首頁 > 優(yōu)秀范文 > 培訓學校年度總結(jié)
時間：2022-06-16 09:41:05
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇培訓學校年度總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1．按照香坊區(qū)“教學質(zhì)量年活動”要求，結(jié)合學校實際工作，制定了“三十五中學落實香坊區(qū)中小學教學常規(guī)管理意見實施細則”，進一步明確和規(guī)范了學校常規(guī)管理工作的各項要求。
2．結(jié)合學校教師實際情況，學校制定了“教師專業(yè)素質(zhì)提高計劃”，引導教師樹立終身學習的理念，使教師不斷自我更新、自主發(fā)展、自我實現(xiàn)。
3．教師結(jié)合個人實際，制定了切實可行的“教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃”及“崗位練兵計劃”，明確了發(fā)展方向和發(fā)展目標，充分發(fā)揮教師的主體作用，調(diào)動全體教師自我學習的積極性，形成濃厚的學習氛圍，促進教師個人專業(yè)化的發(fā)展。
開展活動
1．落實“香坊區(qū)教學質(zhì)量年活動”的要求，組織全體教師進行了教學常規(guī)管理培訓，學習“香坊區(qū)教學質(zhì)量年活動”考評辦法、細則及獎懲措施，使教師明確各項要求。
2．做好“十二五”規(guī)劃課題《構(gòu)建初中生命化課堂有效途徑的行動研究》的開題及課題培訓活動，使教師明確課題研究的重要意義及方法步驟，各教研組制定了切合實際的子課題，課題研究進展順利。
1 2 3 3．繼續(xù)開展崗位練兵和基本功訓練活動，努力提高教師專業(yè)素質(zhì)。本學期八年級英語備課組在全校進行了集體備課展示，他們采取個人備課與集體備課相結(jié)合的方法，以八年級教師為主備人，全組教師積極參與互動，充分發(fā)揮群體的力量，做到了教學資源共享。此次集體備課被送到區(qū)里參加評選，并受到簡報信息的表揚。
4．結(jié)合課題研究開展課題研討課活動。本學期數(shù)學教研組和史地政生教研組全員參與課題研討課，教師十分重視這次活動，根據(jù)自己所教班級的實際情況，充分準備，使用多媒體教學手段創(chuàng)設(shè)情景。認真?zhèn)湔n，精心設(shè)計教案，教師們互相切磋，發(fā)揮集體的智慧。每個教研組在上課前由教研組長進行課題思想闡釋、上課教師說課、上課，課后組內(nèi)教師進行評課，充分肯定優(yōu)點并指出不足，通過活動，教師們的教育教學能力得到了進一步的提升。學校主抓教學的校長和主任全程參與聽課與評課活動，并予以指導。
5．開展教學反思活動。本學期開展了語文教研組教學反思交流示范觀摩活動，每位教師結(jié)合教材和學情從不同角度對自己的教學進行了反思，分析透徹。活動使老師們感受到只有不斷地反思，才能有長足的進步。
6．組織教師開展課改經(jīng)驗交流活動。為鞏固課改成果，繼續(xù)推進課改的深入發(fā)展，本學期組織教師撰寫教育論文、案例分析、優(yōu)秀教案，把新課改的經(jīng)驗以文字資料的形式積累起來，并進行評比和交流。
一、基本情況：
學校自2016年12月15日經(jīng)鲅魚圈教育局批準取得的，教民************號《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。學校開辦資金***萬元，由舉辦者*****投入。辦學內(nèi)容：少兒美術(shù)培訓，登記地址：************
二、突出特色教育，提升品牌影響力
2018年作為我校特色教育深度發(fā)展和改革的年度，創(chuàng)新適合我區(qū)少兒美術(shù)教育的特色教育，提升我校品牌教育影響力。針對我校的實際情況，我們主要做了以下工作：
1、認真學習，深化改革，與時俱進
為更好落實2018年教育局的有關(guān)精神，執(zhí)行上級領(lǐng)導關(guān)于辦好民辦教育工作的有關(guān)指示，結(jié)合2018年我校的工作計劃，根據(jù)上年度我校制定的學校培訓和經(jīng)營品牌教育的經(jīng)營計劃。我校教職工認真學習先進理念及方法，深入總結(jié)各方面的經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)少兒美術(shù)教育現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新，改革，讓我區(qū)少兒美術(shù)教育與現(xiàn)代接軌成為我校工作的原則。
2、創(chuàng)新教學方法及教育理念，形成特色教育
“以特色教育為重心，打造行業(yè)品牌”是我校經(jīng)營方針之一。學校自創(chuàng)辦以來，一直十分重視校園特色的特色教育。我們在“一體化德育”思想的反映指導下，對學校一年的教研活動作了統(tǒng)一的規(guī)劃。著力打造具有地域特色及學校自身特色的教育理念及教學方法。
三、緊抓安全防衛(wèi)工作，創(chuàng)建平安校園
1、加強責任人制度，確保全方位管理
生命是一切和諧的基礎(chǔ)，平安是學校一切工作的保證，一年來，我們還是將安全工作放在學校一切工作的重中之重，認真貫徹學校安全管理制度，將相關(guān)責任工作落實到人，對各項安全工作內(nèi)容做到三月一檢查，校長一日三巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，本年度未發(fā)生過一起傷害事故。
2、落實安全防衛(wèi)措施，確保校區(qū)安全工作
學校是人口密集的地方，尤其是小學生是社會安全弱勢群體，而作為培訓學校，其性質(zhì)決定了外來人員流動性大，出入頻繁。為此，我校積極防范，從細節(jié)出發(fā)，杜絕安全事故的發(fā)生，最大限度地減少各種安全事故的隱患。學校內(nèi)的各項安全工作落實到位，充分利用班會、課堂的時間，對教職工及學員進行內(nèi)容豐富、形式活潑的安全教育活動，不斷提高師生的安全意識和應對突發(fā)事件的避險自救能力，最大限度預防和減少各種安全事故的發(fā)生。以實現(xiàn)科學預防，遏制突發(fā)事件的爆發(fā)，切實維護師生生命安全和學校秩序。到目前為止，我校未發(fā)現(xiàn)一例安全事故。
結(jié)合自身辦學體制，我們的管理工作以優(yōu)質(zhì)服務重點，有服務中體現(xiàn)正確的辦學思想，在服務中體現(xiàn)先進的辦學理念。要做到這些，辦學者始終要有清醒的頭腦，轉(zhuǎn)換工作的角色，尊重教師的工作，因此，我們克服了教育資源少，辦學要求高的困難，工作中增加了透明度，減少層次，將復雜的問題簡單化，提高執(zhí)行力。我們的學生也能享受教改的文化大餐，綜合能力得到鍛煉。2019年本學校工作計劃抓緊細化教育，提升教育實力，抓好落實安全防衛(wèi)措施，確保校區(qū)安全，從細節(jié)，帶整體，促進我校整體的教育實力的提升。
【正文】
縣民生服務中心：
根據(jù)2020年退役軍人培訓工作績效考核指標，現(xiàn)將我縣2020年退役軍人培訓開展工作匯報如下：
一、定量指標（75分）
1.目標任務完成（50分）
（1）培訓人數(shù)（25分）。旌德縣2020年度退役軍人培訓目標任務17人，實際培訓人數(shù)20人，占目標任務117.65%。得分25分。
（2）培訓合格率（25分）。培訓合格20人，培訓合格率100%。得分25分
2.資金使用（25分）
（1）培訓資金籌措（15分）。中央財政補助按3500元/人，共補助到位20人7萬元。培訓資金主要用于支付培訓學雜費、住宿費、實習費、技能鑒定費以及生活補助費。得分15分。
（2）生活補助費發(fā)放（10分）。2020年9月，通過打卡發(fā)放退役士兵培訓期間生活補助費20人2.4萬元。2020年12月支付2家培訓機構(gòu)培訓費4.76萬元。兩項合計支付7.16萬元。得分10分。
二、定性指標（25分）
1、實施辦法（5分）。為認真組織開展退役士兵技能培訓工作，確保按質(zhì)按量完成目標任務，縣退役軍人事務局、縣財政局和縣人社局聯(lián)合印發(fā)《旌德縣2020年退役軍人培訓實施辦法》（旌退役軍人〔2020〕16號）。得分5分。
2、配套管理制度（6分）。旌德縣飛翼職業(yè)培訓學校、旌德縣錦盛機動車駕駛培訓學校是我縣退役軍人培訓承訓機構(gòu)，分別與兩機構(gòu)簽訂《協(xié)議合同》，并且不定期培訓過程中開展現(xiàn)場督查。得分6分。
3、培訓檔案管理（4分）。退役士兵參加培訓期間，培訓機構(gòu)嚴把教學質(zhì)量關(guān)，建立參訓退役士兵培訓臺賬、考勤記錄表、加強理論和實踐相結(jié)合，確保退役士兵技能培訓取得實效。得分4分。
4、信息報送（10分）。每月按時向市局報送退役軍人培訓統(tǒng)計月報表，每月向縣民生服務中心報送退役軍人培訓信息。得分10分。
一、繼續(xù)把“明確辦學宗旨”作為教學工作的首要任務
在創(chuàng)辦學校時，我們首先確立了辦學宗旨，即遵守國家法律法規(guī)，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家的教育方針，面向社會進行職業(yè)培訓，積極推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度。
二、繼續(xù)堅持特色辦學
年，學校繼續(xù)把“堅持特色辦學”作為教學的工作重點。具體表現(xiàn)在：美容教育與醫(yī)學教育緊密相連，以醫(yī)學、保健教學為基礎(chǔ)，注重把療效性美容及醫(yī)學保健知識融入美容教學當中，在培訓中安排了一定學時的醫(yī)學知識課，同時，把美苑美容保健中心的治療雀斑、青春痘、黃褐斑等美容強項融入到教學當中，使學員能學到真本事，其就業(yè)后能真正學以致用。這是我校較之一般美容美發(fā)培訓學校所不同的。
三、繼續(xù)完善培訓項目
年，學校增加了初級美發(fā)、高級美容、中級和高級化妝的培訓。教學質(zhì)量是美苑學校得以延續(xù)的生命，美苑十分注重這些新增教學內(nèi)容的編排，注重授課內(nèi)容的實用性，在課時上不打折扣，在教學中安排了較多的實踐操作。
四、經(jīng)常性地提高學員的實戰(zhàn)水平
為提高學員的實戰(zhàn)水平，年，學校組織多名學生赴逸夫劇院參加了由市美容美發(fā)協(xié)會舉辦的“美容美發(fā)大賽”，并奪得多項個人大獎。
五、韓國名師參觀美苑
美苑美容學校曾被美容界稱為“美容師的黃埔軍校”，由于獨特出色的教學理念和美容師工作能力和良好的口碑，因此在國際美容界引起了極大的美苑熱，年4月，“韓國第一美容美發(fā)學院”李圭秀院長和英國杰妮雅院長慕名來到美苑參觀，李院長和杰妮雅院長深深為美苑向世界各地輸送大批尖端人才而感到仰慕，當即表示愿與學校進行一系列合作，共同培養(yǎng)優(yōu)秀的國際型美容人才，并推薦就業(yè)。
六、邀請世界名師講課
辦學成功與否，師資是其中一個重要方面。美苑的教師中大多具有醫(yī)學與美容專業(yè)雙學歷或高級美容師、高級化妝師、高級美發(fā)師、美容技師職稱。還特聘國內(nèi)外著名專家、學者定期授課。
年7月，英國TINYA美容機構(gòu)TINYA女士遠涉重洋來到美苑學校，為學生傳授歐洲皇室美容技術(shù)和歐洲香薰SPA。學生們都說：“沒想到在美苑也能學到了正宗的歐洲美容技法?！?/p>
七、繼續(xù)完善教學設(shè)施
為了更好地達到“中國美發(fā)美容名?！钡霓k學要求，提高辦學質(zhì)量，我們在教學方面的投入連年加大，繼2003年初投入300萬元經(jīng)費擴大教學場地并全新裝修后，年，學校繼續(xù)完善大課教室、護理實廳、化妝教室、美發(fā)教室、閱覽室、學生宿舍等處的設(shè)施。
八、管理學到位，制度健全嚴謹
辦學與辦企業(yè)一樣，它必須有一整套科學規(guī)范的管理方法，為更好地達到“浙江省先進民辦職業(yè)培訓機構(gòu)”的辦學要求。學校組建了一支專業(yè)的管理隊伍，在行政、教學、財務、招生、鑒定考核、推薦就業(yè)等方面做到專人負責，各個部門和崗位制定責任制，以制度管理人，以制度規(guī)范和促進教學。此外，堅持合理收費，嚴謹規(guī)范發(fā)證，繼續(xù)保持“零投訴”。
六、推廣“培訓與就業(yè)相結(jié)合，教學與創(chuàng)業(yè)相聯(lián)系”的辦學模式
來美苑培訓的學生大致有三類：一類是希望學成后能找到一份合適的工作；一類已經(jīng)是美容院的老板，希望能學到真本事；另一類是想自己創(chuàng)業(yè)成為老板的人。因此，在教學中就不能“空對空”，要讓學員能學以致用，教學培訓還要與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，這才是學員真正所追求的。
年，有10名品學兼優(yōu)的畢業(yè)生留美苑工作。同時，美苑也為學員向外推薦工作，年，地區(qū)的美容院排隊向?qū)W?！坝嗁彙碑厴I(yè)生。
另一個方向，我們還幫助學員進行創(chuàng)業(yè)，依托美苑研發(fā)護膚品的實力、營銷推廣網(wǎng)絡為學員策劃了一套投入最少、風險最低的創(chuàng)業(yè)模式—協(xié)助學員開特許加盟店，派美容導師定期為學員進行技術(shù)指導，解決學員們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，年，我們幫助40位學員走上成功經(jīng)營的快車道。
八、成果與貢獻
1、辦學六年來，我們共舉辦培訓班近八十期，向社會輸送了大批優(yōu)秀畢業(yè)生，遍布各地，部分尖子學生被國際美容公司高薪聘請。
以“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神為指導，全面貫徹落實《國務院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展決定》、《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，立足本校、立足教師、立足課程，牢固樹立提高教師整體素質(zhì)和綜合能力的培訓理念，以新理念、新課程、新知識、新技術(shù)、新教師為重點，以有[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]針對性地解決教師教育教學中的問題和困惑為突破口，充分挖掘?qū)W校的潛能，充分利用學校的資源和條件，扎扎實實開展培訓和研究，切實做到教師全員參與，人人有提高，實現(xiàn)學校發(fā)展與教師個體發(fā)展和諧統(tǒng)一。
二、培訓原則
堅持以校為本原則，因校制宜原則，校長責任原則及教師需求原則。
三、培訓目標
校本培訓的目標是為了教師的發(fā)展和學校的發(fā)展。通過開展校本培訓，使廣大教師在政治思想與職業(yè)道德、實施新課程的教育教學能力與教育科研能力等方面的綜合素質(zhì)有顯著提高；促進教師專業(yè)化成長；建設(shè)學習型學校；提高學校辦學效益。在培訓過程中著重提高教師以下三個方面的能力：
1、自我認識、自我評價能力。即清晰、準確地認識和評價自己教育教學實踐活動的能力以及實行有針對性的學習和有效發(fā)展的能力。
2、自學能力。即在豐富的教育實踐活動和生動的教育情景中吸收營養(yǎng)并總結(jié)升華的能力以及學會讀書的能力，特別是通過網(wǎng)絡捕捉信息并對有關(guān)信息進行重組、分析、綜合的能力。
3、實施新課程教育教學的能力。即通過多種途徑加深對新課程理念的理解，掌握新課程教學規(guī)律和要求，適應基礎(chǔ)教育課程改革需要的能力。
四、主要內(nèi)容
1、師德修養(yǎng)的內(nèi)容。
2、有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。包括基礎(chǔ)教育課程改革、現(xiàn)代教育信息技術(shù)、學科最新的基礎(chǔ)理論和教改信息及教育教學實踐技能等。
3、學校根據(jù)自身的辦學思想、辦學特色確定的內(nèi)容。
五、培訓模式及方法
1、課題研究式。以課題研究的方式來實施培訓，要求教師理論與實踐、教學與科研相結(jié)合，提高教師的教育教學能力。
2、自修反思式。教師立足崗位，在自我進修、自我學習的基礎(chǔ)上，就教學中的問題進行診斷、反思。可以是自我診斷，也可以是與他人共同診斷，通過診斷、反思，促進發(fā)展。
3、課堂觀摩式。通過觀摩課堂教學實況，讓教師親臨現(xiàn)場觀看、學習、交流、借鑒，以開闊教師的境界，使之更新教育觀念，提高教學技能。
4、專題講座式。根據(jù)學校發(fā)展需要和教師教育教學中出現(xiàn)的問題進行的有針對性的直接傳授培訓。
5、案例分析式。引導教師對一個具體的教學情景進行研討，以解決特別問題為目的的一種參與式培訓。
6、校際（聯(lián)片）合作式。學校與學校之間開展的有計劃、有目的、有組織的一種互訪互助的教師培訓活動。
7、師徒結(jié)對式。教師間一幫一的培訓模式。
8、網(wǎng)絡交流式。有條件的學?？梢猿浞诌\用電腦技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、衛(wèi)星傳導技術(shù)等信息技術(shù)手段，利用教師教育系統(tǒng)、衛(wèi)星電視網(wǎng)與計算機互聯(lián)網(wǎng)（天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)）相融通的全國教師教育網(wǎng)絡平臺，以虛擬學校、虛擬教室進行學習和交流的一種現(xiàn)代培訓方式。
9、沙龍研討式。由培訓者與教師或教師之間圍繞某一問題而匯聚在一起自由討論，以解決其難點和疑點，形成共識的一種參與式的培訓。
各校確定培訓模式后，在具體實施過程中，可參考以下方法進行：
1、教育專家、縣內(nèi)外優(yōu)秀教師來校講學，組織教師學習先進的教育思想工作、教學技能和教學方法。
2、組織同一學科或同一教研組的教師進行交流，相互切磋教育教學技藝，共同研討課程標準、教材、教學計劃及教學方法，達到共同提高，共同進步的目的。
3、發(fā)揮本校優(yōu)秀教師的傳幫帶作用，指導幫助青年教師盡快成長。
4、通過組織教師聽優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課和相互聽課、評課等方式，提高教師的教學技能和水平。
5、組織專門的研討會、交流會、教學沙龍、教學信息會為教師相互切磋教學技藝提供平臺。
六、組織與管理
1、建立教師校本培訓基地。縣直學校、初中和九年一貫制學校以校為單位，小學以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學為單位分別建立校本培訓基地。各基地校長為基地校本培訓的第一責任人，非基地學校校長為本校校本培訓的第一責任人。
2、縣教育局是校本培訓的行政主管部門，各縣直學校、初中和九年一貫制學校校長為校本培訓的責任人，對學校校本培訓基地的培訓質(zhì)量負領(lǐng)導與管理責任。
3、縣教師進修學校是校本培訓的業(yè)務主管部門，主要負責制定全縣教師校本培訓
規(guī)劃，為校本培訓基地推薦培訓者，提供業(yè)務指導及學分的審驗等工作。七、實施步驟
校本培訓工作具體分以下三個步驟：
1、規(guī)劃準備。成立組織，制定工作方案。各學校應根據(jù)本實施意見和學校自身發(fā)展和教師個人實際，及時制定教師校本培訓總體規(guī)劃。并分年度制定具體的年度校本培訓計劃，計劃應翔實、周密、科學，具有可操作性，包括培訓的目標、時間、內(nèi)容、培訓模式與方法、培訓者、主要措施等，其年度培訓計劃于年初開學第二周報縣教師教師進修學校培訓處備案。
2、組織實施。根據(jù)學期培訓計劃，采用靈活、務實、高效的培訓模式對教師實施培訓。實施過程中，學校應做好有關(guān)記載，教師應注重積累原始資料，如培訓課、示范課（公開課）教案、（論文獲獎證書）的原件及復印件、自學筆記等，以備學分登記時審驗。
3、考核評價。校本培訓以學校自評為主，主管部門評價為輔。一是對本培訓學校的工作情況進行自評，二是根據(jù)教師個人參與培訓和完成培訓任務的情況，具體確定每個教師的校本培訓（非集中培訓）學時學分，連同學校年度師資培訓工作總結(jié)報縣教師進修學校培訓處。然后由縣中小學教師繼續(xù)教育領(lǐng)導小組對各校的培訓工作和教師的培訓情況進行復評復審，在全面檢查學校校本培訓工作、核查教師學習過程資料的基礎(chǔ)上，核定教師的校本培訓學時學分。
各校在認定教師的學時學分時，應考查教師參與校本培訓的態(tài)度和培訓后的物化成果，并縱向比較教師參與培訓后的進步情況，按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次評定結(jié)果，并將評定的等次記入《江西省中小學教師繼續(xù)教育證書》的成績欄中。
八、學時學分的認定
根據(jù)《安遠縣新一輪中小學教師繼續(xù)教育工作意見》有關(guān)中小學教師繼續(xù)教育校本培訓學時的要求，中小學教師應完成校本培訓高中每學期不少于18學時，初中每學期不少于24學時，小學每學期不少于30學時。各學校在認定教師校本培訓的學時學分時，應統(tǒng)一標準，嚴格考核，凡積極參加校本培訓，完成了學校計劃規(guī)定的培訓任務且學校考核在合格以上等次者，按省發(fā)標準填寫登記學時學分。
九、具體要求
1、各校要加強校內(nèi)的培訓基地建設(shè)，努力完善培訓設(shè)施，為教師參加培訓提供必要的條件。
2、各培訓學校應結(jié)合本校（學區(qū)）實際，周密部署、科學安排每學期的培訓工作。原則上每學期應安排1—2項全員性培訓，同時因人制宜地開展分層施訓，使不同專業(yè)、不同層次的教師均有提高，體現(xiàn)校本培訓的“校本”本質(zhì)。
一、紹興縣短期培訓參訓農(nóng)民素質(zhì)分析
從年齡結(jié)構(gòu)看，2012年，紹興縣參加農(nóng)民短期培訓的學員初步體現(xiàn)“年富力強”特征。有68.2%的參訓學員集中在30～54歲之間，其中，除生產(chǎn)型人才的年齡偏大外，經(jīng)營型人才、技能帶動型人才、科技服務型人才和社會服務型人才均主要集中在30～44歲這15年的年齡段。
從受教育程度看，初中及以下人員是主體，大專及以上學歷僅占1.4%，且集中在合作社骨干等經(jīng)營類人才上，紹興縣短期培訓參訓農(nóng)民的平均受教育程度仍舊偏低。
從受訓能動性來看，70.2%的學員是被請來參加培訓的，主動要求培訓的學員比率偏低，能帶著問題參加培訓的比例還不到2.2%（按現(xiàn)場提問統(tǒng)計）。
從學員能力本位來看，學員還普遍存在著看天吃飯、吃老本的“唯經(jīng)驗”思想，對新技術(shù)、機械化的推廣既有憧憬又有畏難情緒，大部分學員缺乏創(chuàng)新精神和實踐能力，通過培訓獲得的知識和技術(shù)往往難以轉(zhuǎn)為實際的生產(chǎn)力。學員對培訓的態(tài)度還是停留在“開眼界、長見識”、“聽過算過”的層面，沒有充分意識到知識變成能力才有用。
1. 對參訓農(nóng)民實施分層分析的重要性
農(nóng)民短期培訓普遍存在著參訓學員情況的不確定性，培訓專業(yè)固然可以框定受訓對象的某些共性，但即使是規(guī)定了培訓專業(yè)，哪些人一定來、是不是一定有專業(yè)需求的人來等仍難以確定，也就是說農(nóng)民短期培訓中的學員個性是培訓教師無法對號掌控的。一期培訓能不能讓所有學員都有興趣，一期培訓能不能兼顧所有學員的受訓意愿，一期培訓能不能讓所有學員都有所得，因而對受訓學員的預前準確分類是十分必要的。為更加簡潔地實現(xiàn)對短期培訓學員的分層教學，紹興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校以職業(yè)和經(jīng)濟來源為基礎(chǔ)，將受訓學員分為消費者、生產(chǎn)自給戶、管理者和生產(chǎn)大戶這四個層次。鑒于消費者這一身份的囊括性，這種分類可以基本保證受訓學員的“一訓一得”，也基本可以讓教師的備課、授課、指導有的放矢，同時方便學員按需聽取，實現(xiàn)不同層次的“聽有所得”。
（1）對實現(xiàn)培訓遷移具有重要作用
消費者、生產(chǎn)自給戶、管理者和生產(chǎn)大戶這種模式可以基本覆蓋所有農(nóng)民短期培訓專業(yè)的受訓學員分層，便于教師對教材的分層處理。培訓教師在分層備課環(huán)節(jié)可以按“必備知識和技能”、“分類案例”、“分層強調(diào)”這三大板塊進行教材的歸納梳理。在講授環(huán)節(jié)，培訓教師可適當引導受訓學員自行分層、按需聽取及主動接受培訓教師的分層指導。
消費者、生產(chǎn)自給戶、管理者和生產(chǎn)大戶這種模式分層簡單易操作，便于受訓學員自行對號入座。當然，一方面每個受訓學員都是消費者，另一方面純消費者學員的情況存在但更多是雙重或多重身份。講授什么雖然由培訓教師決定，但聽什么完全由學員自行決定，所以存在同一層次的學員根據(jù)個體情況的不同選擇的內(nèi)容有不同和這一層次的學員因興趣或其他原因選擇超出自己層次的內(nèi)容等情況。正因為所有的選擇完全尊重學員自己的意愿，“興趣是最好的老師”，其在培訓中的敏感性就越強，其在生活、生產(chǎn)、管理和規(guī)模生產(chǎn)方面的實踐欲望也更強，也就是說這一分層教學模式有利于實現(xiàn)培訓遷移。
（2）對提高農(nóng)民整體素質(zhì)具有重要作用
培訓教師對教材的處理實行分層備課，必備知識和技能板塊的內(nèi)容更多側(cè)重于消費者層次，分類案例板塊側(cè)重于其他三個層次，分層強調(diào)板塊側(cè)重于各層次的可操作性層面。雖然橫向比，不同年齡、不同經(jīng)歷、不同學歷、不同能力的學員掌握的知識和技能有參差，但從縱向看，“不讓任何一位學員白跑一趟”的分層理念讓每位參訓學員都可以學有所得，這樣就從整體上提高了農(nóng)民的素質(zhì)。
2. 紹興縣農(nóng)民短期培訓分層教學現(xiàn)狀
紹興縣農(nóng)民短期培訓實施分層教學尚在摸索階段。
首先是起步較晚。2012年以前，紹興縣的農(nóng)民培訓基本是專業(yè)決定內(nèi)容，一期培訓班一樣的培訓目標，“聽不懂”和“吃不飽”的情況同時存在，培訓班學員難請的現(xiàn)象日益突出，特別是在“陽光工程”和“二創(chuàng)實用人才”等任務緊、時間急、要求高的培訓項目上，村干部充數(shù)、重復培訓、老人婦女訓練營等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，既影響了培訓項目的嚴肅性也造成了培訓資源的大量浪費。在這種嚴峻態(tài)勢下，2012年，紹興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校果斷革新教學模式，為培訓提效創(chuàng)造性地提出分層教學這一新模式。
其次是推廣范圍有限。從內(nèi)容上講，只局限于病蟲草害診斷與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識、農(nóng)藥的安全使用常識等有限的科目。從縱深度來看，分層教學模式只局限于紹興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校組織的縣級培訓，還沒有推廣到其他培訓單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織的培訓。
第三是模式不夠完善。培訓教師按照“必備知識和技能”、“分類案例”、“分層強調(diào)”這三大板塊處理教材尚有較大的難度，準備工程相對浩大，培訓效果對培訓教師講授藝術(shù)的依賴性較大。
雖然紹興縣農(nóng)民短期培訓中的分層教學還存在著種種不足，但其在調(diào)節(jié)農(nóng)民參訓積極性、解決農(nóng)民參訓能動性和提高參訓農(nóng)民能力本位等方面的積極意義已有可以驗證的實例。越來越多的學員主動要求參加培訓，越來越高的培訓滿意率，越來越多的農(nóng)民土專家涌現(xiàn)，紹興縣農(nóng)民短期培訓分層教學的有效性正在被這些“越來越”證明著。
（1）培訓前的農(nóng)民素質(zhì)調(diào)查摸索
農(nóng)民短期培訓要解決的是“對象”、“ 內(nèi)容”、“教師”這三要素。首先是“對象”的問題，即要呈現(xiàn)“有人要受訓”，也就是統(tǒng)一“培訓需求”與“有效需求”，解決農(nóng)民參訓能動性的問題。培訓需求是從農(nóng)民要求出發(fā)，是培訓計劃中的一個必要環(huán)節(jié)，它回答的問題是找到一個培訓活動要達到的目標，這個培訓活動不僅僅是培訓授課，還應該包括培訓項目的策劃、培訓計劃的制訂、培訓規(guī)劃和培訓策略、培訓模式的選擇等。而有效需求是從社會要求出發(fā)，是市場競爭的一個環(huán)節(jié)，它回答的問題是找到一個培訓學到的知識技能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入的切口，這個環(huán)節(jié)不僅僅是了解學員，還應包括對市場的前瞻性調(diào)查和掌控。
紹興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校解決的措施首先是培訓前的進村入戶調(diào)查摸索，從年齡、學歷、從事行業(yè)等方面著手分析，過濾出跟培訓相關(guān)的信息，制訂培訓計劃，確定培訓模式。同時，學校還十分重視培訓后學員增產(chǎn)增收情況的分析對比，隨時調(diào)整培訓計劃。
農(nóng)民學員的培訓需求和有效需求一旦能對接，也就是農(nóng)民發(fā)現(xiàn)培訓可以直接增加收入，學員參訓能動性的問題也就解決了。
（2）培訓前對教材的分層處理
農(nóng)民短期培訓要解決的第二個問題是“內(nèi)容”的問題，即要呈現(xiàn)“講的能夠聽”， 紹興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校解決這一問題的措施是要求培訓教師從消費者、生產(chǎn)者（自產(chǎn)自銷和種養(yǎng)大戶）、管理者的角度分層處理教材，既注重普及性，又講究專業(yè)性。專業(yè)技術(shù)的通俗化、生活常識的技術(shù)化，無高低之別，無強加之念，全由參訓學員按需選擇。
（3）培訓實施中要求教師有因材施教、因地制宜的應變
“教師”是農(nóng)民短期培訓要解決的重要要素之一。紹興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校在實施分層教學中對教師教材處理能力和講授藝術(shù)的依賴性尤為突出，該校倡導“講的喜歡聽”，要求培訓教師有良好的因材施教、因地制宜的應變能力。
培訓教師是備好課、上好課和達到預期的培訓目的的前提和關(guān)鍵，教師對教材分析和教學實施的過程能夠充分體現(xiàn)培訓教師的教學能力和創(chuàng)造性。學校通過聘請土專家、外聘首席專家來充實師資庫，通過新老教師結(jié)對、培訓前試教、集中備課來培訓新生代教師。
（4）培訓實施后座談走訪，聽取反饋
培訓是個動態(tài)變化需要不斷調(diào)整的過程。紹興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校在實施分層教學不斷摸索新模式的同時，非常重視培訓實施后的座談走訪，聽取學員的反饋意見，結(jié)合生產(chǎn)實際，隨時充實培訓即時內(nèi)容。
二、紹興縣農(nóng)民短期培訓實施分層教學存在的問題
1. 農(nóng)民參訓被動，存在培訓需求與有效需求背離的矛盾
農(nóng)民短期培訓的根本目的是通過培訓把農(nóng)民從勞動力培養(yǎng)成為人力資本，從而增加農(nóng)民收入。短期培訓的知識和技能轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和就業(yè)技能有一定的滯后性，參加培訓是為了增產(chǎn)增收，而能不能多賺錢、特別是能不能培訓后馬上賺錢這是一個很復雜的研究課題，政策調(diào)控、市場變化、學員能力甚至是虛無縹緲的機遇等因素都能作用于它，再加上紹興縣實施分層教學尚在起步階段，培訓需求與有效需求背離的矛盾客觀存在并將在今后相當長的時間內(nèi)存在。
2. 組織過于集中，存在反復培訓和從不培訓的矛盾
雖然2012年實施分層教學以來，紹興縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求開辦農(nóng)業(yè)技術(shù)短期培訓班的意愿越來越強烈，但不可否認有出于政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的考量。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被下達的指標多、任務重，甚至出現(xiàn)部分學員年年被培訓、反復被培訓的現(xiàn)象。而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于培訓指標不多，人員相對分散，就近培訓無法實現(xiàn)，只能幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合辦，存在交通、食宿不便的現(xiàn)實困難。也有些地方組織者怕麻煩，往往只通知村干部來培訓，真正生產(chǎn)第一線的農(nóng)民卻沒有受訓的機會。
當然，存在這種培訓不均衡現(xiàn)象也有其他原因，如紹興縣漓渚鎮(zhèn)位處山區(qū)，由于獨特的花木經(jīng)濟，從事純農(nóng)業(yè)的農(nóng)民偏少，農(nóng)民學員參加農(nóng)業(yè)培訓缺乏動機因而就沒有培訓的意愿。
3. 師資庫建設(shè)滯后，存在能實施分層教學教師儲備不足的狀況
“興趣是最好的老師?！苯B興縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校在實施分層教學的過程中，已經(jīng)意識到培訓教師的講授藝術(shù)對培訓提效有著很重要的作用。同一批次的培訓對象，因為講課老師的不同會呈現(xiàn)出迥然相異的培訓秩序。相同的培訓內(nèi)容，因為培訓老師的不同會呈現(xiàn)出截然不同的培訓反饋。培訓教師是實施分層教學的關(guān)鍵，一名優(yōu)秀的培訓教師，能夠合理處理教材，長于營造學習氛圍，善于正確引導學員。但目前，紹興縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的培訓老師，或長于實用技能，或長于理論知識，或長于教學技巧，能三者兼?zhèn)湔嬲龑嵤┓謱咏虒W的教師嚴重匱乏，這已經(jīng)成為了紹興縣在農(nóng)民短期培訓中推廣分層教學模式的短板。
三、對策及建議
實施分層教學等模式培養(yǎng)農(nóng)村學習型實用人才是新農(nóng)村文化建設(shè)的一個重要課題，新生事物適應發(fā)展需要是一項長期的工程。分層教學在紹興縣農(nóng)民短期培訓中的推廣實施還有一定的難度，“人”和“環(huán)境”是其中最主要的阻礙因素，從培訓教師這個角度著手，堅持以改變培訓模式為突破口，繼續(xù)發(fā)揮基層培訓學校在農(nóng)村實用人才建設(shè)方面的基點作用。
1. 落實完善分層教學模式，提高短期培訓的針對性
紹興縣要重新思考農(nóng)民短期培訓中分層教學的獨特個性，汲取義務教育階段分層教學的精華，細化四個環(huán)節(jié)。
在學員的分層環(huán)節(jié)，繼續(xù)執(zhí)行在教師適當引導下學員自行分層的模式，充分激發(fā)學員的主動性。至于分層的標準可以不唯一，可以隨專業(yè)調(diào)整。
在教材處理環(huán)節(jié)，繼續(xù)兼顧必備知識和技能與專項知識和技能這兩板塊，從能力本位要求出發(fā)，充分激發(fā)教師資源庫的整體戰(zhàn)斗力，組織全縣優(yōu)秀老師和農(nóng)業(yè)實際工作者編寫教案和策略，突出應用性、技能性、適應性、實用性與可操作性，而且深淺適度，層次分明。
在教學實施環(huán)節(jié)，提倡培訓教師兼顧趣味性和專業(yè)性，充分激發(fā)學員興趣的同時，尊重學員意愿，放下教師威嚴，鼓勵學員從現(xiàn)實需要出發(fā)，吸收受訓內(nèi)容。
在分層指導階段，可以采用多種形式，拓展分層指導的外延。如現(xiàn)場答疑、田間課堂、電話咨詢、科技結(jié)對等，“不憤不啟，不悱不發(fā)”， 只有當學員對問題心里急于弄清而又無從著手，嘴里想說而又無從談起的時候，教師對他進行指導，解開關(guān)鍵點，這樣指導效果最佳。所以培訓教師要把握好指導的時機，切實提高指導的針對性。
2. 探索農(nóng)民培訓新模式，提升農(nóng)民參訓積極性
近年來，紹興縣成立了由近百名專家組成的市、縣、鎮(zhèn)三級農(nóng)民培訓資源庫，采取進村入戶、到田邊地頭，舉辦專題培訓班、發(fā)放技術(shù)明白紙，現(xiàn)場解答和技術(shù)咨詢、播放音像資料等形式，以整村或整個功能區(qū)推進的方式開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的培訓。特別是2012年以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校實施分層教學是創(chuàng)新教學模式的一次嘗試。
一年來，分層教學小心翼翼在農(nóng)民短期培訓領(lǐng)域試水，雖然學員的參訓積極性已有所提高，但整體轉(zhuǎn)變不大?；蒉r(nóng)富農(nóng)，幫助農(nóng)民擴大視野、提高技術(shù)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，讓農(nóng)民得到實實在在的發(fā)展，這是農(nóng)民培訓的宗旨，但首要前提是農(nóng)民愿意來到培訓現(xiàn)場。創(chuàng)新培訓模式形成良性循環(huán)，是提升農(nóng)民參訓積極性的突破口。
模式一：“學中干、干中學”
鏡頭：聽完農(nóng)家樂培訓課，回家就有新經(jīng)營；參加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓，培訓會上就能接訂單；參加大學生村官創(chuàng)業(yè)培訓，有企業(yè)家支持走上創(chuàng)業(yè)路……
要點：培訓能增收的驗證
模式二：“土洋結(jié)合”
鏡頭：“洋專家上課用電腦，我土專家上課用人腦……”孫端鎮(zhèn)張家瀝村的種糧大戶盧國海以獨特的“盧式”幽默開始了他的經(jīng)驗介紹。作為第一批縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓“土專家”，盧國海毫無保留地向培訓班的學員們傳授了他的經(jīng)驗，譬如他介紹褐飛虱防治這個環(huán)節(jié)時，從藥劑的選擇和用量、田間灌水要求和防治方法等一一作了細致的介紹。
要點：學員身邊榜樣的現(xiàn)身說法
模式三：“哪里都是課堂”
鏡頭：紹興縣首席農(nóng)技推廣專家——高級農(nóng)藝師王岳忠就《水稻高產(chǎn)節(jié)本增效技術(shù)》做了專題講座，并在該鎮(zhèn)湖安村水稻新品種示范展示區(qū)實地指導了品種選擇、配方施肥、肥水管理等實用技術(shù)，為農(nóng)戶現(xiàn)場答疑，進行面對面?zhèn)魇?，手把手指導。學員們紛紛表示學到很多水稻高產(chǎn)節(jié)本增效的實用知識。
要點：培訓內(nèi)容與生產(chǎn)實際的即時對接
3. 完善師資庫建設(shè)，培養(yǎng)技能知識和教學應變兼?zhèn)涞闹星嗄杲處?/p>
目前，紹興縣農(nóng)民培訓的師資主要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校師資力量，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍由于長期以來沒有得到很好的重視和發(fā)展，知識和年齡結(jié)構(gòu)老化，難以滿足新形勢下農(nóng)民培訓的需求。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校由于“雙師型”教師隊伍普遍比較缺乏，注重學歷教育，忽視短期培訓，一時也難以承擔起全縣農(nóng)民培訓的重擔，所以，加強農(nóng)民培訓師資隊伍建設(shè)迫在眉睫。
一是培養(yǎng)：加大對各級農(nóng)技推廣機構(gòu)人員的引進和培養(yǎng)，改善待遇，提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓農(nóng)民、為農(nóng)服務的能力。同時加強農(nóng)業(yè)職業(yè)院校培訓職能，充分發(fā)揮其師資、設(shè)施設(shè)備等優(yōu)勢，通過人才引進和培養(yǎng)，強化“雙師”隊伍建設(shè)，使之成為培訓農(nóng)民的主力軍。在此基礎(chǔ)上，嘗試建立農(nóng)技推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校人才交流機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員到學校掛職從事實踐教學，學校則選派教師到地方農(nóng)技推廣機構(gòu)從事農(nóng)技推廣工作，既可以實現(xiàn)農(nóng)技推廣人員的知識更新，提升理論水平，又培養(yǎng)了教師的“雙師”素質(zhì)，提升了農(nóng)民培訓的師資水平。
200*年上半年，縣總工會在縣委的直接領(lǐng)導下，在上級工會的指導下，在全縣各級工會組織的配合、努力下，主要開展了以下幾個方面的工作：
一、做好縣總工會部門職能工作
1、開展送溫暖工程慰問活動。200*年元旦及春節(jié)期間，縣總工會開展了送溫暖慰問活動，慰問了特困企業(yè)4家，特困職工465戶，以及特困勞模6名，共送出了慰問金5萬元。
2、召開2006年××縣工會工作會議。3月29日，全縣工會工作會議在蘆圩召開。會議對2005年全縣工會工作進行了全面的總結(jié)，并部署了2006年全縣工會工作任務。同時，會議表彰了廣西電力線路器材廠等35家2005年度全縣各級工會組織“模范職工之家”，表彰了潘愛紅等65名2005年全縣各級工會“優(yōu)秀工會工作者”，表彰了張清亮等14位積極支持工會工作的黨政領(lǐng)導。
3、舉辦××縣“五一”職工文體活動?？h總工會于2006年3月下旬向全縣各級工會發(fā)出了舉辦2006年××縣“五一”職工文體活動的通知。這次活動分別在蘆圩、黎塘進行了不同項目的比賽。在蘆圩舉辦的比賽項目是男、女子氣排球比賽和趣味體育活動（跳袋鼠、搬糧食、滾輪胎）比賽，在黎塘進行的是男、女子籃球比賽。在此次職工文體活動中，各級工會積極派出隊伍參加各種比賽，其中，參加籃球比賽的球隊有男子組13隊，女子組8隊，參加氣排球比賽的球隊有男子組23隊，女子組36隊，參加趣味體育活動項目比賽的隊數(shù)有20至30個單位代表隊不等。“五一”職工文體活動豐富了職工業(yè)余生活內(nèi)容，增添了節(jié)日喜慶詳和的氣氛，促進了職工群眾的精神文明建設(shè)，增強了工會組織的凝聚力。
4、全縣各級工會組織職工進行健康體檢。2006年4月18日，縣總工會向全縣各級工會發(fā)出了“關(guān)于開展‘關(guān)愛職工、工會在行動’健康身體檢查的通知”，至6月8日止，共有百余單位2000多名職工到醫(yī)院進行了健康體檢。
二、做好縣委部署的各項中心工作
1、開展南寧市2005年度先進生產(chǎn)（工作）者及先進單位的評選、審核、推薦工作。縣總工會按照南寧市總工會的部署，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導支持下，于2006年2月，開展了評選、審核、推薦南寧市2004年先進生產(chǎn)（工作）者工作。經(jīng)努力，評選推薦工作任務保質(zhì)保按時完成。2006年5月，南寧市2005年先進生產(chǎn)（工作）者表彰會在南寧市召開，××縣獲得了各項表彰，具體是：勞模2名，先進單位7家，先進集體24個，先進個人131名。
2、完成縣總工會掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)洋橋鎮(zhèn)的各項中心協(xié)助工作。半年以來，縣總工會在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）掛點單位洋橋鎮(zhèn)，積極協(xié)助開展計生突擊、春耕生產(chǎn)及掃殺狂犬工作。按縣委部署，縣總工會派出縣總工會副主席何凌怡等2人組織的下鄉(xiāng)工作組，到洋橋鎮(zhèn)協(xié)助開展一系列工作，并取得預期工作成效。
三、重點抓好工會經(jīng)費收繳工作
1、爭取縣委、縣人民政府對收繳工會經(jīng)費工作的重視
2006年4月13日，縣委辦公室、縣人民政府辦公室聯(lián)合向全縣企事業(yè)單位發(fā)出“關(guān)于召開××縣貫徹落實桂工發(fā)[2006]66號文件精神會議的通知”，于2006年4月19日在縣政府大禮堂召開了該會議。有200家企事業(yè)單位的法人代表、會計共400人到會參加會議。通過會議的召開，規(guī)范工會經(jīng)費的收繳，確保收繳工會經(jīng)費依法及時足額，促進工會組織建設(shè)，維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益等，目前漸見成效。
2、做好工會經(jīng)費收繳的宣傳工作
首先，縣總工會在××電視臺對《工會法》及桂工發(fā)[2006]66號地稅代收工會經(jīng)費的文件進行有效宣傳，宣傳時間是從2006年4月3日至4月底的每晚黃金時段。
其次，縣總工會向全縣組建工會與未組建工會的企事業(yè)單位印發(fā)《中華人民共和國工會法》、桂工發(fā)[2006]66號文件共1000份。
隨后，縣總工會分別在蘆圩、黎塘分期分批舉辦了全縣企事業(yè)納稅人單位的法人代表、會計關(guān)于地稅代收工會經(jīng)費的業(yè)務工作知識培訓班，共舉辦了6期培訓班，參加培訓達800人次。
3、收繳工會經(jīng)費重點抓好大企業(yè)
縣總工會把××縣供電公司、廣西華潤紅水河水泥有限公司、××縣永凱糖業(yè)有限公司三家大企業(yè)作為收繳工會經(jīng)費的重點企業(yè)?？h總工會領(lǐng)導班子多次深入三家企業(yè)，與企業(yè)法人代表、財務人員及工會主席進行溝通，向他們宣傳了《工會法》和桂工發(fā)[2006]66號文件精神。通過多次工作，三家企業(yè)對繳納工會經(jīng)費都有了很好的認識。特別是廣西華潤紅水河水泥有限公司，該公司法人代表過去多年對工會經(jīng)費收繳工作不理解、不配合，經(jīng)過做思想工作，現(xiàn)在對繳納工會經(jīng)費認識到位，工作也積極主動了，經(jīng)費能按時足額上繳了。
四、維權(quán)工作實行“兩個創(chuàng)新”
創(chuàng)新一：2006年3月27日，縣總工會掛牌成立了“××縣總工會職工法律維權(quán)中心”，聘請了兩名法律工作人員，專門從事該中心工作。并在該中心開設(shè)了維權(quán)熱線電話：8205151?？h總工會打出了“有困難找工會”的口號，實行免費為職工維護合法權(quán)益。
創(chuàng)新二：2006年3月15日?？h總工會掛牌成立了“××縣職工職業(yè)技能培訓學?！?，并成立了8個分校，面向下崗職工進行再就業(yè)技能培訓。至今年5月底，××縣職工職業(yè)技能培訓學校向廣東企業(yè)輸送了60多名合格的技術(shù)工人。
下半年，縣總工會工作計劃：
一、計劃組建工作組織60家，其中，實行創(chuàng)建行業(yè)工會試點。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作委員會作用，把進城務工或外出打工的農(nóng)民工組織到××縣職工職業(yè)技能培訓學校進行就業(yè)前技能培訓。
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前言
水土保持工作的順利開展離不開宣傳教育，通過宣傳教育能夠讓人們了解水土保持工作、提高人們對水土保持的重視程度。然而由于水土保持的內(nèi)容較多，宣傳教育工作容易陷入重復、盲目的進程中，因此必須構(gòu)建長效機制，保證宣傳工作有序、科學、高效的開展。筆者針對水土保持宣傳教育長效機制的構(gòu)建提出了自己的見解，望能為困惑者提供一些幫助。
一、構(gòu)建長效機制的內(nèi)容
如何才能引導宣傳教育工作向著有序的方向發(fā)展，從而保障宣傳工作的順利進行呢？筆者從以下4個方面入手，構(gòu)建水土保持宣傳教育的長效機制。
1 組織領(lǐng)導。單位領(lǐng)導必須重視宣傳教育工作，通過上層領(lǐng)導的推動，實施目標考核，細化宣傳內(nèi)容，提高宣傳力度。1）加強領(lǐng)導的重視程度。上層領(lǐng)導應親自了解宣傳教育工作內(nèi)容，指定相關(guān)負責人與自己進行溝通、交流，確保工作人員明確自己的責任；2）目標考核。將宣傳教育工作列入年度目標考核中，提高工作人員對宣傳工作的重視程度，將其作為每天工作的重要環(huán)節(jié)，宣傳教育工作在目標考核中分值比例不應低于15%；3）召開專項會議。相關(guān)領(lǐng)導應定期（最低年限是3年）進行宣傳教育專項會議的召開，通過總結(jié)近階段宣傳教育工作的進步及不足，研究、分析以后宣傳教育工作的方向及具體工作。
2 隊伍建設(shè)。加強宣傳教育隊伍的建設(shè)，提高其業(yè)務水平。1）分配工作人員崗位、明確其責任。通過在各省、各市、各縣、流域單位安排通訊員，提高水土保持宣傳力度及宣傳覆蓋面，通訊員隊伍的建立能夠提高宣傳效率；2）定期開展培訓。每一位員工工作到一定年限，總會遇到突破不了的瓶頸，定期舉行培訓，能夠提高員工業(yè)務水平，及時消除員工對宣傳工作的困惑。培訓工作應注意分級進行，并要求至少3年開展一次培訓；3）組織交流。經(jīng)常將宣傳教育隊伍召集起來進行交流，能夠使員工之間經(jīng)驗互相借鑒有利于宣傳教育工作的開展。4）師資隊伍的培養(yǎng)、儲備。經(jīng)常與培訓學校聯(lián)系，形成長期合作的關(guān)系，長此以往，培訓學校的老師就會慢慢成為水土保持工作開展的授課老師。輔導員在員工的思想政治方面影響很大，通過建立輔導員隊伍，為員工進行課外輔導，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平。
3 工作機制。工作機制內(nèi)容的明確性能夠影響以后的工作，讓員工認識到工作要求的規(guī)范性。1）方案的細化。制定方案時應著眼于單位未來5年的發(fā)展，制訂宣傳教育五年總體方案；2）計劃的制定。新的一年，應制定出一套方案，讓每一位員工明確新一年自己的工作目標及工作內(nèi)容；3）報送總結(jié)。上年度的工作總結(jié)應及時報送，月底是總結(jié)工作的最好時機；4）檢查通報。工作檢查是檢驗、監(jiān)督平時宣傳工作的做好措施，每季度做好檢查工作并將檢查結(jié)果報送各地水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)等媒體進行信息；5）新聞。明確新聞機制,加強新聞管理；6）輿情分析。加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和分析，掌握社會新聞熱點和動態(tài)；7）提高應急處理能力。出現(xiàn)新聞重大事件時，能夠沉著冷靜的采取解決措施，不斷總結(jié)應急處理經(jīng)驗，提高應急處理能力。
4 平臺建設(shè)。提高宣傳教育平臺建設(shè)，提高工作效率。1）實踐基地建設(shè)。水土保持科技示范園區(qū)、生產(chǎn)建設(shè)項目示范工程等實踐基地的建設(shè)、管理能夠為水土保持宣傳教育工作的開展提供很好的平臺；2）網(wǎng)站的充分應用。通過網(wǎng)絡宣傳、水土保持網(wǎng)站的建設(shè)能夠提高宣傳教育的力度，提高人們對水土保持的認識；3）報刊讀物的運用。加大水土保持刊物、報紙等內(nèi)容、印刷的質(zhì)量，充分發(fā)揮文字的魅力及宣傳主陣地的作用。加大對水土保持學校教材的印刷量，必須保證教材內(nèi)容的簡單易懂，提高課本普及率，供學校教學和學生學習選用；4）宣傳品的統(tǒng)一。無論是宣傳的口號，還是宣傳材料，必須保證其一致性，提高水土保持的理解力，不會發(fā)生混亂。
二、長效機制的構(gòu)建策略
1宣傳教育意識的增強。宣傳教育工作必須得到領(lǐng)導的重視，很多工作需要領(lǐng)導的認可、簽名才能實施。因此提高領(lǐng)導對宣傳教育重要性的認識，把宣傳教育工作作為重要工作統(tǒng)籌謀劃，與其他工作一起進行部署、實施、考核。水土保持宣傳教育理念必須深入到每一位員工的思想里，然后充分運用宣傳手段去提高工作效率，利用宣傳教育的輿論引導人們?nèi)リP(guān)注水土保持工作，為工作的順利進行提供保障。
2使命責任意識的增強。水土保持宣傳教育的工作環(huán)境較差，任務艱巨、難度偏大、效果不明顯，因此對于工作人員來說，是一項較為艱巨的挑戰(zhàn)。這就要求宣傳教育人員調(diào)整好心態(tài)，增強責任感，以大局著想，不畏艱辛。在工作中，應保持積極、樂觀的工作態(tài)度，以社會需求為先，將公眾最關(guān)心的問題以喜聞樂見的方式進行傳播，充分發(fā)揮單位的服務態(tài)度，積極解惑答疑。此外，還應豐富宣傳教育內(nèi)容和形式，從而為水土保持事業(yè)發(fā)展提供強大的輿論支持。
三、結(jié)語
總而言之，水土保持教育長效機制的構(gòu)建能夠為水土保持工作的順利開展提高環(huán)境保障，因此相關(guān)人員必須提高對宣傳教育長效機制的重視程度，從各方面入手促進宣傳工作的進行。此外，宣傳人員應不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高自身的業(yè)務水平。
參考文獻
一是加強對資源整合的領(lǐng)導。縣上成立了以政府主要領(lǐng)導為組長的農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組，具體指導培訓資源整合工作，并多次召開政府常務會議，縣長辦公會議，在高層次決策中研究農(nóng)民培訓資源整合問題。縣委、政府主要領(lǐng)導親自掌握了解各部門、各行業(yè)農(nóng)民培訓資源情況，形成等一手調(diào)查資料，提出整合資源的指導意見，并通過學習、觀摩、個別談話等方式，統(tǒng)一各有關(guān)部門負責同志的思想，提高認識，從面有效推進資源整合工作。
二是制訂培訓資源整合的辦法。縣上在摸清各項農(nóng)民培訓資源的情況后，分類疏理，統(tǒng)一安排，制訂了《縣農(nóng)民及勞動力技能培訓項目整合實施意見》。主要整合的農(nóng)民培訓資源是：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目，新型農(nóng)民科技培訓項目，中小企業(yè)人才培訓，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、扶貧開發(fā)中用于科技扶貧和勞務技能培訓、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中用于科技培訓，再就業(yè)培訓，以及本級財政安排的農(nóng)民培訓等方面的項目。
整合遵循的原則是：渠道不亂、用途不變、各投其資、各記其功，形成“各做一道菜，共拼一桌席”的機制。在資金的使用中，管培分離，專戶、專帳、專人管理，按資金原渠道管理要求進行報帳，并建立項目實施的申報、批準、公示制度，加強資金使用前審核、使用中監(jiān)控、使用后檢查，跟蹤問效，確保資金安全高效運行。
三是建設(shè)縣級新型農(nóng)民培訓學校。為使整合的各項涉農(nóng)培訓資源有效發(fā)揮作用，縣委、政府決定搭建統(tǒng)一的平臺，建設(shè)縣級新型農(nóng)民培訓學校。學校依托縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學，實行校校聯(lián)合，教學力量、實習基地、教學設(shè)施等資源共享共用，同時根據(jù)辦學培訓特色和要求，又各自相對獨立，分別管理，新型農(nóng)民培訓學校建成了以勞動力輸轉(zhuǎn)為目標的技能培訓，以農(nóng)民科技知識增強為目標的科普培訓，以造就農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人為目標的科技骨干及農(nóng)民技術(shù)員培訓，以服務三農(nóng)為目標的鄉(xiāng)村干部及專業(yè)人員培訓等四大培訓體系。目前，縣上共為新型農(nóng)民培訓學校投資99.2萬元，建成多媒體教室2個，學員食堂1個，學員宿舍8間，并配置全套床、桌、被、褥、洗等生活設(shè)施；購置圖書5000冊，設(shè)立圖書室1個。
四是創(chuàng)新開發(fā)新型培訓資源。在整合項目培訓資源，新建農(nóng)民培訓學校的基礎(chǔ)上，縣上立足實際，著眼于發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，開發(fā)新的培訓資源。實施了編一份《新農(nóng)村資訊》報刊，建一個手機短信平臺，開一部農(nóng)技咨詢電話，辦一期《科技服務苑》電視欄目，設(shè)一處科技超市，配一臺科技直通車，出一套系列科技光盤，組織一支科技趕大集服務隊伍等“八個一”農(nóng)民培訓活動?！缎罗r(nóng)村資訊》每月刊出三期，免費發(fā)放全縣5.8萬農(nóng)戶，主要登載農(nóng)民需要的產(chǎn)銷信息、致富典型、農(nóng)業(yè)科技、三農(nóng)政策等；手機短信隨季節(jié)農(nóng)時編發(fā)，農(nóng)技熱線有專家輪流值班座堂，隨時接受農(nóng)民的電話詢問；《科技服務苑》電視欄目，周周更新播出，專家講解；科技超市集納各類農(nóng)業(yè)科技成果，供農(nóng)民學習觀摩、選擇購買；科技直通車攜專家、裝檢測設(shè)備、帶放映設(shè)施，是農(nóng)民隨叫隨到的110；安排專人在地頭、田間、禽舍、農(nóng)家拍攝整理各類種、養(yǎng)、加方面符合實際的科技致富碟片，用身邊的典型事例直觀形象地教育農(nóng)民；由科技局牽頭，組織農(nóng)、林、水、牧、民營企業(yè)的科技人員開展趕大集活動，散發(fā)資料，進行現(xiàn)場咨詢。多層次，多角度，全方位的運用現(xiàn)代科技技術(shù)進行形象化農(nóng)民培訓。
五是完善鄉(xiāng)村社培訓網(wǎng)絡?？h以下的農(nóng)民培訓基地比較薄弱，縣委、縣政府切實加強農(nóng)村培訓體系建設(shè)，著力解決這一問題。整合新農(nóng)村、基層組織、文化體育、畜牧科技、民政教育等方面的建設(shè)資金，扶持鄉(xiāng)村兩級農(nóng)民培訓的陣地建設(shè)。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，249個村均掛牌成立了新型農(nóng)民培訓學校，并已建成十多處以鄉(xiāng)村級農(nóng)民培訓學校為標志的村民活動中心，配套了多媒體放映設(shè)備、農(nóng)民書屋，開通了遠程信息網(wǎng)絡。同時探索把培訓陣地延伸建設(shè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范片上，確定了日光溫室、暖棚養(yǎng)殖、節(jié)水種植等為主的農(nóng)民培訓實習基地?？h上成立了農(nóng)民技術(shù)員評聘領(lǐng)導小組，通過本人申請、鄉(xiāng)村推薦、領(lǐng)導小組考聘、政府聘任、公開公示后，使大多數(shù)的村有了自己的農(nóng)民技術(shù)員。初步形成了縣有新型農(nóng)民培訓學校，鄉(xiāng)有農(nóng)技報務站，村有培訓學校及農(nóng)民技術(shù)員，社有科技示范戶的農(nóng)民培訓網(wǎng)絡。
二、廣泛開展勞動力培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)
縣勞動力構(gòu)成中高中以上文體程度的比例為22.7%，平均受教育年限8.9年，大多數(shù)農(nóng)民沒有受過系統(tǒng)的教育，所掌握的知識技能主要來源于生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的積累，全縣新型農(nóng)民人才不到0.82%，農(nóng)村主要勞動力整體素質(zhì)不高，技能結(jié)構(gòu)不盡合理，加大培訓力度勢成必然。
一是建立農(nóng)民培訓首席專家制度?？h上成立了由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員任組長，副高以上職稱專業(yè)人員11人組成的農(nóng)民培訓專家組，指導全縣農(nóng)民培訓工作，確定培訓內(nèi)容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任農(nóng)民培訓首席專家，負責落實縣上下達的培訓項目和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)培訓；村上由村農(nóng)民技術(shù)員擔任村農(nóng)民培訓首席技術(shù)員，專門負責本村的農(nóng)民培訓和技術(shù)推廣，帶動村社科技示范推廣種好樣板田、示范田。
二是制定新型農(nóng)民培訓規(guī)劃?？h委、縣政府立足當前，著眼長遠，聯(lián)系實際，制訂了《新型農(nóng)民科技培訓遠景規(guī)劃》，出臺了2009年至2013年《縣新型農(nóng)民培訓規(guī)劃》、《縣新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作實施意見》、《縣婦女培訓實施方案》等培訓規(guī)劃，并分目標，分階段，分年度有相關(guān)部門制定實施方案。在規(guī)劃實施中，結(jié)合實際確定了節(jié)水增收種植技術(shù)、節(jié)水高效養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能技術(shù)、農(nóng)民市場經(jīng)營知識等三十多項培訓內(nèi)容。
三是創(chuàng)新農(nóng)民培訓的方式。針對農(nóng)民需求和項目實施要求，在集中培訓、技術(shù)輪訓、觀摩培訓、邀請專家培訓等常規(guī)培訓的基礎(chǔ)上，為了增強實效，創(chuàng)新了培訓的方法。其一是進行菜單式培訓，制訂了《縣設(shè)施農(nóng)業(yè)菜單式培訓管理辦法》，為發(fā)展日光溫室、暖棚養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技示范戶每戶發(fā)給培訓券50元，分5元、3元、2元、1元四種面值，由農(nóng)戶自主選擇培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓專家，技術(shù)人員有償服務，合理取酬，從而充分調(diào)動了農(nóng)民和科技人員參訓授課的積極性，已發(fā)放培訓券10萬元，培訓農(nóng)民上萬人（次）。其二是招標委托培訓。制訂了《縣招標培訓和委托培訓管理辦法》，探索市場化農(nóng)民培訓的途徑，建立公開招標制度，向縣內(nèi)外有資質(zhì)和條件的單位、個人進行招標和委托培訓。其三是產(chǎn)業(yè)基地培訓。，直接把農(nóng)民組織到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地上“手把手”培訓，并開展技能知識競賽，提高培訓實效。其四是現(xiàn)代大眾媒體培訓。利用遠程信息網(wǎng)絡、發(fā)送科技碟片、贈閱《新農(nóng)村資訊》、收看《科技服務苑》電視節(jié)目、農(nóng)民熱線服務咨詢、編發(fā)手機短信、科技大蓬車服務等手段，全方位覆蓋，以滿足農(nóng)民的需求。其五是院地院企合作培訓。選送鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民技術(shù)員、科技示范戶到大專院校學習，組織農(nóng)民科技骨干到外地企業(yè)務工，借以開闊視野，提高本領(lǐng)。全縣每年有組織外出務工人員2萬人，縣鄉(xiāng)村組織外出學習農(nóng)民上千人。
四是聚合各類力量實施培訓。為加強各級新型農(nóng)民培訓學校師資隊伍建設(shè)，縣上制訂了《關(guān)于整合師資力量加強新型農(nóng)民培訓人才隊伍建設(shè)的實施意見》，充實了縣級新型農(nóng)民培訓學校人員，建立了兼職教師人才庫，并有人事部門負責，計劃每年招聘50名左右農(nóng)業(yè)大專院校學生到基層鄉(xiāng)站工作。對配備的村支部掛職書記、安排到村工作的大學生賦于其組織農(nóng)民培訓的職責，發(fā)揮各部門單位在農(nóng)民培訓中的作用，有效利用行政資源，結(jié)合“新農(nóng)村才保障工程”的實施，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、教育、衛(wèi)生、政法、司法、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、黨校等要從各方面培訓農(nóng)民。支持民營企業(yè)和民間科技組織開展農(nóng)民培訓活動，全縣十多家省市級龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村簽訂了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)協(xié)議，通過“訂單農(nóng)業(yè)”培訓農(nóng)民。在防沙治沙、生態(tài)節(jié)水，推進流域治理中引智引資，爭取外援力量培訓農(nóng)民，已舉辦了多期治沙新技術(shù)、節(jié)水滴灌工程、大田農(nóng)藝節(jié)水等專題培訓班，參訓農(nóng)民3000多人次。
三、注重提高培訓效果，培育新型農(nóng)民典型
縣是流域治理的重點區(qū)域，溫總理多次批示指示“決不能讓成為第二個羅布泊”，生態(tài)治理成為人民生存發(fā)展的首要選擇，如何讓農(nóng)民群眾積極投身到流域治理中，培訓農(nóng)民，改變觀念，開辟多樣化的節(jié)水增收渠道是重要途徑，在培訓中，提高培訓的效果，放大培訓效應，發(fā)揮“點亮一盞燈，照亮一大片”的作用，是實現(xiàn)這種途徑的基本捷徑。同時也可減少培訓資源的浪費，降低培訓成本。
一是建立培訓績效考評體系?？h委、縣政府將各類培訓納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任考核，簽訂責任書，作為評先獎優(yōu)的重要依據(jù)。在縣鄉(xiāng)新型農(nóng)民培訓學校開展的課堂集中培訓和其它專題培訓中，進行課堂問卷調(diào)查，培訓學員當場打分評價。據(jù)調(diào)查，《科技服務苑》電視欄目累計播出236講，收視農(nóng)戶達到4.58萬戶，點總農(nóng)戶數(shù)的85%，深得群眾好評。全縣有57名農(nóng)民經(jīng)過培訓考試，被縣政府聘為村級技術(shù)員，每年給予800-1500元的補助，他們高興地稱道“有了用武之地”。
二是以培訓促進重點工作。石羊不可流域治理中，關(guān)井、壓田、節(jié)水建棚、保護生態(tài)等工作，農(nóng)民在認識上不統(tǒng)一，技術(shù)上難把握。通過培訓，講政策，講法律，講技術(shù)，統(tǒng)一了思想，使廣大群眾認識到節(jié)水的必要性，并積極學習實踐運用大田節(jié)水技術(shù)、工程節(jié)水措施，加快節(jié)水品種的改良，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，布局節(jié)水作物，發(fā)展高新節(jié)水農(nóng)業(yè)。全縣糧經(jīng)比例趨于合理，葵花、棉花、甘草等節(jié)水作物占到總播面積的60%，地膜覆蓋、壟溝灌溉、小畦灌溉等大面積推廣，湖區(qū)群眾還探索使用了一膜兩用免耕節(jié)水種植，面積達5萬畝，管理節(jié)水、技術(shù)節(jié)水深入人心，水權(quán)改革后，刷卡取水成為了農(nóng)村的新時尚。近兩年，全縣新建日光溫室8000座，養(yǎng)殖暖棚7300座，每年減少地下水開采量上億方，呈現(xiàn)出總量下降，定額下調(diào)的好勢頭，生態(tài)治理、流域治理等涉及全縣的重點工作良好推進。全縣有200多農(nóng)民技術(shù)骨干被推薦擔任了農(nóng)民用水者協(xié)會負責人，發(fā)揮了領(lǐng)頭帶動作用。
三是造就了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍?？h域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展中，每年培訓農(nóng)民12萬人次，培養(yǎng)了一大批“土專家”和“田秀才”。為推進日光溫室產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全縣共舉辦縣級技術(shù)培訓班21期，鄉(xiāng)級技術(shù)輔導班105期（次），現(xiàn)場操作培訓195場（次），受訓農(nóng)民達35680人（次）。圍繞美國紅辣椒、洋蔥、食葵、反季節(jié)甜瓜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，舉辦示范培訓班206期，培訓農(nóng)民50500人（次）。大壩六溝村農(nóng)民在黨支部書記高立文的帶領(lǐng)下，系統(tǒng)學習日光溫室栽培技術(shù)，戶均建棚一座，連片搭建的溫室被作為全縣的科技孵化園基地。按照一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，首批確定的30個示范村，每村40名基本學員，共計1200名具有初中以上文化程度的農(nóng)民，經(jīng)過培訓后，成為了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭雁，新型農(nóng)民的典型代表。
四是增添了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。經(jīng)過培訓后的農(nóng)民，激發(fā)了生產(chǎn)的積極性?；鶎痈刹吭谥\劃經(jīng)濟發(fā)展、致富一方中的作用加強，獲得了群眾的信賴。三雷鎮(zhèn)中陶村支部書記李福榮組織成立金光高效農(nóng)業(yè)合作社，實行日光溫室產(chǎn)、加、銷一條龍服務，探索出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的好路子。勞動力轉(zhuǎn)移培訓使眾多農(nóng)民掌握了一技之長，增長了致富本領(lǐng)，每年走出，走出農(nóng)田務工經(jīng)營的農(nóng)民達6.5萬人（次），農(nóng)民務工基地遍布大多數(shù)省份，農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生著很大的變化，工資性收入不斷增加。全縣農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍達到4000人，農(nóng)民成立的各類合作經(jīng)濟組織和協(xié)會達到120家。走出沙鄉(xiāng)的農(nóng)民不僅掙回了票子，也帶來了新的觀念思想，農(nóng)民領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)興辦的中小企業(yè)達到上百家，更多農(nóng)民自發(fā)遷居他鄉(xiāng)致富，每年移民8000人。隨著農(nóng)民的素質(zhì)提高，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營水平有了顯著進步，家家都有“科技明白人”成為了農(nóng)村新風貌，學科技、用科技、依靠科技致富在農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中蔚然成風，方興未艾。
四、開展勞動力資源整合、培訓新型農(nóng)民的啟示
縣在農(nóng)民培訓中，開展資源整合工作剛剛起步，體制和機制創(chuàng)新初具雛形，總結(jié)實踐經(jīng)驗，主要啟示是：
1、統(tǒng)一思想是基礎(chǔ)。勞動力培訓資源的整合不是簡單的資金捆綁，涉及到各方面利益的調(diào)整和政策、項目管理、法規(guī)規(guī)定、審計監(jiān)督等諸多問題，必須做好各部門單位的思想統(tǒng)一工作，解決認識問題，處理好條條塊塊管理的關(guān)系，爭取上級的支持和理解。只有掌握項目資金的各部門領(lǐng)導配合，找準整合的政策依據(jù)，充分取得上上下下的肯定，才能做好，尤其是在項目的管理實施程序中，項目主體單位要明確責任，但不包辦，新型農(nóng)民培訓學校作為承辦單位要接受指導監(jiān)督，又不能自行其事，雙方都要程序合法，資金合規(guī)，目標一致，質(zhì)量一流，驗收評審安全通過。
2、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。資源整合牽涉面廣，不是僅一個負責人或部門能做到的事，所以要上管一層，由縣級主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)決策，并制訂各項制度來加以保證和約束。
3、建設(shè)平臺是保障。整合的項目資金要統(tǒng)籌使用好，必須搭建統(tǒng)一的平臺，新型農(nóng)民培訓學校的創(chuàng)建，構(gòu)成了一個平臺載體，使得項目的實施有抓手，資金的管理有去處，宣傳組織有方向，農(nóng)民參訓有依托，可解決縣級以下誰也抓農(nóng)民培訓，而農(nóng)民搞不清門道兒的問題。統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，即節(jié)約資金，又可滿足群眾不同層次的培訓需求，還可使各類培訓手段靈活方便地發(fā)揮作用。
4、創(chuàng)新方式是動力。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)民的需求是多方面、多層次的，沿襲傳統(tǒng)的培訓方式已不能適應千變?nèi)f化的農(nóng)村實際，所以要改變培訓方式，寓教于樂，方便群眾，自我選擇，自主參與，增強針對性、可操作性。使農(nóng)民從“要你學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”，始終把科技報務終端建到田間地頭和農(nóng)民身邊，體現(xiàn)在農(nóng)民最需要的時機，潛移默化到農(nóng)民的日常生活當中。
一、做好縣總工會部門職能工作
1、開展送溫暖工程慰問活動。200*年元旦及春節(jié)期間，縣總工會開展了送溫暖慰問活動，慰問了特困企業(yè)4家，特困職工465戶，以及特困勞模6名，共送出了慰問金5萬元。
2、召開2006年××縣工會工作會議。3月29日，全縣工會工作會議在蘆圩召開。會議對2005年全縣工會工作進行了全面的總結(jié)，并部署了2006年全縣工會工作任務。同時，會議表彰了廣西電力線路器材廠等35家2005年度全縣各級工會組織“模范職工之家”，表彰了潘愛紅等65名2005年全縣各級工會“優(yōu)秀工會工作者”，表彰了張清亮等14位積極支持工會工作的黨政領(lǐng)導。
3、舉辦××縣“五一”職工文體活動。縣總工會于2006年3月下旬向全縣各級工會發(fā)出了舉辦2006年××縣“五一”職工文體活動的通知。這次活動分別在蘆圩、黎塘進行了不同項目的比賽。在蘆圩舉辦的比賽項目是男、女子氣排球比賽和趣味體育活動（跳袋鼠、搬糧食、滾輪胎）比賽，在黎塘進行的是男、女子籃球比賽。在此次職工文體活動中，各級工會積極派出隊伍參加各種比賽，其中，參加籃球比賽的球隊有男子組13隊，女子組8隊，參加氣排球比賽的球隊有男子組23隊，女子組36隊，參加趣味體育活動項目比賽的隊數(shù)有20至30個單位代表隊不等?！拔逡弧甭毠の捏w活動豐富了職工業(yè)余生活內(nèi)容，增添了節(jié)日喜慶詳和的氣氛，促進了職工群眾的精神文明建設(shè)，增強了工會組織的凝聚力。
4、全縣各級工會組織職工進行健康體檢。2006年4月18日，縣總工會向全縣各級工會發(fā)出了“關(guān)于開展‘關(guān)愛職工、工會在行動’健康身體檢查的通知”，至6月8日止，共有百余單位2000多名職工到醫(yī)院進行了健康體檢。
二、做好縣委部署的各項中心工作
1、開展南寧市2005年度先進生產(chǎn)（工作）者及先進單位的評選、審核、推薦工作。縣總工會按照南寧市總工會的部署，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導支持下，于2006年2月，開展了評選、審核、推薦南寧市2004年先進生產(chǎn)（工作）者工作。經(jīng)努力，評選推薦工作任務保質(zhì)保按時完成。2006年5月，南寧市2005年先進生產(chǎn)（工作）者表彰會在南寧市召開，××縣獲得了各項表彰，具體是：勞模2名，先進單位7家，先進集體24個，先進個人131名。
2、完成縣總工會掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)洋橋鎮(zhèn)的各項中心協(xié)助工作。半年以來，縣總工會在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）掛點單位洋橋鎮(zhèn)，積極協(xié)助開展計生突擊、春耕生產(chǎn)及掃殺狂犬工作。按縣委部署，縣總工會派出縣總工會副主席何凌怡等2人組織的下鄉(xiāng)工作組，到洋橋鎮(zhèn)協(xié)助開展一系列工作，并取得預期工作成效。
三、重點抓好工會經(jīng)費收繳工作
1、爭取縣委、縣人民政府對收繳工會經(jīng)費工作的重視
2006年4月13日，縣委辦公室、縣人民政府辦公室聯(lián)合向全縣企事業(yè)單位發(fā)出“關(guān)于召開××縣貫徹落實桂工發(fā)[2006]66號文件精神會議的通知”，于2006年4月19日在縣政府大禮堂召開了該會議。有200家企事業(yè)單位的法人代表、會計共400人到會參加會議。通過會議的召開，規(guī)范工會經(jīng)費的收繳，確保收繳工會經(jīng)費依法及時足額，促進工會組織建設(shè)，維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益等，目前漸見成效。
2、做好工會經(jīng)費收繳的宣傳工作
首先，縣總工會在××電視臺對《工會法》及桂工發(fā)[2006]66號地稅代收工會經(jīng)費的文件進行有效宣傳，宣傳時間是從2006年4月3日至4月底的每晚黃金時段。
其次，縣總工會向全縣組建工會與未組建工會的企事業(yè)單位印發(fā)《中華人民共和國工會法》、桂工發(fā)[2006]66號文件共1000份。
隨后，縣總工會分別在蘆圩、黎塘分期分批舉辦了全縣企事業(yè)納稅人單位的法人代表、會計關(guān)于地稅代收工會經(jīng)費的業(yè)務工作知識培訓班，共舉辦了6期培訓班，參加培訓達800人次。
3、收繳工會經(jīng)費重點抓好大企業(yè)
縣總工會把××縣供電公司、廣西華潤紅水河水泥有限公司、××縣永凱糖業(yè)有限公司三家大企業(yè)作為收繳工會經(jīng)費的重點企業(yè)?？h總工會領(lǐng)導班子多次深入三家企業(yè)，與企業(yè)法人代表、財務人員及工會主席進行溝通，向他們宣傳了《工會法》和桂工發(fā)[2006]66號文件精神。通過多次工作，三家企業(yè)對繳納工會經(jīng)費都有了很好的認識。特別是廣西華潤紅水河水泥有限公司，該公司法人代表過去多年對工會經(jīng)費收繳工作不理解、不配合，經(jīng)過做思想工作，現(xiàn)在對繳納工會經(jīng)費認識到位，工作也積極主動了，經(jīng)費能按時足額上繳了。
四、維權(quán)工作實行“兩個創(chuàng)新”
創(chuàng)新一：2006年3月27日，縣總工會掛牌成立了“××縣總工會職工法律維權(quán)中心”，聘請了兩名法律工作人員，專門從事該中心工作。并在該中心開設(shè)了維權(quán)熱線電話：8205151?？h總工會打出了“有困難找工會”的口號，實行免費為職工維護合法權(quán)益。
創(chuàng)新二：2006年3月15日。縣總工會掛牌成立了“××縣職工職業(yè)技能培訓學?！?，并成立了8個分校，面向下崗職工進行再就業(yè)技能培訓。至今年5月底，××縣職工職業(yè)技能培訓學校向廣東企業(yè)輸送了60多名合格的技術(shù)工人。
下半年，縣總工會工作計劃：
一、計劃組建工作組織60家，其中，實行創(chuàng)建行業(yè)工會試點。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作委員會作用，把進城務工或外出打工的農(nóng)民工組織到××縣職工職業(yè)技能培訓學校進行就業(yè)前技能培訓。
（一）負責國家及省有關(guān)道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。
（二）依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章，對轄區(qū)內(nèi)道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓以及道路運輸從業(yè)人員培訓等）經(jīng)營實施行政許可。
（三）制定全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定道路運輸方面的規(guī)范性文件，建立有關(guān)的道路運輸管理制度，合理調(diào)控運力、安排站點布局。
（四）負責組織運輸市場的服務質(zhì)量、經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，建立全州道路運輸投訴處理機制，調(diào)解運輸糾紛。
（五）掌握__州道路運輸價格、稅收的執(zhí)行情況，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，按分管權(quán)限，提出調(diào)整和修改的意見。
（六）組織實施重點物資、大宗物資、港站集散物資的運輸，組織實施重要節(jié)假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰(zhàn)備物資運輸，并進行監(jiān)督檢查。
（七）根據(jù)本州運力與運量情況，按時向有關(guān)部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調(diào)控，組織車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進技術(shù)進步，組織本州的道路運輸站（場）規(guī)劃、布局，組織本行業(yè)的科研項目、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應用。
（八）負責本州道路運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和主要經(jīng)濟技術(shù)指標的統(tǒng)計、匯總及上報工作，組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調(diào)查和預測。
（九）核發(fā)、管理道路運政管理機構(gòu)的各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等，負責道路運輸規(guī)費的征收、管理。
（十）負責本州道路運輸行業(yè)管理工作，推廣經(jīng)驗交流，負責對道路運輸企業(yè)和運輸行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督、指導工作。
（十一）按照國家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策，貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的要求和指示，對全州道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。
（十二）承辦州人民政府和州交通局交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述工作職責，州交通運政管理處機關(guān)內(nèi)設(shè)10個科、室、大隊，下設(shè)12個運政管理所。
（一）辦公室
1、組織起草綜合性的工作計劃、報告、總結(jié)、規(guī)劃、決議、通知和規(guī)章制度等有關(guān)文件，并督促實施。
2、負責組織安排有關(guān)會議，會議記要，落實和檢查會議精神執(zhí)行情況。
3、掌管運政處印鑒，起草公文、函電，審核各科室以運政處名義制發(fā)的各種文件，負責公文收發(fā)、傳閱、催辦及管理。
4、做好文書檔案的收集、整理和歸檔工作，并負責指導監(jiān)督各科室檔案工作，負責檔案的保管和利用。
5、負責日常內(nèi)部事務處理，協(xié)調(diào)科室之間的工作關(guān)系；督促和檢查全處考勤制度，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。
6、負責全州運政系統(tǒng)信息管理工作，保證電子政務正常運行，負責周期性轉(zhuǎn)存文件和其他各種數(shù)據(jù)文件，保障文件安全。
（二）人事宣傳科
1、負責全州運政系統(tǒng)人事、工資、職改、養(yǎng)老保險、職工福利和離退休人員管理等人事工作，并建立健全各項業(yè)務臺帳、檔案。
2、根據(jù)上級機關(guān)的要求，結(jié)合全州運政系統(tǒng)的工作實際，負責全州運政系統(tǒng)人事制度改革管理和紀檢工作。
3、做好__州道路運輸行業(yè)宣傳工作，組織完成人力資源的統(tǒng)計上報工作。
4、組織撰寫本州交通運輸行業(yè)和運政系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，抓好精神文明創(chuàng)建的日常工作；并組織抓好干部職工的素質(zhì)教育工作。
（三）財務科
1、認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策和財務制度，遵守財經(jīng)紀律，對全州運管系統(tǒng)財務活動進行監(jiān)督管理。
2、負責全州運管系統(tǒng)的預算、決算編制匯總上報工作；負責擬定年度規(guī)費征收和經(jīng)費使用計劃，負責對各縣有關(guān)規(guī)費征收任務的下達。
3、做好票證的計劃、管理和領(lǐng)發(fā)工作，建立健全領(lǐng)、發(fā)登記臺帳。
4、做好行業(yè)統(tǒng)計工作，按時報送各種統(tǒng)計報表，建立健全臺帳。
（四）旅客運輸管理科
1、負責貫徹執(zhí)行旅客運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州旅客運輸市場的管理，擬定全州旅客運輸市場發(fā)展規(guī)劃。
2、按權(quán)限對全州的道路旅客運輸經(jīng)營及線路、班次及客運站實施行政許可。
3、負責全州道路旅客運輸企業(yè)及客運站的監(jiān)督管理。
4、負責全州農(nóng)村客運的規(guī)劃和發(fā)展工作。
5、負責處理旅客運輸過程中的糾紛和投訴。
6、制定和組織實施道路旅客運輸應急預案。
7、定期上報和公布道路旅客運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（五）貨物運輸管理科
1、負責貫徹執(zhí)行貨物運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州貨物運輸市場的管理，擬定全州貨物運輸市場發(fā)展規(guī)劃。
2、負責對普通貨物和危險貨物運輸經(jīng)營實施行政許可，審核上報國際道路運輸相關(guān)手續(xù)。
3、負責對全州道路貨物運輸經(jīng)營者（普通貨物運輸、危險貨物運輸、國際道路運輸）及貨運站（場）的監(jiān)督管理。
4、負責處理貨物運輸過程中的糾紛和投訴。
5、制定和組織實施道路貨物運輸應急預案。
6、管理和發(fā)放特種貨物運輸準運證。
7、對全州運政系統(tǒng)的基本建設(shè)進行規(guī)劃和管理。
8、定期上報和公布道路貨物運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（六）駕駛員培訓管理科
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)機動車駕駛員培訓管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。
2、負責本轄區(qū)汽車駕駛員培訓學校(站)開、停業(yè)的審核、上報工作和本轄區(qū)汽車駕駛員培訓質(zhì)量的監(jiān)督、檢查工作。
3、組織制定和實施本州汽車駕駛員培訓規(guī)劃及年度工作計劃，擬定汽車駕駛員培訓學校(站)管理制度，建立汽車駕駛員培訓學校(站)檔案、臺帳。
4、組織實施全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)資格的審核、培訓、考試。
5、組織對本轄區(qū)汽車駕駛員培訓學校(站)的檢查，督促其完成交通部機動車駕駛員培訓教學大綱規(guī)定的教學內(nèi)容和學時，按規(guī)定權(quán)限處理違法辦學行為。
（七）車輛技術(shù)管理科
1、貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)車輛技術(shù)管理工作的法規(guī)、政策、規(guī)章。
2、負責全州車輛技術(shù)等級評定及強制二級維護制度的實施、檢查和協(xié)調(diào)服務。
3、負責汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站的資質(zhì)和質(zhì)量信譽考核，對汽車維修企業(yè)的維修質(zhì)量和汽車綜合性能檢測站檢測質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
4、負責組織國家標準、部頒標準的宣傳貫徹并監(jiān)督實施。
5、指導和監(jiān)督維修經(jīng)營者建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理體系，執(zhí)行國家、交通行業(yè)的維修作業(yè)工藝規(guī)范，積極推廣應用汽車維修新技術(shù)、新工藝、新標準、新材料。
6、組織對維修質(zhì)量糾紛的雙方進行維修技術(shù)分析和鑒定，并對維修質(zhì)量糾紛進行調(diào)解處理。
（八）運輸安全監(jiān)督科
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律、法規(guī)，認真落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項工作部署和要求。
2、制定全州運管機構(gòu)關(guān)于道路運輸安全監(jiān)管工作的規(guī)章制度，督促全州道路運輸管理機構(gòu)全面落實“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責。
3、負責全州道路運輸行業(yè)安全監(jiān)督管理工作，組織開展全州道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查、考核和評價，實施對各縣（市）運管機構(gòu)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核評價。
4、組織排查全行業(yè)和本系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)隱患，并及時提出預防和整改的意見。
5、做好道路運輸gps二級監(jiān)控平臺的管理工作。
（九）辦證服務中心
1、負責全州道路運輸業(yè)行政許可事項的業(yè)務受理和送達，做好道路運輸經(jīng)營行政許可的統(tǒng)計上報工作。
2、負責全州道路運輸證的監(jiān)督管理。
3、負責辦理駕駛員培訓學校教練車證制證工作。
4、負責全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員資格證的辦理、審驗工作。
（十）交通運政稽查機動大隊（加掛政策法規(guī)科）
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于道路運輸業(yè)的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章，并負責做好運輸行業(yè)普法工作。
2、負責全州道路運輸市場秩序及經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，查處非法營運車輛，組織專項整治活動。
3、負責全州道路運輸市場秩序中出現(xiàn)的 突發(fā)事件、緊急事件的處置，維護轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場的穩(wěn)定。
4、負責道路運輸行政許可審核工作和道路運輸案件的復議、訴訟工作以及全州運政系統(tǒng)的法制工作。
5、負責對全州運政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的督察工作，組織全州運政執(zhí)法人員、運政協(xié)管員的教育、培訓工作。
6、負責運政系統(tǒng)執(zhí)法人員的資格培訓及執(zhí)法證年度審驗工作，查辦、催辦、督辦有關(guān)人民群眾對運政執(zhí)法的投訴。
7、負責全州道路運輸企業(yè)的服務質(zhì)量信譽考核工作。
（十一）12縣（市）運政管理所
1、負責國家、省、州有關(guān)道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。
2、依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章，對轄區(qū)內(nèi)道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓等）經(jīng)營實施行政許可。
3、制定本縣（市）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立有關(guān)的道路運輸管理制度，合理調(diào)控運力、安排站點布局。
4、核發(fā)、管理道路運政管理機構(gòu)各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等，負責道路運輸規(guī)費的征收、上繳。
5、組織實施重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸，組織實施重要節(jié)假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰(zhàn)備物資運輸，并進行監(jiān)督檢查。
6、根據(jù)本縣（市）運力與運量情況，按時向有關(guān)部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調(diào)控，組織本縣（市）的道路運輸站（場）規(guī)劃、布局。
7、負責本縣（市）道路運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和主要經(jīng)濟技術(shù)指標的統(tǒng)計、匯總及上報工作，組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調(diào)查和預測。
8、負責組織運輸市場的服務質(zhì)量、經(jīng)營行為，價格執(zhí)行等的監(jiān)督、檢查，調(diào)解運輸糾紛。
9、負責對本縣（市）運輸經(jīng)營業(yè)戶的指導和監(jiān)督管理工作。
10、按照國家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策，貫徹落實上級和領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的要求和指示，對本縣（市）道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。
