時間：2022-01-29 11:57:07
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每個國家、每個時代、每個社會都需要一種能為人家認(rèn)同接受的核心價值體系，而核心價值觀正是企業(yè)文化的核心內(nèi)容。應(yīng)該說，國網(wǎng)“誠信、責(zé)任、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”核心價值觀非常精練，是對當(dāng)前社會價值觀的拓展和延伸。我們在對核心價值觀進行宣傳時，不僅要宣傳這八個字，更重要的是宣傳其內(nèi)涵和意義?？梢宰プ∠冗M典型選樹這一載體，大力宣傳自覺踐行“誠信、責(zé)任、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”先進事跡，用身邊人、身邊事進一步教育引導(dǎo)員工，讓核心價值觀成為他們的行動指南，進一步增強企業(yè)合力和凝聚力。
2.及時宣傳公司企業(yè)文化建設(shè)工作
從公司系統(tǒng)來看，目前企業(yè)文化工作宣傳的不夠多，一般情況下，工作任務(wù)都是直接分派到各單位（部門），而沒有在宣傳報道上體現(xiàn)出來，這樣就很容易造成員工不清不楚，各單位不自主、不創(chuàng)新，結(jié)果自然是事倍功半。我們在開展企業(yè)文化建設(shè)工作時，要充分利用各種載體宣傳該項工作的要點、意義和進展情況，對于完結(jié)的工作，還要對成果進行宣傳，讓員工真正了解、支持、參與企業(yè)文化建設(shè)工作。
3.認(rèn)真開展企業(yè)文化培訓(xùn)
企業(yè)文化的培訓(xùn)包含兩方面意思：一是對企業(yè)文化工作者的培訓(xùn)，二是對公司員工企業(yè)文化知識的培訓(xùn)。企業(yè)文化建設(shè)者的業(yè)務(wù)水平直接影響到企業(yè)文化建設(shè)的效果。由于公司結(jié)構(gòu)設(shè)置及人員配置的原因，公司長期從事企業(yè)文化工作的員工非常少，大部分員工在從事一到兩年后就調(diào)到新的崗位上，因此企業(yè)文化工作者的能力素質(zhì)亟需提高，企業(yè)文化工作內(nèi)容和方法的培訓(xùn)仍然十分重要和必要。對公司廣大員工來說，企業(yè)文化的培訓(xùn)更多的是理念、知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。這方面需要我們嚴(yán)格落實國家電網(wǎng)公司的要求，將企業(yè)文化培訓(xùn)納入公司各類培訓(xùn)班中，潛移默化地將企業(yè)文化灌輸?shù)絾T工思想中。
二、確保統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用全覆蓋
國家電網(wǎng)公司對地市公司的定位是執(zhí)行主體、實踐單元。這說明，地市公司是企業(yè)文化落地的主要執(zhí)行者。但企業(yè)文化是軟實力，看不見也摸不著。如果企業(yè)文化的建設(shè)不能同企業(yè)中心工作緊密結(jié)合起來，那只能讓它更加虛無縹緲，落不到實處。要做到融入中心，可以重點抓好以下三點。
1.緊扣重點
對公司系統(tǒng)而言，主要中心工作就是安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這需要重點糾正一個錯誤的認(rèn)識：企業(yè)文化是“一家之事”。其實優(yōu)秀的企業(yè)文化內(nèi)容非常廣泛，不是一兩個領(lǐng)導(dǎo)、一兩個部門就能做好的，需要公司所有部門共同協(xié)作，特別公司中心工作職能部門的參與各支持。在協(xié)作中，要細(xì)化責(zé)任，分工明確，確保各項工作落實到位。如在進行安全實踐建設(shè)時，應(yīng)該由安監(jiān)部和黨群部牽頭，其他部門配合實施。同理，服務(wù)實踐建設(shè)、廉潔實踐建設(shè)對應(yīng)營銷部和監(jiān)察部。
2.善抓具體
企業(yè)文化的內(nèi)容十分廣泛，包含企業(yè)全部工作。在開展企業(yè)文化建設(shè)時，恰恰要避免“企業(yè)文化是個筐，什么都往里裝”的現(xiàn)象。正如老子所說：“天下難事必做于易，天下大事必做于細(xì)”。企業(yè)文化雖然起源于上世紀(jì)七十年代，但在中國的發(fā)展不過十來年的時間，還處于探索階段，各級管理者、廣大企業(yè)員工對企業(yè)的文化的認(rèn)識還處于比較淺的程度。如果在開展企業(yè)文化建設(shè)時，實行“一把抓”，什么都掛上鉤，就會造成什么都干不好、管理者和員工的認(rèn)識更混淆的問題。這里我們可以從小、細(xì)、易抓起，一開始就將企業(yè)文化滲透起來，通過不斷的完善和拓展，實現(xiàn)企業(yè)文化的落地開花。
3．勤抓時效
一個企業(yè)在每個時期、每個時間節(jié)點工作的側(cè)重點都有所不同，不抓住時效往往取不到好效果。如在安全生產(chǎn)月大量宣傳服務(wù)實踐、春灌秋收季節(jié)又過多宣傳安全實踐不是不可以，只是效果不好，并與公司中心格格不入，企業(yè)文化建設(shè)自然得不到落地。緊抓時效還要求善于思考，勤于利用“三八婦女節(jié)”、“五一勞動節(jié)”等節(jié)假日，為企業(yè)文化建設(shè)營造聲勢。
4.制度促進措施落實，統(tǒng)一行為準(zhǔn)則全覆蓋
一般來說，企業(yè)文化分為物質(zhì)、行為、制度、行為四個層級，將制度建設(shè)作為企業(yè)文化的重要部分，這充分說明了制度建設(shè)的重要性。在企業(yè)中，企業(yè)文化是一種“軟管理”，更多的是潛移默化、潤物細(xì)無聲。如果沒有規(guī)章制度的約束，企業(yè)文化建設(shè)也只能是一紙空談。制度建設(shè)大體上可以分為兩個方面，一是在國家電網(wǎng)公司通用制度的基礎(chǔ)上，要進一步完善標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)，推進各項工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)制度管理與企業(yè)文化建設(shè)相得益彰。二是在先進選樹、業(yè)績考核中，要進一步加大企業(yè)文化的比重，確保在宣貫企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和愿景、倡導(dǎo)核心價值觀、弘揚企業(yè)精神的同時，以適當(dāng)、科學(xué)、規(guī)范、具有激勵效能的制度建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的剛性保證，提高各部門廣大員工干事的積極性，逐步做到真正用企業(yè)文化選用人才、用企業(yè)文化衡量業(yè)績。
（二）變量選擇1．投資變量。多數(shù)文獻(xiàn)將資本性投資視為對固定資產(chǎn)的投資，部分文化傳媒上市公司以固定資產(chǎn)投資為主，其他資本投資的比例過低，甚至為零，本文采用固定資產(chǎn)投資來衡量中國文化傳媒上市公司的投資行為。具體地，固定資產(chǎn)投資為固定資產(chǎn)凈額與年末總資產(chǎn)的比值以消除公司規(guī)模的影響。其中，固定資產(chǎn)凈額為固定資產(chǎn)原價、工程物質(zhì)及在建工程三項凈額之和。2．融資變量。將融資因素分為內(nèi)源融資和外源融資兩類，并且外源融資可具體分為債務(wù)融資和股權(quán)融資兩類。文中采用資產(chǎn)負(fù)債表中的經(jīng)營現(xiàn)金流凈額，流動負(fù)債和歸屬母公司股東權(quán)益來刻畫這三個融資因素。融資因素變量也都除以年末總資產(chǎn)來消除公司規(guī)模對融資變量的影響。此外，由于公司進行投資決策時主要由期初的融資情況決定，本文引入這三個融資因素變量的一期滯后為解釋變量。3．控制變量。根據(jù)相關(guān)的研究文獻(xiàn)，在模型（1）的基礎(chǔ)上加入一些控制變量是有益的。本文發(fā)現(xiàn)公司規(guī)模、成長能力、盈利能力、投資機會和年度虛擬變量等都會對企業(yè)的投資行為產(chǎn)生一定影響，經(jīng)回歸比較分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)期和往期的公司規(guī)模、盈利能力和投資機會對公司的投資行為產(chǎn)生影響較為顯著，引入這三個變量作為控制變量對系統(tǒng)進行修正，但不作為本文的研究重點。
二、計量檢驗與分析
（一）數(shù)據(jù)的選取本文的數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫，考慮到時間延續(xù)的長短和文化傳媒上市公司的數(shù)量選取了2006～2011年所有文化傳媒上市A股公司的年度數(shù)據(jù)。為了保證數(shù)據(jù)的有效性，剔除了以下公司：（1）2009年1月1日之后上市的公司；（2）經(jīng)營不穩(wěn)定的ST、＊ST和S＊ST上市公司；（3）數(shù)據(jù)存在缺失值的公司。經(jīng)過篩選后，最后得到20家公司作為研究對象，其中深市9家，滬市11家，共107個公司年度觀察值。
（二）統(tǒng)計分析通過對2006～2011年的年末總資產(chǎn)平均數(shù)進行排序來對樣本公司按規(guī)模大小進行分類，20家樣本公司中有6家屬于大型文化傳媒產(chǎn)業(yè)上市公司，14家屬于中小型文化傳媒產(chǎn)業(yè)上市公司。表2的描述性統(tǒng)計分析結(jié)果顯示：絕大多數(shù)變量的分布較對稱，且沒有較大的異常值；投資規(guī)模（I）和投資機會（Q）存在一定程度上的右偏，且不同規(guī)模的公司偏離程度不一，這說明中國文化傳媒上市公司投資行為可能存在一定的規(guī)模差異。表3列出了各變量之間的相關(guān)系數(shù)。其結(jié)果表明：所選取的融資因素變量與投資規(guī)模顯著相關(guān)，各融資解釋變量之間的相關(guān)關(guān)系不太顯著。除股權(quán)融資變量之外，其他融資變量與投資規(guī)模均正相關(guān)，但是各變量之間具體的相關(guān)關(guān)系還需要通過模型驗證才能得知。進一步考察方差膨脹因子（VIF檢驗）發(fā)現(xiàn)取值處于1．25和3．14之間，表明各解釋變量之間不存在多重共線性問題。
（三）實證檢驗及分析本文所取的面板數(shù)據(jù)存在1～3年覆蓋不全的情況，橫截面單位數(shù)量大于時間序列跨度，且模型存在內(nèi)生性問題，故采用系統(tǒng)GMM估計法進行回歸估計，并進行了檢驗干擾項序列相關(guān)性的Arellano－Bond檢驗和檢驗工具變量過度識別的Sargan檢驗。表4為模型（2）分全樣本、大型企業(yè)和中小型企業(yè)三種規(guī)模進行估計的結(jié)果，其中系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤進行了穩(wěn)健性（Robust）處理，均為糾正了異方差和序列相關(guān)后的估計量。從表4可以看出，三種情況下模型（2）的Wald統(tǒng)計量均在1％的水平上顯著，這表明模型整體非常顯著，具有較好的擬合效果。Sargan檢驗的結(jié)果均接受了不存在過度識別的原假設(shè)，表明三種情況下所有工具變量均有效。Arellano－Bond檢驗結(jié)果表明在全樣本和中小型文化傳媒上市公司的情況下，模型（2）符合系統(tǒng)GMM估計法差分后的干擾項只存在一階自相關(guān)而不存在二階自相關(guān)這一假設(shè)，而大型上市公司的動態(tài)模型由于橫截面?zhèn)€數(shù)與時間跨度相同不符合系統(tǒng)GMM大橫截面數(shù)量、小時間跨度的假設(shè)，存在一階序列相關(guān)。實證結(jié)果顯示：（1）三種情況下滯后一期的投資規(guī)模變量都通過了1％的顯著性檢驗且系數(shù)估計值為正，表明滯后一期的投資行為與當(dāng)期投資行為顯著正相關(guān)，從而說明文化傳媒上市公司的投資行為的確具有顯著的累計效應(yīng)。其中，中小型企業(yè)動態(tài)模型的回歸系數(shù)0．958在1％的顯著水平下顯著，這意味著中小型企業(yè)受往期投資行為的影響更大。（2）滯后一期的內(nèi)源融資（IF）的估計系數(shù)在全樣本和中小型企業(yè)的情況下顯著為負(fù)，表明企業(yè)的投資規(guī)模并沒有隨著內(nèi)源融資比例增加而擴大。雖然內(nèi)源融資具有低成本、低風(fēng)險且自主性強等特點，導(dǎo)致該結(jié)果的原因可能是經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流并沒有為企業(yè)的投資行為提供充足的資金支持。（3）滯后一期的債務(wù)融資（DF）和股權(quán)融資（EF）的估計系數(shù)顯著為正，說明增加債務(wù)融資和股權(quán)融資比例與企業(yè)投資規(guī)模之間具有顯著的正相關(guān)關(guān)系，企業(yè)依賴外源融資來滿足投資活動的資金的需求。其中，中小型企業(yè)的滯后一期的股權(quán)融資的回歸系數(shù)0．994在1％的顯著水平下顯著，說明中小型企業(yè)具有一定的股權(quán)融資偏好。（4）控制變量中除了滯后一期的盈利能力（EBIT）與投資規(guī)模顯著存在負(fù)相關(guān)關(guān)系外，其他控制變量回歸系數(shù)為正，但基本上都不顯著，說明公司規(guī)模（ASSET）和投資機會（Q）對投資規(guī)模的影響存在較大的不確定性。（5）與全樣本相比，中小型企業(yè)融資因素變量的估計系數(shù)的數(shù)值相對較大，表明中小型企業(yè)的投資行為受融資因素的影響更大。這符合中小型企業(yè)的處于發(fā)展初期的特點，其發(fā)展空間更大，對融資帶來資金的需求也相應(yīng)增加。
經(jīng)營預(yù)算是指經(jīng)營預(yù)算（OperationalBudget）是指企業(yè)日常發(fā)生的各項活動的預(yù)算。它主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購預(yù)算、直人工預(yù)算、制造費用預(yù)算、單位生產(chǎn)成本預(yù)算、推銷及管理費用預(yù)算等。
2.資本支出預(yù)算
資本支出預(yù)算又稱為資本預(yù)算或投資預(yù)算。資本支出預(yù)算主要是企業(yè)為了擴大在生產(chǎn)（為了今后的發(fā)展或為了獲得更大的報酬而做出的資本支出計劃），主要體現(xiàn)在為廠房設(shè)備的新建、擴建與更新，新產(chǎn)品的研制與開發(fā)等。資本支出項目具有資金量大、周期長、風(fēng)險高、收益大的特征，決策正確與否，對公司的發(fā)展至關(guān)重要。
3.財務(wù)預(yù)算
財務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱，具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。它根據(jù)經(jīng)營預(yù)算、資本支出預(yù)算等結(jié)果，通過會計平衡的原理，最終反映到公司的預(yù)計財務(wù)報表中。
二、石化公司在全面預(yù)算管理中存在的不足之處
（一）存在著不知道為什么要全面預(yù)算的一種現(xiàn)象。全面預(yù)算以成本預(yù)算、利潤預(yù)算、投資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、管理費用預(yù)算和工資性支出預(yù)算等各種預(yù)算組成的一個管理體系，涉及業(yè)務(wù)、資金、信息、財務(wù)、管理、人力資源等等方面?？梢?，成本預(yù)算僅僅是全預(yù)算中一種預(yù)算，可是目前部分石化公司管理者卻單純地認(rèn)為預(yù)算就是是完全針對成本控制而實施的，沒有將其他的預(yù)算納入全面預(yù)算體系，而且“全員、全過程管理”的落實沒有抓好，將預(yù)算管理各項工作看成是部分管理部門的工作，關(guān)注度不高等等，這些認(rèn)識上的偏差使得全面預(yù)算管理未能有效實施。
（二）考評機制不健全，影響預(yù)算作用。全面預(yù)算應(yīng)成為一個系統(tǒng)的過程，對它的編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整都應(yīng)給予重視，忽視其中任何一個環(huán)節(jié)都將影響預(yù)算作用的發(fā)揮。目前，石化公司存在著重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，在預(yù)算編制過程中大都有公司相關(guān)職能部門和下屬單位參與，而在對頂算執(zhí)行進行跟蹤調(diào)查和預(yù)算控制時，其涉及面就明顯變小，這說明公司對預(yù)算的執(zhí)行并未引起足夠的重視。
（三）按時分析預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)情況，主要是包括對財務(wù)收支以事后分析為主，不能按時的進行動態(tài)分析，而且未及時進行控制業(yè)務(wù)信息，比如說對產(chǎn)品成本方面情況的掌握不全面，對已發(fā)生預(yù)算超支以及節(jié)約情況不能進行分析原因以及相應(yīng)的解決建議，預(yù)算與生產(chǎn)的關(guān)系有待加強等等。
三、全面預(yù)算管理的實施條件
1.應(yīng)成立全面預(yù)算管理機構(gòu)。企業(yè)全面預(yù)算管理機構(gòu)在實施全面預(yù)算管理中起著重要作用，主體為企業(yè)高層管理人員，主要的工作內(nèi)容是根據(jù)公司實際情況去科學(xué)地制訂預(yù)算管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全面預(yù)算的完成情況的審批和全面預(yù)算過程中具體的預(yù)算執(zhí)行情況的獎懲考核等方面的工作，應(yīng)該設(shè)立專門的預(yù)算管理中心機構(gòu)。
2.健全完善財務(wù)管理體系。健全的財務(wù)管理體系是全面預(yù)算管理實施的重要保證。財務(wù)部門在全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、控制、分析、考核各個環(huán)節(jié)上具有相應(yīng)的責(zé)任，而且全面預(yù)算的最后結(jié)果也主要體現(xiàn)在財務(wù)務(wù)決算資料中。
3.保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定以及預(yù)算管理軟件的成熟。企業(yè)必須有一個專門的局域網(wǎng)絡(luò)，并且能夠覆蓋到所有預(yù)算機構(gòu)部門與工作人員；預(yù)算管理要做到多層次以及多類型，支持審批流程的靈活設(shè)置，并且支持預(yù)算執(zhí)行的事前預(yù)測、事中控制、事后分析且軟件接口豐富，數(shù)據(jù)安全機制完善的預(yù)算管理軟件。
4.使法人治理結(jié)構(gòu)科學(xué)化和科學(xué)管理機制將責(zé)權(quán)相統(tǒng)一。一個企業(yè)若沒有科學(xué)合理的公司法人管理結(jié)構(gòu)，沒有統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度，企業(yè)的相關(guān)部門即使有明確的預(yù)算目標(biāo)，沒有辦法去落實實行嚴(yán)密的預(yù)算管理。
5.規(guī)范預(yù)算業(yè)務(wù)和預(yù)算管理辦法。一要建立一套基礎(chǔ)工作規(guī)范，有利于開展預(yù)算業(yè)務(wù)；二要規(guī)范會計核算的科學(xué)辦法，統(tǒng)一會計政策。三要制定全面預(yù)算管理規(guī)章制度，規(guī)范預(yù)算編制一切基礎(chǔ)表格，統(tǒng)一預(yù)算編制口徑，建立科學(xué)合理的預(yù)算管理分析，建立預(yù)算結(jié)果的考核獎懲方案以及及時向董事會報告制度。
四、全面預(yù)算管理的實施方法：
1.牢抓全面預(yù)算管理相關(guān)部門責(zé)任
預(yù)算管理的總負(fù)責(zé)人是單位負(fù)責(zé)人，預(yù)算管理工作的組織者以及監(jiān)督者都是分管財務(wù)的行政副職。預(yù)算管理的工作以各級財務(wù)部門為主體，各相關(guān)職能部門和基層單位為輔開展相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)主動積極配合財務(wù)部門做好整個預(yù)算過程中的綜合平衡、分析、考核工作。
2.建立科學(xué)全面預(yù)算編制內(nèi)容和編制方法
全面預(yù)算編制包含了資本性支出預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算。預(yù)算的編制更是采取上下結(jié)合的溝通機制，體現(xiàn)出集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一。預(yù)算的編制內(nèi)容和編制方法可以為預(yù)算的實行提供了科學(xué)的依據(jù)
3.明確全面預(yù)算編制的具體過程
①石化企業(yè)根據(jù)已定的戰(zhàn)略目標(biāo)和對市場走向的預(yù)測，提出下一年度生產(chǎn)經(jīng)營的任務(wù)，并逐級分解下達(dá)；
②以本單位預(yù)算目標(biāo)為主，各基層預(yù)算單位和責(zé)任部門結(jié)合本單位實際情況編制預(yù)算草案，并上報本級財務(wù)部門；
③將準(zhǔn)備上報的預(yù)算草案通過各級財務(wù)部門進行審查、匯總、綜合考慮以后，形成一個與本單位實際情況相符合的，并且較為全面的預(yù)算草案上報企業(yè)總部財務(wù)；
④企業(yè)總部財務(wù)部門對從各級部門收上來的預(yù)算草案進行一個科學(xué)合理地匯總平衡，并形成本企業(yè)的全面預(yù)算草案，以及上報相關(guān)的全面預(yù)算管理機構(gòu)中心進行審批，給出相應(yīng)的結(jié)果；
⑤對審批完成后的全面預(yù)算指標(biāo)進行正式分解，并傳達(dá)到相關(guān)下級預(yù)算單位，進行相關(guān)的分析。
4.明確全面預(yù)算調(diào)整的原則
石化企業(yè)的全面預(yù)算指標(biāo)一經(jīng)確定，一般不不允許再作作調(diào)整，特別是戰(zhàn)略性的預(yù)算指標(biāo)，這是為了確保預(yù)算的剛性。當(dāng)然預(yù)算也可以有靈活性，當(dāng)內(nèi)、外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，并且確實要進行調(diào)整時，應(yīng)該由相關(guān)部門按程序提出申請，依照相應(yīng)的規(guī)程進行審批并嚴(yán)格遵循預(yù)算調(diào)整原則進行調(diào)整。
5.明確全面預(yù)算的控制手段
全面預(yù)算控制是由目標(biāo)控制、過程控制以及結(jié)果控制共同組成，主要是設(shè)立預(yù)算臺賬加強日常責(zé)任控制和設(shè)立責(zé)任報告體系。
五、對全面預(yù)算管理運行的分析
1.全面預(yù)算管理的日常分析
全面預(yù)算管理部門應(yīng)按時對預(yù)算的執(zhí)行情況進行全面分析和評估，針對實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算指標(biāo)數(shù)之間出現(xiàn)的差異，要找到為什么出現(xiàn)這樣的情況的原因，找到解決方案，并寫出預(yù)算分析報告。
2.全面預(yù)算管理的異常分
財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的異常差異現(xiàn)象，要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時糾正，必要時可由預(yù)算管理機構(gòu)委托內(nèi)部審計進行預(yù)算執(zhí)行異常差異的相關(guān)專題審計，為解決問題提供相應(yīng)的依據(jù)，全面完成預(yù)算指標(biāo)。
六、建立針對全面預(yù)算管理的獎懲體系
1.建立公正嚴(yán)明的全面預(yù)算獎懲考核制度
獎懲考核是全面預(yù)算管理體系中的重要的考核制度，沒有規(guī)矩不能成方圓，一旦考核沒有形成，預(yù)算就會流于形式。企業(yè)預(yù)算管理的機構(gòu)就會應(yīng)根據(jù)全面預(yù)算的考核辦法，建立公平公正的預(yù)算考核制度，將預(yù)算管理與激勵機制有機結(jié)合起來，公正嚴(yán)明考核，調(diào)動員工的積極性。
2.抓好考核制度的落實，以賞罰分明為原則
2充分發(fā)揮施工優(yōu)勢，提高綠化施工技術(shù)水平
2.1強化質(zhì)量管理措施和施工措施所有材料必須有出廠合格證，按規(guī)范要求進行材料復(fù)試后，方可進入施工現(xiàn)場。對半成品、喬灌木進行貨源地預(yù)驗收，減少現(xiàn)場驗收程序，確保施工進度。2.2努力提高反季節(jié)綠化施工的苗木成活率反季節(jié)栽植苗木需要采用修剪、摘葉、增加土球直徑、打泥漿、噴灑抑制蒸騰劑、吊營養(yǎng)液、葉面補水、纏草繩、搭遮蔭網(wǎng)等方法，最大限度地提供有利于樹木生長的氣候、土壤等生存環(huán)境。2.3高度重視綠化施工過程中的細(xì)節(jié)處理2.3.1行道樹與綠地內(nèi)的喬木綁扎要區(qū)別對待。行道樹的綁扎中，要巧妙利用力學(xué)原理，除了具有安全的抗風(fēng)、防汛能力外，還應(yīng)注意支撐高度、支撐方位最好整齊一致，同時還要注意支撐要減少對行人的阻礙等。2.3.2樹干基部涂白。一方面可以防寒防凍，另一方面可以提高綠化感觀，看上去美觀、整潔。
3提高園林綠化工程的養(yǎng)護質(zhì)量和水平
3.1養(yǎng)護精細(xì)化首先要有合理有效的季度、月度、周度計劃，注重養(yǎng)護任務(wù)實施過程中的具體技術(shù)要求以及病蟲害防治計劃等，使養(yǎng)護作業(yè)計劃更全面、更實際、更合理。3.2巧用園林綠化機械提高園林養(yǎng)護水平3.2.1巧用割灌機。用割灌機切邊，此法可以減少人工費用，而且切邊既快又好；用割灌機切樹圈；用割灌機清理硬質(zhì)鋪裝上的草坪。3.2.2巧用普通的農(nóng)用打藥機。用普通農(nóng)用打藥機噴施除草劑，代替人工除雜草，大大降低成本。3.3巧用園林廢棄物，提高公司資金回報園林廢棄物（樹葉、草屑、樹木及灌木剪枝等）的循環(huán)利用（堆肥生產(chǎn)），具有保護環(huán)境、節(jié)約能源、投資少、運行費用低、回報高等優(yōu)點，可以大大為綠化企業(yè)提供資金回報。
公司從產(chǎn)生之日開始就與倫理問題緊密聯(lián)系在一起。從最早由政府特許成立的東印度公司到后來在市場競爭中成長起來的大型跨國公司；從因財務(wù)欺詐破產(chǎn)的美國世界通訊公司（Worldcom）、安然集團（Enron）到在2008年肇始于美國的全球金融危機中破產(chǎn)的華爾街著名投資銀行；從國內(nèi)假冒偽劣商品的泛濫到一些上市公司對中小投資者利益的漠視，無不折射出公司倫理的重要性，可以說公司倫理是公司的靈魂。儒家文化從個人修身逐步擴大到齊家、治國、平天下，其核心價值觀對個人和組織的倫理的形成會產(chǎn)生重要的影響。本文試圖對儒家文化在形成正確的公司倫理中的重要作用這一問題進行探討。
一、什么是公司倫理
“倫理”一詞的英文“Ethics”來自希臘文“ēthos”，意謂“品格”（character）。在梁啟超擷取日譯“倫理學(xué)”一詞之前，“ethics” 一詞有許多中譯法。早在明末，耶穌會試士艾儒略（Aleni，P.Julins，1582―1649）在介紹西學(xué)分門別類里，有“厄第加”一科，應(yīng)是拉丁文“Ethica”的音譯，意為“修齊治平之學(xué)”，又譯為“察義理之學(xué)”。近代的?譯則不勝枚舉，若“勸善書”（1844）、若“倫類”（1848）、若“修齊之理”（1863）、若“性理”（1864）、若“修行之道”（1866）、若“五?！保?866）、若“是非學(xué)”（1889）等等。清末著名學(xué)者嚴(yán)復(fù)（1854―1921）于《原富》（The Wealth of Nations）一書，則音譯為“伊迪格斯”或意譯為“德行之學(xué)”；惟爾后在?譯《群己權(quán)界論》（On Liberty），則改采用“倫理學(xué)”一詞?！皞惱韺W(xué)”一詞雖為舶來品，但“倫理”一詞則極早見諸古代漢語，例如《禮記?樂記》便載有：“凡音者，生于人心者也。樂者，通于倫理者也。”漢代的經(jīng)師鄭玄注道：“倫，猶類也。理，分也?！币庵^事物的條理。賈誼的《新書》中則明顯具有道德的意涵，如“商君（鞅）違禮義，棄倫理……秦俗日敗”{1}，此處的“倫理”即為人倫道德之理。梁啟超的《新民說》一書中，提出“培養(yǎng)公德”，而梁氏之看重“公德”，系從提升國民素質(zhì)的思路出發(fā)。在他看來，“人人獨善其身”謂之“私德”，“人人相善其群”謂之“公德”。新、舊倫理之分野即在于此。而中國人最缺的，乃是“公德”?！芭f倫理”所重者“一私人對于一私人之事”，“新倫理”所重則是“一私人對于一團體之事”。{2}以分類而言，“舊倫理”以“五倫”為代表，包括君臣、父子、兄弟、夫婦、朋友；“新倫理”則分“家族倫理”、“社會倫理”與“國家倫理”。按照這樣的分類，筆者認(rèn)為，公司倫理應(yīng)該屬于社會倫理，但家族公司倫理也會受到家族倫理的影響，而國有公司倫理也與國家倫理存在一定的聯(lián)系。
公司倫理是公司一種負(fù)責(zé)任的決策過程。公司的倫理決策不僅僅限于具有巨大社會影響的公司重大決策。其實，每位員工以及處在管理角色中的每一個人，都面臨需要進行倫理決策的時刻。并不是每一項決策都能夠從經(jīng)濟、法律或者公司的規(guī)則和章程中找到依據(jù)。通常的情況是決策者會遵照個人的價值觀和原則來進行倫理決策。
二、儒家文化的核心價值觀與倫理理論
在商業(yè)倫理的發(fā)展中具有重大意義的幾種倫理框架分別是功利論（utilitarianism）、道義論（deontological）、正義論（social justice）和德性論（virtual ethics），這些倫理框架同樣適用于公司倫理。功利論起源于18世紀(jì)到19世紀(jì)的政治哲學(xué)。功利主義告訴我們，應(yīng)該選擇對整體結(jié)果“更好”的方式來做事?！案玫摹苯Y(jié)果就是對人類有利的結(jié)果：幸福、健康、尊嚴(yán)、正直、自由和尊重所有的人。功利主義的本質(zhì)是依靠結(jié)果做決策，倫理或非倫理的行為由結(jié)果來確定。倫理功利論對做出負(fù)責(zé)任的決策有很大作用，但功利主義也提醒我們必須考慮所有受決策影響的人的利益。道義論強調(diào)決策應(yīng)該以原則為重，而不是以結(jié)果為重，因為基于結(jié)果而進行的決策只能是負(fù)責(zé)任的決策中的一部分。換句話說，結(jié)果不能證明手段的合法性。倫理原則可以被看作是種規(guī)則，這些規(guī)則的來源包括法律規(guī)定、社會角色、公司內(nèi)部角色。法律是一種我們應(yīng)該遵守的規(guī)則，即使它并不能使我們增加幸福感。作為社會角色，我們必須遵守很多基于社會角色的義務(wù)。在公司內(nèi)部存在很多基于角色的義務(wù)。每個公司都規(guī)定了一系列希望員工遵守的規(guī)則。關(guān)于倫理的正義論，美國哲學(xué)家約翰?羅爾斯（John Rawls）提出了一個最具有影響力的正義論。這個理論認(rèn)為基本的倫理制度作為必要的含蓄的契約來保證社會合作。羅爾斯的理論包括兩個主要成分：一種決定正義原則的方法以及這個方法發(fā)展出來的特殊原則。用羅爾斯的話說，他們在“無知之幕”后走出來時，必須遵從在“無知之幕”掩蓋時制定的規(guī)則。為了確保每個人被當(dāng)成目的而非手段，這些人必須對全體原則達(dá)成一致。這些最初的條件，羅爾斯稱其為“原始位置”，它保證所制定的原則是公平的，這是羅爾斯公平概念最基本的價值。羅爾斯理論的核心是認(rèn)為公平是一個公正決策和一個公正組織的最核心元素。羅爾斯從這個原始位置出發(fā)提出了兩個基本的原則：第一個原則是每個人都有平等的權(quán)利來享受最大限度的自由；第二個原則認(rèn)為社會的利益和負(fù)擔(dān)應(yīng)該被平等分配。只有在社會中最底層群體會獲利時，不平等分配才會被證明是合理的。倫理的德性論把問題的關(guān)鍵從一個人應(yīng)該如何做，轉(zhuǎn)移到這是個什么樣的人。德性論更加強調(diào)我們品質(zhì)中情感的一面。德性論承認(rèn)我們的動機――興趣、需要和欲望不是每天可以重新選擇的事。相反，人類根據(jù)自身的品質(zhì)來做事。對于成年人來說，這些品質(zhì)特征根深蒂固地跟隨我們。
儒家文化是一種源遠(yuǎn)流長的文化，儒家是指孔子開創(chuàng)的一個學(xué)派?？鬃由诠?51年，卒于公元前479年，距今2500多年的歷史了，因此，儒家學(xué)派也有2500多年的歷史了。儒家文化代表了中國人的核心價值觀，這套核心價值觀是跟中國人的歷史文化處境和生存條件相符合的，它和中國人生存的歷史環(huán)境、歷史條件、生產(chǎn)方式、交往方式是融合在一起的，因此符合當(dāng)時中國社會的需要，成為了中國文化的主體部分。在中國歷史上，儒家文化對理解中國的政治制度、政治文化起到了很重要的作用。同時，也為中國社會和中國人提供了基本的價值觀。
首先，從倫理的功利論來看，儒家文化有利于選擇對整體結(jié)果“更好”的方式來做事。在儒家看來，社群比個人重要。個人只是個體，社群小一點來講是家庭、家族、宗族、社區(qū)，更大的則是國家、民族。儒家的終極關(guān)懷可以概括為三點。第一點就是天人合一。自然與人的和諧，宇宙、萬物和人類有共通的本質(zhì)、共通的法則，都是天人合一的內(nèi)容。第二點，萬物一體。到了宋代、明代的時候，這種觀念越來越強烈。如北宋哲學(xué)家程顥講的，這不是一個存在論的表達(dá)，這是從一個境界上來講的，就是每一個人都應(yīng)該把萬物看成和你是一體的。這是一種非常高的人生境界。第三點，叫“保和太和”。這是《易經(jīng)》里面的話。保合太和就是最廣泛的、最永久的和諧。儒家文化主張的不僅是一個社會的和諧，它是小到人的身心和諧，大到家庭、社區(qū)、國家的和諧，更大變成整個宇宙的一個永久的廣大的和諧。功利主義認(rèn)為，負(fù)責(zé)任的決策需要關(guān)注結(jié)果，但我們必須考慮所有受決策影響的人的利益，這一點與儒家文化是相通的。
第二，從倫理的道義論來看，儒家的“禮”以及儒家知行合一的實踐取向有利于形成正確的原則并按照倫理原則進行決策。儒家的“禮”在儒家文化中有著至高無上的地位，在儒家文化中比法律法規(guī)重要得多。關(guān)系本位的中國文化模式?jīng)Q定了，只有禮才代表一種積極有效的社會整合方式，禮制好比是一種積極的制度，而法制則只是一種消極的、以防范為主的制度?！暗乐哉?，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”（《論語?為政》），這一觀點所傳達(dá)的重要信息就是，人心的整合，特別是人的主動性的調(diào)動有著重要的意義。只有當(dāng)人們愿意主動、自覺地維系某種精神或價值時，制度的意義才能體現(xiàn)出來。從倫理的道義觀來說，要遵守某些倫理原則，“禮”的作用是非常重要的，只有人們受到“禮”的約束，才會自覺遵守倫理原則。儒家“禮”的重要功能，就是協(xié)調(diào)預(yù)期、定分止?fàn)帯＿@一點荀子講得很清楚：“人生而有欲，欲而不能則不能無求，求而無度量分界則不能不爭，爭則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮義以分之，以養(yǎng)人之欲，給人以求，使欲必不窮乎物，物不必屈于欲。兩者相持而長，是禮之所起也?！保ā盾髯?禮運》）一個社會，大家都有欲望，就會出現(xiàn)沖突，協(xié)調(diào)沖突就需要一系列的規(guī)范，按照這些規(guī)范行事，就是倫理的道義論強調(diào)的基于倫理原則的決策。
儒家的實踐取向，即知行合一。在明代哲學(xué)家王陽明的思想領(lǐng)域里得到最完整的表述。他說現(xiàn)在的人把知和行分成兩件事做，以為先知后行才是對的，我先去求知，等知求好了，然后再去行。他說這個不行，實際的結(jié)果是終身不行，終身不知，因為知是永遠(yuǎn)求不盡的，所以實踐就永遠(yuǎn)不能實現(xiàn)。他批評朱熹講的先知后行，知先行后。他針對明朝的情況說朱熹的這種思想有不好的結(jié)果，所以他強調(diào)知行合一，王陽明說我今天說知行合一是要對癥下藥，社會有這種病，不是我杜撰。知行合一是中國儒家實踐里面一個很重要的傳統(tǒng)。倫理的道義論強調(diào)一些決策應(yīng)以原則為重，而不是以結(jié)果為重，這里強調(diào)的是以原則為基礎(chǔ)的決策實踐。這些原則包括法律、不同的社會角色應(yīng)該遵守的規(guī)則以及不同組織里的成員應(yīng)該遵守的規(guī)則等?，F(xiàn)在問題不是缺乏相關(guān)的法律和規(guī)則，而是這些法律和規(guī)則雖然存在，但不能得到遵守和執(zhí)行。比如在企業(yè)中存在很多基于角色的規(guī)則和義務(wù)，每個企業(yè)都規(guī)定了一系列希望員工遵守的規(guī)則。有時是明確規(guī)定的行為規(guī)范，有些是員工手冊里的規(guī)則，而有些則僅僅是領(lǐng)導(dǎo)簡單的規(guī)定。如何使這些規(guī)則或規(guī)定得到落實和執(zhí)行，儒家的知行合一的思想是有很大的啟發(fā)和指導(dǎo)意義的。
第三，從倫理的德性論來看，儒家文化有利于形成高尚人格和品德，從而有利于個人基于人格和品德的決策制定。人格和品德的儒家在人生的態(tài)度上，主張剛健有為，寬容和諧，中庸之道。在道德理想方面，儒家主張公私義利，志士仁人，君子理想。儒家認(rèn)為，個人道德最重要的就是如何處理公和私、義和利的關(guān)系問題。公是更大的集體利益，私是我們個體的，小家庭的利益?？鬃又v“志士仁人，無求生以害人，有殺身以成仁?！本褪俏覀円軌蛟诿鎸χ卮蟮赖逻x擇的時候敢于把自己的生命奉獻(xiàn)出來完成道德理想。這是儒家的精神。在道德理想方面，儒家非常講究自由獨立的人格?？鬃又v，你當(dāng)臣子，對你的上級、你的君主只是以順從他作為根本的原則，這叫婦妾之道，不是大丈夫之道。什么是大丈夫之道？就是孟子所說的“居天下之廣居，立天下之正位，行天下之大道。得志，與民由之；不得志，獨行其道。富貴不能，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫?！笨梢?，儒家文化是主張一定要保持大丈夫的人格。儒家的君子理想是一種激勵機制?！熬印辈皇窍忍旖o予的身份，而是做人的標(biāo)準(zhǔn)，或者說是后天論功行賞的獎?wù)?。一個人具有仁愛之心，又能約束自己，道德高尚，就被視為君子，而相反地，損人利己者被視為小人。孔子心目中的君子，正是能克服囚徒困境中機會主義行為的人。在儒家看來什么樣的人才夠“君子”這個稱號呢？首先，君子是遵守社會道德、等級、規(guī)范的人。這在《論語》的有很多表述：“君子懷德，小人懷土；君子懷刑，小人懷惠”（《論語?里仁第四》）；“有君子之道四焉：其行已也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使民也義”（《論語?公冶長第五》）；“君子博學(xué)于文，約之以禮”（《論語?雍也第六》）；“先進于禮樂，野人也；后進于禮樂，君子也。如用之，則吾從先進”（《論語?先進第十一》），等等。其次，君子是一個利他主義者，或者說，是一個考慮長遠(yuǎn)，不注重眼前利益的人，是一個有耐心的人，如：“君子不器”（《論語?為政第二》）；“君子喻于義，小人喻于利”（《論語?里仁第四》）；“君子成人之美，不成人之惡。小人反是”（《論語?顏淵第十二》），等等。再次，君子是一個謙讓的人，是一個“不爭”的人?！熬訜o所爭，必有射乎！揖讓而升，下而飲，其爭也君子”（《論語?八佾第三》）；“君子矜而不爭，群而不黨”（《論語?衛(wèi)靈公第十五》）。最后，君子是一個合作的人?！熬雍投煌?，小人同而不和”（《論語?子路第十三》）。
最后，從倫理的正義論來看，儒家文化有利于個人和組織形成基于公平正義的價值觀。儒家文化最普遍的價值就是仁的價值和倫理。仁的倫理在《論語》里面往往被表達(dá)為忠恕之道?！墩撜Z》里面這樣講的，孔子有一天對曾子講，“吾道一以貫之”，就是說我們有很多理想，但是有一個貫穿其中的根本原則，曾子說我知道了，曾子解釋說：“夫子之道，忠恕而已矣?！边@一貫之道就是忠恕。具體講，恕就是“己所不欲，勿施于人”，忠就是“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。
三、儒家文化對形成正確的公司倫理的作用
（一）儒家文化有利于形成倫理型公司文化
首先，倫理型文化會鼓勵和支持個人進行有責(zé)任的倫理決策。在倫理決策模型中，從事實收集、道德想象力到評估每一個要素，決策者的社會環(huán)境都會對其中每個要素產(chǎn)生促進或阻礙的作用。當(dāng)法律沒有規(guī)定時，倫理型文化中的員工都會做出有責(zé)任的倫理行為。倫理型文化對于道德底線也有直接和實際的影響。強有力的倫理型文化對于維護道德底線有很大作用，使公司的利益相關(guān)者不敢輕易越過底線。在20世紀(jì)90年代，企業(yè)文化被劃分為“以服從為基礎(chǔ)的文化”和“以價值觀為基礎(chǔ)的文化”。 “以服從為基礎(chǔ)的文化”強調(diào)遵守規(guī)則是倫理的首要責(zé)任，“以價值觀為基礎(chǔ)的文化”強調(diào)一系列特殊的價值觀而非一系列準(zhǔn)則。公司決策時把價值觀當(dāng)成潛在原則來指導(dǎo)員工進行決策。儒家文化中的“禮治”有利于“以服從為基礎(chǔ)的文化”的形成；儒家文化的核心價值觀有利于公司形成“以價值觀為基礎(chǔ)的文化”，從而指導(dǎo)公司員工進行倫理型決策。
其次，儒家文化有利于形成倫理型領(lǐng)導(dǎo)。一項研究倫理領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)的報告強調(diào)員工認(rèn)為“以人為本”是非常重要的，這與領(lǐng)導(dǎo)者參與到可感知的道德行為同樣重要。儒家文化強調(diào)“以人為本”，孔子的學(xué)術(shù)完全以人為中心，“仁者，人也”（《中庸》），“人，天地之性（生）最貴者也”（《說文》）。荀子指出：“人有氣，有生，有知，亦有義，故最為天下貴也?！眰惱硇皖I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵是對于組織的價值觀的聲明。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任是確保公司被一系列組織原則所指導(dǎo)，這些原則能夠指導(dǎo)員工的決策過程。
最后，儒家文化更重視公司的社會責(zé)任。公司的社會責(zé)任概括地說就是公司對社會的責(zé)任。歐洲委員會（European Commission）認(rèn)為，“公司依靠企業(yè)社會責(zé)任概念來自愿建立更好的社會和更清潔的環(huán)境?！碧貏e需要指出的是，公司社會責(zé)任建議一個公司要確定它的利益相關(guān)者群體，并且將它們的需求和價值觀整合到公司的戰(zhàn)略和決策過程中。世界銀行將企業(yè)的社會責(zé)任定義為，企業(yè)為提高利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。企業(yè)社會責(zé)任的契約模型認(rèn)為，企業(yè)有責(zé)任去尊重不同利益相關(guān)者的道德權(quán)利。企業(yè)社會責(zé)任的開明自利模型認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任行為能給企業(yè)帶來品牌聲譽和市場競爭力，這對于公司現(xiàn)在和未來的品牌大有裨益。儒家文化認(rèn)為社群比個人更重要，責(zé)任比權(quán)利更重要，因此，儒家文化有利于公司形成重視社會責(zé)任的公司文化和公司倫理。
（二）儒家文化有利于公司治理的倫理決策
首先，儒家文化有利于形成重視公司倫理的董事會。董事會成員具有三項法律義務(wù)：關(guān)注義務(wù)、誠信義務(wù)以及忠誠義務(wù)。但僅僅依靠法律是不夠的，因為一些問題仍取決于董事會的審慎決策。比如，盡管法律要求董事會成員誠信地對待公司使命，也就是說，董事會成員做出的決策必須符合公司目標(biāo)，但法律對董事會成員的違法行為的懲罰一般總是事后的，而具有儒家倫理的董事會成員卻能在決策時自覺遵守誠信義務(wù)。儒家文化把“仁、義、禮、智、信”作為“立人”五德?？鬃又v：“人而無信，不知其可也。大車無?r，小車無?，其何以行之哉？”（《論語?為政》）孟子講：“誠者天之道也，思誠者人之道也。至誠而不動者，未之有也；不誠，未有能動者也?！保ā睹献?離婁上》）可見，誠實守信，不僅是做人的原則，也是董事會成員必須遵守的基本規(guī)則。美國安然公司的決策者置股東、員工以及社會公眾的受信責(zé)任于不顧，最終導(dǎo)致安然公司于2001年12月申請破產(chǎn)，其中一個重要原因就是公司董事會成員沒有遵守誠信義務(wù)。為了防止類似的事件發(fā)生，美國國會頒布了要求董事獨立的法令和一系列變革。
其次，儒家文化有利于形成正確的公司財務(wù)倫理。公司財務(wù)倫理問題已經(jīng)成為公司治理關(guān)注的焦點。律師、會計師、審計師及財務(wù)分析師等專業(yè)人士被認(rèn)為是防止公司財務(wù)欺詐的“把關(guān)人”或“守門人”（Gatekeeper）。市場的參與者，尤其是投資者、董事會、管理層以及銀行都依賴這些“守門人”。這些“守門人”的個人利益常常會與其他人的利益發(fā)生沖突，這些專業(yè)人士對于他們的客戶應(yīng)具有一種受托責(zé)任――不將個人利益凌駕于客戶利益之上的職業(yè)與道德責(zé)任。儒家文化強調(diào)仁義的重要性，在儒家看來，仁義不僅僅具有個人道德的意義，它還是社會的價值。孟子講，“天子不仁，不保四海，卿大夫不仁，不保寺廟”，仁已經(jīng)成為政治的普遍原則。關(guān)于義，《左傳》里講“多行不義必自斃”。這是一個正義的概念，《論語》里講“義為質(zhì)”、“義為上”，說明孔子很重視義，但是這些地方的義都不是德行的義，而是正義的義?？梢姡寮椅幕欣谛纬烧_的公司財務(wù)倫理。
（三）儒家文化有利于公司利益相關(guān)者之間的和諧
公司治理首先要解決的問題是如何保證管理者按照股東的利益要求來行事。其次，公司治理要防止大股東對中小股東利益的侵害及對債權(quán)人、雇員、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)其他利益相關(guān)者利益的侵害。公司治理就是指設(shè)計一系列制度，以使管理者將所有利益相關(guān)者的福利引入企業(yè)之中（Tirole，1999）。歸根結(jié)底，就是要在利益相關(guān)者之間建立和諧的關(guān)系，包括人與人的和諧及人與環(huán)境的和諧。儒家文化認(rèn)為“和諧高于沖突”。儒家文化強調(diào)“以人為本”，還強調(diào)“推己及人”。社會是由人組成的，每個人都有自己的偏好和利益，這是人與人之間發(fā)生沖突的根源，公司也是如此，公司的利益相關(guān)者之間也容易發(fā)生沖突。孔子認(rèn)為，人際關(guān)系的最高原則是“仁”，仁的含義就是人們相互把對方當(dāng)成與自己相同的人對待。由此衍生出兩個原則：忠和恕?！凹河⒍⑷耍河_(dá)而達(dá)人”是“忠”，“己所不欲，勿施于人”是“恕”。這就意味著人與人是平等的，只有平等的人才會站在別人的角度考慮問題，將心比心，推己及人。立人、達(dá)人，必以對對方的信任為前提，而勿施于人則顯示了對對方的尊重。有了這樣的尊重，也就可以獲得對方的信任，從而建立起相互的信任。可見，儒家這些思想能促進公司利益相關(guān)者之間建立和諧的關(guān)系。孟子則更進一步，為仁提供了一個人性論的論證。孟子曰：“人皆有不忍人之心……所以謂人皆有不忍人之心者，今人乍見孺子將入于井，皆有怵惕惻隱之心非所以內(nèi)交于孺子之父母也，非所以要譽于鄉(xiāng)黨朋友也，非惡其聲而然也?！敝熳幼ⅲ骸疤斓匾陨餅樾模镆蚋鞯梅蛱斓厣镏囊詾樾?，所以人皆有不忍人之心也?！眥3}不忍人之心就是不忍同類不幸之心。它內(nèi)在于人心之中，而讓人形成“怵惕惻隱之心”，它讓人們自然地相互親近、相互信任。儒家文化不但能促進人與人之間的和諧，還能促進人與自然的和諧。公司經(jīng)營與環(huán)境的和諧日益成為我們關(guān)注的焦點。20世紀(jì)90年代，一種新的企業(yè)模式開始形成，這種模式將企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境責(zé)任、道德責(zé)任三者結(jié)合起來?？沙掷m(xù)經(jīng)營的理念提出了將經(jīng)濟與環(huán)境目標(biāo)相結(jié)合的全新視野。經(jīng)濟、環(huán)境和道德這三個目標(biāo)，通常被稱為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。改革開放之初，我們國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)極為薄弱，人們極度貧困，物質(zhì)極度稀缺，所以渴求GDP的快速增長，以滿足人們物質(zhì)生活的需要，但快速發(fā)展是建立在對資源的過度消耗和環(huán)境的破壞這個基礎(chǔ)之上的，過去的發(fā)展模式已不可持續(xù)，經(jīng)濟必須走可持續(xù)發(fā)展道路，公司必須形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營倫理，要實現(xiàn)人與自然的和諧。儒家文化有利于公司利益相關(guān)者之間的和諧，能促進公司形成和諧的經(jīng)營倫理。
注釋：
（二）控制變量由于企業(yè)財務(wù)績效和企業(yè)社會責(zé)任的履行情況都會受企業(yè)規(guī)模大小以及行業(yè)等因素的影響，本文擬以石化行業(yè)上市公司數(shù)據(jù)為研究對象，因此把企業(yè)規(guī)模（Size）作為控制變量，用Ln作為測量指標(biāo)。
二、樣本數(shù)據(jù)與統(tǒng)計分析
本文以石化行業(yè)的數(shù)據(jù)作為研究對象，選取石化行業(yè)197家上市公司為樣本，除去數(shù)據(jù)不足的樣本后，得到樣本181家。選取樣本企業(yè)2010—2012年的財務(wù)列報數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于巨潮資訊網(wǎng)和銳思數(shù)據(jù)庫，部分?jǐn)?shù)據(jù)直接得到，有些根據(jù)披露的財務(wù)信息加工計算后取得。
（一）描述性統(tǒng)計通過Spss軟件對181家石化行業(yè)上市公司2010—2012年的543組財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計，結(jié)果如表2所示。由表2可以看出，每個指標(biāo)最大和最小值有很大的差異，其中，標(biāo)準(zhǔn)差最大的為凈利潤增長率指標(biāo)645.88，反映出不同企業(yè)之間的社會責(zé)任履行情況及企業(yè)財務(wù)績效有較大的差別，數(shù)據(jù)離散程度較大。從峰度和偏度可以看出，員工獲利水平向右偏的幅度較大，所得稅利潤總額比指標(biāo)向左偏幅度較大；除企業(yè)規(guī)模之外的各個指標(biāo)的峰度數(shù)值都較大，說明指標(biāo)都是尖頂峰，數(shù)值相對比較集中。
（二）相關(guān)性分析為避免不同變量之間存在共線性的問題，用Spss軟件對變量進行相關(guān)性檢驗，分析結(jié)果如表3所示。凈資產(chǎn)增長率與資產(chǎn)負(fù)債率、主營業(yè)務(wù)成本率，資產(chǎn)負(fù)債率和主營業(yè)務(wù)成本率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率、企業(yè)規(guī)模在0.01的水平上顯著；凈資產(chǎn)增長率和凈利潤增長率等各指標(biāo)在0.05的水平上顯著，而且變量間相關(guān)系數(shù)最大的為0.345，都小于0.4，屬于弱相關(guān)的變量，可以進行回歸分析。
（三）回歸分析根據(jù)建立的回歸方程：由表4可見，調(diào)整后的R2為0.811，比較接近1，說明回歸方程的擬合優(yōu)度較滿意，回歸方程對樣本的解釋性較好。Durbin-Watson檢驗用來說明殘差的相關(guān)性，一般DW數(shù)值在2附近即可說明不存在自相關(guān)性。本例中DW=1.974，說明回歸方程的殘差獨立性較好，自變量能較好地解釋因變量。表5所示的回歸系數(shù)檢驗表明，自變量凈資產(chǎn)增長率和所得稅利潤總額比率的t值分別為0.085、-0.123，顯著性水平分別為0.932、0.902，說明這兩個指標(biāo)與因變量相關(guān)性不大，其他指標(biāo)與因變量相關(guān)性都在0.05的水平上顯著。因此可以把凈資產(chǎn)增長率和所得稅利潤總額比兩個變量剔除，再進行一次回歸檢驗，得到結(jié)果如表6。
三、研究結(jié)論
回歸結(jié)果表明企業(yè)財務(wù)績效隨著各個社會責(zé)任指標(biāo)變動而變動，二者變動方向一致，呈正相關(guān)關(guān)系。其中，資產(chǎn)負(fù)債率、主營業(yè)務(wù)成本率越小，表明社會責(zé)任履行得越好，所以系數(shù)為負(fù)值。
對于高速公路管理企業(yè)來講，這些企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度來保證道路交通的安全運行，但卻難以規(guī)范每個員工的行為。很多員工對安全管理存在漠視行為。高速公路管理企業(yè)不得不進行安全生產(chǎn)責(zé)任教育，提高員工的安全意識。高速公路的安全運行的需要高速公路安全管理具有復(fù)雜性，其安全管理內(nèi)容包括人、車、路、環(huán)境。這樣就需要高速公路安全管理必須采取多樣性的管理方式，以適應(yīng)高速公路動態(tài)安全管理的要求。為此，高速公路安全管理企業(yè)必須塑造一種具有高度安全管理責(zé)任意識，形成約束力量。這種安全意識逐漸融入員工的日常工作行為中，成為員工和團隊的行為準(zhǔn)則和價值取向，最終行為高速公路企業(yè)文化。這樣就促使高速公路安全管理思想貫徹到企業(yè)各部門，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高速公路管理企業(yè)安全文化是全體員工共同的價值觀念，必然在員工的思想深處形成一種定勢和響應(yīng)機制。具有安全意識的員工可以帶動團隊投入到安全生產(chǎn)中，確保高速公路的安全運行。
實施高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)的路徑高速公路管理企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)的企業(yè)安全理念構(gòu)建，完善安全管理制度，規(guī)范企業(yè)員工的安全行為，打造具有符合企業(yè)實際的企業(yè)安全文化，使安全管理成為企業(yè)和員工的必須工作內(nèi)容。提升員工的安全價值觀高速公路管理企業(yè)應(yīng)重視對安全方面的管理，提升企業(yè)的道德規(guī)范和思想，從而提升員工的安全價值觀，這成為企業(yè)的安全文化管理的核心，這里面應(yīng)涵蓋企業(yè)安全理念、安全體系以及安全目標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容。高速公路管理企業(yè)應(yīng)實施“以人為本”的安全理念，加強“六大安全”的管理安全重點，包括人員安全、車輛安全、資金票據(jù)安全、設(shè)施設(shè)備安全、施工安全和飲食安全。高速公路管理企業(yè)管理體系要加強安全生產(chǎn)的具體管理工作，建立健全安全管理體系，形成與之配套的管理、責(zé)任、應(yīng)急救援體系網(wǎng)絡(luò)。這樣才能更好地進行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，促使企業(yè)的各部門、單位分工協(xié)作，有效避免出現(xiàn)安全工作只是分管領(lǐng)導(dǎo)和專職部門的事的不利局面。
能夠從事文化事業(yè)的人，或多或少身上都具備一定的文化素養(yǎng)，有些還是專業(yè)藝術(shù)院校畢業(yè)的學(xué)生，對文化藝術(shù)有著深刻的研究。受到藝術(shù)文化多年的熏陶，思維相對活躍敏感，對事物都有不一樣的態(tài)度。同樣的事情一般職員沒有太多的想法，但是文化行業(yè)的職工就會有自己的見解和想法。一千個讀者就有一千個哈姆雷特，對待同一個問題，非文化行業(yè)職工的想法比較簡單，而文化行業(yè)職工的想法就比較復(fù)雜，思維敏感。
2、情感豐富
文化行業(yè)從業(yè)者多部分有較好的藝術(shù)修養(yǎng)，如果所有人都將情感投放在工作當(dāng)中，就會嚴(yán)重影響整體工作效率，降低工作質(zhì)量。
3、易情緒化
正因為文化行業(yè)和很多藝術(shù)領(lǐng)域掛鉤，從事文化行業(yè)的人很多也是來自于藝術(shù)領(lǐng)域，所以，這些人在處理問題的時候不能夠完全把握個人情緒。問題一旦發(fā)生首先想到的不是如何解決問題，而是迅速在問題中摻入不良情緒，嚴(yán)重影響問題的解決。
二、文化行業(yè)思想政治工作的重要性
1、思想是保證一個人或者一個集體
朝著正確方向前進的重要保證。文化行業(yè)的思想政治工作正是要對企業(yè)職工進行正確的思想指導(dǎo)，解決職工的思想問題，克服行業(yè)中落后和錯誤的思想，及時排除行業(yè)中各種陳舊腐朽的傳統(tǒng)思想。為文化事業(yè)發(fā)展找到正確的指導(dǎo)思想。
2、文化行業(yè)的思想政治工作可以增
加員工的凝聚力和責(zé)任感。思想工作其實就是對人進行的思想，道德，意識，人生觀價值觀等多方面的指導(dǎo)工作。加強文化行業(yè)的思想政治工作，能夠及時解決職工思想上的諸多問題，可以讓職工安心工作，用自身的力量促進我為文化事業(yè)的發(fā)展，工作自覺思想進步，增加員工的責(zé)任感同時還可以增加員工的凝聚力。
3、當(dāng)今社會，企業(yè)面臨著更加復(fù)雜
的社會環(huán)境和國際環(huán)境，文化行業(yè)思想政治工作在文化單位占據(jù)了相當(dāng)重要的位置，是一個單位能夠健康發(fā)展的重要保證。單位的政治部門，就是要保證職工的思想能夠和當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀保持一致，不能出現(xiàn)脫節(jié)的情況，將先進的思想深入到職工的精神生活和物質(zhì)生活中，不斷提高職工的道德素質(zhì)。
三、文化行業(yè)思想工作現(xiàn)狀
1、思想政治工作難度加大
任何思想政治工作都是對人的工作，與人溝通表面上簡單，其實很難。人的思想沒有完全一樣的，而且，我國發(fā)展速度如此之快，人們的思想也在時刻發(fā)生著變化，手到來自社會各界的影響。老員工經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的過程，很長時間無法適應(yīng)新體制下文化事業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展思想，會產(chǎn)生一定的負(fù)面情緒。新近員工受到新時代的影響，思想意識超前，和老員工產(chǎn)生明顯的代溝。思想政治工作就是要及時調(diào)整職工的思想，保證職工思想基本保持一致，消除摩擦代溝，整體提升職工素質(zhì)。
2、工作任務(wù)加重
我國社會正發(fā)生著巨大的變化，人們的想也發(fā)生著翻天覆地變化，人們的思想越來越呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。很多員工在復(fù)雜的社會環(huán)境中沒有把握好自己思想的變化或者對某些概念認(rèn)識模糊，產(chǎn)生了錯誤的價值觀。思想政治工不僅要貼合時展，緊隨改革開放的腳步，更要深入職工內(nèi)心，設(shè)身處地地位職工著想，真正從精神上和生活上機遇員工幫助。同時，思想政治工必須要對國家文化事業(yè)負(fù)責(zé)，引導(dǎo)廣大職工走向正確的發(fā)展方向。
3、職工情緒化問題嚴(yán)重
從事文化藝術(shù)行業(yè)的工作人群性格敏感，思維敏捷，多愁善感，這不僅體現(xiàn)在工作當(dāng)中，還體現(xiàn)在日常生活當(dāng)中。從事文化行業(yè)的工作者女性人數(shù)要高于男性，而且有些部門甚至全都是女性。由于女性天生敏感、嫉妒等心理使然，經(jīng)常發(fā)生一些很小的事情，或者他人一個不經(jīng)意的舉動就會給某些員工帶來極大的反感，極易產(chǎn)生消極情緒，進而將這些情緒帶入工作當(dāng)中，影響工作效率。此外，這種負(fù)面情緒傳播速度很快，一個人有情緒問題很快便會傳染給其他人，致使小范圍內(nèi)的人都會感染這種不良情緒，嚴(yán)重影響工作，降低工作效率。
四、探索文化行業(yè)思想教育工作的新對策
1、重視職工的主體地位
文化事業(yè)的傳播也需要員工共同的努力，重視職工的主體地位，首先要堅持與時俱進，更新思想政治工作的理念，在開展思想政治工作時貫徹落實“以人為本”的思想。其次，要對文化行業(yè)的管理體制進行改進，建立完善的制度讓普通職工也可以參與企業(yè)的決策過程，要特別注意各種信息的公開。第三，要研究和制訂長期的職工發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)常組織職工參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓職工的知識得到不斷更新，提高職工的思想認(rèn)識，全面提高職工的綜合素質(zhì)。第四，要讓所有的職工都可以分享到文化事業(yè)的發(fā)展成果。
2、加強文化建設(shè)
緩解職工的工作壓力，為廣大職工提供一個舒適寬松的工作文化氛圍，這是思想政治工作必須要注意的重要內(nèi)容。文化為企業(yè)的活動提供精神動力、思想保證，所以，思想政治工作應(yīng)該向行業(yè)文化建設(shè)進行轉(zhuǎn)移。但是，文化不僅包含了文化事業(yè)的精神成果也包含了物質(zhì)成果的內(nèi)容，思想政治工作不能完全替代文化建設(shè)。所以，文化行業(yè)職工思想政治建設(shè)不能對員工進行純粹的政治理論教育，要將政治理論融入到工作當(dāng)中，結(jié)合企業(yè)文化，潛移默化地灌輸給員工，讓員工既能接受思想政治教育，又能深刻理解企業(yè)文化的精髓。
3、加強日常工作管理
文化行業(yè)的工作就是繁榮我國文化藝術(shù)，加強同其他國家的文化交流，宣傳我國的先進文化。所以，開展思想政治工作時可以提前明確任務(wù)，并根據(jù)職工的實際情況，開展多層次、不同形式的、有針對性的思想教育工作。企業(yè)要采取以職工為核心的管理思想，進行文化事業(yè)傳播的同時不能夠忽視對職工的關(guān)心。
4、意識創(chuàng)新是思想政治工作創(chuàng)新的前提
一要進一步樹立開放意識。企業(yè)思想政治工作者必須具有超前意識和現(xiàn)代化意識,大膽迎接挑戰(zhàn),抓緊學(xué)習(xí)掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù),認(rèn)真研究網(wǎng)上思想文化交流和思想政治工作的新特點,在網(wǎng)絡(luò)上不斷開辟、擴大思想政治工作的新陣地,把網(wǎng)絡(luò)變成創(chuàng)新和加強思想政治工作的先進工具。二要增強人本意識。思想政治工作的主體、客體、內(nèi)容無不與人直接相關(guān),強調(diào)人本意識,主要是指在企業(yè)思想政治工作中必須進一步以職工為核心,遵循職工自身發(fā)展的客觀規(guī)律,把思想政治工作建立在更加尊重職工的基礎(chǔ)上。
5、方法創(chuàng)新是思想政治工作創(chuàng)新的關(guān)鍵
一是要加強思想政治教育的針對性。從新時期職工的想實際出發(fā),不斷掌握職工思想特點,針對他們的思想特點來認(rèn)識和解決問題。采取影像觀摩、演講、經(jīng)驗介紹、社會調(diào)查、案例分析等多種形式,達(dá)到理論與實踐的結(jié)合。二是要把思想政治教育滲透到企業(yè)生活的各個領(lǐng)域,寓教于知,寓教于樂,寓教于美,寓教于管理,企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自歷史的、地理的特色,創(chuàng)造性地營造一種高品位的企業(yè)文化氛圍,激發(fā)職工工作、學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新精神。三是要關(guān)注職工各個群體的發(fā)展動向,對全體職工進行有力而全面的觀察與研究,從重點關(guān)注向全面關(guān)注發(fā)展,使教育者成為職工的知心朋友,關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活,傾聽職工的聲音,幫助職工排解苦悶與不滿情緒。
6、努力實現(xiàn)思想政治工作與文化建設(shè)的有機結(jié)合
IPMT模式的優(yōu)點：采取IPMT項目管理模式，有利于業(yè)主和項目管理單位發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，更好地實現(xiàn)項目管理目標(biāo)；業(yè)主可減少在傳統(tǒng)模式下大量基本建設(shè)管理人員在項目投產(chǎn)后安置的后顧之憂；與PMC模式相比，管理費用相對較低，決策效率較PMC模式相對要高。缺點：項目管理費用較傳統(tǒng)模式高；在IPMT中項目管理單位管理定位不易把握，對項目管理單位的考核難度大。EPC（EngineeringProcurementConstruction）即設(shè)計—采購—施工。通常指投資方選擇一家總承包商或總承包商聯(lián)合體，由總承包商負(fù)責(zé)裝置或單元的設(shè)計、設(shè)備和材料的采購、施工，提供完整的可交付使用的工程項目的建設(shè)模式。EPC總承包商一般將整個項目劃分成若干相對獨立的工作包。總承包商可以將合同中的部分工作分包給分包商，但對分包商所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)全面責(zé)任。EPC模式的關(guān)鍵就是依賴稱職的專業(yè)分包商以標(biāo)準(zhǔn)化的程序?qū)こ添椖拷ㄔO(shè)過程進行嚴(yán)格控制，使復(fù)雜的工程項目獲得成功。
在EPC模式下，投資方通常通過業(yè)主或委派業(yè)主代表（PMC）管理項目。在國際工程項目中，一般都要對承包商進行兩級資格預(yù)審后才進行正式招標(biāo)競爭，以選定最優(yōu)的承包商簽訂EPC合同。EPC模式的優(yōu)點：有效克服和彌補業(yè)主在項目管理知識和經(jīng)驗上的不足，減輕業(yè)主在項目管理方面的壓力；可以將項目實施中的主要風(fēng)險轉(zhuǎn)移給EPC總承包商；充分發(fā)揮項目建設(shè)過程中設(shè)計的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)從勘察、設(shè)計到采購、施工一體化，有利于方案整體優(yōu)化；有利于充分發(fā)揮總承包商項目管理專業(yè)知識和經(jīng)驗的優(yōu)勢，實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工進度上合理深度交叉。缺點：業(yè)主對項目的掌控能力較傳統(tǒng)模式弱；承包商在追求利潤最大化的驅(qū)動下，若業(yè)主不加控制易造成項目質(zhì)量控制水平低下，直接威脅到項目本質(zhì)安全和長周期運行。
二、縣供電公司實施績效管理存在的問題
思想認(rèn)識有誤區(qū)。一是對形勢認(rèn)識不夠。部分員工尚未完全從傳統(tǒng)觀念中轉(zhuǎn)變過來，未能認(rèn)清國有企業(yè)改革的必然趨勢和電力企業(yè)的發(fā)展方向，仍舊認(rèn)為電力企業(yè)是國有壟斷型企業(yè)，獨家經(jīng)營，競爭不大，不用搞績效管理，導(dǎo)致員工憂患意識不強；二是對績效管理理念認(rèn)識膚淺。由于宣貫培訓(xùn)不到位，一些員工對績效管理理念內(nèi)涵未完全理解，認(rèn)為績效管理就是績效考核，把績效管理重心放在了績效考核上，忽視了績效管理的其它環(huán)節(jié)，導(dǎo)致績效管理效果不明顯；三是員工主體地位不清晰。由于管理者缺乏有效引導(dǎo)，個別員工認(rèn)為績效管理僅是領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部門管理的事，其他部門、員工只是配合，影響了廣大員工參與度。實質(zhì)性績效管理不夠?？h供電公司績效管理體系雖已逐步建立和完善，但實際上績效管理還處于文件性質(zhì)的規(guī)定，并未實現(xiàn)真正意義上的全面有效執(zhí)行。一是“吃大鍋飯”現(xiàn)象依然明顯。薪資績效差異化管理不夠，對員工工作積極性做出正能量的調(diào)節(jié)和推動不足；二是形式化明顯。績效管理制度實際落實不夠，甚至執(zhí)行走樣，激勵作用未有效發(fā)揮，導(dǎo)致員工對績效管理關(guān)注度下降，激勵和發(fā)掘高素質(zhì)人才的目標(biāo)未得到很好體現(xiàn)。人力資源專業(yè)管理人員能力偏低。一些人力資源管理人員沒有人力資源專業(yè)知識背景，對績效管理在人力資源管理中的核心地位認(rèn)識不足，對績效管理的整個流程缺乏全面理解，對其實施方法更是知之甚少，對一些人力資源的基本概念、技能和方法掌握不夠，在指導(dǎo)績效管理工作中存在諸多短板，不利于績效管理理念的有效深化和績效管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、縣供電公司深化績效管理的對策
1.強化績效理念滲透。
企業(yè)要從發(fā)展創(chuàng)新的高度，利用網(wǎng)站，櫥窗，培訓(xùn)班、績效案例分析會等方式，結(jié)合形勢、任務(wù)教育，對員工進行持續(xù)的績效管理理念宣貫滲透，使員工深刻領(lǐng)會理念內(nèi)涵，創(chuàng)新績效實施方法和技巧；同時不定期舉辦績效經(jīng)驗交流會和績效管理論壇，為員工交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高搭建平臺。
2.強化管理能力提升。
基于績效管理的廣泛性、群眾性、長期復(fù)雜性，需要一支強有力的領(lǐng)導(dǎo)團隊組織、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)。這就要求績效管理團隊不斷學(xué)習(xí)，與時俱進，持續(xù)提升管理水平和統(tǒng)攬績效全局能力，用前瞻的戰(zhàn)略目光，組織規(guī)劃科學(xué)合理的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，輔導(dǎo)員工制定優(yōu)秀的個人業(yè)績計劃，幫助員工獲得完成工作所需的知識、經(jīng)驗和技能，引領(lǐng)員工不斷改進和提高業(yè)績。
3.強化績效制度落實。
全面推行管理崗位目標(biāo)任務(wù)制、一線員工工作積分制，輔以有效實施的績效經(jīng)理人制度、部門職責(zé)及崗位說明書、績效考核辦法、績效溝通輔導(dǎo)制度、績效升薪管理辦法、績效評估結(jié)果應(yīng)用、績效管理協(xié)調(diào)推進會制度必須強制落實，讓制度動起來，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實現(xiàn)制度管人，制度管績效，避免制度束之高閣，當(dāng)擺設(shè)、裝門面，確?？冃Ч芾碓鷮嵧七M。
4.強化績效過程管控。
以持續(xù)改進提升為目標(biāo)，對績效管理全過程實施閉環(huán)管控，加大督導(dǎo)力度，定期檢查績效工作，每月召開績效管理協(xié)調(diào)推進會，上下溝通反饋情況，用績效看板跟蹤績效指標(biāo)進度，及時發(fā)現(xiàn)問題并分析原因，制定改進提升措施。特別對處于績效管理核心地位的溝通輔導(dǎo)環(huán)節(jié)實施重點督導(dǎo)，采取責(zé)任分解、結(jié)對子的方式，有效解決問題，最終達(dá)到各環(huán)節(jié)工作提質(zhì)提效、做優(yōu)做精的目標(biāo)，實現(xiàn)“總結(jié)、改進、提升”的良性循環(huán)。
5.強化績效領(lǐng)域延伸。
供電所是縣供電公司最基層單位，農(nóng)電工是供電所的主力軍，肩負(fù)著農(nóng)網(wǎng)配電與營業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重任，他們的業(yè)績能力、水平和服務(wù)質(zhì)量，直接影響著縣供電公司整體績效和形象。通過多年對農(nóng)電工的規(guī)范管理，其綜合素質(zhì)全面提升，實施績效管理的條件已經(jīng)成熟，可以選擇管理基礎(chǔ)較好的供電所進行試點，待積累一定經(jīng)驗后，再全面推行，從而調(diào)動農(nóng)電工工作積極性，培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)電工，促進供電所整體績效提升，推進縣供電公司發(fā)展戰(zhàn)略更好的實施。
6.強化考核結(jié)果應(yīng)用。
改變以往由上到下單向?qū)蛹壙己朔椒?，實施多方位多主體的相互考核，深化制約機制，實現(xiàn)互促互進共同提高的目標(biāo)。同時引導(dǎo)員工正確合理運用申訴手段，及時解決合理訴求，體現(xiàn)公平與公正。對評估結(jié)果要廣泛應(yīng)用，不僅要與薪酬、晉升、調(diào)崗，評先、培訓(xùn)、職稱評定、專家推選等緊密結(jié)合，還要拓展應(yīng)用深度和廣度，使績效管理融入企業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部資源優(yōu)化配置和同業(yè)對標(biāo)等方面。通過結(jié)果應(yīng)用，強化考核管理，積極發(fā)揮人力資源管理的優(yōu)化配置作用，為企業(yè)效益提升、可持續(xù)發(fā)展提供重要人才保障。
信息化條件下，采購管理的基本概念應(yīng)重新梳理，例如：采購的內(nèi)容和范圍、采購計劃、集中采購與分散采購、采購方式、供應(yīng)商、組織機構(gòu)、工作崗位等，必須有明細(xì)的界定。
（2）建立物資分類和編碼體系
物資分類和編碼是采購的內(nèi)容的具體呈現(xiàn)，與工程公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容密切相關(guān)，是連接設(shè)計與采購的橋梁。越早制定科學(xué)合理的物資分類和編碼體系，越有利于信息系統(tǒng)的應(yīng)用。
（3）建立文件編碼規(guī)則
以項目文檔管理為線索，定義采購過程文件的編碼規(guī)則，可以從根本上解決數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)與檢索，極大地方便采購全過程信息集成，快速形成可供決策的信息流。E工程公司借助良好的工程項目文檔編碼系統(tǒng)，快速實現(xiàn)了OA采購信息綜合查詢與統(tǒng)計分析，在系統(tǒng)升級的過程中，降低了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化的難度。此外，供應(yīng)商檔案數(shù)據(jù)項、緊急或特殊情況下的備用方案等前期準(zhǔn)備均是重要的采購信息化平臺順利推廣的基礎(chǔ)?？傊芾砘A(chǔ)準(zhǔn)備工作應(yīng)在信息化建設(shè)的調(diào)研階段抓緊落實，主動將管理需求按照規(guī)范化管理的要求進行改造。
2.創(chuàng)新管理工具
（1）主要平臺工具的對比
目前，市場上流行的主要采購信息化管理工具有三種：OA系統(tǒng)、采購電子商務(wù)平臺和ERP。復(fù)雜的系統(tǒng)可以集成簡單的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間也可以有數(shù)據(jù)接口。
（2）E工程公司的平臺建設(shè)路徑
依靠自身的人才優(yōu)勢，E工程公司最初的信息化建設(shè)就是依靠自主開發(fā)，實現(xiàn)了供應(yīng)商管理和合同管理的信息化。隨著采購管理需求的增長，繼而引入OA辦公系統(tǒng)，結(jié)合自身力量和第三方軟件公司，實現(xiàn)了主要采購作業(yè)網(wǎng)上審批，打通了從供應(yīng)商選擇到合同簽訂的整個采購流程。近兩年，E工程公司有機會應(yīng)用到先進的采購電子商務(wù)平臺，進一步實現(xiàn)與外部供應(yīng)商的在線互動，極大地提高了采購信息化水平，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)模大幅提升。下一步，將要走ERP與采購電子商務(wù)平臺結(jié)合的道路。E工程公司將信息技術(shù)的最新成果與企業(yè)管理實際結(jié)合，走出了一條持續(xù)發(fā)展之路，企業(yè)核心競爭力穩(wěn)步提升。
（3）培養(yǎng)自己的信息技術(shù)開發(fā)團隊
企業(yè)發(fā)展最根本的依靠是人才，而最靠得住的是自己人。因此，在信息化建設(shè)過程中要打造一支自己的信息技術(shù)開發(fā)團隊，既能將管理需求與信息技術(shù)高效結(jié)合，又能節(jié)約后期維護成本。
（4）發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下，后來者不一定落后，反而具備后發(fā)優(yōu)勢。新技術(shù)總會兼容并超越老技術(shù)，管理理念變革、互聯(lián)網(wǎng)思維、年青一代走上工作崗位、法治社會對規(guī)則的敬畏等社會變化催生了信息化改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的原動力。采購管理作為對規(guī)范性、透明性需求極高的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，必然處于信息化的前沿陣地，也是企業(yè)快速提升競爭力的重要途徑。
3.再造業(yè)務(wù)流程
物料需求計劃的確定必須執(zhí)行嚴(yán)格的審核程序，計劃變更也需要審批。系統(tǒng)會自動拒絕執(zhí)行沒有經(jīng)過規(guī)范化審批的采購需求。通過規(guī)范化管理提高需求計劃及時性和準(zhǔn)確性。系統(tǒng)不允許未經(jīng)過認(rèn)證的供應(yīng)商進入擬參加報價的供應(yīng)商名單。確定采購方案后，具體的采購實施過程公開透明，具有權(quán)限的人員可以隨時查看。經(jīng)辦采購業(yè)務(wù)的采購員，在采購什么物料、采購數(shù)量和金額上都有權(quán)限規(guī)定。系統(tǒng)會按照流程設(shè)定的要求執(zhí)行逐級審批程序，每一級審批權(quán)限又都有嚴(yán)格和明確的規(guī)定。合同的進度和質(zhì)量信息嵌入相應(yīng)的流程節(jié)點，形成全流程的信息鏈。付款處理和供應(yīng)商考核評價是基于上述采購流程的二次開發(fā)功能，依靠數(shù)據(jù)集成，滿足更高層次的采購管理需求。采購業(yè)務(wù)流程不是絕對一成不變的，只要設(shè)置合理，是允許增減刪補的，但是一旦做完調(diào)整，又是規(guī)范的。工程公司普遍面臨采購變更管理的難題。目前，國內(nèi)多數(shù)工程公司對嚴(yán)格的流程管理不適應(yīng)，反而在市場競爭的重壓下，希望采取更彈性、變通的管理方式。根據(jù)我們的經(jīng)驗，規(guī)范化管理是最終目標(biāo)，但是具體國情也必須充分考慮。解決采購變更管理的出路只能是實施精細(xì)化管理，通過數(shù)據(jù)分析，區(qū)分穩(wěn)定和不穩(wěn)定的采購需求，設(shè)計更細(xì)致的流程和管理措施。同時，要將采購管理重心向需求管理、設(shè)計管理前移，通過上游工作質(zhì)量的提高，減少后續(xù)采購工作的不確定性。另外，對于來自業(yè)主方的需求變化，應(yīng)給予充分的尊重。
4.集成信息數(shù)據(jù)
采購信息化建設(shè)的最終落腳點是信息數(shù)據(jù)的集成，按照采購管理需求進行數(shù)據(jù)的排列組合、統(tǒng)計分析、篩選過濾、重復(fù)利用等增值處理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的滾動增值，充分挖掘采購信息的管理價值，最終服務(wù)于管理提升和公司決策。信息集成的理念要貫穿采購信息化系統(tǒng)開發(fā)的全過程，初期應(yīng)提出主要信息集成目標(biāo)值，過程中要最大化數(shù)據(jù)源，上線后應(yīng)深入進行數(shù)據(jù)挖掘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值最大化。按照崗位角色進行定制化的采購信息集成，每一個人在自己的數(shù)據(jù)權(quán)限范圍內(nèi)工作，不同崗位、不同部門之間可以實時協(xié)同作業(yè)，信息共享。
5.引導(dǎo)人的發(fā)展
采購信息化系統(tǒng)建設(shè)與采購業(yè)務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展不能脫節(jié)，平臺僅僅是一個管理工具，最終還要依靠人的創(chuàng)造性和能動性，因此，必須規(guī)劃好員工的轉(zhuǎn)型和培養(yǎng)方案。首先，充分利用年輕人的優(yōu)勢，加強培訓(xùn)和引導(dǎo)，迅速提升年輕人的信息化業(yè)務(wù)技能，樹立成功典型。其次，客觀面對部分人員對新的管理模式的不適應(yīng)和不理解。這里的原因比較復(fù)雜，例如：有些人的工作可能被平臺替代，新技能尚未掌握，存在危機感；曾經(jīng)的業(yè)務(wù)骨干需要重新面臨競爭，有被超越的可能；部分管理人員思路轉(zhuǎn)變不及時，舊的工作方式和方法不太奏效；國有企業(yè)固有的惰性模式與信息化的快節(jié)奏不匹配等等。任何管理變革都不會輕輕松松，更不會一帆風(fēng)順。國有企業(yè)的改革更是如此。好在我們整個國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，積累了大量的改革經(jīng)驗和應(yīng)對措施。在采購管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域，要重點用好這幾類人：對信息數(shù)據(jù)敏感，思路靈活的人；專業(yè)技能過硬，職業(yè)道德高尚的人；管理經(jīng)驗豐富，不拘一格的人。給予他們足夠的時間和機會，引領(lǐng)他們正確轉(zhuǎn)型。信息化管理是一個競爭性的管理機制，優(yōu)劣等級全憑數(shù)據(jù)說話，總會存在一部分人被淘汰的情況，這是企業(yè)競爭力提升的必經(jīng)之路。
