“吧唧吧唧”的空響聲。原來她是隔一天，吃一個雞蛋，另一天的雞蛋則被她私藏了起來。有一天，朋友不聲不響走到她身邊，意識到自己的秘密被老師識破了，小女孩難為情地低下了頭。她輕聲說，家里窮，沒錢買肉，吃的菜，基本上都是菜園里的蔬菜，難得有葷菜，她隔一天，省一個雞蛋帶回家，是為了讓媽媽將雞蛋做成菜。
朋友說，每發(fā)現(xiàn)一個孩子偷藏雞蛋，他的心就會既酸楚，又溫暖；既難過，又感動。這些將雞蛋藏起來的孩子，都是為了省下來，帶回家給自己的家人吃。對這些偏僻的山里孩子來說，雞蛋就是人間美味了，他們不想獨吃，而希望與家人共享。但是，給每個學生每天發(fā)一個雞蛋，是希望這些孩子能夠健康成長，他們是大山的未來啊，雞蛋必須是孩子們吃掉的。因此，學校想盡辦法，除了監(jiān)督外，有段時間，甚至要求孩子們吃完雞蛋后，將蛋殼上交。即使這樣，仍然有不少孩子，想方設法將分給自己的雞蛋省下來，藏起來，帶回家。
(1)觀賞價值高。紫薇樹干光潔、樹姿優(yōu)美;嫩葉和秋葉變紅變黃，十分美觀;花多、花序大、著花密集、花瓣皺褶而奇特、花色豐富而艷麗;且花開在從夏至秋的少花之際，故有“盛夏綠遮眼，此花滿堂紅”的詩句，所以紫微一年四季都具有很高的觀賞價值。(2)易繁殖、易栽活。紫薇種子多，播種易成苗，扦插易活，插穗來源廣(半木質化的嫩枝、一年生枝、老枝、老干均能扦插成活)，還可采用分株、壓條和嫁接。只要管理得當，生長健壯的播種苗第二年能開花，春季的扦插苗、嫁接苗當年能開花。栽植只要選在清明節(jié)前后(4—5月)，掌握隨取苗隨栽植原則，取苗時保存好根系，大苗帶好土球，栽時做到穴大根舒，栽后踏實土壤，澆透定根水，就可栽活。(3)管理粗放、養(yǎng)護簡單。紫薇只要一般的常規(guī)護養(yǎng)管理就能達到理想的效果，但必須注意的是紫薇花序的長短、花朵的大小，都與修剪有密切關系。一般需適當重剪，以促進萌發(fā)粗壯枝條，從而得到滿樹繁花的效果。(4)抗性強、適應性廣。紫薇為陽性樹種，但能耐半陰;喜肥沃濕潤土壤，也能耐一定的干旱和短時間的積水;喜溫暖濕潤的環(huán)境，又能耐受高溫和炎熱，并有一定的耐寒性;喜鈣質土，在微酸性土上仍生長良好。紫薇的滯塵、抗污染和抗病蟲害的能力很強。(5)耐修剪、易成型。紫薇萌發(fā)力強，耐修剪，傷口極易愈合，加之枝條柔軟，可隨意盤曲編扎成各種造型，但要注意在生長季節(jié)進行，因休眠期間枝條變脆易斷裂、傷口難愈合，不宜進行造型和修剪。(6)采用人為措施可延長開花期。紫薇花期雖長，但到9月下旬至末花期時，花形、花色均已不佳，此時剪除將要凋謝的花枝，再加強水肥的管理，促其萌發(fā)粗壯的新花枝，經過20～30d的生長發(fā)育，新枝上就會長出花蕾，綻放出艷麗的花朵，延長開花時間。(7)能釋放殺菌素。經研究證明，紫薇在生長發(fā)育過程中，能釋放一種揮發(fā)性物質，對白喉桿菌、痢疾桿菌等病原菌有明顯的抑菌、殺菌作用，有利于人類身心健康。
紫薇在園林設計中的應用
紫薇樹姿優(yōu)美，花形奇特、花色豐富、艷麗多彩;萌發(fā)力強、耐修剪、抗性強、適應性廣，被廣泛應用于大小公園、公共綠地、庭院、居住區(qū)、建筑物前和道路旁;也可用于配置花壇、花境、花籬、綠籬、屋頂花園;或點綴大小廣場、河、塘、庫、湖濱濕地等，還可盤扎整形，制成盆景、樁景等等。
1園林孤植、獨樹成景
孤立樹在園林綠化中有供觀賞和庇蔭的雙重作用。因此，在選樹時一要選樹勢雄偉和奇特的，能單獨成景，給人以華麗濃艷、絢爛繽紛的藝術感和暗香浮動、沁人心脾等美感的樹種;二是要求樹冠大、生長快、庇蔭效果好的樹種。而紫薇屬小喬木或大灌木樹種，除古樹和成年大樹外，也可將紫薇嫁接到高大的川黔紫薇和尖葉紫薇樹上，進行換冠，形成一樹多種花色，且樹體高大、多姿、多彩的紫薇大樹。還可將2～3株相同花色的紫薇組成一個單元(株行距不能超過1.5m)。
2大小公園和公共綠地
紫薇具有極高的觀賞價值，并且具有易栽、易管理的特點。在園林中可根據當地的實際情況和造景的需求，采用孤植、對植、群植、叢植和列植等方式進行科學而藝術地造景。如叢植或群植于山坡、平地或風景區(qū)內;配置于水濱、池畔，觀賞效果極佳;配置于山石、立峰之旁;配置于常綠樹叢之中。紫薇葉色在春天和深秋變紅變黃，因而在園林綠化中常將紫薇配置于常綠樹群之中，以解決園中色彩單調弊端;而在草坪中點綴數株紫薇則給人以氣氛柔和、色彩明快的感覺。
3紫薇專類花園
紫薇品種繁多、樹姿各異、葉色多變、花色豐富，將不同品種收集種植于一園，組建成紫薇專類花園，供人們游賞和開展科研、科普等具有重要的意義。(1)紫薇品種收集展示區(qū)。紫薇品種收集展示區(qū):將現(xiàn)有的品種收集后，按各品種的形態(tài)特征和生態(tài)特性，結合地形地貌的變化，采用自然式種植方式，分別組成各式各樣的景觀。(2)人工群落景觀展示區(qū)。在群落組合上以紫薇品種為主，結合樹種與樹種、樹木與樹木之間的群體生態(tài)和生理要求，組合成多種多樣的，既美觀又可持續(xù)而穩(wěn)定生存的群落景觀。
其一，狹葉廣玉蘭、紫薇、射干群落景觀(Mag-noliagandiflor‘lanwolata，Lagweatroemiaindica，Bel-amcandaChinenslsCommunity)。本群落景觀的第一層稀植常綠、高大的狹葉廣玉蘭。狹葉廣玉蘭喜光，冠幅中等，葉片終年常綠，花大潔白有香氣，花期5月。第二層片植紫薇。紫薇為小喬木，喜光，能耐半陰，落葉，花色豐富，花多，花序碩大，花期6—9(10)月。第三層叢植美人茶(Camelliachkiangensis)和小丑火棘(Pyracanthafortu-neana‘Harlequin’)。美人茶為常綠灌木，喜半陰，花色深紅或水紅，花期12月至翌年3月;小丑火棘為常綠灌木，葉小，葉片邊緣綠黃色，秋冬季葉色變紅，果鮮紅色，果期9—11月。第四層用射干和吉祥草(ReineckeaCarnea)覆蓋地面。射干為多年生宿根草本，喜光稍耐陰，花色橘紅，有深紫色斑點，花期7—8月;吉祥草為多年生常綠草本，喜陰，花小呈紫紅色，有香氣，花期9—10月。此人工群落不僅是全年有美景，且照顧到了群體生態(tài)和生理需求，還避免了冬景的蕭條和干枯。
其二，紫薇、山礬、聚花過路黃群落景觀(Lager-stroemiaindica，SymplocosSumuntia;Lysimachiacomges-tifloraCommunity)。此群落景觀以紫薇、山礬為主，適當配置些二喬玉蘭(MagnoliaxSoulangeana)、湖北紫荊(Cercisgla-bra)、云山白蘭(Micheliaplatypetala)含笑花(M.figo)、紫紅雞爪槭(Acerpalmatum‘Atropurpure-um’)、粉花重瓣麥李(Prunusglandulosa‘Sinensis’)和聚花過路黃，組成春花爛漫、芳香迷人的春景群落。
其三，紫薇、灰毛含笑、雀舌梔子群落景觀(La-gerstroemiaindica，Micheliafoveolatavar.Cinerascens，GardeniajasminoidesVar.radicanaCommunity)。此群落景觀以紫薇為主，適當配置些灰毛含笑、云南含笑(M，yunnanensis)、樂東擬單性木蘭(Parakmerialotungensis)，用常夏石竹(Dianthusplumarius)雀舌枝子覆蓋地面，組成濃蔭度夏、觀花聞香的夏景群落。
其四，紫薇、桂花、野群落景觀(Lagerstro-emiaindica，Oemanthusfragrans，DendranthemaindicumCommunity)。此群落景觀以紫薇、狀元紅(Oemanthusfragrans‘ZhuangyuanHong’)、朱砂丹桂(‘ZhushaDangui’)、橙紅四季桂(‘ChenghuangSiji’)、金球桂(‘Jin-qiu’)、金滿樓(‘JinManlou’)、紅檵木(LoropetalumChinense‘Rubrum’)、金葉銀杏(Ginkgobiloba‘jinye’)、金葉榆(ulmushollandica‘Wredri’)、紅葉櫻花(Prunusserrulata‘Rubrifolia’)、岳寒紅葉李(Prunussalicina‘Atropurpure’)、野、虎舌紅(Ardisiamamillata)、落新婦(Astilbechinensis)等，組成桂香、紅葉的秋景群落。其五，紫薇、蠟梅、姜花群落景觀(Lagerstroemiaindica，Chimonanthuspraecox，HedychiumcoromariumCommunity)。此群落景觀以紫薇(觀干)和蠟梅為主，適當配置亮葉蠟梅(C.nitens)、柳葉蠟梅(C.salicifolius)、冬茶梅(C.hiemalis)、大葉桂櫻(Prunuszippenliana)、光皮樹(Cornuswilsoniana)、紅瑞木(Cornusalba)、毛豹皮樟(Litseacoreanavar.lanuginosa)、血皮槭(A-cergriseum)、梧桐(Firmianaplatanifolia)、白皮松(Pinusbungeana)、金枝槐(Sophorajaponica‘ColdenStem’)、金枝白蠟(Fraxinuschinensis‘Jinzhi’)、尾葉紫薇(Lagerstroemiacaudata)、川黔紫薇(L.excelsa)、南紫薇(L.subcostata)、紫竹(Phyl-lostachysnigra)等觀干樹種及火焰南天竹(Nandinadomestic‘Flame’)、朱砂根(Ardisiacrenata)、紅涼傘(A.crenatavar.bicolor)、姜花等組成觀干、觀果、聞香的冬景群落和歲寒三友的景觀。
4道路綠地和綠籬、綠帶(列植、帶狀樹群)
(1)道路綠化。行道樹一般要求樹干通直、體形高大、樹姿優(yōu)美、冠大濃蔭且生長快、壽命長;抗性強、適應性廣、萌發(fā)力強、耐修剪、無污染、病蟲害少等特性的樹種。應以鄉(xiāng)土化、色彩化和觀花、觀果、觀葉樹種為主，以達到三季有花，終年有綠的效果。紫薇屬小喬木或大灌木，除主干高度難以達到上述要求外，其他特性均能適合要求，在街道路邊種植紫薇，能綠化、美化、凈化城鎮(zhèn)環(huán)境。
(2)綠籬、花籬和綠帶。紫薇葉片小、萌發(fā)力強、耐修剪、花多色艷、花序大、花期長、秋葉紅艷，是作綠籬、花籬的好樹種。在綠化帶中與常綠樹種科學搭配，可解決色彩單調，增加季相變化;開花時呈現(xiàn)亂紅蕩漾于綠葉之間或萬綠叢中一抹紅等美麗景觀。
5工礦企業(yè)的綠化、美化、凈化樹種
工礦企業(yè)的綠化除了美化和改善、提高環(huán)境質量外，還要有防治污染和防災減災等功能。而紫薇具有較強的吸收有害氣體和吸滯粉塵的作用，特別是對二氧化硫的抗性和吸收能力很強。據有關科學測定，將吸收了硫的紫薇鮮葉采下涼干后，在每1000g紫薇干葉中測得吸收10g左右的硫，而紫薇仍能生長發(fā)育良好;在距離污染源200m處，每1m2葉片可吸滯粉塵4.42g［5］，因此，紫薇是工礦企業(yè)的綠化、美化、凈化環(huán)境的優(yōu)良樹種。
6住宅、庭院、綠地的綠化、美化、凈化作用
紫薇不僅樹姿優(yōu)美、花多、花序大、花色艷麗、抗污能力強，而且還能分泌出一種揮發(fā)性芳香物質———植物殺菌素。這種殺菌素能在5min內將空氣中的白喉桿菌、痢疾桿菌等病原菌殺死，或抑制其繁殖發(fā)展［4］，降低了空氣中的含菌量，防止了疾病的發(fā)生，有益于人類的身心健康。
7盆景、樁景用樹
